二孩生育登记存社区差异 温州市民遭谜之尴尬
温州网-温州晚报
“两头跑空，同个区的二孩生育登记还有‘地域差异’吗？”昨天，温州市民林先生专程从上海赶回温州办理生育登记。不料，接下来的事让他觉得“谜之尴尬”：登记地社区要求提交一孩准生证，但是准生证早已丢失。而补办准生证的社区却回复说，目前的生育登记无需提交一孩准生证，因此，也无需再补办一孩准生证。□晚报记者 童锡基■市民爆料二孩生育登记遇尴尬市民林先生今年37岁，常年在上海工作。最近，他和太太周女士有了生二孩的想法。在了解了相关的政策后，林先生专程从上海回到温州办理生育登记。林先生说，昨天上午，他联系了现户籍所在地的鹿城区滨江街道丰源社区。“社区工作人员要求我们出示一孩准生证，但是10多年过去了，准生证已经丢失了。另外，我也了解过根据规定办理生育登记已经不用办理准生证。”于是，林先生便将有关的新闻报道发给工作人员看，但是丰源社区的有关工作人员并不认同，要求林先生补办一孩准生证。林先生不得已又跑往原先发放一孩准生证的鹿城区五马街道谢池社区。可谢池社区工作人员的一番话更让林先生困惑。“现在都简化程序了，无需办理准生证，因此也不需要再补办。”林先生表示，对此，谢池社区的工作人员联系了丰源社区的相关工作人员，但双方非但无法达成一致，反倒在电话里吵了起来。针对一孩准生证无法补办的情况，丰源社区有关工作人员又提出让双方单位开证明。林先生称，当他提出异议时，丰源社区有关工作人员却说：“我们这里就是这样！”无奈之下，林先生向本报求助。■社区做法同样业务不同手续林先生认为，丰源社区的做法一方面，与政策不符，不规范；另一方面，存在刁难群众之嫌。昨天下午，鹿城区滨江街道丰源社区负责计生事务的工作人员告诉记者，目前而言，按照街道安排，在该社区办理生育登记除了结婚证、户口本、身份证等，还需要一孩准生证。否则就无法办理生育登记手续。而鹿城区五马街道谢池社区的有关工作人员表示，现在的生育登记是便民流程，程序已经简化，除了结婚证、户口本、身份证等手续之外，只需要两夫妻去社区签个名承诺婚育情况就行了，不需要双方单位出具证明或者出示一孩出生证件。同属鹿城区，为何同样的业务，两个社区大不相同呢？究竟哪个社区的做法是规范的呢？■部门回复二孩登记无需再办准生证对此，温州市卫计委相关负责人表示，符合相关规定的夫妻生育两个及以内子女的，只需凭身份证、户口本、结婚证和和生育服务登记表，即可前往夫妻一方的户籍所在地或者现居住地的乡镇（街道）计划生育管理机构办理生育登记。也就是说，无论是一对夫妻生育的一孩，还是二孩，都无需再办理准生证。关于婚育情况的话，可以由乡镇（街道）计划生育管理机构提供婚育情况承诺书，由夫妻双方或者一方到现场填写即可。目前，不少乡镇（街道）可能将生育登记委托给社区处理，但是在政策落实上可能还有些不规范。此外，该名负责人还表示，除了窗口办理生育登记之外，从今年3月底起，具有温州市户籍或在我市行政区域居住符合政策的对象在家动动手指，就可以办理生育登记。申请人可先通过手机下载APP“温州智慧健康”，下载完成后，进入生育登记模块主界面，按照流程进行登记。除了填写夫妻双方基本信息外，还需要上传双方户口本主页和本人页照片、双方本人各自手持身份证照片、结婚证照片等共计7张。信息提交后，一般5日内就能查询到审核结果。届时，市民可以选择到乡镇（街道）计生办事窗口自取《生育登记服务卡》，也可以填写地址快递到付送达。
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津城实行全面二孩政策 三步了解生育登记怎么办
来源：每日新报
　作者：李佳萌
　编辑：曲璐琳
　　天津北方网讯：今年1月1日起，本市实行全面二孩政策，针对广大市民关注的二孩生育服务登记、登记需带证件、新婚夫妻是否还能享受晚婚假等十一个政策相关的热点问题，昨天，市卫生计生委(以下简称市卫计委)一一给出答案。
　　什么情况下可以登记？
　　属于下列情况的可以进行二孩生育服务登记：
　　-双方初婚已生育一个子女的。
　　-再婚夫妻合计已生育一个子女的。
　　-生育两个子女后，其中一个已死亡的。
　　到哪办理生育服务登记？
　　本市常住人口合法生育第一个、第二个子女，当事人持有效证件到夫妻任何一方的户籍地、现居住地街道办事处或乡镇人民政府计划生育行政部门进行生育登记即可，生育登记会方便接受孕产期保健等服务。
　　记者：日后，育龄妇女怀孕后生育第二个子女还需要进行审批吗？
　　市卫计委：自日起，天津市实施全面二孩政策，生育第二个子女不需要办理再生育审批手续，全市统一实行一孩、二孩生育登记制度。
　　记者：日以后，本市生育服务登记方面有什么变化？
　　市卫计委：首先，在一孩、二孩的生育服务登记中已不再要求提供所在单位或村(居)委会的纸质证明材料，对婚育情况一时难以核实的，需由夫妻双方对其真实性作出承诺后予以办理。如果以虚假承诺获取了生育登记，一经查实，生育登记予以取消；如果已经生育的，将依法依规进行处理。其次，原则上取消纸质生育服务证，登记信息通过系统传输，群众如有需要，工作人员可用纸张打印，打印的生育登记信息表加盖公章后方能生效。
　　记者：日前已经领取《天津市政策内二孩审批证明》的，需要重新登记吗？
　　市卫计委：需要。对于日前已取得《天津市政策内二孩审批证明》的，申请人可持《天津市政策内二孩审批证明》和已孕妊娠诊断证明直接进行二孩生育登记，不需要再携带其他要件。
　　记者：全面二孩政策实施后，是否还可以享受晚婚假？
　　市卫计委：按照新修改的《人口与计划生育法》的规定，日以后登记结婚的公民，不再享受晚婚假待遇。之前已经办理登记结婚手续，但是尚未休晚婚假的本市户籍公民，仍可以按照原《天津市人口与计划生育条例》的有关规定享受晚婚假待遇。即：国家工作人员和企业事业组织职工晚婚的，婚假增加七日。晚婚假期间工资照发，其他福利待遇与国家规定的婚假相同。农村居民晚婚的，由所在乡镇人民政府和村民委员会根据实际情况给予奖励。
　　记者：全面二孩政策实施后，是否还可以申请领取《独生子女父母光荣证》？
　　市卫计委：日以后只生育一个子女的本市户籍公民，本市不再发放《独生子女父母光荣证》。日之前只生育一个子女、尚未领取《独生子女父母光荣证》，全面二孩政策实施后不再生育的本市户籍公民，仍按照原《天津市人口与计划生育条例》的有关规定，可申请领取《独生子女父母光荣证》。即：自愿终生只生育一个子女的夫妻，在生育一个子女后至子女年满十四周岁之前，可以凭有效证明到居住地街道办事处或者乡镇人民政府申领《独生子女父母光荣证》。
　　登记时需要带什么？
　　进行二孩生育登记时，申请人需要携带夫妻双方的户口本(在津居住半年以上的流动人口需带居住证)、身份证、结婚证，第一个子女的出生医学证明或户口页，已孕妊娠诊断证明。其中再婚夫妻再婚方还需携带全部的离婚协议或离婚判决书。按照上述规定，申请人就可以办理二孩生育服务登记了。遇到需要特殊证明的情况，街道、乡镇应采取“一次告知”、“先登后补”的方法予以办理。
　　对于申请人因工作等各种原因不能到现场办理时，以方便申请人为原则，可以实行代办。申请人可以委托亲属、家人或村(居)委会计生专干代为办理。代办人需要携带申请人的申请要件，还要携带代办人本人身份证原件及复印件，并出具委托书，委托书须申请人和代办人共同签字才能生效。村(居)委会代为办理时，不需填写委托书。
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郑州晚报汪辉
想办生育服务证 即时登记 即时发证昨日下午，省卫生计生委召开新闻通气会，会上指出，自日起，不分城乡、区域、民族，一对夫妻都可以生育两个孩子。日之前不符合当时规定生育的，仍属于违法生育行为，依旧按照规定进行处罚。郑州晚报记者 邢进 施杨政策元旦后，全省将受理生育服务登记省卫计委新闻发言人王杰英表示，从日起，全省将受理生育服务登记，取消二孩生育审批制度，实行生育服务登记。“生育一孩及二孩的夫妻，在生育前可以到任一方户籍地或现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处或县乡办事大厅办理生育服务登记。”王杰英说，“办理登记的夫妻需持身份证、夫妻二人2寸合影照3张，填写《生育服务登记表》后，即可领取生育服务证。办理生育服务登记也可以委托他人。”通气会上指出，日之前不符合当时规定生育的，仍属于违法生育行为。已作出处理决定并已执行到位的继续有效，维持不变；已作出处理决定但没有执行到位的，按原处理决定执行；还没有作出处理决定的，将依据国务院修订后的《社会抚养费征收管理办法》执行。日后生育第二个子女的，均属于合法生育。关于对违法生育第三个及以上子女当事人的处理，待国务院《社会抚养费征收管理办法》及《河南省人口与计划生育条例》修订后依法办理。符合条件的继续享受计划生育奖励王杰英介绍，将按照“老人老办法，新人新办法”的原则，落实好计划生育奖励和扶助政策。对日之前，自愿终身只生育一个子女的夫妻，领取《独生子女父母光荣证》的，按规定继续给予独生子女父母奖励；已享受计划生育家庭奖励扶助或特别扶助的，按有关规定继续给予相应的扶助；已有的独生子女父母和农村计划生育双女父母，将来符合条件的，继续纳入相应的扶助制度。对日以后生育孩子的夫妻，不再给予独生子女父母奖励，将来也不再纳入相关的扶助制度；原来领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，日以后又生育的，停止享受独生子女父母奖励，日之前已经享受的奖励不再退还，日后领取的应予退回。您关心的问题，这里可能有解答针对市民关注的我省全面两孩问题，省卫计委逐一进行了做答。 郑州报业集团记者 汪辉1.单独二孩实施以来，申请人数和已出生孩子数量是否符合预期？河南省单独两孩政策于日开始实施。截至日，全省共受理单独二孩生育申请67999件，发证65003个，生育22008人；其中2015年1月至11月，共受理生育申请36797件，发证35600个，生育13791人。申请情况基本符合预期。每月申请人数基本稳定在3000多人。2.全面放开二孩后，我省是否会出现生育堆积和出生高峰？根据测算，按户籍人口口径，我省全面两孩政策目标人群（已育一孩按现行政策尚不允许生育二孩的已婚育龄妇女）约420万人。实施全面两孩政策后，短期内出生人口可能明显增加，2016年至2020年累计增加符合该项政策出生人口130万人左右，年均增加符合该项政策出生人口26万人左右。3.独生子女费是否需要退费，如何规定？领取独生子女父母奖励费的夫妻，日以后又生育的，停止发给独生子女父母奖励费，日之前已经领取的奖励费不再退还，日后领取的应予退回。4.申办二孩政策流程有何变化？按照国家卫生计生委的要求，实施全面两孩政策后，对生育第一个子女和第二个子女均实行生育登记服务制度，以利于准确掌握生育信息，加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导。为此，省卫生计生委已经下发了《关于做好生育登记服务工作的通知》，并已放在卫生计生委网站上，规定生育登记的流程如下。登记对象：准备生育第一个子女或第二个子女的夫妻；登记时间：无子女的于生育第一个子女前，已有一个子女的于生育第二个子女前进行登记；登记地点：夫妻一方户籍地或现居住地乡（镇）人民政府（街道办事处）或办事大厅；登记材料：夫妻双方身份证，夫妻2寸合影照3张，代理登记的应提供委托书；登记形式：填写《生育服务证登记表》，免费发放生育服务证；登记时限：即时登记，即时发证。5.婚假和生育假如何调整？国家说延长，咱省的二孩假会是多长时间？婚假和生育假的调整，需要按照修订后《河南省人口与计划生育条例》等有关规定办理。目前，可以暂按现行《条例》执行。6.没有申领这个证的独生子女家庭，是否会影响到其晚年申请奖扶金？按照国家有关规定，日前的独生子女父母，即使没有领取独生子女父母光荣证，也不影响其晚年申请奖扶金。7.关于再婚夫妻各在婚前有一个孩子，能否生育第三个孩子？关于再婚夫妻能否生育第三个子女的问题，根据《人口与计划生育法》授权，需要按照修订后的《河南省人口与计划生育条例》办理。8.我省《条例》何时修订？有哪些立法程序？2015年11月，省卫生计生委申报了2016年的地方立法计划和立法项目，提出了修订《条例》的立法建议，完成了前期准备工作，包括相关数据测算和评估，拟定《条例》（修订草案）等。在十八届五中全会后，省人大法制委、法工委、教科文卫委、省政府法制办、省卫生计生委共同召开会议，对修改《条例》工作进行了研究协商。省政府领导两次听取专题汇报。按照立法程序，将由省政府向省人大常委会提出修改《条例》的议案，由省人大常委会审议通过后施行。9.全面二孩政策对我省经济社会的影响？实施全面两孩政策，一是有利于更好地满足群众的生育意愿，促进家庭的幸福与社会和谐。二是有利于优化人口结构，减缓老龄化压力，增加劳动力供给。三是有利于促进经济持续健康发展。实施全面两孩政策，短期看，将直接带动住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消费需求，刺激扩大相关领域投资，增加就业。长期看，对经济增长的正效应更为显著。四是实施全面两孩政策面临一些挑战，是可预期、能应对的。比如，妇幼保健、托幼、教育等公共服务压力增大，短期内，大城市和中心城市的供需矛盾加剧。特别是孕产妇和高危孕产妇增多，妇幼保健任务加重。女性就业难度加大，就业性别歧视可能会加重。通过多方面共同努力，这些问题是能够得到有效解决的。(郑州晚报)
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Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved生育二孩登记后7个工作日可领服务证
（原标题：生育二孩登记后7个工作日可领服务证）
实施全面两孩政策后，夫妻生育两个以内孩子不用“审批”，只需“登记”。记者昨天获悉，市卫计委发布《关于实行两孩以内生育登记的通知》，生育一孩或二孩的夫妻只需办理生育登记，即可领取《生育服务证》。
今年1月1日起，本市正式实行两孩以内生育登记，取消原来的审批制。根据市卫计委通知要求，夫妻一方或双方为京籍，可持两人户口簿、身份证、结婚证到本市一方户籍地社区村（居）或乡镇（街道），填写《生育登记信息采集表》后办理两孩以内生育登记，由家庭自主安排生育。若子女已出生，家长还需携带子女《出生医学证明》进行登记。与原来相比，办理《生育服务证》流程简化，且取消了对当事人提交婚育状况证明的要求。通知提出，生育登记由乡镇人民政府或街道办事处、社区或村居委会具体负责，并接受群众委托全程代办《生育服务证》。今后，本市还将适时推行户籍生育登记网上办理。
按照通知要求，生育一孩的夫妻完成生育登记3个工作日后，可领取《生育服务证》。生育第二个子女的夫妻完成登记7个工作日后可领取《生育服务证》。夫妻可享受到生育保险、围产期保健及免费的孕前优生健康检查、避孕药具、计划生育基本项目的技术服务等。凭《生育服务证》办理生育保险的夫妻，在领取服务证后需到夫妻双方单位（无单位的到户籍地社区、村居委会）盖章。
市卫计委提醒市民，办理生育登记必须如实出具个人材料，提供虚假信息将注销相关证明，已生育的依法依规严肃处理，并将失信记录纳入社会征信系统。
违规生育，不能办理生育登记，须依法缴纳社会抚养费。已于日前生育第二个子女，未取得《生育服务证》者不予办理生育登记。如符合《北京市人口与计划生育条例》规定可生育第二个子女的夫妻，提交相关证明材料后可以补办《生育服务证》。不符合此项规定的，仍须依法征收社会抚养费。
作者：汪丹
本文来源：北京日报
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