福利房买卖受法律保护吗？
近年来，一些市民因另购新房，不再依赖原单位集资房作为自己的住房保障，而将不具有完全产权的单位集资房出卖。但没有产权的房屋，其买卖双方自行签订的合同是无效的。当遇到房屋拆迁或再次出售时，便纠纷不断。所以，买卖集资房、福利房千万要慎重。
【案件梗概】
不久前，汇龙镇某小区居民宋佳来到市人民法院，一纸诉状将王江告上法庭，要求王江将丈夫方成卖给他的房子归还给她。
事情要追溯到10年前。当时宋佳还未过世的丈夫方成得知朋友王江想要买套房子，就打算将自己在1992年购买的本单位一套集资房屋卖给王江。王江亲自去方成家及附近考察了一番，觉得很满意，于是两人商议好了买卖房屋的价格。
日，方成与王江经过协商，签订了一份买卖房屋协议。主要内容为：方成将自己拥有的集资房屋出售给王江，价格为78000元。王江需在日前支付50000元，余款应于日前付清。&
同年8月底，王江按约给付了房款50000元，之后全家搬进了新购买的房屋。然而这套房子是为解决某机关单位职工住房而集资建造的，所涉土地的用途为城镇住宅用地，性质为农村集体所有。因此该幢房屋一直无法办理房屋产权证、国有土地使用权证。集资房转让后，方成与妻子宋佳在市区重新购买了一套商品房。
日，方成去世。同年8月2日，王江按约给付其余房款后，为保险起见，王江让方成所在单位特别出具了一份证明，主要内容为：方成所拥有的集资房屋出售给王江，双方房款已全部结清，自即日起产权归王江所有。
宋佳在丈夫方成去世后，看到启东的房价一天一个价地涨，觉得当时卖给王江的房子价格太便宜，于是跑到王江家中，退款要房，遭到王江的拒绝。宋佳遂于2010年2月，将王江告上法庭，要求讨回房屋。
& （文中人名均为化名）
【争议焦点】
◇原告宋佳辩称：
丈夫在去世前将我们共有的房屋卖给了王江。卖房屋时，丈夫也没有征求我的意见，我并不知情，到知道的时候协议已经签好。我们以前住的房屋是丈夫生前单位的集资房，没有房屋产权证、国有土地使用权证，所以我认为当初丈夫与王江签订的协议是无效的，我把原先的购房款退给王江，王江就应该把房屋退还给我。
◇被告王江辩称：
宋佳的丈夫方成在出售那套房屋时，提供了单位出具的该房屋产权属方成个人所有的证明，所以当时我和方成签订的购房合同合法有效。合同签订后，我支付了全部价款，并已入住该房屋近10年。宋佳诉称其不知情，有悖常理，与事实不符。所以，请求驳回宋佳的诉讼请求。
【法官解析】
本案争议的焦点之一系双方签订的房屋买卖合同是否有效。我国法律规定，农村集体土地使用权不得出让、转让。本案讼争房屋所涉土地的性质为农村集体所有，故方成向被告转让房屋及所涉土地违反了法律、法规的禁止性规定，因此双方签订的房屋买卖合同无效。
本案争议的另一焦点为房屋买卖合同无效，被告是否需要返还房屋？单位集资建房是我国特定时期福利分房的形式之一。近年来，许多人因另购新房，不再依赖原单位集资房作为自己的住房保障，而将不具有完全产权的单位集资房出卖。故对于此类房屋买卖纠纷，要综合购买主体、出卖主体、纠纷原因等各方面的情况，从有利于维护诚实信用原则，有利于保护当事人基本生存权利的角度予以平衡考量。本案讼争房屋转让后，原告夫妻已在城镇另有住房，不需要集资房作为其住房保障，已不涉及基本权利保障问题。签订房屋买卖合同时，双方的意思表示真实，被告并已支付了全部价款。
此外，方成所在单位出具的证明也表明，单位认可了双方的买卖行为，故尽管双方的房屋买卖合同无效，但从实际情况出发，被告并无返还的必要，即被告无须返还原告房屋。至于原告提出的讼争房屋出卖时，其并不知情。因讼争房屋转让后，被告全家实际居住已近10年，原告诉称其不知情，与事实不符，也有悖常理。遂裁定：确认方成与被告王江于日签订的房屋买卖协议，驳回原告宋佳的其他诉讼请求。&&&&&&&&&&&&&
【律师提醒】
慎买福利集资房
结合本案，市民朋友们购买房屋时应注意如下几点：
首先，要注意所购买房产的性质，这里包括土地及房屋的性质。有的房屋所属的土地是农村集体土地使用权，按照目前国家的法规和土地状况，是不允许买卖，购买这样土地性质的房屋风险很大，既得不到房产所有权，又可能得不到居住权，如农村集资房。有的房产性质是商用，如误把它作为住宅购得，要承担较高的物业管理费用及税费，如酒店式公寓。有的房屋是政策房，属限制性产权，其转让受到一定的限制，如经济适用房。
其次，购买时应严格审核相关文件，向开发商购买房屋时，应注意了解是否取得预售许可证等必备文件；购买二手房时，应注意房产证书，了解产权状况，已使用的年限，共有人人数，是否存在抵押。
第三，订立规范的房屋买卖合同，同开发商订立的合同一般都是统一的、格式化合同，要注意每一个细节，如在面积部分应填齐，要明确套内面积、分摊面积，否则可能引起纠纷。订立二手房买卖合同不要太简单，出卖方的共有人必须都签名确认，避免其他共有人反悔，相关价格、面积、违约责任一定要订全。
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&市律师协会副会长、江海明珠律师事务所律师&
本报记者&&
朱焕东&&&&
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房子3年还没建好 买的公司福利房成了心头刺
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在大榭打工的河南小伙子小Z(应当事人要求化名)最近很纠结，他打算离职回乡，而绊住他脚步的是一套房子。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp这套房子原本是他所在公司为了稳定职工队伍，提供给职工的福利。“但建了3年，啥时交房现在还没个准信”，福利最后成了负担。小Z说，他想退房，但公司不同意退定金，11万元的定金意味着小Z一年的工作白干了。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“等了3年，黄花菜都凉了”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp2014年，小Z进入中海石油宁波大榭石化有限公司工作，现在月收入4000多元。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“刚入职时，因为急于买房和女朋友结婚，我花了8万元从同事手上买了这张11万元的购房定金收据。”这意味着他获得了同事名下的那个内部购房资格以及同事已交纳的11万元定金。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp大榭石化公司这次购房是由公司工会组织的，一开始是一项福利。小Z拿出了当初他和工会签订的购房协议，协议中称，工会协调大家购房是为了解决职工的居住问题，稳定职工队伍。这次购房还是公司向政府争取的优惠政策。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp协议中还约定，小区均价为每平方米5000元，实际成交价按照职工选房后的具体楼层、位置、朝向确定。同时，购房职工均需购买一个地下车位，价格为8万元，在签订定购协议后，车位的价格不随市场价格而变动。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp协议还约定，“如果交了定金，在房子建好后，却不愿意跟开发商签订商品房买卖合同，职工的定金会被吃没；如果职工是因为离职或被公司除名，则被视为职工自愿放弃购房资格，由工会协商开发商和职工解除合同，开发商退还职工的购房预付款，但职工须按照定金同等金额，向工会赔偿损失。”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp这份协议把购房者身份、房屋地址、价格、违约责任都约定得十分详细，而唯一没有约定的是签订正式商品房买卖合同的时间和付款期限，这两项关系着何时能交房。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp小Z说，内部定购是2013年开始的，当时很受职工欢迎，分批签的合同，后面签合同的同事，房价还要略贵一点。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp但交完定金后，小区却迟迟没有开工。“从2013年开始，公司每年都说明年能交房，一年又一年，黄花菜都凉了，今年能不能交，还是个问号。”小Z说，他想和当初自己买收据一样，把手里这张定金收据给卖了，可在同事中间一打听，心又凉了半截，“11万元的定金收据，跌到了五六万元还没人接手，同事中甚至有人放出话说，3.5万元也肯卖。”他下不了这个狠心。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp为什么想退房？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp小Z说，当初买房就是为了结婚，“到今年，婚期是不能再等了，但房子还没个影，你说我心里急不急？”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp让小Z萌生退意的原因还有一个，“如今在我们老家河南找到一份月收入4000元的工作并不难，我跑那么远来到宁波，工作辛苦先不去谈，家里给我的压力也很大，父母都希望我能回去，生活上还能互相照料一下，实在没必要跑这么远出来打工。”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp而且，随着房子交付时间一拖再拖，小Z发现，房子所在的北仑春晓片区，这几年房价一直在跌，2013年春晓的房价在7000元左右，在当时而言，工会定的5000元每平方米的均价确实相当合算。但今年，小Z向周边地区的房地产商打听过，一些比较好的楼盘，今年年初均价也就每平方米6000元多一点，这也让小Z心里不是个滋味。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“别的楼盘不仅基础设施好，地段、风景都比我们的要好很多，而且我特意去打听过，就在离我们房子不远的龙湖滟澜海岸，那么高档的楼盘，停车位的价格也就五六万元，比我们便宜很多，而且楼盘都建好了，随时能入住。”小Z说，而公司的房子在建成后，还要通过一套复杂的积分制度，确定职工选房的顺序，对于进入公司才2年多的他来说，肯定要排到比较后面才能选房，这更坚定了他不想要房的决心。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在大榭石化公司，不止小Z一个人有这样的想法。因为房子的事情，甚至有员工离职后，直接将公司告上了法院。案件尚在审理中，从开庭了解到的信息显示，开发商宁波市海油天成房地产开发有限公司在2015年12月，已经取得了商品房预售许可证。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp根据小Z提供的地址，记者来到了位于北仑春晓的中海油春晓住宅小区。工地禁止外人进入，记者走到工地正门口，往工地内部望了几眼，现场工人很多，都在忙着施工。记者大致数了数，在建的住宅楼有十几幢，与一旁的几个小区相比，规模较小，看上去已结顶。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在该小区周边，还有不少新建的住宅小区，不过看上去入住率并不高，路上也鲜有行人。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp记者开车行驶了约1公里，来到小Z口中的龙湖滟澜海岸销售中心。销售人员告诉记者，目前该楼盘已经进入清盘阶段，房源所剩不多，整个楼盘均价在6000元左右，停车位价格在6万元左右。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp知情人：当时是自愿签的协议&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp接到小Z投诉后，记者于1月12日在大榭石化公司采访了几名知情人。其中一名知情人称，像小Z遇到的情况，已有不少员工向公司反映过，相关负责人已经向这些员工进行了解释。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“这个事情时间持续得比较久了，其中历史遗留问题有很多，最早的一批员工从2013年4月开始陆陆续续签了协议交了定金，第二批员工是从2013年10月开始交的钱。”知情人说，“目前所有的钱都已经交给了开发商建楼盘，预计2016年3月左右开始预售，关于这一点，公司和房产开发商是签过合同的。据我了解，房产开发商已经拿到了商品房预售许可证，所有的手续都是齐全的，所以这些钱不可能再退还给员工。”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp知情人表示，不管是在职的员工还是打算离职的员工，公司都不会同意将定金退还，对于部分离职的员工，公司答应会在房屋售出后以代售的形式帮助他们。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp为什么经历这么长时间房屋还未交付？对此，知情人称，其中涉及的问题比较复杂，比如土地问题，因为这个楼盘是包括大榭石化在内的8家单位共同开发建设的。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp该知情人说，“当时很多员工都有购房需求，为此公司向所有员工发过两次意向调查表，超过90%的员工都表示希望公司能够建房，所以公司才做出这个建房的决定。当时每个员工都是自愿来签协议的，公司没有强迫任何一名员工，签协议的员工有350人左右。一些员工现在想反悔，主要原因还是房价跌了。”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp大榭石化未作正面回应&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp1月12日下午，记者前往中海石油宁波大榭石化有限公司，工会章经理接待了记者。但他表示，按照公司外宣规定，媒体如需采访要先发采访提纲。当晚，记者将采访提纲发给了对方。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp次日，记者再次联系章经理。他表示，书面答复没有这么快，需要等一段时间。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp3天后，记者再次致电，章经理表示，“下周会给书面答复”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp1月18日、21日，记者又两次联系章经理。但他表示，“书面答复还在整理中，这周会发给记者”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp由于1月23日、24日是周末，于是，记者于1月22日再次联系章经理。他表示，书面答复还在审核中。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp而直到昨天，记者仍没有拿到书面答复。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp当时没有预售许可证签的定购协议有效吗&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp采访中，小Z一直有个疑问，在签订定购协议时，开发商还没取得预售许可证，按照国家规定这不是禁止的吗？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp对此，浙江和义观达律师事务所律师傅凌志称，最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第2条明确规定：“出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效。”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp但这条针对的是预售合同，而非认购协议。认购协议中约定的定金，并非法律所禁止的预订款或者预先收取的购房款，而是一种立约定金，或者说是一种履约定金。这是为了约束小Z等人在房子建好后，必须跟开发商洽谈商品房购房合同，并履行定购协议的内容。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp当然，如果商品房的认购、定购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第16条规定的商品房买卖合同的主要内容，即明确约定了房屋的小区楼号、房号、面积、价款、付款方式、银行按揭者的付款义务等事项，那么，法院就可以认定该协议是商品房购房合同。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp但即便被认定为预售合同，协议也不能想当然地被认为是无效的，因为司法解释还规定，“在起诉前取得商品房预售许可证明的，预售合同可以认定有效。”由于开发商目前已经取得了商品房预售许可证，最终小Z和公司的协议是否有效，只能交给法院判定了。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp东南商报记者胡珊戴巧泽实习生周林晔
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房子3年还没建好 买的公司福利房成了心头刺
日 08:02 来源:中国宁波网
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在大榭打工的河南小伙子小Z(应当事人要求化名)最近很纠结，他打算离职回乡，而绊住他脚步的是一套房子。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp这套房子原本是他所在公司为了稳定职工队伍，提供给职工的福利。“但建了3年，啥时交房现在还没个准信”，福利最后成了负担。小Z说，他想退房，但公司不同意退定金，11万元的定金意味着小Z一年的工作白干了。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“等了3年，黄花菜都凉了”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp2014年，小Z进入中海石油宁波大榭石化有限公司工作，现在月收入4000多元。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“刚入职时，因为急于买房和女朋友结婚，我花了8万元从同事手上买了这张11万元的购房定金收据。”这意味着他获得了同事名下的那个内部购房资格以及同事已交纳的11万元定金。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp大榭石化公司这次购房是由公司工会组织的，一开始是一项福利。小Z拿出了当初他和工会签订的购房协议，协议中称，工会协调大家购房是为了解决职工的居住问题，稳定职工队伍。这次购房还是公司向政府争取的优惠政策。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp协议中还约定，小区均价为每平方米5000元，实际成交价按照职工选房后的具体楼层、位置、朝向确定。同时，购房职工均需购买一个地下车位，价格为8万元，在签订定购协议后，车位的价格不随市场价格而变动。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp协议还约定，“如果交了定金，在房子建好后，却不愿意跟开发商签订商品房买卖合同，职工的定金会被吃没；如果职工是因为离职或被公司除名，则被视为职工自愿放弃购房资格，由工会协商开发商和职工解除合同，开发商退还职工的购房预付款，但职工须按照定金同等金额，向工会赔偿损失。”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp这份协议把购房者身份、房屋地址、价格、违约责任都约定得十分详细，而唯一没有约定的是签订正式商品房买卖合同的时间和付款期限，这两项关系着何时能交房。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp小Z说，内部定购是2013年开始的，当时很受职工欢迎，分批签的合同，后面签合同的同事，房价还要略贵一点。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp但交完定金后，小区却迟迟没有开工。“从2013年开始，公司每年都说明年能交房，一年又一年，黄花菜都凉了，今年能不能交，还是个问号。”小Z说，他想和当初自己买收据一样，把手里这张定金收据给卖了，可在同事中间一打听，心又凉了半截，“11万元的定金收据，跌到了五六万元还没人接手，同事中甚至有人放出话说，3.5万元也肯卖。”他下不了这个狠心。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp为什么想退房？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp小Z说，当初买房就是为了结婚，“到今年，婚期是不能再等了，但房子还没个影，你说我心里急不急？”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp让小Z萌生退意的原因还有一个，“如今在我们老家河南找到一份月收入4000元的工作并不难，我跑那么远来到宁波，工作辛苦先不去谈，家里给我的压力也很大，父母都希望我能回去，生活上还能互相照料一下，实在没必要跑这么远出来打工。”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp而且，随着房子交付时间一拖再拖，小Z发现，房子所在的北仑春晓片区，这几年房价一直在跌，2013年春晓的房价在7000元左右，在当时而言，工会定的5000元每平方米的均价确实相当合算。但今年，小Z向周边地区的房地产商打听过，一些比较好的楼盘，今年年初均价也就每平方米6000元多一点，这也让小Z心里不是个滋味。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“别的楼盘不仅基础设施好，地段、风景都比我们的要好很多，而且我特意去打听过，就在离我们房子不远的龙湖滟澜海岸，那么高档的楼盘，停车位的价格也就五六万元，比我们便宜很多，而且楼盘都建好了，随时能入住。”小Z说，而公司的房子在建成后，还要通过一套复杂的积分制度，确定职工选房的顺序，对于进入公司才2年多的他来说，肯定要排到比较后面才能选房，这更坚定了他不想要房的决心。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在大榭石化公司，不止小Z一个人有这样的想法。因为房子的事情，甚至有员工离职后，直接将公司告上了法院。案件尚在审理中，从开庭了解到的信息显示，开发商宁波市海油天成房地产开发有限公司在2015年12月，已经取得了商品房预售许可证。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp根据小Z提供的地址，记者来到了位于北仑春晓的中海油春晓住宅小区。工地禁止外人进入，记者走到工地正门口，往工地内部望了几眼，现场工人很多，都在忙着施工。记者大致数了数，在建的住宅楼有十几幢，与一旁的几个小区相比，规模较小，看上去已结顶。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在该小区周边，还有不少新建的住宅小区，不过看上去入住率并不高，路上也鲜有行人。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp记者开车行驶了约1公里，来到小Z口中的龙湖滟澜海岸销售中心。销售人员告诉记者，目前该楼盘已经进入清盘阶段，房源所剩不多，整个楼盘均价在6000元左右，停车位价格在6万元左右。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp知情人：当时是自愿签的协议&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp接到小Z投诉后，记者于1月12日在大榭石化公司采访了几名知情人。其中一名知情人称，像小Z遇到的情况，已有不少员工向公司反映过，相关负责人已经向这些员工进行了解释。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“这个事情时间持续得比较久了，其中历史遗留问题有很多，最早的一批员工从2013年4月开始陆陆续续签了协议交了定金，第二批员工是从2013年10月开始交的钱。”知情人说，“目前所有的钱都已经交给了开发商建楼盘，预计2016年3月左右开始预售，关于这一点，公司和房产开发商是签过合同的。据我了解，房产开发商已经拿到了商品房预售许可证，所有的手续都是齐全的，所以这些钱不可能再退还给员工。”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp知情人表示，不管是在职的员工还是打算离职的员工，公司都不会同意将定金退还，对于部分离职的员工，公司答应会在房屋售出后以代售的形式帮助他们。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp为什么经历这么长时间房屋还未交付？对此，知情人称，其中涉及的问题比较复杂，比如土地问题，因为这个楼盘是包括大榭石化在内的8家单位共同开发建设的。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp该知情人说，“当时很多员工都有购房需求，为此公司向所有员工发过两次意向调查表，超过90%的员工都表示希望公司能够建房，所以公司才做出这个建房的决定。当时每个员工都是自愿来签协议的，公司没有强迫任何一名员工，签协议的员工有350人左右。一些员工现在想反悔，主要原因还是房价跌了。”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp大榭石化未作正面回应&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp1月12日下午，记者前往中海石油宁波大榭石化有限公司，工会章经理接待了记者。但他表示，按照公司外宣规定，媒体如需采访要先发采访提纲。当晚，记者将采访提纲发给了对方。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp次日，记者再次联系章经理。他表示，书面答复没有这么快，需要等一段时间。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp3天后，记者再次致电，章经理表示，“下周会给书面答复”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp1月18日、21日，记者又两次联系章经理。但他表示，“书面答复还在整理中，这周会发给记者”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp由于1月23日、24日是周末，于是，记者于1月22日再次联系章经理。他表示，书面答复还在审核中。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp而直到昨天，记者仍没有拿到书面答复。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp当时没有预售许可证签的定购协议有效吗&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp采访中，小Z一直有个疑问，在签订定购协议时，开发商还没取得预售许可证，按照国家规定这不是禁止的吗？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp对此，浙江和义观达律师事务所律师傅凌志称，最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第2条明确规定：“出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效。”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp但这条针对的是预售合同，而非认购协议。认购协议中约定的定金，并非法律所禁止的预订款或者预先收取的购房款，而是一种立约定金，或者说是一种履约定金。这是为了约束小Z等人在房子建好后，必须跟开发商洽谈商品房购房合同，并履行定购协议的内容。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp当然，如果商品房的认购、定购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第16条规定的商品房买卖合同的主要内容，即明确约定了房屋的小区楼号、房号、面积、价款、付款方式、银行按揭者的付款义务等事项，那么，法院就可以认定该协议是商品房购房合同。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp但即便被认定为预售合同，协议也不能想当然地被认为是无效的，因为司法解释还规定，“在起诉前取得商品房预售许可证明的，预售合同可以认定有效。”由于开发商目前已经取得了商品房预售许可证，最终小Z和公司的协议是否有效，只能交给法院判定了。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp东南商报记者胡珊戴巧泽实习生周林晔您好：　|　
> 房地产——富人的聚宝盆
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房地产——富人的聚宝盆
作者：李清明
　　土地是地球人共同的图腾，而中国人更相信“有土斯有财”的道理。在农村，房子是财富和实力的象征，农民有了钱，首先想到的就是盖房。而在城镇，房子几乎已取代了户口，成为城里人的象征。你是不是“漂流”一族，那就看你是租房还是买房住。
　　自上个世纪的８０年代初期实行改革开放政策后，我国的国民经济持续高速发展，特别是房地产业率先向民营开放，20世纪90年代后期取消了行政事业和国营单位的福利分房制度
，极大地刺激了房地产业的快速发展，个人买房比例从不到１％上升到９５％以上，同时全国的平均房价也从每平米的几百元上涨到现在的２５００元，使房地产业成为中国最大的盈利行业，令一部分人先富起来，造就了一大批亿万富翁。
　　纵观世界经济强国，在经济高速发展阶段都会有一个或几个行业会造就出大量财富精英。美国1860年代的石油开采业、日本1970年代的家电业和韩国1990年代的重型制造业。从这一点看，我国改革开放后特别是最近的10年，房地产行业的发展适应了社会经济发展战略目标的要求，满足了城镇居民对于商品房消费无以抑制的渴望，而政府在这一时期对行业优势者充分地开放资源并给予大量的优惠扶持政策，最终推动这些优势者的财富以异乎寻常的速度聚集，从而也形成了行业的暴利，这也属于经济发展的正常现象。
　　从统计数据分析，全世界房地产业的平均利润率一般都在5%左右，而我国大多数城市都在10%以上，中高档房地产的平均利润率更高，达到30%甚至40%，远远高于其他行业的平均利润率水平。在房地产最火暴的北京，房地产开发利润占房价的17.1%，地段较好的二三环之间，达到20.4%。
　　从２００２年开始，我国房地产业的销售额已超过了６０００亿元。按２0％的销售利润率计算，该行业每年可取得利润1200亿。而北京房地产一年的销售额超过1000亿元，就是按20％的利润率计算，该行业一年的利润高达200亿，不到两天就要催生一个亿万富翁。
　　在短短的20年内，中国的房地产业以超乎常规的速度催生了众多的亿万富翁。其中很多富翁都是从"一穷二白"状态起家，而且很多人有着和亿万身家极不相称的年纪。2003年从《福布斯中国富豪榜》上跌下来的刘晓庆、杨斌都曾从事过和房地产相关的行业，而目前正在接受审查的上海富商周正毅、钱永伟、许培新等，也都是通过房地产业经营积累了巨额财富。据不完全统计，中国富豪的一半是房地产商，房地产业，已经成为中国富人名副其实的聚宝盆。
　　在最近三年公布的中国１００名富豪榜中，从事房地产的富豪逐年增加，２０００年是２５家，2003年就增加到３７家，占３７％，这与最近两年逐渐火爆的房地产业是密不可分的。
　　与这一中国特色相映成趣的是，在福布斯全球富豪榜中，500富豪只有约30人是地产商，比例仅为６％，仅为中国的１/６。这就让人不由得产生疑问，中国房地产业何以能够维持如此高额利润，房地产业中的暴利如何产生？
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巨额利润来自何方？(1)
　　国际上房地产开发的通用程序为：先通过竞标用自有资金买下一块地皮，再将地皮抵押与银行，贷出盖房的先期款项，房子盖到一定的规模后就开始卖楼花也就是期房，将从客户手中收取的购房资金投入到房屋的后续建设之中，房屋建成售謦后取得开发利润。
　　在整个房地产开发流程中，关键就是取得盖房所需的土地也就是拿地，一旦地皮在手，项目成功一半。我国房地产开发的程序与国外没有本质的不同，但在其运作过程中，却有许
多的不规范。其主要原因是我国的市场经济还未培育成熟，政府的行政性作用过大，开发商不是通过市场化运作取得土地，而是通过政府的行政力量，其成本偏低，造成大额国有资产向房地产开发转移。
　　房地产业的暴富流程如下：制定圈地计划→贿买政府土地批租部门→最低首付资金→取得可套取银行贷款的土地手续→利用承建单位资金开发→贿赂银行主管获得抵押贷款→基本完成收益周期。
　　1.违规拿地
　　房地产的暴利，与我国早期的土地制度不完善有很大的关系。土地是房地产开发的基本资源，我国土地供应的不规范和不透明，造就了房地产业的暴利。在国外，土地占整个房地产成本的一半甚至还要多，而我国也就是20％左右，超过２５％的少有。
　　征地是开发楼盘的第一个环节。按规定，房地产开发商具有相应资质就可以申请地皮，但在实际中操作中却变了味。
　　一是房地产商与某些政府官员勾结，使用各种"灰色手段"拿到土地。
　　当权钱交易成了楼盘开发的第一块基石后，由此就衍生了地下土地交易市场，这在许多城市都存在，凡是大权在握者基本上都握着几张紧俏的批文，即使手头没有，这些人也会通过一些渠道弄到手，与一些"社会能人"和利益集团进行权钱交易。这些"社会能人"凭借其参与城市建设这一机会，成为富商巨贾，少数人还能够继续凭借其财富优势，控制当地的城市规划，让地方政府为其服务，形成"地方政府傍大款"的局面，而官员们的私家住宅也往往由"能人"选择好地资助建造。这样一来，"能人"与政府官员结成了紧密的"利益共同体"，其所作所为受到保护，成为地方的"老大"，甚至垄断政府经营的公共部门。据房地产业内人士透露，仅仅用于批地一项的贿赂成本就高达地价的３０％左右，这点在房地产业内早已不是什么秘密。
　　二是政府将土地作为城市开发的主要来源，与开发商进行利益交换。
　　２０００年以来，中国进入"城镇化高潮”时期，许多地方政府往往把城市化当作大生意，一个重要的手段就是卖地生财。而开发商正是抓住地方领导干部的心理，掌握第一手关键消息，"招商引资"、"改造"、开发建设等政策一出台，土地里就有机可乘。只要是一个"有实力"、"有背景"的企业，就能用很少的定金，甚至不花钱，就可得到协议用地，剩下的地价款先欠着。要么换个方式，包下一条旧街道改造工程或者一个地方的"亮化工程"，投资不大，但可以换得房屋建造所需的道路、水管和供电等基础设施。
　　而一旦开发商拿到了地，就成了投资商，就可以利用优惠政策开始融资、合作、卖楼花。尽管房地产法规对土地使用权的取得和房地产预售有严格的制度规定，但制度是人制定出来的，只要在关键的地方肯下力气，就能顺利打通各种关节。
　　北京现有房地产开发商近4000家，真正有开发实力的不足５００家，大部分开发商靠土地运作照样生存。开发商在想方设法拿到地后，为了获取高利往往在开发项目规划、楼盘质量上打主意。
　　土地违规炒作的根本原因在于土地转让政策不透明及操作不公开，造成规划部门对城市规划没谱，土地管理部门对土地储备没数，开发商对宏观市场没底。
　　据报道，自1999年以来，河南省有关部门查出的低价出让土地行为共109宗，涉及金额3434万元；减免土地出让金140宗，涉及金额3.2亿元；欠缴土地出让金632宗，涉及金额10.7亿元；超范围划拨土地325宗，涉及金额6731万元；应该通过招标、拍卖、挂牌出让土地而违规协议出让的75宗，涉及金额2.5亿元；合计违规土地出让行为1281宗，涉及金额超过17.5亿元。而仅在2004年第一季度，在全国范围内查出的土地违法案件就达1.6万件。
　　根据最保守的估计，从20世纪80年代末以来，我国违规土地出让、转让所造成的国有资产流失每年要达100亿元以上。目前全国城镇有偿出让的土地中，以招标、拍卖等方式出让的仅占５％，其他高达９５％是协议出让。而在土地协议转让中，就隐藏着大量的违法违规行为。据国土资源部的不完全统计，2003年全国共查处包括历年遗漏案件在内的土地违法案件近17万起。
　　开发商要拿到土地，也可绕过国家的规定，这方面的途径多达１０个，其中最常见的就是就包括城市中的"危房改造"土地和掠夺农民赖以生存的土地。
　　房地产开发商在付出"灰色"的高额"交易成本"后，为了保持利润，只能"从羊身上拔毛"，其拔毛的方式之一就是想方设法降低拆迁成本。而各地的拆迁户分散无助，加上各地主管拆迁的政府官员都是拆迁的隐蔽受益者，自然毫无例外地为房地产开发商撑腰。于是中国近十年来，城市拆迁户们在暴力拆迁过程中，纷纷失去安身之所。
巨额利润来自何方？(2)
　　据国家某权威部门统计，2003年共受理来信7000件次，其中涉及拆迁问题的占２８％。
　　由于有关法规不健全，拆迁户的利益得不到根本的保护，以至房地产商在拆迁过程中，收买黑恶势力介入拆迁，发生许多恶性事件，如辽宁省拆迁户胳膊被砍断等事件不断发生。在拆迁户与房地产开发商之间，因抗拒暴力拆迁引发的冲突越来越多，最著名的是２００３年８月南京某拆迁户被迫自焚事件以及2004年5月沈阳一居民因拒绝拆迁而被拆迁公司围困在
拆迁房中长达27天之事件。
　　２００３年一年内，在北京天安门广场先后发生了十余起自焚事件，其中几位自焚者就是因征地拆迁导致家破人亡的苦主。
　　各城市的拆迁工程早就已经成了官商勾结、无耻掠夺拆迁户私有财产的丑恶戏剧。"城市房屋拆迁和农村土地征用，现在已经成为'沙滩流水不到头'的两大问题。所谓"沙滩流水不到头"，指的是政府虽然规定要给拆迁户补偿，但用于补偿的金钱在各个环节都被贪官污吏们拿走了，最终拆迁户得不到合理的补偿。从各地城市拆迁户的惨烈反抗来看，可以毫不夸张地说，中国房地产商腰包里哗哗作响的金钱，凝结着无数城市拆迁户的血泪。
　　中国２０多年前的农村土地制度改革，即"家庭承包责任制"只是让农民拥有土地使用权，并没有允许农民拥有土地所有权，这种制度上的缺陷最后导致县、乡、村三级政权的官员成了土地的真正主人。从上个世纪９０年代开始，中国农民土地被低价征用的悲剧不断在中国上演。
　　中国农民贫困的根源之一在于土地权利的贫困，只有土地使用权而没有所有权的农村土地最后成了县、乡、村三级干部肆意掠夺的对象。
　　由于土地制度的不完善，在我国早期的房地产开发中，许多开发商就坦言，他们从来就没从正规渠道上取得过土地。
　　2.大肆圈钱
　　第一招：国有银行“借鸡生蛋”。房地产开发是一个资金密集行业，但中国富商在进入房地产业前，大都是没有多少钱的"丑小鸭"，通过投资房地产业，他们才成为万人瞩目的"天鹅"。那么他们投资于房地产的巨额资金由何而来？中国国有银行系统的信贷资金是他们开发房地产的钱袋子。
　　中国的房地产企业在开发之初，普遍都面临自有资金不足的困境，必须从国有银行"借鸡生蛋"，从开发资金到建筑企业垫付的工程资金，几乎都依赖于银行的信贷资金。这一过程充满了房地产商与银行官员的权钱交易，加重了银行的信贷风险。
　　近２０年来，中国房地产信贷政策已经变了６次，目前仍然在起作用的是２００３年６月１３日人民银行下发的《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》。这一政策刚出炉时，在房地产企业中曾引起轩然大波。不少房地产商认为，这一政策切断了房地产开发企业的资金来源，将导致５０％以上房地产企业破产，７０％以上楼盘因缺少资金而被迫停工。这种"恐慌感"充分说明了房地产业对银行贷款的依赖性。但半年多以来，这一通知并未真正起到作用，因为贷款难度加大，只使银行的贷款经办人多了一项索贿资本，而并没有真正切断房地产商的资金血脉。
　　据统计，１９９８年商业银行房地产开发贷款余额为２６８０亿元，２００３年已经高达近7000亿元，年均增长２５％。在四大国有资产管理公司待处理的不良资产中，1/5以上为房地产贷款。在有关管理部门对各大银行进行的贷款检查中，违规贷款的１/４为房地产贷款，而银行的有关信贷人员之所以愿意违规放贷，当然是为了个人谋取私利。
　　为了鼓励投资，国家金融政策曾对房地产大幅倾斜，而这种政策倾斜成为房地产商投机的最佳途径。按规定，银行贷款的前提是开发商前期投入25%的资金，但开发商也有自己的对策。
　　通常，银行的人会对开发商进行指点。比如向开发商透露只有银行内部才知道的"评级打分制度"，这是对开发商资质认定的一个重要指标，绝不允许向客户透露。但房地产开发商自有办法，他们在打听到经办人后通过特殊渠道把他们请来，通过交流和沟通，他们就会知道分数是否达标，并得到指导如何修改资产负债表，以提高分数便于贷款。这样，房地产公司就成了资产优良的公司。
　　开发商通过抵押批文和楼盘从银行获取建设资金后，接下来就是用叫"假按揭"的办法套取资金，其典型操作手法是，搜集员工的身份证或一些不知情的人的身份证，签订虚假售房合同，然后和真合同混在一起从银行获得按揭贷款。
　　如果追查房地产公司的资金流向，楼盘销售实际上在"假按揭"阶段就已完成。先期的抵押贷款可以让开发商的资金退出来，而按揭贷款则让他们提前获得利润，后期销售不过是把银行的贷款填平而已。买方和卖方的关系在这个过程中悄悄发生了转移，而建筑成本和楼盘风险实际上由银行承担，这就是房地产商津津乐道的"空手套白狼"。如果销售不理想，房地产开发商则另有妙计，按市价评估，将房屋抵押给银行。
　　西部某城市一银行支行行长是个中高手，她和开发商串通一气疯狂贷款，短短几年，违规贷出资金数亿元。事发后，她迅速和开发商达成攻守同盟，补办抵押手续，对抵押楼盘高额评估，结果抵押的楼盘价值高于贷出资金，其个人问题也因此就不了了之。
巨额利润来自何方？(3)
　　第二招就是让建筑商垫资。建筑商垫资开发是业内不成文的规矩，他们不但要先帮着把楼盖到封顶，还要交给开发商保证金。
　　第三招就是卖楼花。按照有关规定，房屋要修建到一定的程度才能拿到预售许可证，然后才能卖楼。但气派的开工仪式后，房地产商将富丽堂皇的效果图和模型摆好，就可以避实就虚地展开"内部认购"、"内部认订"工作。事实上，这时候拿到预售许可证并不困难。然后
，就是轮到写手、广告精英、销售商登场。只要炒作得手，引起"轰动"，制造"紧缺"，带动人气，客户就会找上们来，预售款就会源源不断地流进产开发商的腰包。
　　由于用于开发的资金大部分都是银行贷款、建筑商垫款或客户的预售款，所以房地产企业一般都具有较高的资产负债率，一般为70~80%，90%以上也不在少数。"四两拨千金"用在开发商身上是再适合不过了，以1千万元的资金建造1个亿的项目、1个亿的资金建造10个亿的项目屡见不鲜。目前央行对房贷做出了较为严格的限制，一般开发商开发项目的自有资金不得少于30%，即便如此，这个比率也并不算高。从开发商实际投入来看，其获得的回报将远大于表面上10%左右的收益率。建设公司为了承包项目不得不垫钱盖楼，而商业银行为了拓展业务也是抢着给开发商贷款，购房者欢天喜地的下定决心购买期房。实际上，房地产开发商的自有资金比例极小，与２０％的销售利润率相比，其投入产出比就可达到数倍或数十倍，从这一点来看，房地产开发理所当然就可获得超额利润了。
　　3.偷税漏税。
　　房地产企业偷漏税是件非常普遍的事情。２００３年，某市地税局稽查分局耗费半年时间，对２００２年度纳税额较大的８８户房地产业企业进行了税收专项检查，竟然发现８７户有偷漏税问题，而这种现象在中国相当普遍，多数赢利的房地产开发企业向税务机关申报的是"微利"或者"亏损"。他们采取的手段一是少报收入，二是模糊成本。
　　某房地产开发企业近几年的销售收入和预收收入数亿元，而仅200３年一年，其向地税机关申报的收入就少了数千万元，利润也呈负数，员工个人所得税扣缴不足。企业辩称对应纳税收入的确认和申报时间要求理解有误、成本计算欠准确，其实质却是少申报或滞后申报、占用国家税款用于企业流动资金。稽查人员通过深入追击取证，最后查明该企业当年应缴的税收总额为400余万元。
　　房地产企业一般都是跨时间、跨地域滚动开发，他们会同时开发几个项目，这就给房地产税收检查带来困难。因为税务局检查税收情况时，一般都以年度为单位，但事实上，房地产企业的项目决算要等到整个项目工程通过验收之后才能进行，也就是说，一天没通过验收，项目本身就不能算出利润，而此时，很多房地产企业又会把前一项目中赚来的钱投入到下一个项目中去。因此，从账面看来，房地产企业就是亏本的。其实，很多房地产企业就会抓住这一点，把项目决算期往后拖，这样一方面他可以保持足够的资金，另一方面，他也在等国家税收政策的改变。
　　房地产开发商在缴税纳税中存在的六个主要问题：
　　（1）在扣缴个人所得税时普遍都存在少计计税收入；
　　（2）预收款不缴税或延迟申报纳税；
　　（3）项目连续滚动开发，项目决算期又有意无意地滞后，导致成本难以理清，企业所得税应纳税所得额难以确定；
　　（4）借合作建房政策偷税漏税；
　　（5）故意遗漏土地增值税和印花税；
　　（6）缴税时能拖就拖，欠着不缴。
　　房地产开发商之所以偷税漏税，除了利润丰厚的诱惑之外，国家对于房地产方面的税收政策还不健全也是房地产企业敢于偷漏税的重要原因。
　　4.偷工减料
　　我国有３万多家房地产公司，但有建筑能力的有多少？人们常常看到这样的模式：某楼盘由某知名设计院设计，由获得鲁班奖的某建筑公司承建。从正常的项目运作流程来看，这没什么问题。建筑市场是个大市场，也讲究市场细分。但是谁来承包、预算是多少就有名堂了。外界炒作的工程招标多半是作秀的，给人看的，因为开发商内部也存在着不同的利益群体，他们会把工程分包给和自己有关系的人。另外，一些官员也会推荐一些承包商---'花花轿子人抬人'嘛！而层层转包的直接后果就是层层盘剥，层层盘剥的结果是建设资金严重不足。建筑商为了保证利润，只有偷工减料，这就是质量问题层出不穷的根源！那些包工头就成为房地产生物链中利润最低的一环，而他们要发家致富，就只能靠盘剥工人和偷工减料了。由此可见，房屋建成后诸如"面积缩水"、"房屋渗漏"、"延迟交楼"等问题其实早在开工之初就埋下了伏笔，这是必然结果，开发商和建筑公司都心知肚明。
　　按规定，建筑施工必须请监理公司现场监理，但目前的监理公司是买方市场，开发商占绝对的主动权，监理公司在一定程度上是形同虚设。开发商为了抬高楼盘身价，请一些知名监理公司监理，但这并不能改变监理公司的被动角色。而有关职能部门的例行检查不过是走走形式而已。
巨额利润来自何方？(4)
　　5.改变用途
　　为了极大地发挥土地的效益，房地产开发商还千方百计地改变土地的用途。在这方面，地产商可运用的手法就更复杂了。
　　正常的方法是在"容积率"方面做文章，住宅楼规定得比较死，不好见缝插"楼"，更多的
开发商就将目光盯在了商住楼、公寓楼、高档别墅等项目上面，以尽可能扩大建筑面积。而"非正规"的手段则有"欺上瞒下"、"假公建私"、"同流合污"等等，"欺上瞒下"是通过改变土地使用性质等方法，达到将宅基地楼、经济适用楼等变换成商住楼，以谋取暴利；"假公建私"是将公用性的楼盘"打造"成商住楼出售；"同流合污"的方法更为直接，地产商直接将有关方面的官员拖下水，低价征地，高价卖楼，这方面的"案例"屡见不鲜。
　　最通常的做法就是让经济房不经济。虽然政府三番五次强调落实经济适用房政策，其目的是让广大消费者都能圆了住房梦，可是经济适用房项目到了开发商手里就变得不经济了。为了尽快收回成本，开发商不可能面向中低收入家庭销售，而是尽可能朝向高收入家庭。开发商虽然规定了一系列的放号条件，但事实上开发商也不愿控制，如果销售对象控制严了，住房就可能销售不出去造成损失。由于经济适用房享受一定优惠，价格低于市场水平，对高收入家庭有很强的吸引力，致使高收入家庭大量进入经济适用住房市场，这必然要求增大经济实用房的住房面积，对开发商和高收入家庭来说，面积越大所得利益就越多。当前，北京正在建设中的经济实用房就不乏２００多平米一套的大房存在。
　　让车库变金库。随着汽车的普及，车位在城市中日益显示出稀缺。一般开发商做销售统计时不会把车库售价计算在内，而实际情况是，通过车库的销售，开发商也能获得惊人的收入。目前一个楼盘车位与户数的比例一般在1：2至1：3，而一个车位的市场价格也在15~25万，例如一个300个单元楼盘拥有可售车位100个，车位20万一个。则开发商可以获得2000万的额外利润，车库就成了开发商的金库了。
　　6.坑蒙顾客
　　为了抬高房价，使房屋尽快脱手，开发商还在房屋销售中坑蒙客户。
　　一是设置五花八门的销售陷阱，这方面的招数有6个。
　　（1）夸大其词的宣传，虚假的广告。为了卖掉房子，几乎所有的开发商都会在售楼广告中对绿化、会馆、学校、幼儿园、游泳池、健身房、车位、容积率等配套设施作美好的描述。但实际情况却相差甚远，有些则完全是胡编乱造。对于这些宣传与广告中承诺的，开发商一般不写进合同里。所以，当购房者购房后发现规划变更等情况，得到的答复往往是开发商以规划变更已通过规划部门批准为由来推卸责任。
　　（2）先交定金让客户入套，再逼客户签合同。购房者只要看中了房子，很多都会掉入这一陷阱。一般来说，购房者看中房子后多少会表现出一点点购房的意向，售楼人员就会告诉购房者说，这个户型就只有一套了，如果不交付定金别人就会买走，要求客户马上交付定金。其实中间大部分是假话。在抓住了购房者的心理后，售楼人员会想尽一切办法让购房者入套。如果购房者没有带够定金，售楼人员就会表示先交几百或几千都可以，要不然明天这房可能就被别人买走了，先签订认购协议书，然后要求购房者次日交齐所有的预定款。随着第二天购房者补齐所有预定款，售楼人员也就完成了把购房者套住的任务。许多认购协议书经常会有这样的条款：如果在约定的时间内未能签约，所付定金不予退还。所以，有许多购房者在签署认购协议书后，为了避免定金的损失，就会签署自己并不愿意签的合同，从而给自己带来更大的损失。
　　（3）玩五证猫腻。一个合法正规的房地产开发商，必须具备齐全的五证、二书。所谓五证，是指《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《商品房销售预售许可证》；二书是指《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。这也是法律对销售方的基本要求。但在实际操作中，有些开发商为了掩盖虚假情况，经常找借口不出示这些文件的原件，要么说正拿着相关文件在报批某项手续，要么就说文本放在离售楼处很远的公司本部。售楼人员往往会先要求客户签订认购书或合同，而客户一旦交完定金或购房款，再有什么问题，开发商便会即刻变脸。
　　（４）玩数字游戏让购房者上当。购房过程中，房产商往往在面积计量及交房日期等数字上动脑筋。虽规定出售时按使用面积计价，但实际上均以建筑面积计价。而实际的测量面积常常与合同暂定面积有一个误差，一般这误差不得大于3%，否则消费者有权投诉房地产商。但是有的房地产商利用消费者对相关知识的欠缺而钻误差空子。可发商延期交房的事司空见惯，但他们经常在预售合同上做足文章，玩尽游戏，采用竣工日期或小区配套完成后质量验收后等模糊语言搪塞。
　　（５）变相超限价销售。经济适用住房是指以中低收入家庭住房困难户为供应对象，并按国家建设标准（不含别墅、高级公寓、外销住宅）建设的普通住宅。国家对经济适用房享受的优惠做出过“免收或减收土地使用权出让金”、免缴市政配套费、免征营业税等规定。由积压房转化而来的经济适用房，则还可享受政府补贴及一系列税费优惠。
巨额利润来自何方？(5)
　　但对某些开发商来说，得到经济适用住房项目的开发权，在享受优惠的同时，又以普通商品房的名义或变相超限价销售，部分销售商在房产销售中大玩迷魂阵，欺骗消费者。
　　二是在装修费中暗藏玄机。
　　目前装修房越来越受到市民的欢迎，其统一装修为购房者节省了时间和精力，并且质量
由开发商保证，这样购房者更加放心。一般来说，大规模的统一装修可以提高效率、减少费用，然而，从目前的装修价格来看，并没有体现这一点。装修价格上的水分到哪里去了，当然开发商和装修公司会有默契，开发商为装修质量承担保证责任，这要冒一定风险，那么在装修费中分到一杯羹也是理所当然的。金额虽说不会太大，但一个项目有那么多单元统一装修，开发商也一定不会少了进项。
　　我国房地产业的市场化运作虽不超过20年，其中的不规范之处虽有不少，但总体来说，房地产业的前景十分光明。
　　1.城市化进程需要大量的房地产投入作基础。
　　据统计，在各地城市的共同推动下，最近10年，我国的城市化进程以年均0.63个百分点
的加速度发展。按照这个速度，在未来10年内，我国城市化水平将达到世界发展中国家38.4%的平均水平；在未来20年内，将达到世界47%的平均水平。根据国务院发展研究中心的研究，我国城市化水平要达到47%的世界平均水平，需要转移农村人口1.5亿人，如果要将城市化水平提高到与中国工业和经济发展相应的水平，则要转移农村人口2.5亿人。按照这一估算，从目前开始，我国未来20年内至少要建1000万人口的城市20座，或100万人口的城市200座。据联合国统计，到2000年12月，全世界100万人口的城市才有341座。而城市是有具有现代化功能的房屋组成的，在未来的20年甚至50年内建造占世界总量一半的城市，我国房地产业的发展将需要维持在一个相当高的水平。
　　2.我国房地产的投入仍显不足。
　　虽然每年在房地产方面的投入已达10000亿，但对于长期处于压抑的房地产的需求仍显不足，而房地中大量的空置房主要是由于结构不合理引起的，并非房屋的供给已超过需求。直至1992年以前，中国的房地产投资占国民生产总值的比例一直处于相当低的水平。从1986年至1991年，房地产投资占GDP的比例从未超过2%，而在此之前，这一比例还要低。这些数字背后，反映出的是建国几十年内中国住房的严重短缺状况，长期的投入不足严重地压制了老百姓对住房的强烈渴求。
　　在旧的公有住房分配体制下，其最为深远的影响就是产生了大量不合适或品质低劣的住房。由于是公房分配，普通居民对住房品质、适用性无从选择，而建好的房子完全不必担心是否能售出。因此，这期间产生了大量的品质低下、适用性差、难以满足居民需要的住房。
　　衡量住房质量最重要的指标就是住房成套率即成套住房占全部住房的比例。从、2002年三个典型年份全国住房成套率的对比可以发现其中的显著变化。1990年我国住房成套率不到40%，因此，那个年代有着严重功能缺陷的住房却成为大部分居民的主要居住场所，这必然会刺激居民对功能完善的成套住房的强烈渴求。１９９８年的住房成套率为５５％，２００２年达到73.８１％。要达到户均一套住房的目标还有26个百分点的差距，要提高如此低的住房成套率，那个时期的大部分住房只有被废弃或重建，这就为今后房地产业的高速增长奠定了基础。
　　3.人民生活水平的持续提高为房地产业的繁荣添注了动力。
　　虽然目前我国人均收入仍处于比较低的水平，但我国不同区域和不同群体之间的收入差距较大，人们消费水平的不断提高、特别是中等收入阶层的崛起，将使住房消费的增长具有较好的持续性。目前，我国部分城镇居民的消费能力已开始从万元级向十万元级或几十万元级过渡，进入以住房、汽车为主要消费品的发展型和享受型消费阶段，许多地区的住房消费已进入购买新房和以旧换新并存的新阶段。
　　4.房地产投资作为投资消费品正得到投资者的逐渐认同。
　　同其他行业相比，投资房地产将能获得较高的收益：其一，比较容易获得金融机构的支持。目前，住房按揭贷款应该是个人买大件物品贷款比例、额度、金额比较大的一笔。由于能获得银行贷款的支持，城市中的许多外来人口已逐渐从租房改为买房了，因为买房的按揭贷款已低于房租，若干年后还能得到房子的产权。其次，房地产还能抵消通货膨胀的影响。现在银行的储蓄存款利率只有２％左右，而购买房地产后的房租收入可达到６％，其投资不但高于同期银行存款利率，还能抵消通货膨胀的影响。第三，拥有房地产还能从税收等方面得到一些好处，总之，拥有房产就等于拥有资产、资信，可以在从事其他投资行为时做抵押。
　　尽管近几年住宅建设一直保持较高的增长速度，城镇人均住房面积有了较快提高，但与发达国家人均住房面积相比、与人民群众日益增长的住房需求相比，其中的差距较大。在90年代初，发达国家的人均住房建筑面积美国是60平方米、英国38平方米、德国38平方米、法国37平方米、日本31平方米。据一份资料对不同收入国家居住水平的分析，低收入国家人均住房建筑面积8平方米；中低收入国家人均住房建筑面积17.6平方米；中等收入国家人均住房建筑面积20.1平方米；中高收入国家人均住房建筑面积29.3平方米，高收入国家人均住房建筑面积46.6平方米。2003年底我国人均住房建筑面积约为22平方米,正好处在中等收入国家人均住房水平上。世界各国的经验表明，在人均住房面积达到30—35平方米之前，居民会保持较旺盛的住房需求。随着城市化进程的加快，城市人口数量的增加，大量危旧房屋改造及房地产二级市场、租赁市场的加快发育，住房市场还存在较大的发展空间。最近一些机构对多个城市调查结果显示，居民对现住房的满意率尚不到20％，约有48％的居民提出在两、三年内愿意换购住房；已购公房户中有67％希望通过换购住房改善居住条件和环境，再加上还有不少的居民愿意投资住房，因此，住房潜在需求量大。我国城镇人口有4亿，人均增长10平方米，就需增加住房近40亿平方米。加之城市化进程加快使住房需求的增加和住房的自然淘汰每年需要1亿平方米左右，而我国现在的住房供给每年还不到６千万平方米。所以在今后10年，我国的住房建设会有持续的发展。具体表现在：投资和消费会同步增长，个人买房的比例还会提高，住房质量会有进一步改善，销售环节会加快规范，住房消费服务领域会有更大的拓展，住房个人贷款的总量还会上升，物业管理的覆盖面还将扩大，住宅与房地产法制建设将得到加强。
　风险简单地说就是损失或失败的可能性，或者说就是发生不愿发生的不幸事件的概率。日常生活中的风险是无处不在的，只是有的风险概率较大，有的风险概率甚微以至人们忘了它的存在。房地产投资经营如同一切经济活动一样，也存在风险，其常见的风险如下：
　　1.自然风险和社会风险。
　　自然风险是由于自然因素等人力不可抗拒的自然灾害对经济活动产生的风险，这种风险往往是人力所无法避免、无法克服的，其一旦发生，所带来的危害是巨大的，如地震、火灾、洪涝、飓风等等；社会风险主要指的是人为因素而对经济活动产生的风险，如战争、交通事故、项目所在地周围的其他人为事故等。由于房地产是不可移动的，一旦这些风险因素发生，房地产的损失将不可避免。
　　2.流动性风险。
　　房地产属于不动产，不能移动、不能运输，如果要达到快速变现的目的，可能要损失收益甚至亏损才行。所以，房地产作为固定资产投资，一般是长期投资项目，不像其他商品那样，可以轻松地脱手并迅速收回资金。因此，投资房地产的资金变现性较差。另外，房地产企业从获得土地使用权到开发建设房屋，最后向客户出售或出租，需时很长，一两年至五六年不等。投资者如急需用钱，则不能像其他商品的投资一样，能迅速将商品转手变现而收回现金。
　　3.经济风险。
　　由于房地产建设周期较长，占用资金多，因此，投资房地产还需要承担经济周期性变动所带来的购买力下降的风险。当社会经济繁荣时，土地和房地产可保值，甚至增值；但经济萧条或遇通货膨胀时，社会购买力明显下降，会直接影响人们对房地产的消费。这样，投资者可能因房产闲置和无人问津而遭受损失。
　　4.政策性风险。
　　房地产投资是一项政策性很强的经济活动。房地产所在地的土地政策、城市规划、房地产税收、租金管制等的变化都可能给房地产投资带来一定的风险。随着国家体制转型、政策完善、法治健全，以上风险可相应减少。
　　在政策性风险中，又可分经经济政策风险和金融政策风险。
　　经济政策风险是指由于经济政策的变动对房地产造成的负面影响。任何国家的房地产都会受到社会经济发展趋势和国家相关政策的影响，如果经济繁荣，政策鼓励支持，则房地产价格看涨，相反则会看跌。在经济政策中，土地政策对房地产的影响最为直接。在现阶段，政府对房地产市场的调控虽初见成效，但并没有达到完全成熟的程度。以土地的投招标为例，以前往往是价高者得，而这样做实际上提高了开发商的成本，
　　由于房地产行业是一个资金密集型的行业，房地产业对银行信贷资金的依赖性很大，金融政策的变化对房地产的影响几乎是立杆见影。最近中国人民银行的金融政策调整，已使得开发商的信贷门槛进一步提高，加大了其融资难度，也使某些开发商资金实力不足的问题愈发凸显出来。为了缓解资金的压力，部分资金实力稍弱的开发商就将手中的存量房推向市场，势必会对现行房地产市场的价格造成一定的冲击。
　　另一方面，从1996年起，我国对抵押贷款利率进行了多次调整，目前的利率是维持在低水平上的，因此也就在很大程度上存在着利率上升的风险。而一旦利率上升，就可能出现开发商无法归还银行贷款的情况。
　　综合上述风险因素，房地产行业是一个风险程度较高的行业，特别是随着经济周期的变化，房地产市场也同步调整，且房地产还是一个资金密集型行业，企业的负债率会维持在一个较高的水平，一旦风险发生，房地产投资的损失将难以挽回，类似的事情在我国的海南等地已有发生。
　　那么怎样规避风险呢？这就是要进行风险预测，开发经营房地产业，具有投资大、回收期长、风险性大、利润高等特点。开发商要达到目的，收回投资，赚取利润，就必须在作出决策方案前，进行多方面的可行性研究和风险的预测。在广泛收集房地产相关信息的基础上，进行项目的SWOT可行性定向分析；对所开发项目进行可行性分析研究；分析国家关于房地产的法律、政策的发展变化对项目的影响等；其次要制定规避措施，全面分析、评估开发经营项目的风险性因素，是在房地产市场上避免一切可以避免损失的基本前提条件；规避风险的措施前提是全面、准确地预测风险的因素。其次是在项目的开发过程中，要采用先进的技术手段和科学的管理方法，缩短项目开发时间，因为开发周期越长社会环境变动的影响就越大。同时还可以采取一些合法策略，在合同制定中规避，如工期不能按时完工的风险可通过承包合同的违约责任来减少；针对不同时期采取不同的销售策略，如销售导入期、销售促进期、热销期、尾盘冲刺期等时期，应分别采取不同的销售策略，才能取得最佳战绩，赚取丰厚利润，保证企业的生存和发展。
　　1.资金。
　　房地产开发虽是一个资金密集型行业，但进入房地产行业的门槛并不高，因为大部分资金可通过方方面面的途径取得，所以有百万元就可进入。房地产项目有大有小，大的需要亿元，而小的有百万元即可。一般是用于购置土地及前期的设计及策划费用，其后的工程施工可向银行借贷或由建筑公司垫资。
　　2.人员。
　　房地产开发需要有足够的专业技术人员。房地产开发设计的面较宽，城市规划、土建、水电等等。虽然在开发的过程中大部分工作可有专业公司承做，但房地产公司还是需要相匹配的专业人员与之进行协调、共同工作。
　　3.设备和场所。
　　因房地产开发的实际工作都有专业公司承揽，房地产公司并不需要相应的设备投资，其办公场所与一般公司无异。
　　4.政策限制。
　　目前国家从政策上对房地产行业的投资成分没有任何要求。任何房地产公司在工商部门登记注册时要满足的条件都是相同的，主要是对资金的数额和专业人员的数量有一定的要求。
　　在计划经济时代，各单位的办公用房及职工住宅都由本单位组织一个基建班子来具体负责承建，这个基建班子与现在的房地产项目公司极其相似，惟一的不同就是不对外销售，其他工作流程几乎一样。所以从这一点来说，兴办一个房地产开发公司没有太大的技术难度和管理上的要求。
　　附：2003年度福布斯中国100富豪榜
　　2003排名
　　2002排名
　　2003净资产（亿美元）
　　2002净资产（亿美元）
　　资产来源
　　互联网门户网站、在线游戏
　　荣智健(及家族)
　　中信泰富
　　基础设施、房地产、市场与分销
　　许荣茂
　　世茂集团
　　房地产
　　鲁冠球
　　万向集团
　　汽车配件、金融
　　刘永好
　　新希望集团
　　饲料、金融、房地产
　　陈天桥
　　盛大网络
　　在线游戏
　　刘永行
　　东方希望集团
　　饲料、铝业
　　叶立培(及家族)
　　仲盛集团
　　房地产
　　郭广昌
　　复兴高科技集团
　　房地产、药品、零售、钢铁
　　陈丽华
　　富华国际集团
　　房地产、紫檀博物馆
　　实德集团
　　建材、暖气设备、足球俱乐部
　　刘根山
　　茂盛国际集团
　　基础设施、房地产
　　王传福
　　比亚迪
　　蓄电池、汽车
　　林凤集团
　　投资、电力、房地产
　　朱孟依
　　合生创展集团
　　房地产
　　杨卓舒
　　卓达集团
　　房地产
　　刘汉元
　　通威集团
　　鱼饲料及养殖
　　明金星
　　大众食品控股
　　屠宰、肉食品
　　陶新康
　　新高潮集团
　　木制品、汽车配件
　　张朝阳
　　互联网门户网站、游戏
　　叶韦辰
　　联合食品控股
　　养猪、屠宰、生肉加工
　　童锦泉
　　长峰房地产
　　房地产
　　孙广信
　　广汇实业投资集团
　　房地产、建材、天然气
　　王玉锁(及家族)
　　新奥燃气控股
　　燃气供应、房地产
　　缪寿良
　　富源集团
　　房地产、家用电器
　　关凌翔
　　翔峰集团
　　塑料瓶、收缩薄膜、纸品
　　祝义才
　　江苏雨润食品
　　肉业、房地产
　　张佛恩
　　龙泉国际
　　房地产投资
　　霍东岭
　　京信通信系统
　　通信产品
　　郭浩(及家族)
　　超大现代农业
　　有机农业、零售
　　紫江集团
　　印刷、包装、房地产
　　远大空调
　　邝汇珍
　　亚洲铝业集团
　　铝制品
　　梁亮胜
　　丝宝集团
　　洗发水、妇女卫生用品、化妆品
　　张荣坤
　　福禧投资与沸点投资
　　基础设施、房地产
　　黄宏生
　　创维数码控股
　　彩电、数字电器
　　刘长乐
　　凤凰卫视
　　电视广播
　　胡成中(及家族)
　　德力西集团
　　工业电子、房地产、购物中心
　　米恩华
　　华凌集团
　　建材市场、房地产
　　黄光裕
　　鹏润集团
　　房地产、投资、零售
　　唐万里、唐万新(及兄弟)
　　47、39
　　德隆国际战略投资集团
　　投资、饮料
　　黄俊钦
　　新恒基集团
　　房地产、建筑
　　UT斯达康
　　通信产品
　　顾雏军
　　格林柯尔集团
　　冰箱等家电产品
　　吴炳新
　　三株集团
　　张芝庭
　　贵州神奇集团
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富人是怎样富起来的 ？1、钻政策空子。2、投机倒把。3、资金积累。4、遗产继承。5、权贵势力。6、暴利巨富。
买炫特区上当
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广厦京都大王八，装修实在太草蛋！
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