社会主义初级阶段的提法是怎样出现在十二大报告中的？_学习时报
社会主义初级阶段的提法是怎样出现在十二大报告中的？
——从社会主义初级阶段的观点回顾党的历史(之四)十二大报告在建设精神文明这一部分里说：“我国的社会主义社会现在还处在初级发展阶段，物质文明还不发达。但是，如同有了一定程度发展的现代经济，有了当代最先进的阶级——工人阶级及其先锋队共产党，社会主义革命就有可能成功一样，在建立起了社会主义制度以后，我们就能够在建设物质文明的同时，建立起高度的社会主义精神文明。”这是社会主义初级阶段的提法在党的纲领性文件中的第二次出现。这次出现在党的全国代表大会通过的报告中，层次又高于党中央全会的决议。同第一次一样，这里只是提及，也没有展开。但比第一次又有所前进，即简单明了地把“物质文明还不发达”这个集中概括，当作社会主义初级阶段的根本特征。十二大报告是由当时的中央主席胡耀邦做的，在胡耀邦指导下，起草工作由胡乔木主持。我参加了起草小组，也了解一些情况。起草中的十二大报告，最初有一个部分，题为“发展社会主义的高度民主和高度精神文明”；到一九八二年五月二十四日改题为“努力建设高度的社会主义精神文明”，而将民主建设归到精神文明的题目下来论述；八月六日七中全会后才将“努力建设高度的社会主义民主”分出去，单独列为一个部分。(一九八二年八月二十一日胡乔木致中共中央政治局常委、政治局、书记处各同志信。见《胡乔木书信集》，人民出版社二〇〇〇版，第四六八页。）在题为“发展社会主义的高度民主和高度精神文明”的各次草稿中，至迟在五月十九日的稿子中，就出现了“我国的社会主义社会还处在初级发展阶段”的提法，虽然它不是联系精神文明建设而是联系民主建设来提的。在题为“努力建设高度的社会主义精神文明”的五月二十四日以后的几次草稿中，已经从社会主义特征的角度，提出：社会主义“还有一个不可缺少的特征，就是以社会主义思想为核心的社会主义精神文明”。而在联系民主建设的段落中还保留着“我国的社会主义社会还处在初级发展阶段”的提法。在六月三日的草稿中，论述了物质文明和精神文明的发展程度，由于种种社会历史因素，往往是不平衡的。然后说：“我国的社会主义社会还处在初级发展阶段，物质文明还不发达。但是如同我们不认为社会主义革命一定在生产力最发达的国家首先爆发一样，我们也不认为一定要等到有了高度的物质文明以后，才能建设高度的精神文明。”社会主义初级阶段的提法移到这里以后，原来在民主建设段落的社会主义初级阶段的提法，就改用了另外的表述。关于“核心”，还是提“以社会主义思想为核心的社会主义精神文明”。七月十二日稿，相关的段落修改为：“我们社会主义社会还处在初级发展阶段，物质文明还不发达。但是，如同只要有了一定程度发展的现代经济，有了当代最先进的阶级——工人阶级及其先锋队共产党，社会主义革命就能够在我国成功一样，只要我们已经建立起了社会主义制度，我们就有可能在建设物质文明的同时，建立起高度的社会主义精神文明。”“核心”的提法，这时也改为“以共产主义思想为核心的社会主义精神文明”。这样的格局，一直保留在以后的各次修改稿中，而对共产主义思想和实践的论述，逐渐加大和加重了分量。一九八二年九月一日，胡耀邦代表中央委员会在大会上做报告，六日得到大会通过。以上的叙述说明：社会主义初级阶段的提法并不是因为提“以共产主义思想为核心的社会主义精神文明”引起争论才提的，在没有提以共产主义思想为核心以前，已经出现在草稿中。十二大以后，特别是十二届三中全会通过关于经济体制改革的决定以后，理论界又展开了关于社会主义社会发展阶段的讨论。我当时没有注意现在也没有查阅这方面的讨论情况，因而没有能力对这些讨论做出评析。只是最近看到一本理论家的回忆录，其中提到两篇与这个讨论有关的文章。一篇题为《关于对社会主义的理解与改革经济体制问题》（见《马克思主义研究（丛刊） 》一九八五年第三期学术讨论栏的诸仲欣文。）。文章认为，经济改革决定中关于“商品经济的充分发展，是社会经济发展的不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件”的观点，是马克思主义政治经济学上一个意义重大的理论突破。由此而引伸到必须把我国的社会主义阶段，看作达到马克思主义设想的共产主义社会第一阶段的必要的过渡阶段。并且引用了几年前经邓小平审定的《人民日报》特约评论员的文章《贯彻执行按劳分配的社会主义原则》（见《人民日报》一九七八年五月五日。），指出其中明确地说过：“我们现在的社会还不是马克思所设想的共产主义社会第一阶段，因为在我们的社会中不但还有商品生产和货币制度，而且还有阶级和阶级斗争”。这实际上是重新提出了一九七九年《经济研究》那篇文章所强调的我国社会还不是马克思所设想的共产主义社会第一阶段的论点。一篇是《关于社会主义建设的历史阶段》（见《人民日报》一九八六年五月五日的吴江文。据作者说，此文写于一九八五年上半年，六月二十四日将论文送总书记胡耀邦，写了一封信，说：我们的社会主义目前究竟处于什么阶段，能否说我们目前已处于“共产主义社会第一阶段”，这些是党内有很大争议的问题。信中还批评了一个提纲，并认为，对于我们目前的社会主义究竟处于什么阶段，中央应当有一个明确的表态。胡耀邦为此写了一封短简，对信中批评一个提纲的事没有表态，但是说了：吴江此文，有些地方也有可商榷处，但总的来说倒是一篇平心静气探讨问题的作品。你们认为如何？胡绳看了吴文，表示赞同。吴江在一九八六年六月还写了一篇《论发展中的社会主义——作为社会主义预备阶段的社会主义初级阶段》，发表在《马克思主义研究》一九八七年第二期。）。据作者说，这篇文章写于一九八五年五月，也是针对那种将我们的“社会主义初级阶段”等同于马克思所说的“共产主义社会初级阶段或第一阶段”而写的。文章强调：“一方面我们固然不能因为我们的社会经济发展水平不高而不承认我们已经获得了初级形态的社会主义；另一方面，我们也不能无视我们的社会主义尚处在不发达的初级形式的现实而轻率地宣布说我们已经进入了共产主义第一阶段。”
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早在民主革命时期，毛泽东就指出：“认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的基本的根据。”认识国情，最重要的是搞清楚现实社会的性质和发展阶段，认识社会主要矛盾和它的变化。正是由于以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体全面、准确地把握了我国处于半殖民地半封建社会这一基本国情，才正确地解决了新民主主义革命的对象、任务、性质、动力和前途等一系列基本问题，引导中国革命取得了胜利。社会主义制度建立以后，也有一个如何认清国情、正确判断我国社会所处历史方位的问题。像中国这样一个脱胎于半殖民地半封建社会、经过新民主主义革命和时间不长的社会主义改造建立起来的社会主义社会，对它的基本国情应该怎样认识？党一直进行着极其艰苦和有益的探索，但直到党的十一届三中全会以前，总的来说处于不完全清醒的状态。我国处在社会主义初级阶段，是中国共产党和邓小平对当代中国基本国情的科学判断。我们讲从实际出发建设社会主义，最大的“实际”就是这一基本国情。社会主义初级阶段理论是在总结第一个社会主义国家建立以来的历史发展，特别是中国社会主义建设曲折发展的历史经验和教训的基础上逐步形成的。提出“社会主义初级阶段”这一具有特定内涵的新概念，在马克思主义发展史上是第一次。马克思主义创始人所生活的时代，社会主义建设还不是直接的实践问题，他们在科学分析资本主义发展规律的基础上对未来社会发展阶段提出过一些原则性的设想，认为未来社会大体要经历从资本主义社会到共产主义社会的革命转变时期、共产主义社会的第一阶段、共产主义社会的高级阶段。但对后来列宁称之为社会主义社会的共产主义社会第一阶段，在其历史发展过程中将会经历哪些发展阶段，马克思、恩格斯没有作出进一步的判断。在社会主义思想发展史上，最早提到社会主义发展阶段问题的是列宁。十月革命后，社会主义本身的发展阶段成为一个重要的现实问题。列宁认为，在经济落后的俄国，只能建成“初级形式的社会主义”，而不能立即建成“发达的社会主义”。这里包含着社会主义社会也要有一个由低级到高级、由不完备到比较完备的发展过程的思想。但是，列宁当时主要回答了俄国怎样过渡到社会主义的问题，还没有来得及具体分析社会主义制度建立以后的发展阶段问题，因而对这一思想未能作出进一步的阐发。斯大林在1936年苏联确立了社会主义制度之后不久，没有从实际出发深入研究社会主义的发展阶段问题，就提出了向共产主义过渡的设想。第二次世界大战结束后，经过一段时间的经济重建，1952年又宣布党的主要任务是从社会主义过渡到共产主义。这种脱离实际、急于过渡的思想，对苏联和其他社会主义国家的发展，造成了消极的影响。我国社会主义制度确立后，毛泽东曾比较正确地提出我国社会主义发展的阶段问题，他在1956年1月召开的知识分子问题会议上提出了我国的社会主义社会已经进入、尚未完成的思想。后来，他又明确地指出，我国社会主义制度只是“刚刚建立”，还没有“完全建成”，需要经过一段时间建立起现代工业和现代农业的基础，生产力得到比较充分的发展后，我们的社会主义经济制度和政治制度才算获得了比较充分的物质基础，社会主义社会才算从根本上建成了。但由于我国当时刚刚进入社会主义，没有足够的经验使我们对社会主义建设和发展的规律具有很清楚的认识。因此，关于社会主义发展阶段的思想没有能够得到坚持和进一步发展。在1958年的“大跃进”和人民公社化运动中，由于对社会主义发展阶段认识的不科学和对社会生产力发展速度作出严重错误的估计，又产生了“共产主义在我国的实现，已经不是什么遥远将来的事情了”的盲目乐观情绪。20世纪50年代末60年代初，在初步总结社会主义建设的经验教训后，毛泽东意识到了在中国建设社会主义的艰巨性、复杂性和长期性。他在读苏联《政治经济学教科书》时提出了一个重要的观点，认为：“社会主义这个阶段，有可能分为两个阶段，第一个阶段是不发达的社会主义，第二个阶段是比较发达的社会主义。后一阶段可能比前一阶段需要更长的时间。”“在我们这样的国家，完成社会主义建设是一个艰巨任务，建成社会主义不要讲得过早了。”他在纠正“大跃进”的错误时，批评急于向共产主义过渡的人是误认社会主义为共产主义、按劳分配为按需分配、集体所有制为全民所有制，同时他还批评了否认价值规律和等价交换等错误思想倾向。毛泽东对社会主义发展阶段的划分，对混淆社会主义同共产主义的区别，对否认价值规律和等价交换等观点的批评，为后来我国社会主义社会发展阶段的探索提供了十分有益的启示。但是，60年代党的指导思想方面“左”的倾向不断发展，进而把对社会主义理解为“从资本主义社会到共产主义社会的革命转变时期”，中断了探索我国社会主义发展阶段的正确之路。党的十一届三中全会以后，在总结新中国成立以来历史经验和改革开放以来新的实践经验的基础上，党对我国社会主义所处的历史阶段进行了新的探索，逐步作出了我国还处于并将长时期处于社会主义初级阶段科学论断，准确地把握了我国的基本国情。中国共产党之所以能够比较自觉地把探索社会主义社会发展阶段的问题提到日程上来，原因是全党全国的工作重心转入经济建设后实行改革开放的实践，提出了认识社会主义发展阶段问题的迫切需要。党的十一届三中全会以后实行的一系列新政策虽然在实践上取得了明显成效，然而在理论上却同过去人们对社会主义的理解发生了冲突，有些人怀疑改革开放的路线和政策是否符合马克思主义，另一些人则否定坚持社会主义方向和道路的必要性。为了坚持推进改革开放，坚持改革开放的社会主义方向，必须从理论上深入开展关于社会主义社会发展阶段问题的研究。新时期党对社会主义发展阶段的认识经历了一个过程。党的十一届三中全会以后不久，邓小平就提出，底子薄、人口多、生产力落后，这是中国的现实国情。强调中国的现代化建设必然是长期的。叶剑英在庆祝建国30周年大会的讲话中也指出：我国社会主义制度还处在幼年时期，还不成熟、不完善，在我国实现现代化，必然要有一个初级到高级的过程。1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，第一次提出我国社会主义制度还处于初级阶段。一九八六年九月中国共产党第十二届中央委员会第六次全体会议通过了《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，对这一阶段的精神文明建设等内容作了一定的分析。但总的说来，这三次提出社会主义社会初级阶段或初级发展阶段时，都还没有把它作为建设中国特色社会主义的全局性问题加以把握，因而也还没有把它作为制定党的路线和政策的根本依据加以展开和发挥。党的十三大召开前夕，邓小平强调指出：“党的十三大要阐述中国社会主义是处在一个什么阶段，就是处在初级阶段，是初级阶段的社会主义。社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初级阶段，就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制定规划。”这个论述，第一次把社会主义初级阶段作为事关全局的基本国情加以把握，明确了这一问题是党制定路线、方针、政策的出发点和根本依据。党的十三大之所以能够把初级阶段问题提到全局亮度加以论述，一是因为我们已经有了一段在改革开放中进行社会主义现代化建设的经验；二是因为要继续推进改革开放和现代化建设，必须破除各种思想障碍，从根本上解决对我国社会主义建设出发点问题的认识。党的十三大对社会主义初级阶段和党的基本路线的系统阐述，表明了党对社会主义和中国国情认识上的一次飞跃。党的十五大进一步强调社会主义初级阶段问题，指出，面对世纪之交改革攻坚和开创新局面的艰巨任务，我们解决种种矛盾，澄清种种疑惑，认识为什么必须实现现在这样的路线和政策，关键还在于对所处社会主义初级阶段的基本国情要有统一认识和准确把握。正是基于我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段这一基本认识，党的十五大制定了党在社会主义初级阶段的基本纲领，精辟地回答了什么是社会主义初级阶段中国特色社会主义的经济、政治和文化，以及怎样建设这样的经济、政治和文化，进一步统一了全党全国人民的思想。当我国人民生活总体上达到小康水平后，党的十六大指出，我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，巩固和提高目前达到的小康水平，还需要进行长时期的艰苦奋斗。党的十七大进一步指出，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。正是由于对社会主义初级阶段的基本国情有了一个科学认识和正确把握，我们才得以成功地走出了一条建设中国特色社会主义的新道路，使社会主义在中国显示出蓬勃生机和活力，使社会主义现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就。
基本特征/社会主义初级阶段
党的十三大曾从我国人口结构、工业发展水平、地区发展状况、科学教育文化发展等几个方面概括了我国社会主义初级阶段的基本特征。指出我国社会主义初级阶段，是逐步摆脱贫穷、摆脱落后的阶段；是由农业人口占多数的手工劳动为基础的农业国，逐步变为非农产业人口占多数的现代化的工业国的阶段；是由自然经济半自然经济占很大比重，变为商品经济高度发达的阶段；是通过改革和探索，建立和发展充满活力的社会主义经济、政治、文化体制的阶段；是全民奋起，艰苦创业，实现中华民族伟大复兴的阶段。经过十年的认识和实践，党的十五大更加全面地从现代化发展的水平、产业结构状况、经济运行方式、文化教育发展水平、人民富裕程度、地区发展状况、体制改革、精神文明建设及国际比较等方面，对社会主义初级阶段的特征作出新的概括，强调指出：社会主义初级阶段，一是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段；二是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段；三是由自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段；四是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段；五是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低，逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段；六是由地区经济文化很不平衡，通过有先有后的发展，逐步缩小差距的历史阶段；七是通过改革和探索，建立和完善比较成熟的充满活力的社会主义市场体制、社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段；八是广大人民牢固树立建设有中国特色社会主义共同理想，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国，在建设物质文明的同时努力建设精神文明的历史阶段；九是逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。其中，第一条和第九条是对社会主义初级阶段基本特点和历史任务的总概括，其他七条是对社会主义初级阶段基本特点和历史任务在经济、政治、文化等各方面的展开。这九条充分体现了社会主义初级阶段历史发展的过程性特征。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。社会主义初级阶段是一个相当长的历史发展阶段，在发展进程中必然还要经历若干具体的发展阶段，不同时期会显现出不同的阶段性特征。这种动态的发展过程，是由量变积累引起部分的质变，在新的基础上再由新的量变积累引起新的部分质变的过程，党的十七大从八个方面对新世纪新阶段我国发展呈现出的新的阶段性特征，进行了深入分析和概括。第一，经济实力显着增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；第二，社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；第三，人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；第四，协调发展取得显着成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；第五，社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；第六，社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；第七，社会活力显着增强，同时社会结构、社会组织形式就、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；第八，对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。当前我国发展的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。只有既牢牢把握社会主义初级阶段这个大的历史阶段，又认真分析不同时期具体的阶段性特征，才能准确判断我国社会发展的主流和方向，并据以制定正确的发展的发展战略和政策。
社会主义初级阶段与新民主主义社会的区别/社会主义初级阶段
（1）社会性质不同：新民主主义社会是从半殖民地半封建社会向社会主义发展的过渡性的社会，而社会主义初级阶段是社会主义社会中的一个发展阶段，这是两个根本不同的社会发展阶段。（2）阶级构成不同：新民主主义社会还存在着剥削阶级——资产阶级，而社会主义初级阶段已经不存在剥削阶级，资产阶级作为一个阶级已经不存在。（3）政党制度的基本特征不同：新民主主义社会是无产阶级领导的，以工农联盟为基础的，反对帝国主义、封建主义、官僚资产阶级的各革命阶级联合专政，而社会主义初级阶段的政党制度的基本特征是共产党领导、多党合作，共产党执政、多党参政，中国共产党和各民主党派是亲密战友。（4）人民民主专政的含义不同：在新民主主义社会，人民民主专政是要镇压敌对阶级，保护国家完成从新民主主义社会向社会主义社会的过渡；在社会主义社会，人民民主专政则主要是对敌对分子、破坏分子的专政，主要任务也变为巩固和建设社会主义。（5）经济构成不同：经济上虽然都是多种经济充分并存，但是在新民主主义社会，公有制经济只是占主导地位，还不是国民经济的主体；在社会主义初级阶段，公有制经济已经是国民经济的主体，其地位和作用大大提高了。（6）生产社会化程度不同：在新民主主义社会比较低，在社会主义初级阶段则比较高
长期性/社会主义初级阶段
党的十五大社会主义初级阶段，从1956年生产资料私有制的社会主义改造基本完成起，到社会主义现代化在我国基本实现为止，至少需要一百年的时间。这种长期性，是由历史前提、现实国情和世界经济发展趋势决定的。邓小平曾指出：”现在虽说我们也在搞社会主义，但事实上不够格。“所谓”不够格“，也就是不够马克思所讲的”共产主义低级阶段“即社会主义阶段的“资格”。这种“不够格”，主要是在物质技术基础方面的不够格，也表现在社会经济制度和上层建筑方面的不成熟不完善。这反映了中国现在所处的发展阶段同马克思主义创始人所设想的未来发展阶段之间在物质技术基础上存在着很大的差距，以及由此产生的社会主义发展程度方面的不够格。我国社会主义初级阶段的长期性，从根本上说是由中国进入社会主义的历史条件和建成社会主义所需要的物质基础所决定的。1．我国进入社会主义的历史前提决定了初级阶段的长期性。我国原来处于经济文化落后的半殖民地半封建社会，没有经历过资本主义充分发展的阶段。这样，当我国通过新民主主义革命进入社会主义的时候，生产力发展水平以及经济的社会化、市场化、现代化的程度，都远远落后于发达的资本主义国家。这就要求我们，必须用相当长的一个历史时期，去建立和发展社会主义应有的发达的生产力基础，提高经济的社会化、市场化和现代化程度，实现工业化，这个历史时期就是我国的社会主义初级阶段。2．我国现实的国情决定了初级阶段的长期性。我国的社会主义还处于不发达阶段。建国以来特别是十一届三中全会以来，我国发生了深刻的变化。但总的说来，人口多、底子薄、地区发展不平衡、科技教育文化落后、人民生活水平较低、生产力不发达的状况没有根本改变；社会主义制度还不完善，社会主义经济体制还不成熟，社会主义民主法制还不够健全，封建主义、资本主义腐朽思想和小生产的习惯势力在社会上还有广泛的影响。这表明，要实现现代化，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家，还有很长的路要走。3．整个世界经济的发展趋势决定了初级阶段的长期性。第二次世界大战之后，随着世界范围的科技革命的迅猛发展，一些发达国家的生产力有了高度的发展，新的经济增长方式不断出现，在人类进入21世纪时，知识经济已见端倪。这就使我国要实现的现代化，更具艰巨性和复杂性，我们必须经过很长的时间，才能真正建立起成熟的社会主义所要求的物质技术基础，而在这之前，我国只能处在社会主义初级阶段。总之，社会主义初级阶段，既是中国社会主义的现实状态，也是中国社会主义发展的历史过程，实现这个历史过程中的一系列转变，至少需要一百年的时间。
基本路线/社会主义初级阶段
坚持党的基本路线不动摇社会主义初级阶段的基本路线，1987年，中共十三大提出，即：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。这条基本路线的核心内容是“以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放”，即“一个中心、两个基本点。”中共十七大，对基本路线做了补充：由原来的“富强、民主、文明”改为“富强民主文明和谐”。
基本纲领/社会主义初级阶段
经济纲领：建设中国特色社会主义经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。实现国民经济又好又快发展，保证人民共享改革和发展成果。政治纲领：建设中国特色社会主义民主政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家做主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。实现社会安定、政府清廉高效、全国各族人民团结和睦、生动活泼的政治局面。文化纲领：建设中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来，民族的、科学的、大众的社会主义文化。建设社会主义核心价值体系，推动社会主义文化繁荣发展。社会纲领：建设社会主义和谐社会，就是要按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。生态文明纲领：就是坚持保护环境、节约资源基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的格局、产业结构、生产方式，从源头扭转环境恶化趋势，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
发展战略/社会主义初级阶段
一、“三步走”的发展战略第一步，从1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，从1991年到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活水平达到小康水平；第三步，到21世纪中叶，使国民生产总值再增长一倍，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。二、全面建设小康社会全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。一是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。二是扩大社会主义民主，更好地保障人民权益和社会公平正义。三是加强文化建设，明显提高全民族文明素质。四是加快发展社会事业，全面改善人民生活。五是建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
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