巴黎气候协议大会“拖堂” 各国还在纠结哪些问题

巴黎气候谈判进入“加时” 各国代表抓紧讨论重要议题
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  新华网北京12月12日电(记者李宓)巴黎气候变化大会未能按计划在11日18时闭幕,和历届大会一样进入&加时赛&。当气候谈判再度处于艰难时刻,相向而行、聚同化异是达成全面、平衡、有力度、有法律约束力的协议的现实路径。
  巴黎气候变化大会是全球气候治理进程的关键节点,不存在谁被排斥、谁被孤立的问题,每个国家都是雄心勃勃的伙伴,都应努力促成大会达成协议、建立有力的国际应对气候变化机制。
  联合国秘书长潘基文与巴黎气候变化大会主席法比尤斯11日会见记者时说,目前各方在资金、行动力度、如何体现区别等方面仍有一些问题需要解决,但剩余的谈判时间已经不多。希望各方能展现强大领导力和聪明才智,从全球视野做出决策,推动全球实现低碳、可持续发展。
  应对气候变化、作出减排承诺、采取实际措施,牵涉到一个国家短时间内经济和社会的发展速度,但发展是一个长期话题,经济、环境应相互牵手,协调、可持续发展。各国要遵循&共同但有区别的责任&原则,不能因为自己国内政治上、经济上的原因,而推迟、阻碍全球应对气候变化的进程。
  中国一直在为气候变化进程增加&积极信号&,也是促进低碳发展和绿色增长的执行者和创新者。比如中国可再生能源装机容量已占全球总量的24%,新增装机占全球增量的42%。中国已成为世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国。
  中国国家主席习近平在巴黎气候变化大会开幕式上曾对巴黎协议提出四点建议:有利于实现公约目标,引领绿色发展;有利于凝聚全球力量,鼓励广泛参与;有利于加大投入,强化行动保障;有利于照顾各国国情,讲求务实有效。
  这些建议,体现了&共同但有区别的责任&的一贯原则,既勾勒出聚同化异、相向而行的现实路径,也包含着标本兼治、绿色发展的长远谋划。
  大会伊始,中国领导人开展穿梭外交,同与会领导人坦诚、务实沟通协调,引导各方着眼大局、坚定信心、相向而行,最大程度凝聚共识。
  大会接近尾声,习近平主席在和美国总统奥巴马11日通电话时强调,中美双方要同各方加强协调、共同努力,确保巴黎大会如期达成协议,这对国际社会有利。奥巴马表示,美方愿同中方保持密切协调,推动巴黎气候变化大会取得成功。
  谈判桌上,各国代表也进一步展现出灵活性,在一些重要议题上抓紧进行实质性讨论。中国气候变化事务特别代表解振华11日表示,中国代表团将在大会最后阶段充分展现建设性、灵活性和推动力,推动各方相向而行,确保会议达成一份全面、均衡、有力度、有雄心、有约束力、适用于所有各方的协议。
  虽然巴黎气候变化大会在最后一天&拖堂&,但已经取得巨大进步。截至10日,协议草案的单词数量已经从开会前的34678个减少到18815个;各方有争议的文字用括号标出,而括号数量也从最初的1609个,减少到48个。
  法国外交部长、巴黎气候变化大会主席法比尤斯11日表示,&我们已快抵达目的地,我对前景很乐观。&
编辑:钱景童
责任编辑:王敬东
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  本周开始,巴黎气候大会进入部长级谈判。这意味着在涉及气候变化问题上,更高级别的外交和政治交锋拉开序幕。  上周新闻会后,会议草案从200多页锐减至48页。但行文中的小括号依然有940个,意味着谈判各方仍在具体细节和措词上存在各种分歧和意见,会前分歧点为1618个。  外长Laurent Fabius在周一部长会议开幕式上敦促各国代表抓紧时间,本周非常关键,是需要做出决定的一周。法比尤斯希望各国政府部长能够按时在周三提交最后协议。  中国代表团的首席谈判代表苏伟对目前分歧仍多表示“不用过于担心”,“各代表团已经非常努力在解决这些问题,一定会找到合适的解决办法,周三之前没法达成,就期待周五吧。”  彭博日前消息称,已有185国提交最后协议,仍有10国未提交。  接下来的谈判的核心问题依旧集中在:  发达国家到2020年每年承诺帮助发展中国家解决气候变化问题的1000亿美元援助如何落实?2020年后是否要增加援助资金?  减排目标在发达国家、发展中国家、贫困国家如何差异化落实?  BBC报道称,在草案公布前后,代表着发展中国家最大的谈判集团77国集团主席、的女外交官马萨卡托-迪塞科公开接受媒体采访,毫不留情地指责发达国家在巴黎会议上以大欺小,以胡萝卜加大棒的手段企图分化77国和中国这一发展中国家集团。  她不仅在资金问题上指责发达国家没有兑现过去做出的承诺,还批评一些发达国家试图另起炉灶,脱离原来的联合国气候谈判框架。而发达国家则希望特别是新兴经济体国家在资金问题上能够做出更多贡献。  资金问题并非巴黎会议目前唯一的焦点,约束力、减排行动力度、新协议定位等也和资金问题纠缠在一起,成为195国加欧盟之间艰难谈判的挑战。  Fabius对此次气候会议会否延时很难给出答案,但他表示,希望在周三下午一点之前,大量分歧可以最终获得解决。
(责任编辑:孙建楠 HN010)
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原标题:巴黎气候大会 至少“加时”一天  本报特稿 虽然经历了两个不眠之夜,但巴黎气候大会依然没有摆脱“拖堂”命运。原定于11日闭幕的大会也将至少延期一天。中国外交部气候变化谈判特别代表高风说,目前谈判处于最艰难时刻。   法国外交部长、巴黎气候大会主席法比尤斯11日说,原定当天形成的巴黎气候协议最终案文推迟至12日早间(北京时间12日下午)发布,以期当天中午(北京时间12日晚间)通过。这意味着巴黎气候大会至少延期一天。   法比尤斯10日向各方提供了巴黎协议的第二版主席案文。这份草案共27页,上面用方括号标注出了有争议的内容。当巴黎气候大会刚开始的时候,一共有1609个方括号,而现在括号的数量,也就是有争议的内容,已经减少到了30个左右。   案文显示,各国将以把全球平均温度升高控制在2摄氏度以内为目标,并进一步为控制温度升高在1.5摄氏度以内而努力。发达国家在2020年后将继续带头减排,并在每年1000亿美元的基础上继续向发展中国家提供资金支持,帮助发展中国家采取减缓和适应气候变化行动。2020年后,每5年将有一次全球盘点,评估各国减排、适应、资金支持等各类行动的总体进展,促进各国提高行动力度、加强国际合作。   法比尤斯表示,目前在资金、行动力度以及如何体现区别方面,仍有一些复杂问题需要各方寻求妥协。中国气候变化事务特别代表解振华11日表示,中国代表团正加紧与有关各方沟通,为推动大会达成全面、均衡、有力度、有雄心、有约束力的气候协议作出努力。
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人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
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by .cn. all rights reserved在法国巴黎举行的联合国气候大会,于香港时间13日凌晨2点26分正式达成历史性《巴黎协定》,为2020年后全球应对气候变迁进程迈出重要一步。这个被誉为第一个真正的全球性气候协议,规定富国与穷国均有义务控制温室气体排放,并努力控制地球升温远低于2℃。&
央视记者采访了中国外交部气候变化谈判特别代表高风,他为我们揭秘了一些气候谈判过程中的细节:气候谈判中最关键的长远目标,大家争论的焦点就是与工业革命前相比,将全球气温升幅控制在两摄氏度还是1.5摄氏度等问题。
《巴黎协定》通过后,几乎是全程参与了这次巴黎大会的联合国秘书长潘基文说,《巴黎协定》成为减少气候变化风险这一历史性旅程中的决定性转折点。各方为达成有雄心的、灵活的、可信的和持续有效的协定,展示出灵活性和团结一致。
正在法国巴黎举行的联合国气候大会预定于11日闭幕,目前已进入最后冲刺阶段。巴黎气候大会主席、法国外长法比尤斯9日向与会的代表团发放最终协定的新草案,敦促各国不要再“拖堂”。
从草案内容可以看出,各方在巴黎协议如何体现“共同但有区别的责任”原则、2020年后资金支持等核心议题上的分歧依然明显。在减排长期目标、各国自主贡献提交周期、行动力度保障机制等具体安排上,各方也没有找到妥协方案。
中国、印度、巴西和南非“基础四国”的部长级代表,周三在巴黎气候大会会场发布联合声明,强调他们团结一致,敦促发达国家兑现每年1000亿美元的援助资金承诺。
“倒计时已经开始。”9日,在气候变化巴黎大会的官方网站首页,这则标题的新闻处于最显著位置。文章说,在谈判的最后一周,各国环境、能源和外交部长们接替谈判代表,将为达成巴黎协议做出必要的政治决定。
在气候变化巴黎大会的“中国角”活动中,有一场专门展示江苏省镇江市低碳发展经验的边会,作为中国低碳城市的代表,镇江向世界阐述了低碳—中国在行动。
今年2月,贵州启动“绿色贵州三年建设计划”,计划在两年内绿化1042万亩荒山,森林覆盖率达到50%以上。这项计划启动以来,贵州各地掀起植树造林热。除了让荒坡变绿林,还在石漠化严重的区域,探索了一系列有效的绿化手段。
借助信息化手段,镇江市目前已经建设了低碳城市建设管理云平台,从城市、区域、行业、重点企业、项目五个层面,全面、直观地展现了城市碳排放状况,摸清城市的碳家底。
每年十月、十一月,是麦哲伦企鹅的产卵季节,然而由于气候变化带来越来越多暴风雨和热浪,正在威胁着这一类企鹅物种的生存状态。据最新统计在最近三年,约有7%的麦哲伦企鹅幼崽,死于暴风雨的寒冷和热浪的高温中。
潘基文对中国领导人以及参与气候谈判的部长和代表们在应对气候变化问题上的高瞻远瞩和郑重承诺表示由衷赞赏。他说:“中国不仅在致力于治理本国环境,同时也为正在进行的巴黎气候谈判贡献力量。”
2012 - 2014 Takungpao All Rights Reserved巴黎气候大会将延期闭幕
中新社巴黎12月11日电 (记者 周锐)虽然经历了两个不眠之夜,但巴黎气候大会依然没有摆脱“拖堂”命运。即便是按照乐观情况推测,原定于11日闭幕的大会也将至少延期一天。
巴黎气候大会主席法比尤斯当日表示,各方签署巴黎协议的文本要到12日早上才能发布。但即便大会主席发布最终要“上会”的文本,代表们也还远没有到可以和巴黎说再见的时候。
按照往年经验,对于最终文本,各个代表团将会更加慎重。除了逐条审查评估其与自身立场的差距,立场相近国家还会彼此沟通协调并以集团的名义向大会提出意见。
如果集团间甚至于国家间仍有较大分歧,那就需要进行双边或多边的进一步磋商。只有所有人都觉得“差不多”后,大会主席才会宣布召开全会,敲锤通过各项文件。
气候变化事务特别代表解振华11日早间透露,昨夜开始的谈判一直持续到今天早上六点多。大会主席听取了各方对于案文的意见,并专门安排了协调员和会议室,让部长们在全体会议后,进一步协调立场。
“这个时候就不是泛泛来讲,而是需要对案文如何修改提出具体的意见”,解振华表示,按照现有安排,大会主席11日可能再推出一版新案文,这个案文“将比较接近最终文本,括号会大大减少”。
法比尤斯的发言人也表示,11日上午6时前的谈判“在良好的氛围中结束”,大会主席认为“事情在朝着正确方向发展”。
解振华指出,目前气候谈判出现的分歧有的需要发达国家和发展中国家之间来解决,有的需要各个集团内部来解决,有的则需要主办方下决心。如果会议能够在12日下午“敲锤”,那闭幕时间也将比去年“延期42”大大提前。
目前各国仍围绕着案文展开密集磋商。解振华透露,他今天上午和秘书长潘基文会面,并和、、等多国部长协调立场。他呼吁各方在大会最后阶段展现灵活性,争取推动谈判达成一个“大家都不满意,但都能接受”的结果。(完)
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