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发表于： 17:53
南通三建做完御城项目现在就跑了，也找不到项目部，今年干活的几万元都没付，拖欠我们农民工的辛苦钱啊。。。 有知道南通三建在常州项目部地址及电话等信息请帮忙告诉下。感激不尽！ 求广大人民告知该怎么去要回这些血汗钱啊？
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哎,他抢的标太低了哇.
专业墙地打孔：空调打孔，油烟机打孔，浴灞打孔，热水器打孔，大理石，玻璃，斜洞，对角洞等,开门开窗，楼面切割等等。。。。
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农民兄弟可怜佬，大家能帮还是力所能及的帮一帮吧。不然哪来的和谐社会啊？穷人活不下去，富人也别想好过。
每年都有这样的事情发生，资金链断裂等问题，估计项目部也没有拿到钱。
找项目部要
哎,他抢的标太低了哇.
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今年底拖欠农民工工资据说后果很严重
来源:职场英语
　　年底了，大家都想尽快拿到工资回家过年!今年据说拖欠农民工工资后果很严重!这些你都知道吗?
　　北京 拉网式排查建筑工地欠薪
　　记者日前从北京市保障农民工工资支付工作专题部署会上获悉，受经济下行影响，今年北京发生的拖欠农民工工资案件同比增加一成。春节前，北京将展开拉网式排查，对行政区内所有在建工程项目逐一检查农民工工资支付情况，重点检查有过欠薪&案底&的企业。
　　建筑领域是欠薪案件&高发地&。据统计，在讨薪案中，95%以上都涉及建筑施工企业讨要工程款、承包款、劳务费等问题。为防止建筑施工企业拖欠农民工工资，北京规定工程开工前企业须交纳50万元工资保证金，但对有些企业仍未起到约束作用。记者了解到，北京市人力资源和社会保障局正会同有关部门进一步完善工资保证金，同时行业主管部门正在加强工程建筑项目管理，规范建筑市场秩序，下大力气整治因拖欠工程款、违法分包转包等导致的拖欠案件。
　　据北京市人力资源和社会保障局统计，今年前11个月，全市共查处拖欠农民工工资案件5669件，为农民工追发工资1.7亿元，分别同比增长11.4%和6.8%;受理涉及农民工的劳动争议仲裁案件3.7万件，同比增长12.2%。北京市人力资源和社会保障局有关负责人解释，今年北京拖欠农民工工资案件呈上升趋势，主要是受经济下行压力影响，一些企业经营受挫，也影响到农民工工资支付情况。以建筑施工企业为例，假如&上游&的总包资金不到位，再经过层层分包、转包或者挂靠等&中游&矛盾，都会影响&下游&农民工工资支付情况。
　　因此，从即日起至1月29日，北京将在全市范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查，重点检查招用农民工较多的建筑、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户等。北京市人力资源和社会保障局将会同有关部门组成联合执法检查组，针对建筑、交通、水利等施工项目年底集中支付工资的特点，对全市行政区内所有在建工程项目工资支付情况逐一检查，一个不漏。对生产经营困难、工资支付不正常或曾经发生过拖欠问题的企业，进行重点检查和监控，与行业主管部门建立健全情况互通和信息共享机制，一旦发现问题，建立台账，明确专人督办，不解决不销账。今年执法部门对用人单位的检查内容包括是否按规定支付农民工工资、是否依法支付农民工加班工资、是否执行最低工资标准以及是否与农民工签订劳动合同等。
　　浙江通报17家恶意欠薪企业
　　《中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》(以下简称《意见》)日前发布，《意见》明确提出：依法保障职工工资。企业要严格遵守最低工资制度，建立健全工资正常增长机制，并按时足额支付职工工资。坚持标本兼治、综合施策，加强行政司法联动，坚决打击恶意欠薪行为，对拒不支付劳动报酬的违法企业和责任人员要依法及时追究和处理。
　　《意见》发布后，浙江省嘉兴市城乡规划建设管理委员会(以下简称嘉兴市建委)和市劳动保障监察支队组织各县(市、区)相关部门开展了全市建筑施工企业工资支付情况的专项排查和检查。排查结果显示，截至目前，嘉兴市存在拖欠农民工工资较大风险的项目有36个，涉及农民工13752人，拖欠民工工资37957万元。对此，嘉兴市建委予以高度关注，积极协同市人力资源和社会保障局会同县(市、区)相关部门继续关注并协调做好清欠处置工作，保证社会稳定和企业、农民工的合法权益。其他存在的问题还包括：承包人经营问题、合同纠纷、存在分歧不能达成一致意见等原因拖欠薪资。
　　浙江省建筑业管理局市场监管处处长李锋表示，与往年相比，今年的形势确实不容乐观。主要原因包括受经济形势影响，建设单位的工程款不能及时支付等。此外，施工单位自身的能力也存在不足，近两三年扩张太快，资金比较紧张。与之相对应的，有关部门查处欠薪的力度也在逐年加大。
　　李锋告诉记者，浙江省的省级层面已经建立了统一的监管平台，各地市也都在开展欠薪整治的专项行动。此外，今年浙江全省还通报了17家恶意拖欠或克扣劳动者工资的企业，这一数量是往年的好几倍，起到了一定的震慑作用。这些存在恶意欠薪行为的企业不仅被予以全省通报批评，记入企业不良行为记录，各地市有关部门还应提高该企业的农民工工资支付保证金的缴纳金额，最高可至其应缴纳金额的3倍，并将其列入重点监管对象。同时，可依法对该企业在市场准入、招标投标、评优评奖等方面予以限制。
　　李锋说，目前，农民工工资保证金已经做到了全省覆盖，全省各地均建立了建筑业企业农民工工资支付保证金制度，在规范建筑业企业劳动用工行为、解决建筑业企业拖欠农民工工资问题、保障农民工合法权益、维护社会和谐稳定等方面起到了积极的作用。今后，浙江省将加快建立健全治理拖欠农民工工资问题的长效机制，进一步完善工资支付保证金、应急周转金和农民工考勤卡的&两金一卡&制度，探索建立建筑业工程款与工资款两条线拨付办法。坚持标本兼治、综合施策，加强行政司法联动，坚决打击恶意欠薪行为，对拒不支付劳动报酬的违法企业和责任人员要依法及时追究和处理。
　　广东建立欠薪&黑名单&制度
　　岁末年初是一些企业拖欠职工工资的高发期，记者从广东省人力资源和社会保障厅获悉，人力资源和社会保障厅、公安厅、住房和城乡建设厅、交通厅等部门联合在全省组织开展了综合治理欠薪专项行动，专项行动将持续到2016年春节。重点在加工制造、工程建设、餐饮服务等行业和企业密集、用工量大的地区排查隐患。
　　据悉，广东省要求各地人力资源和社会保障部门要落实欠薪等重大违法行为，要按季度公布制度，在2016年1月前公布一批重大欠薪违法案件。建立欠薪&黑名单&制度，将企业欠薪违法信息纳入人民银行、发展和改革委员会、工商行政管理局、住房和城乡建设等部门的信用信息系统。恶意拖欠企业工程款或劳务人员工资的建筑业企业，一年内不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请。将有拖欠工人工资行为的单位录入&欠薪投诉公示栏&进行公开曝光，在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台上发布。广大劳动者可通过1维权热线或到当地人力资源和社会保障劳动监察机构，及时举报投诉企业欠薪行为。
　　安徽为依法讨薪开辟&绿色通道&
　　今年，安徽省出台《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》，就维护农民工劳动报酬权益出台一系列措施，包括在建设领域和其他易发生欠薪的行业推行工资保证金制度，在欠薪多发市、县(市、区)建立完善农民工工资应急周转金制度，推广实名制工资支付银行卡，加大对农民工工资拖欠问题源头预防和专项治理力度，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件及时受理。
　　近日，安徽省人力资源和社会保障厅等九部门联合下发《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》，决定从日至2016年春节前，在全省组织开展农民工工资支付情况专项检查。重点检查使用农民工的各类用人单位，特别是招用农民工较多的建筑施工、公路铁路、水利建设、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、劳务派遣企业、个体工商户等。
　　安徽省人力资源和社会保障厅劳动监察执法局副局长唐正亮介绍，对待拖欠农民工工资问题，一方面要加大打击和处罚力度，提高欠薪者的违法成本，加强各部门分工协调、综合治理，形成合力，保持对欠薪犯罪行为的高压态势，对欠薪行为&零容忍&;另一方面，要畅通投诉举报渠道，让讨薪农民工求告有门，利用合法手段维护自身权益。通过设立举报投诉联合受理窗口，集中处理拖欠工资案件，在人力资源和社会保障厅网站及有关新闻媒体公布各地举报投诉电话，保证来信、来访、来电、服务窗口、信箱等举报投诉渠道畅通。对举报投诉案件实行首问负责制，及时受理、快速查处拖欠农民工工资案件，为投诉举报拖欠农民工工资问题开辟&绿色通道&。
　　广西开通首家建筑工人实名监控中心
　　广西全区首家企业层面的建筑从业人员实名制监控中心近日开通，建筑工人的进出考勤、工资发放都将得到实时监控。此举旨在解决农民工工资拖欠问题，以及防止恶意讨薪。
　　如今，广西建工集团二建公司、中国工商银行广西分行和网络支持公司三方合作，共同实现了&设备安装&刷卡考勤&工资代发&实时监控&及时预警&建筑从业人员实名制管理全流程。
　　据了解，广西从2014年开始在全区推广劳务人员实名制。通过免费给管理人员和建筑工人发放广西建筑灵通卡和手链卡，要求&一人一卡&刷卡进出工地，实现实名制管理。工人手里的灵通卡可以作为&工资卡&，用于在银行办理金融业务;&手链卡&作为&考勤卡&，用于在工地刷卡考勤，打卡考勤记录能够作为工人领取工资的有效凭证。
　　如今企业监控中心的开通，为实名制管理搭建实时监控、及时预警的数据平台。在项目工地上，安装门禁系统和远程监控系统。通过门禁获取刷卡记录，视频监控抓拍现场画面，即可把现场施工情况和实名制采集信息传到数据库。由此，在广西二建监控中心大屏幕上就能够看到施工现场和考勤记录，让企业及时了解到拨出去的工程款有没有发到工人手上，分包单位有没有给工人按时发工资。主管部门通过实名制登记数据，可以实时掌握各个工地的工资发放情况，以及查看到各个工地工人的身份信息、出入记录和施工安全情况，为采取约谈、责令整改、停工停验等职能监督措施提供数据支持。劳务企业凭借系统数据库中的刷卡记录，可防止恶意讨薪和工伤诈伤现象，有利于维护劳资双方的合法权益。
　　据了解，目前广西全区14个市均已开始推行劳务人员实名制管理制度。据统计，1月至11月，全区共发放并启动广西建筑灵通卡21311张，涉及施工企业103家，月代付农民工工资约3000万元。
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2016年广西省农民工工资发放标准(保障金)制度
发表时间： 14:12:39 文章来源:
《2016年广西省农民工工资发放标准(保障金)制度》是有独特网（）为你整理收集,如有错误请及时反馈：
　　一直以来都没有社会保险等基本员工待遇,没有签订劳动合同,本文《2016年广西省农民工工资发放标准(保障金)制度》建设项目办理施工许可证前,必须建立农民工工资保障金制度,并按规定向市建设行政主管部门指定的专用账户缴纳农民工工资保障金,接下来由独特资讯网小编为大家整理农民工保障金制度，暂沿用这份说明，仅供参考，如有变动,请以官网发布内容为主。　　广西壮族自治区劳动和社会保障厅、自治区建设厅关于进一步完善建筑行业农民工工资　　保证金制度的通知　　各市、县(市、&区)劳动和社会保障(人事劳动和社会保障)局，建委(建设局)：&2003年11月，自治区劳动和社会保障厅与自治区建设厅联合下发了《关于建立建筑行业农民工工资保障金制度的通知》(桂劳杜发[号)。5年来，在劳动保障和建设部门的密切配合下，农民工工资保证金制度(即桂劳社发[号文件所称的农民工工资保障金制度，下同)，较好地发挥了事前预防和事中保障作用，有效遏制了拖欠农民工工资行为，切实维护了农民工合法权益，维护了社会稳定。为了应对当前经济形势，促进企业可持续发展，自治区劳动保障厅、建设厅深入贯彻落实科学发展观，按照统筹兼顾企业发展和农民工权益维护的原则，进一步修订完善我区建筑行业农民工工资保证金制度。现将修订完善的建筑行业农民工工资保证金制度的有关事项通知如下：　　一、凡在我区参加建筑工程项目招投标的建筑业企业和申领建筑工程施工许可证的建设单位都必须实行农民工工资保证金制度。　　二、建筑业企业在参与建筑工程项目招投标时，必须作出以下承诺：　　(一)建筑业企业在竞投标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付的情况，须特别注明截止竞标之日止是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为。　　(二)建筑业企业在竞标时必须在标书中承诺中标后能够及时、足额存入农民工工资保证金。　　(三)建筑业企业在竞标时必须在标书中承诺，一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，可从工资保证金中先予列支。　　工程投标申请人提交的投标文件没有具备以上三项内容的，在资格审查时对其实行“一票否决”。同时，如经调查发现建筑业企业没有如实反映工资支付情况;或者无故不足额存入工资保证金的，由建设行政主管部门通报批评，并限制其业务经营。　　三、建设单位申领施工许可证时，必须作出以下承诺：　　(一)在工程施工过程中必须按工程进度或合同约定及时拨付工程款。　　(二)一旦其出现拖欠工程款导致建筑业企业无法按时足额支付农民工工资时，可从工资保证金中先予列支。
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拖欠农民工工资及劳动关系矛盾引发的不稳定问题与对策
发布时间：
09:02:16 & 作者：莫新杰
林敦培 包红玉 & 来源：
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　　和谐劳动关系是和谐社会的重要基础，构建和谐劳动关系，有利于改善企业用工环境，提高企业竞争力，对贯彻落实科学发展观，实现贺州市经济建设发展意义重大。近年来，我市劳资矛盾纠纷呈上升趋势，如何兼顾各方利益、维护劳资双方合法权益，有效化解矛盾纠纷，建立和谐劳动关系，是维护社会稳定、建设和谐社会的客观要求。总体看，我市劳动关系是和谐稳定的，但也存在不少亟待解决的问题，尤其是非公有制企业依法用工方面亟须加强指导和监管。
一、拖欠农民工工资引发现状
（一）拖欠农民工工资的劳动争议案件总体呈上升趋势。据统计，2008年&2012年，贺州市共调处拖欠农民工工资的劳动人事争议案件分别是428件、894件、653件、693件、969件。
（二）&两节&效应明显。主要集中在每年第四季度和元旦、春节&两节&期间，劳资矛盾纠纷及拖欠农民工工资案件明显上升。此时劳动者回家心切，要求全部结算和支付的工资，来年再做打算。作为雇主一方，也面临供货商催款，资金紧张的情况，同时也有担心熟练工人流失，采取暂扣一点工资来留住工人的想法，因此这时候容易发生欠薪问题。
（三）拖欠农民工工资案件占较大比重。一些劳动密集型企业和中小型企业发生拖欠农民工工资的案件也大量增加。2008年&2012年贺州市劳动保障监察机构立案受理的违反劳动法律法规投诉案件数分别是94件、120 件、114件、131件、163件，其中拖欠农民工工资的案件数分别是62件、92件、81件、114件、106件。拖欠农民工工资案件分别占案件总数的65.96%、76.67%、71.05%、87.02%、65.03%。
（四）劳动合同签订率不高。特别是非公有制企业、个体工商户劳动合同率低。主要表现在有些用人单位和劳动者对《劳动合同法》的认识存在偏差，认为《劳动合同法》实施加大了单位的用工成本和负担，限制了企业的用工自由。劳动者怕签订劳动合同限制自己的择业自由，怕签订劳动合同后被束缚。特别是贺州市使用的农民工较多的建筑、餐饮、服务等行业，由于劳动者流动性大，用人单位不与劳动者签订劳动合同的情况依然存在。
（五）建筑企业层层转包较为普遍。目前，我市建筑企业劳动用工层层转包较为普遍，层层转包最终让无用工主体资格的小包工头实施用工。主要表现在：总承包单位发包给项目部，项目部分项转包给小包工头。这些小包工头基本没有签订劳动合同。劳务分包人员主要是农民工，他们组织结构较为松散，作业队伍规模普遍较小，技术水平参差不齐，劳资纠纷经常不断，工资、社会保险等劳动权益难以得到落实，这些是造成社会不稳定的一个重要因素。同时，建筑业大部分没有做到按《劳动法》规定的&按月足额&支付农民工工资。其原因有：除建设单位（业主）拖欠工程款外，还由于建筑业分部门施工和质量验收的阶段性特点，资金不能按月结算。绝大部分建筑企业都采用每月预支生活费，其余部分年底结清的双方都能接受的办法，与《劳动法》的规定明显不符。
二、拖欠农民工工资引发的不稳定问题的原因
（一）拖欠工资是引发劳资矛盾纠纷的突出原因
近年来，因拖欠工资引发的劳资矛盾纠纷主要有两方面：一是一些用人单位特别是建筑工程施工企业资金不足、生产经营发生困难，产生拖欠工资行为，遇到节假日更易引发群体性突发事件。日即农历十二月十四日，距离2013年春节还有十五天，以湖南道县籍农民工吴&&、李&&为代表的86名农民工到贺州市劳动保障监察支队投诉，反映他们在贺州市&&科技园&&项目做木工、脚手架、钢筋、混泥土被拖欠工资约100万元。经过贺州市人社局牵头组织的多个部门多次协调后，由于建设单位、施工单位和劳务公司资金不足，贺州市&&科技园管委筹集了100万元资金，于日和2月1日支付了四个工班的86位农民工989859元工资，农民工高兴地离开工地返乡过年。
二是一些非公有制企业工资支付行为不规范，不遵守工资支付和最低工资规定。在农民工集中的建筑、餐饮、服务等行业拖欠工资的问题没有得到根本解决。随意克扣员工工资，甚至以最低工资标准作为工资标准，压低职工工资。少数企业和个体经济组织执行最低工资标准打折扣，尽管工资发放形式上达到最低工资标准，但实际将加班费、津贴、福利待遇等，甚至将企业应缴纳的社会保险费等作为工资项目。
（二）劳动合同法未能全面贯彻落实
一是劳动合同在某些行业单位签订率低。劳动合同在公有制企业的签订率较高，但非公有制企业、个体工商户劳动合同签订率较低。尤其在建筑、餐饮、娱乐、加工行业在招用进城务工人员时，劳动合同签订率低于40%。一些企业没有与员工签订劳动合同，侵害了劳动者的合法权益，在发生工伤后，由于劳动关系难以确认，造成工伤认定困难，引发矛盾纠纷和上访投诉且难以处理。二是劳动合同签订不规范，劳动合同内容有的不填写、不齐全，劳资双方的权利义务、用人单位承担的责任等内容不明确，甚至强加一些&霸王条款&。三是用人单位将双方签订的劳动合同都收归自己保管，没有交给劳动者一份，遇到问题时，随意增减劳动合同条款的约定内容。四是不履行劳动合同，一些用人单位与职工签订劳动合同，只是应付上级部门的检查，实际用工过程并没有履行劳动合同，有些企业采取增加工作量、超时加班延长工作时间又不发加班工资不参加社会保险等情况仍很普遍。
（三）劳动者处于弱势地位，维权艰难
劳动者在劳动关系中处于弱势地位，当他们的权益受到侵害时，因害怕提出要求而被解雇失去工作，又顾虑法律诉求道路漫长，不能解决眼前问题，不敢用法律武器来维护自身的合法权益。往往是在问题发生后，如被解雇、发生工伤事故得不到治疗或无法忍受恶劣的工作条件时，才开始投诉上访，如果政府有关部门无法解决他们的诉求，就容易发生过激行为，影响社会稳定。
（四）劳动保障监察人力物力财力严重不足
近年来，贺州市、县（区）人力资源和社会保障部门做了大量工作，劳动保障监察力度不断加强，执法能力水平也不断提高，但因职能不断增加，用人单位越来越多，外来务工人员数量日益庞大，而劳动保障监察执法人员严重不足，劳动保障监察力量有限，给监察执法带来很大困难。目前，全市仅有14位专职劳动保障监察员。虽然近年来，人力资源和社会保障部门高度重视维权工作，普遍加强劳动保障执法监察和劳动人事争议处理机构和队伍建设，但因人员不足难以充分发挥作用。劳动保障监察机构普遍缺乏办公、办案经费和必要的工作条件，致使现在只能疲于应付，被动监察，一些违法案件不能及时发现和处理。
（五）劳动人事争议调解仲裁工作难以适应形势发展
当前，按照构建和谐社会和贯彻科学发展观的理念出发，劳动人事争议调解仲裁部门，对劳资矛盾纠纷更多的是积极地采取调解方式解决争议，这也是妥善处理人民内部矛盾的基本要求。但是，过细的调解工作往往比仲裁的裁决要花费更多的行政成本。近年以来，劳动人事争议案件大幅上升，争议处理范围扩大，争议内容复杂多样，调处难度加大，在新的挑战面前，劳动人事争议调解仲裁工作却遇到以下困难和问题：一是机构不健全、案多人少的矛盾十分突出。根据目前的工作量和新的法律规定，仲裁机构的人员配备严重不足，目前全市的仲裁专职干部只有9人，专职仲裁员仅有18名，没有专设书记员，不能适应办案的需要。二是办案经费严重不足。按照《劳动争议调解仲裁法》劳动争议仲裁不收费规定，劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障。由于取消了劳动争议仲裁收费。目前部分地方财政没有按照预算项目予以保障，全市劳动人事仲裁机构面临着办案经费保障的困境，劳动人事争议案件处理面临困难。
综上分析，正确处理新形势下拖欠农民工工资问题，化解劳资矛盾纠纷，要依法维护双方合法权益，兼顾双方利益；要注重事前防范、案前调解，要建立科学、有效的应急处置机制。为此提出以下七点对策和建议：
（一）畅通投诉举报渠道，强化学习宣传，进一步增强构建和谐稳定劳动关系的责任感。向社会公布投诉举报电话，拓宽信访渠道，加强日常巡查、举报专查和专项检查。建立健全领导接访、带案下访、包案处理和督查督办等制度。创新管理与服务方式，建立健全劳动关系协调的长效工作机制，增强构建和谐稳定劳动关系的能力和水平。与此同时，通过进企业、进学校、进街道、进社区、进机关、进乡村等集中学习培训，提高用人单位和劳动者的法律意识。通过多种形式宣传劳动保障法律法规，使广大用人单位和劳动者了解和熟悉法律法规政策，做到主动维权、依法维权、科学维权。
（二）企业内部要建立劳动关系协调机制
劳资矛盾纠纷的产生都有其诱因和苗头，关键在于早发现早处置，如果在其萌芽状态就能够在企业内部及时得到化解，做到事前防范，将大大减轻政府和社会的压力和负担。企业是预防和化解劳资矛盾纠纷的第一道防线，要构筑第一道防线，就应当在企业内部建立起矛盾纠纷事前化解调处机制，才能做到尽可能实现劳资纠纷内部消化，不出企业，减少引发影响社会稳定的突出问题。企业在建立劳动关系自主协调机制上有多种方式，依靠和发挥企业工会的作用是有效方法之一。工会组织只有加强与企业管理层和职工的交流沟通，就可以及时发现劳资矛盾纠纷的苗头和隐患，提早介入，妥善处理。
（三）建立健全劳动人事争议调解组织
依照《劳动争议调解仲裁法》的规定，为了尽可能把劳动争议解决在基层，最大限度地发挥调解组织的功能，建议加强劳动争议调解体系建设。由人力资源和社会保障行政部门会同工会、企业组织依法完善企业劳动争议调解委员会组织机构和调解制度。依托人民调解和劳动保障服务平台，在乡镇（街道）建立区域性的劳动争议调解组织。建立完善多渠道、多层次的劳动争议调解服务网络，更好地发挥乡镇、（街道）区域性劳动争议调解组织在消化劳动纠纷方面的重要作用。
（四）建立健全农民工工资保证金制度和欠薪应急保障金制度
建设单位和施工企业经招投标中标后，建设单位和施工企业按工程中标价的2%缴纳农民工工资保证金。一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，可由有关主管部门从农民工工资保证金中先予划支，可从源头上预防和解决拖欠农民工工资问题。欠薪应急保障金专门用于紧急情况下先行垫付因企业经营者逃匿、企业经营不善、破产倒闭等原因导致企业未能支付到期应支付的劳动报酬，解决劳动者生活困难，维护社会稳定。欠薪应急保障金的来源，主要由当地政府财政部门承担。政府为企业垫付欠薪后，由当地法院对企业资产依法处置变现后，将资金返还欠薪应急保障金。
（五）加强劳动保障监察执法力度。加大主动监察、专项检查和日常巡查，督促用人单位认真执行国家劳动保障的法律法规，对农民工劳动合同签订、缴纳社会保险和工资支付等情况进行专项监督检查，及时督促责令用人单位与农民工签订劳动合同、缴纳社会保险和支付工资。对恶意拖欠、无故克扣农民工工资的违法行为予以严厉打击，对侵害农民工合法权益的要加大处罚力度。
（六）进一步加强部门的密切配合，维护劳动关系和谐稳定。认真贯彻实施《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》等法律法规，需要各有关单位和部门密切配合。人力资源和社会保障、财政、工商、税务、民政、司法、建设等部门要按照各自的职能切实抓好工作，特别是建设与人力资源和社会保障行政部门应加强对建筑企业的监管，查处违规行为。
（七）建立健全劳动保障监察&两网化&。加强源头治理，以劳动监察网格化管理和劳动保障监察网络化管理为基础。劳动保障监察网格化管理是指将管辖区域内的所有用人单位划分为若干网格，每一网格配备一定数量的工作人员，明确职责和任务，实现覆盖城乡的劳动保障监察执法网。劳动保障监察网络化管理是指在网格化监察的基础上，利用现代信息技术，汇集用人单位用工信息，建立用人单位信息数据库，同时建设劳动保障监察监控管理平台，实现管理信息化、执法规范化、监管一体化，进一步提高劳动保障监察执法效能。通过&两网化&全面建立对企业用工情况的动态监控和分类监管，积极预防违法行为的发生。&&&