中共新疆维吾尔自治区委员会关于巡视整改情况的通报-吐鲁番政府网
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中共新疆维吾尔自治区委员会关于巡视整改情况的通报
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（三）针对宣传教育还不适应现实需要的问题 &
1．深入开展中国特色社会主义和中国梦教育。开展“中国梦o新疆篇”宣传品征集、推广使用工作。发放使用《图说我们的价值观》公益招贴画。编印《画说中国梦》连环画，第一批10万册已发放到各地州、县市、乡村。收集整理维吾尔语、哈萨克语谚语、俗语，并充分利用各类媒体进行广泛宣传。3月以来，自治区各新闻媒体统一开设“践行核心价值观 争做最美新疆人”专栏，推出一大批传播正能量的先进典型。各级各类媒体在主要版面、页面、时段不间断刊播“社会主义核心价值观”、“新疆精神”等内容，使之家喻户晓、入脑入心。利用维吾尔语手机报微信、微博、微视频等网络平台，积极传播社会主义核心价值观。开展“善行义举榜”、“最美新疆人”、“我推荐、我评议身边好人”等活动。3月份以来，推出“最美基层干部”、“最美警察”、“最美母亲”、“最美医护人员”、“最美农村致富带头人”等候选人。赵荣梅、西尔艾力o艾比、王海燕等荣登“中国好人榜”。广泛开展“讲文明树新风”公益广告大赛，先后征集多形式、多语种作品。全区大中小学开展了“青春追梦o美好新疆”、“红领巾相约中国梦”、“与信仰对话”等主题宣讲活动，举办了“学习和争做美德少年”、“民族团结好少年”评选等系列活动。开办《唱响新疆新童谣双语跟我学》卡通栏目，正在编辑《新疆新童谣》第八辑，制作了《我们都是一家人》等一批新疆青少年动漫教育宣传片（汉维哈语版）。出台《自治区党委关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》。组织编写《社会主义核心价值观学习读本》、《新思路、新举措、新成效——中央新疆工作座谈会以来辉煌成就简述》等面向基层群众、通俗易懂的学习资料（维汉哈三种文字），把教育活动不断引向深入。 &
2．推进去极端化工程。下发《自治区宣传思想工作“到人、管用、有效”的意见》。印发《去极端化宣传教育材料汇编》，制作发放《“去极端化”农民小品》，下发各地基层。编写《圣战殉教进不了天堂》、《土耳其世俗化见闻》、《维吾尔传统文化ABC》等系列连环画，以连环画包括彩色农民画的方式，教育基层群众。开展“去极端化”征文活动，广泛征集各地各部门“去极端化”宣传品（宣传文章、宣传册及宣传片等），并择优印（刻）制书籍（光盘）发放各地。拟定《关于深入开展“去极端化”宣传教育活动的实施方案》，筹划编写11册配套学习资料，印发各地学习使用。开展流动人口宣传教育调研，研究宣传思想工作特别是“去极端化”工作的薄弱环节，探索进一步加强和改进工作的措施办法。总结推广和田地区“去极端化”大宣讲工作经验。 &
3．深入开展“一反两讲”（反暴力、讲法治、讲秩序）系列活动。组织“一反两讲”法制宣传和“法律六进”主题教育，开展以“爱国守法”为主题的第十三个“公民道德建设月”活动，深入阐释依法治国基本方略。筹划编印发放《反暴力、讲法治、讲秩序》读本，引导人们树立社会主义民主法治的理念，在全社会进一步形成爱国守法光荣、暴力恐怖可耻的浓厚氛围。 &
4．严厉整治非法宗教活动、非法宗教出版物、非法宗教网络传播“三非”活动。组织开展“清源2014”、“秋风2014”、“净网2014”三大专项行动，不断深化“扫黄打非”工作。加强生产性源头管理。进一步加强对网上有害信息的集中整治，加强对网吧、二手手机市场的集中清理。 &
5．深入开展大宣传活动。坚持以现代文化为引领，实施万村千乡文化产品惠民行动、新疆民族文学原创和民汉互译作品工程、连环画（口袋书）进村入户行动、维吾尔语手机报下乡工程、《新疆农民报》等自治区重点民生项目，增加面向基层的公共文化产品供给，推动文化惠民工程与群众文化需求有效对接。组织实施了新疆影视精品创作工程，建立新疆影视策划、创作、生产、发行、播映的有效机制。倾力打造推出了电影《真爱》、《爱在旅途》，电视剧《歌海情天》、《同心兄弟》，歌舞剧《情暖天山》，话剧《庄仕华医生》，纪录片《走进和田》等一批文艺精品。在今年中宣部第十三届精神文明建设“五个一工程”评选中，我区牵头独立策划、原创、生产、制作的电影《真爱》、电视剧《阿娜尔罕》、歌舞剧《情暖天山》、广播剧《马兰谣》、图书《援疆干部》、电视纪录片《走进和田》六部作品荣获本届“五个一工程”优秀作品奖。深化“我们的节日”活动，围绕新中国成立65周年，组织开展群众性大合唱、广播电影电视展映活动等，组织基层文化能人和草根艺人开展文化活动，丰富群众文化生活，唱响爱党爱国爱疆的时代主旋律。研究制定《庆祝自治区成立60周年重点影视剧、纪录片创作规划》。继续开展“百日广场文化活动竞赛”、“乡村百日文体活动竞赛”、“四个一批”文化惠民活动、“三下乡”、“群星耀天山”、“送欢乐下基层”等系列品牌文化活动，切实保障各族群众文化权益。做好“基层文化带头人选拔、培育”工作，发挥民间艺人、草根达人、文化活动积极分子、文化志愿者引领示范作用，培养一批扎根泥土、服务基层的文化队伍。从7月份开始，在全区举办“去极端化”农民小品大赛、农民画大赛等活动，鼓励农牧民群众走到舞台中央，用群众视角和群众语言说观点、摆事实、讲道理，引导大家自觉抵制宗教极端思想渗透。 &
（四）针对民族团结、宗教管理等方面还有大量工作要做的问题 &
1．民族团结方面。一是全区开展民族团结创建活动，促进各族群众加深了解、增进感情。研究制定《关于开展民族团结进步村（社区）创建活动的意见》，进一步加强新形势下基层民族团结工作。深入开展以“民族团结，从我做起”为主题的自治区第32个民族团结教育月活动。组织开展“民族团结大家谈”节目录播活动，通过漫谈、对话、讨论等形式，让各族干部群众说谈对民族团结的认识和感悟，讲各民族间团结的真情和身边的感人故事，受到各族群众普遍欢迎。发挥民族团结典型的示范引领作用，推出了李元敏、买买提o哈力克、陶辉、肉孜买买提o巴克等一批民族团结典型，带动更多的干部群众从我做起，维护民族团结。 &
二是广泛开展交朋友、结对子活动。在深入开展民族团结进步创建活动的基础上，组织动员各地广泛开展交朋友、结对子活动。计划开展“面对面畅谈交心”“互学语言文字”“交朋友结对子”等十项主题实践活动，深化民族团结教育，促进各民族之间交往交流交融。自治区团委在暑假期间组织开展系列青少年“民族团结好伙伴”融情夏令营活动，引导各族青少年从小玩在一起、学在一起、成长在一起，牢固树立“三个离不开”思想。组织编写民族团结教材。 &
三是切实筑牢各民族共有精神家园。着眼于推动各族群众融入现代化、世俗化的生活方式，自治区从5月份起，在南疆四地州的沙雅、阿瓦提、阿图什、阿克陶、麦盖提、莎车、皮山、墨玉等8个县举行“塔克拉玛干的婚礼”，使300多对新人和数万名各族群众受到现代文化和社会新风的洗礼。乌鲁木齐市沙依巴克区举办了以“助文化交流、促民族团结”为主题的民族服饰展活动,促进了各族居民之间的文化交流与情感交流。博州组织“现代文化与青年同行”相声小品大赛、“民族大团结共筑中国梦”校园文化艺术节；吐鲁番地区组织民族团结大型文艺汇演和体育比赛，并在葡萄长廊开展民族团结书画、摄影、文学作品展示活动；塔城地区组织文艺骨干编排演出《家园之恋》轻歌舞剧等精品节目。丰富多彩的现代文化活动不断增强了民族团结的包容性和宽容心，成为维系各民族团结和谐的强大精神纽带，推进了各民族交往交流交融。 &
2．宗教管理方面。一是依法加强宗教事务管理。（1）加大“四项管理”工作力度，完善地（州）、县（市）、乡（镇）、村（居）四级宗教管理网络，针对不同宗教、不同地区、不同情况，做到明确责任、分类施策、依法管理。积极开展安全检查，及时查找消除建筑、消防等安全隐患，确保信教群众生命财产安全，维护宗教活动的正常秩序。（2）研究制定《关于在全区宗教界深入开展“双五好”创建活动的意见》，深入推进“双五好”创建活动、平安宗教场所创建活动。（3）切实抓好主麻日、斋月等敏感节点宗教领域稳定工作，严格落实“两项制度”，坚持领导干部带班、值班制度，确保宗教领域和谐稳定。 &
二是加大爱国宗教人士培养培训工作力度，积极引导宗教与社会主义社会相适应。（1）集中培训基层统战民宗干部和宗教人士。（2）制定宗教界人士中长期培训教育工作规划，建立健全宗教界人士管理、激励、生活照顾机制。新疆伊斯兰教经学院迁建工程已全面开工，将有序扩大招生规模。（3）3月1日昆明火车站暴力恐怖案件、4月30日乌鲁木齐火车站暴力恐怖案件、5月22日乌鲁木齐严重暴力恐怖案件、7月28日莎车严重暴力恐怖案件、7月30日喀什市艾提尕尔清真寺伊玛目被害案件等发生后，积极开展宗教界声讨暴恐活动，主动发声、亮明态度；通过门户网站向全区各族穆斯林发出公开信、倡议书，正确引导社会舆论和信教群众，在全社会形成了谴责声讨暴力恐怖势力和宗教极端思想的正确导向和强大舆论攻势。（4）引导爱国宗教人士深入挖掘和弘扬宗教中与社会主义社会相适应的积极因素，把伊斯兰教倡导的“和平、团结、中道”思想贯穿到日常解经、讲经和宗教活动中。积极加强专题“卧尔兹”编写工作，正本清源，引导信教群众坚持正信正行，自觉抵制宗教极端思想渗透。 &
（五）针对党员干部宗教信仰问题需要引起重视的问题 &
1．制定新一轮党员教育培训规划，开展大规模教育培训党员工作。突出理想信念教育，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；突出党性教育，教育引导党员干部牢固树立正确的祖国观、民族观、宗教观、历史观、文化观；突出维护民族团结和社会稳定教育，教育引导党员干部坚持反暴力、讲法治、讲秩序，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者；突出“双语”培训，着力提高党员干部的群众工作能力。 &
2．制定自治区实施《中国共产党发展党员工作细则》办法和发展党员五年规划。坚持质量至上，注重思想入党，把政治标准放在首位，严格执行政审制度，深入考察入党积极分子、预备党员在反分裂斗争中的政治态度和实际表现，确保发展对象思想过硬、政治合格。 &
3．严肃党内政治生活，完善有关制度。结合开展党的群众路线教育实践活动，完善民主评议党员制度，严格执行“三会一课”等制度。制定认真处置不合格党员的意见，明确不合格党员的认定标准，规范处置程序，形成党员能进能出机制。 &
三、落实中央八项规定精神和作风建设方面
（一）针对落实惠民政策不够扎实的问题 &
1．积极争取国家资金支持。2009年国家启动实施游牧民定居工程，我区11.05万户纳入全国游牧民定居规划。年完成2.494万户任务，剩余的8.556万户纳入“十二五”规划进行建设。2013年底，“十二五”规划的中央补助投资27.2亿元已提前两年全部落实到位，实现游牧民定居5.546万户。2014年计划实施游牧民定居工程3.01万户，规划内的建设任务将提前一年全部完成。截至9月底，开工2.95万户，开工率达98%；完工户数1.9万户，完工率64%。同时，为改善高寒偏远守边牧民生产生活条件，今年上半年经积极争取，中央在现有每户补助3万元的基础上，进一步提高了守边牧民补助标准，每户新增1.9万元，规划内的1.37万户守边游牧民新增中央预算内投资2.6亿元，目前已将中央预算内投资下达各地州，各地正加紧落实投资计划。 &
2．全力推进游牧民定居配套基础设施建设工作。为全面了解定居兴牧（游牧民定居）工程建设成果，掌握牧户基本信息，落实好定居兴牧惠民政策，9—10月，我区专门部署在全区范围内开展游牧民定居牧户信息调查统计工作。同时，下发了《关于开展“十二五”规划内定居兴牧工程配套基础设施建设情况调查的通知》，了解掌握各地提出的定居点急需建设的水、电、路等建设规模和投资需求，是否纳入各行业专项规划等情况。下一步，一是要尽快完成摸底建库工作。继续做好游牧民定居工程调查工作，准确掌握已实施、未实施游牧民定居工程的户数以及基础设施建设配套情况，建立完善自治区游牧民定居工程信息档案库。争取10月底前，摸清已实施和拟实施的牧民定居户数、需要解决的配套基础设施情况，为开展相关工作奠定基础；二是抓紧完成《新疆牧民定居工程配套基础设施建设三年实施方案》的编制工作，预计11月底前完成。三是争取国家继续支持我区游牧民定居工程建设。建议将我区符合条件而又未实施定居任务的游牧民纳入国家“十三五”规划给予支持，并争取安排专项投资支持游牧民定居工程配套基础设施建设，继续加大公共饲草料基地和人工饲草基地建设；四是积极做好定居点的配套基础设施与当地水、电、路、文、教、卫等行业、部门协调配合以及相关规划的衔接，形成合力，改善定居点配套基础设施不完善问题；五是自治区给予适当补助。2015年安排自治区财政专项资金支持定居点配套基础设施建设，补助额度按所需总投资的30%估算，其余70%通过整合相关行业资金和地方财政配套解决。 &
（二）针对有的领导干部借口民族风俗习惯婚庆大操大办的问题 &
继续严格落实领导干部操办婚丧嫁娶重大事项向纪委和组织部门报告制度。责成自治区纪委会同自治区党委督查室、自治区人民政府督查室开展专项督查，向社会公布投诉举报电话，受理有关信访举报，加大对违反自治区《关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜进一步加强监督管理的通知》精神相关行为的查处力度，发现一起、查处一起，公开通报、曝光一起。各级纪检监察机关通过事前提醒谈话、事中跟踪督察、事后抽查核实等形式，保证操办婚丧喜庆事宜承诺事项落实。今年以来，96名自治区党委管理干部按规定向自治区纪委、自治区党委组织部报告了操办婚丧事宜情况，并作出承诺。自治区纪委对其中30名干部进行约谈，约谈率达31.3%。 &
（三）针对领导干部住房违规问题屡纠不改问题 &
1．关于有的领导干部住房面积严重超标，2011年中央巡视组指出后尚未整改问题。 &
按照中央巡视组要求，自治区在2008年开展清房工作基础上，2013年9月，结合党的群众路线教育实践活动，开展了正风肃纪清理政策性住房专项治理行动。此次清房工作范围广、力度大，取得了明显成效。总体上看，清房工作对规范党政机关干部在住房问题上加强廉洁自律、加强政策性住房规范化管理、以及推动我区干部职工住房建设发展起到了积极作用。 &
2．关于2006年伊犁州给四套班子领导超标准建设住宅，2007年中央纪委、中央组织部巡视组指出后至今没有处理，干部群众意见很大的问题。 &
针对这一问题，自治区党委责成自治区纪委、监察厅会同住建厅、国土资源厅，对伊犁州给四套班子领导违规建设住宅问题作了进一步调查，提出了处理意见。目前相关工作正在抓紧进行中，力争在年底前处理完毕。 &
3．关于有的领导干部奢靡之风严重问题。 &
一是严格公务用车配备管理。按照中央巡视组反馈意见要求，我区开展了公务用车实有数登记工作，从严核定各地、各部门公务用车的编制，对已清理的违规公务用车，采取调剂使用、继续使用、换回退回、拍卖处置等方式进行了纠正处理。目前，已清理5220辆违规公务用车。其中，超编车1760辆、超标车2847辆、违规借车换车613辆。为严格公务用车管理，年底前要开展的工作有：一是责成自治区财政厅会同有关部门草拟了《自治区公务用车控购管理办法》、《自治区公务用车使用管理办法》、《执法执勤用车配备使用管理办法》，正在进行修改完善，待自治区公务用车改革方案确定后，即可印发执行。二是为规范公务用车配备管理，责成财政厅将会同自治区纪委、审计厅、机关事务管理局等部门，对各地、各部门占用借用、超编超标、擅自购买公务用车等违规问题开展集中整治工作。健全清退处置车辆的责任机制，实行主要领导负责制。12月底前，全面完成清理离退休干部占用的公务用车和党政机关借用企业的车辆，逾期未清退的，将追究单位主要领导责任。针对超编、超标和擅自购买的公务用车，一律没收，统一调剂和拍卖处置。 &
二是整治违规配备使用公务用车、公款大吃大喝问题。认真贯彻落实中央八项规定和自治区十条规定，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定出台《自治区加强对党政机关领导干部改进作风情况监督检查的实施办法》《新疆维吾尔自治区实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》，强化宣传教育、监督检查和责任追究，加强财政预算管理，规范党政机关经费管理、国内差旅、公务接待、公务用车、会议活动等。印发《关于加强监督检查严格执纪问责确保务实节俭过节的通知》等，紧盯重要时间节点开展明察暗访，及时受理群众举报，严肃查处违纪违规问题。今年以来，全区各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神的问题897件，处理1456人，其中给予党纪政纪处分115人（厅局级1人、县处级28人、乡科级86人），实名通报70起典型问题。例如：吐鲁番地区农业科技园区副主任（副县级）阿不来提o克尤木违规操办其子割礼（穆斯林民族习俗）问题；乌鲁木齐市米东区芦草沟乡芦草沟村党支部书记马永山和村主任顾兴忠分别组织村干部赴疆外公款旅游问题；博尔塔拉蒙古自治州精河县商务和经济信息化委员会党组书记、副主任杨庆锋安排服务企业为其支付娱乐消费款问题；喀什地区疏附县托克托克镇党委书记陈飞和党委副书记、镇长古丽克热木公款吃喝问题；和田地区洛浦县旅游局局长王西友公车私用问题。先后开展两轮公务公车和公款大吃大喝问题专项整治，查处公款吃喝、参与高消费的问题20个，给予党纪政纪处分17人，整治违规使用军车警车号牌车辆447辆，清理清退超标、超编配备公车428辆，清理违规换车、借车121辆。 &
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乌鲁木齐维汉关系调查:通婚状况不断改善
　　1949年后
　　乌鲁木齐维汉之间
　　地理位置让乌鲁木齐从一开始就展现出一个新疆中心城市的样貌，也让这个城市从一开始不得不回答整个新疆最本质的问题：如何协调、引领这个拥有丰富内心的文化体，平稳地应对时代不断提出的革新要求，构建更现代、更美好的新疆精神体系和生活体系
　　本刊记者/刘炎迅(发自乌鲁木齐)
　　很多人初到乌鲁木齐，走在城区的大部分地方，会有些失望，他们总会抱怨看不到太多异域风景。与中国众多省会城市一样，这里拥有宽敞的马路，层层叠叠的立交桥，以及现代化风格的楼宇。
　　这其实是一个错觉。作为新疆维吾尔族自治区的首府，这是全疆独一无二的特大城市，人口超过300万，除了维吾尔族、汉族等13个世居民族，这里还生活着至少47个少数民族。
　　当走进南城，去二道桥地区转转，你会立即感受到少数民族的异域风景，大街上随处可见的是高鼻深目的维吾尔族等少数民族朋友。二道桥位于乌鲁木齐城市南部地区，是维吾尔族聚居区，这里巴扎林立。在维吾尔语里，巴扎是“集市”之意。
　　二道桥附近的巴扎已有至少120年的历史，它原本是维吾尔族人自发形成的一个露天市场，杂乱而又富于生机。从2000年开始，市场周围的一些老房子被拆迁，几座新的市场相继建起，其中2003年落成的国际大巴扎成为乌鲁木齐的地标、新疆的著名旅游景点。 在当地导游的口中，有一句话：“假如没去过二道桥，没去过国际大巴扎，就等于没到过乌鲁木齐。”
　　当地朋友说，在新疆，像伊犁和喀什等地，算是二号城市，但无论人口和城市规模，都相比乌鲁木齐小了很多。在1949年之后，乌鲁木齐作为自治区首府，迅速生长，像一块巨大的磁铁，吸引着新疆各地各族商贸和文化精英聚集于此。
　　“禁止汉族男性干部和本地各少数民族女子结婚”
　　段蔷已经80岁，一头白发，在脑后扎成小髻，唇下须髯尺把长，也是银白，飘逸。眉眼间透着精神，一身粗布衣褂，他住在乌鲁木齐城北一处别墅小区里近600平方米的三层楼，有些空荡。
　　这个1934年出生于山西的老者，1949年来到新疆，定居至今，目前是新疆艺术研究院的研究员，也是新疆最著名的传统曲艺艺术家。
　　这天阳光正好，他坐在一楼临窗的工作室里，认真制作着一把早已失传的维吾尔传统乐器。粗具形态的乐器，呈半月形，看起来像一架稍微变形的西洋竖琴。他这些年，经常到新疆各地的乡镇里去，与那些维吾尔人聊天，寻访即将失传的乐器制作工艺。
　　他还搜集了几大本的维吾尔民歌，有的词曲俱全，有的只留下曲调，他都一一整理，在他看来，这些民歌，记录着维吾尔人的历史和心灵。
　　“维吾尔族人士能歌善舞，也善于将生活见闻和某一刻的心情唱出来。”段蔷说。多年来，他早已会说一口流利的维语，这让他无论是在乌鲁木齐，还是在南疆最偏远的维吾尔族村庄，都能很快成为维吾尔人健谈的朋友。
　　1949年，他15岁，着迷于王洛宾的《达坂城的姑娘》《阿拉木罕》《半个月亮爬上来》等歌曲，这年9月6日，他看到西北野战军一野一兵团文工团(即后来的新疆军区文工团)征兵的消息，立即背着小提琴，参军了。
　　10月8日，段蔷乘苏联援助的小型飞机到达省会迪化，1955年迪化改名乌鲁木齐。
　　1949年新中国成立之初，成立了新疆省人民政府，制定了“新疆境内各民族一律平等、实行团结互助”的施政方针。
　　这是一个百废待兴的地方，除了培养和启用本地的各族人才，大量的汉人也在此时拥进新疆，他们高唱着建设新疆的口号。段蔷是其中一员。
　　初到新疆的那年冬天，零下40度，段蔷却不觉冷，很兴奋，他眼前的迪化，没有什么高楼。
　　在20世纪50年代初，为满足新疆政治经济社会事业发展的需要，大批内地的复转军人、知识青年、干部、农民来到新疆工作。年间， 新疆净迁移人口就达 187.72万人，其中绝大多数是汉族人口，且男性比重较大，各民族混居现象日益普遍，族际婚姻的发生频率升高。
　　新疆社科院社会学所所长李晓霞多年研究民族通婚问题，她说，伊斯兰教有严格的宗教内婚的规定，在古兰经里有这样的话：“你们不要娶以物配主的妇女，直到她们信道。已信道的奴婢，的确胜过以物配主的妇女，即使她使你们爱慕她。”男子可与有经人(即基督教徒、犹太教徒女子)通婚，女子只能在教内通婚。如果要与信仰不同的异民族通婚，一般是穆斯林男子可以娶异族女子，因为根据父系制原则，女子从夫，改信夫方的信仰或遵循夫方的宗教生活习惯当属自然。而穆斯林女子不能嫁异族男子，要嫁，男方必须先举行入教仪式成为穆斯林方可。
　　那时对于汉族与其他民族的通婚，包括汉族干部与穆斯林妇女的通婚问题，新疆在政策或法规上还没有明文规定，只要不影响民族团结，是可以成婚的。
　　可由此引发的问题也多了起来。自治区党委、政府要求应慎重对待族际婚姻。
　　日，中共新疆维吾尔自治区委员会重申：“禁止汉族男性干部和本地各少数民族女子结婚。”在兵团也有类似的规定。那时段蔷已经是新疆某文工团的团长，手下一百多号演员，几乎都是维吾尔族，他们在一起排练，毫无隔阂。期间，段蔷结识了一位维吾尔族姑娘，两人相爱。却因为兵团的规定，段蔷无法和心爱的维吾尔族姑娘结婚。
　　后来，一些其他原因，段蔷被划成右派，坐了牢。多年后，等他出狱，才知道深爱的维吾尔族姑娘，已经在多年前，上吊自杀。这让他痛心不已，此后，他一直将那位姑娘的半身照片放在书架最醒目的位置，一直单身至今。
　　80年代相聚一堂
　　1955年新疆自治区成立时，全疆有少数民族干部4万6千人，1965年增加到6万7千人，而1975年时，已经达到9万3千人。1985年时候，则迅猛达到19万2千人。而此时，全疆被批准的宗教活动场所，有2万4千多处，其中伊斯兰教活动场所达到2万3千9百座。教职人员达到2万8千多人。
　　各种由政府推进印制的宗教图书，经过新华书店等渠道，在新疆各地流通。这时候的民族关系，出现了和谐局面。此时，“六五”时期第一阶段()已经完成，工业、商业等各领域都同时迅猛发展起来。比如早在1962年，兰新铁路已经将铁轨直接深入到首府乌鲁木齐市。
　　以交通为介，也促使了新疆各族人民的频繁交往，以及和内地的交往。
　　1983年起5月，新疆首次开展“民族团结教育月”活动。而彼时，维汉通婚虽然已经从法律上被允许，但实际操作时，依然显得谨慎。直到1986年，不同民族的男女，登记时，仍会被延长办证时间，有关部门的目的仍然是要申请结婚者能够慎重地考虑自己的婚事。
　　段蔷记得，在1985年之前，乌鲁木齐的最高建筑是友好路上的八层楼的宾馆，二路公共汽车正好从那里经过，后来歌手刀郎把这些写进了他的歌词中。“八楼”对面是北艺公园(即现在的儿童公园)，那时公园还没有完全建成，是一片树木和荒地，每天下午，都能看到维汉各族的朋友在那聚会，他们用普通话和维吾尔语聊天，喝一种叫做“红柳河”的白葡萄酒，一块零八分一瓶，既便宜又非常好喝。
　　上世纪80年代的乌鲁木齐，就像中国其他很多地方一样，洋溢着理想主义的光芒。
　　当时乌鲁木齐成立了许多文学社，譬如太阳人文学社，社员大约有上千人，维汉各族青年相聚一堂，谈天论地，各种铅印、油印刊物遍地都是。
　　如今身为某机关公务员的袁遇春，很怀念80年代自己与维吾尔族朋友的交往往事。那时因为工作关系，他经常活动于乌鲁木齐火车站附近，那里是南城，靠近二道桥，当年有很多维吾尔族人摆摊经商，袁遇春也想做点瓜果生意，又苦于不懂市场行情，就找到在火车站结识的一位维吾尔族朋友帮忙。
　　两人开始合作，一起开着卡车，拉着瓜果，聊天愉快，生意做得也愉快。
　　随着改革开放，市场经济发展，乌鲁木齐涌入更多元的思想和文化，跟中国其它城市一样，人与人之间，不再似往日那么单纯。
　　段蔷这时开始搜集各路民歌，而当他离开城市，走进少数民族乡村时候，开始有朋友提醒他，多注意安全。但这个精通维吾尔语的汉人，却觉得越是到偏远的乡村，遇见的维吾尔族朋友，越热情友好，哪里有什么危险？
　　双语教学
　　1985年，新疆维吾尔自治区成立三十周年，乌鲁木齐开始大规模城市翻新。段蔷和袁遇春都记得，友好路开始拓宽，一些高大的白杨树被砍了，乌鲁木齐最高的楼不再是“八楼”，一夜之间，乌鲁木齐多了一些有名建筑和十几栋20多层的高楼，如新疆人民会堂、自治区工会大厦、经委大楼等，他们忽然感到，乌鲁木齐也像个大城市了。
　　中央民族大学的马艳经过研究发现，乌鲁木齐市人口构成和内地很多城市有所不同。一般内地的城市中占人口40%、50%，甚至个别城市60%都是农业人口，而这个城市农业人口相对比较少，接近97%左右的是城市居民，农业人口不足10万人，农业结构相对来说比较小。所以，要想了解整个乌鲁木齐市的民族关系，必须从城区入手。
　　而维吾尔族聚居区二道桥地区，那时已经繁华，除了维吾尔族人，也有大量的汉族人在此居住和经商，彼此之间和谐共处。
　　杨善顺是江苏扬州人，2008年来到乌鲁木齐，现任《新疆经济报》时政部的主任。在来此之前，他曾在广州《中山日报》工作多年，当时他厌倦了都市的生活，想远离压力，寻找“灵魂放荡不羁”的异域风景和生活，便决定到新疆。起初只打算短住，结果来了乌鲁木齐，就住到今天，娶妻生子，落地生根了。
　　刚到新疆时，他曾拉着一位维吾尔族的朋友问：“你上班时，会骑马去吗？”现在，他依旧带着扬州口音，说起当年刚来时，一点不觉得维吾尔族的朋友难以相处，彼此虽然语言不太通畅，但一个微笑，能让彼此成为朋友。
　　第一年，他住在新华南路，那里属于南城，维吾尔人聚居区，房租并不太贵，他经常加班晚归，独自走路回家，路过那些维吾尔族人的家门，望着里面的灯光，以及具有民族风格的装饰，总感到惬意。他曾走进一家看着不起眼的维吾尔族饭店，一进去就惊呆了，屋内都是手绘的维吾尔族传统绘画，木隔间挂着毛毯，很有艺术气质，从那以后，只要有朋友来乌鲁木齐，他就会带着去南城这些维吾尔族人开的饭店，欣赏一种别样的民族风情。
　　新疆流传着这样的民谚：“回回两大行，小买小卖宰牛羊”；“回回两把刀，一把卖牛羊，一把卖切糕”；“回族三大行，羊肉、馒头、贩油粮。”类似的谚语在新疆回族穆斯林中妇孺皆知。这些谚语形象而又生动地概括了穆斯林商业经营，尤其以经营饮食业的人为多。
　　在新疆的各民族中，维吾尔族、哈萨克族、回族、塔塔尔族、乌孜别克族、柯尔克孜族、塔吉克族七个民族是信仰伊斯兰教的，他们有各自的风俗习惯。
　　维吾尔族学者吐尔文江，伊犁人，在乌鲁木齐生活多年，他告诉《中国新闻周刊》，他会时常到二道桥采购，这里维吾尔族人的日常用品丰富。这里进口超市的货品大多来自伊朗、土耳其；而汉人生活区的，可能大多来自美国、日本、韩国。
　　在巴扎里，各族之间商业往来，也客观上体现出彼此尊重。乌鲁木齐市中心的人民公园，很多维吾尔族和汉族的青年，来这里散步，聊天；而孩子们，则喜欢到这里的游乐场玩耍。广场上，大爷大妈为主，有汉族有维吾尔族，跳的都是维吾尔族传统舞蹈。
　　但日那天之后，情况有了变化。那天发生了暴乱事件，当天杨善顺就搬家了。“心里怕。”他坦言。
　　那段时间，他几乎没再去过南城二道桥和国际大巴扎等地，有外地友人来，实在没办法，就开着车带友人去转一转，但不会在那边吃饭。
　　2009年的7?5事件，是一个明显的时间节点，那天之后，二道桥等南城维吾尔族聚居区里原来居住的汉族人，大量搬迁到城北，而空出来的房子，很快被来自南疆等地的维吾尔族生意人租住下来。
　　如今，对于陌生人，杨善顺会提高警惕，而对报社内部的熟悉的维族同事，一切都还是照旧。
　　多数在乌鲁木齐的汉族人，并不会维吾尔语，他们平日主要活动范围，还是城北，周围大多是说汉语的人。
　　而对于维吾尔族人，最近这些年学习汉语的陆续多了，这被视为能获得更好工作机会的一项基本技能。
　　西北师范大学李文涛撰文称，20 世纪 50 年代中期以前，新疆学校课程主要是用维吾尔语授课。到1984 年自治区党委印发的(1984)3 号文件，双语教学初步发展起来。1992 年之后对双语教学的要求逐步正规化和系统化。
　　2006 年起，自治区学前双语教学全面启动，到此阶段双语教学已经贯通于初等、中等和高等教育的每一阶段当中，成为少数民族教育的大势所趋。
　　可维吾尔族学者马合木提介绍说，双语教学的实际效果，还有待提高，他的切身感受是，自己的两个儿子，无论汉语还是维吾尔语，都说得不好。
　　作为新疆社科院的学者，马合木提最近前往和田等地，调研各地双语教学现状。目前，新疆的双语教师绝大多数是在大中专院校学习过若干年汉语的少数民族毕业生，基本上没有接受过专门的系统的双语教学培训。
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