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聚焦有色总医院改制难题，多部门协调解决具体问题
12月16日，黄石市国资委（市服务大冶有色工作专班）召开专题协调会，市国土局、市规划局、市房产局、市卫计委等12个部门聚焦大冶有色总医院改制难题，出谋划策现场解决具体问题。
会议听取了大冶有色总医院改制前期工作进展和目前工作难题的情况汇报，总医院前期已完成资产评估和财务审计，医院改制方案及职工安置方案总医院职代会通过后，已上报省国资委，改制后的企业名称已预先核准。为使总医院改制工作深入推进、早日完成，目前需解决三方面难题，一是土地权属变更及土地出让金、税费减免；二是房屋产权证照办理及过户；三是医疗机构相关执业证照的重新办理与过户。
针对大冶有色总医院改制中的难题，黄石市国资委副主任魏胜向会同市直有关部门逐项分析，出谋划策，破解难题。市国土资源局承诺总医院土地出让金依法依规缴纳后，第一时间办理土地权属变更；市财政局详细解答土地出让金返还政策和办理流程；市安监局、市消防支队、市卫计委表示结合医院实际情况，立即上门，一事一办；市国税局、市工商局、市质监局明确表态总医院备齐申报材料后，当日申报，限日办理；市规划局、市建委、市房产局承诺密切沟通协调，结合实际情况，及时办好房屋产权证及过户事项；市地税局明确告知企业契税减免范围、程序，承诺安排专人与医院对接。您当前的位置：》 >
区民政局部署复退军人解“四难”工作
发布日期： 11:27:32
来源：伍家岗新闻网
　　本网讯（通讯员崔传桃）为切实维护复退军人合法权益，3月1日上午，伍家岗区民政局召开复退军人解看病难、住房难、生活难、岗位安置难&四难&活动部署会议。
　　会上，区民政局对此次活动任务进行了部署,主要是组织全体民政干部进村入户，深入村组和社区，全面摸清新中国成立以来服过兵役、目前健在的复退军人本人情况及其家庭实际困难，并建立一人一卡工作台账。会议强调，开展复退军人解&四难&活动是当前民政部门的一项重要政治任务，是一项基础性工作，全体民政干部和基层工作人员务必高度重视，各街道、乡一定要在社区、村明确一名工作专干，专门负责此项工作，做到调查摸底全覆盖、解决&四难&问题不落一人，确保数据准确、情况真实。
主办单位：中共伍家岗区委宣传部
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建议最佳分辨率以上 浏览器版本IE6.0以上正式进入四季度，湖北提出坚决打好“三大决战”！
9月30日上午，湖北省在黄冈市红安县举行了烈士纪念日活动。
纪念日活动刚结束，
王晓东代省长马不停蹄
前往红安灾后恢复重建的地点调研
行程满满，是因为时不我待，任务紧迫。
王晓东强调：坚决打好&三大决战&！分别是灾后恢复重建、精准脱贫攻坚和决战四季度确保全年目标任务完成！
&三大决战&怎么打？
王晓东给出了湖北的&作战计划&！
一、决战灾后恢复重建
今年入梅以来，湖北先后经历了六轮暴雨过程，强度之大、来势之猛、覆盖之广，历史罕见。
在党中央、国务院的正确领导和亲切关怀下，全省上下齐动，勠力同心，众志成城，取得了抗洪抢险救灾工作的阶段性胜利。
目前，湖北省灾后恢复重建正在有序推进，总体进展顺利，但是也存在责任落实不到位、工作推进不平衡、资金筹措难度大等突出问题。
如何解决好这些问题，打好&漂亮仗&？湖北提出下面4点要求：
以更大的决心抓好灾后恢复重建
&&当前我最为关注的就是灾后恢复重建工作。&王晓东代省长强调，灾后恢复重建既是民生问题，也是经济问题，更是政治问题。
更大的决心是建立在清楚认识&灾后恢复重建&的重要性上。那么，它有多重要呢？
1、它检验我们的为民理念。
2、它考验我们的领导能力。
3、它也是推动发展的重要机遇。
湖北在行动
王晓东赴浠水县调研生产自救和灾后恢复重建工作。
在浠水县兰溪镇花鼓石村生产自救现场，王晓东说，生产自救要注重自然规律和经济规律，种植泥蒿的经济效益比种粮食要好，结合灾后自救，调整种植结构之后改种的品种如果比粮食生产的经济效益要好，我们就一定能够把损失补回来。
王晓东赴天门检查指导抗洪救灾。
他强调，要一手抓防汛抗灾保安全，一手抓生产自救保发展。
以更强的力度推进灾后恢复重建
有了更大的决心，下一步就是以更强的力度让它落地了！
湖北要求：要突出重点，再强措施，再加力度，推动各项工作落地见效。
一要把全力保障受灾群众基本生活放在优先地位。要力争11月底前完成因灾倒房重建，确保春节前受灾群众全部搬入新居。只要有一名倒房群众还没安置好，只要有一处灾毁设施还没恢复好，我们就不能有丝毫放松。
二要加快恢复基础设施。要集中力量补短板，办成几件打基础、利大局、管长远的大事实事。
三要扎实推进农业恢复生产。要千方百计帮助农民增收，特别是要大力支持龙头企业、新型经营主体恢复生产，带动农民增收。
湖北在行动
灾后恢复重建，湖北现在进行得怎么样了？
截至目前，1.04万户重建房屋已开工，2474户已竣工；2.66万户需修缮危房已动工，2.17万户已竣工。
各地加快步伐，加速重建！
为确保春节前，群众可以搬入新家，各地把重建进度倒排到每一天。湖北各受灾地区也在加快重建步伐！
《倒排时间表 湖北加快水利设施灾后重建》
《建立&倒逼机制&&确保群众入冬前搬新房》
以更足的资金支撑灾后恢复重建
据测算，湖北省今年暴雨洪涝灾害造成直接损失达700多亿元。恢复重建需要大量的钱，钱从哪里来？
一要积极争资。二要统筹用资。三要撬动民资。
湖北在行动
9月28日，王晓东向财政部、交通运输部汇报工作，共商湖北灾后恢复重建大计。&恳请财政部、交通运输部在灾后恢复重建等方面，给予湖北更大支持&
在基层，101个工作组奔赴一线，他们多方争取资金对受灾群众、受灾企业进行帮扶。
《省纪委工作组：争取资金支持&全力帮扶受灾企业》
以更严的纪律保障灾后恢复重建
这次灾后恢复重建工作，能不能让群众满意，能不能经得起历史和人民的检验，关键在各级干部能否做到守纪律讲规矩敢担当。
一要严守政治纪律。二要严守财经纪律。三要严守工作纪律。
以非常之举应对非常之灾，对列入灾后恢复重建规划内的项目，要开辟&绿色通道&。纪检监察部门要跟踪问责问效。省直101个派驻工作组，不完成任务决不收兵。
二、决战脱贫攻坚
精准扶贫是全面建成小康社会的重中之重。目前，湖北省脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。
去年在贵州全国脱贫攻坚座谈会上，湖北省率先向党中央立下了军令状，提出到2019年全面完成脱贫任务。
军令状，代表湖北打好这一仗的必胜决心！湖北拿出了下面这&四大法宝&！
全面履行脱贫攻坚政治责任
人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
&军令状&是政治承诺，必须坚决兑现，决不能失信于党、失信于民。
各级领导干部必须带着感情、带着责任、带着良心，全力推进脱贫攻坚，全面完成目标任务。
湖北在行动
脱贫攻坚战中，各地的党员积极带头，奔走在田间地头，深入到每家每户。
《襄阳：党员带头，助群众脱贫》
《黄冈：党员扎根农家 抓扶贫》
真抓实干打一场攻坚战
习近平总书记在宁夏召开的东西部扶贫协作座谈会上强调，攻坚战就要用攻坚战的办法打，关键在&准&、&实&两个字。只有打得准，发出的力才能到位；只有干得实，打得准才能有力有效。
一是对象要更准。
对建档立卡、因灾返贫致贫人口，要迅速开展回头看、再核查，确保精准到户、精确到人，实施精准帮扶，确保不掉一户、不落一人。
二是措施要更实。
要突出抓好四项重点工作：1、要坚决完成易地搬迁任务。2、要全面改善贫困地区基础设施条件。3、要不断优化贫困地区公共服务。
湖北在行动
9月，王晓东赴郧西县、丹江口市调研精准扶贫和易地扶贫搬迁工作。
他在调研时强调，要按照中央决策部署和省委、省政府总体要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，强化精准扶贫工作理念，切实采取超常举措，增强后续发展能力，确保易地扶贫搬迁首战必胜。
&准&、&实&导向正在湖北一步步有效落实。
异地扶贫搬迁方面，在抓好搬迁建房的同时，更加注重搬迁户后续发展问题，由此探索出了富有荆楚特色的易地扶贫搬迁脱贫模式。
《湖北创新异地扶贫搬迁建设模式》
湖北因地制宜，加快培育地区特色的优势产业！
《郧西长岗岭村：500亩桑树铺出脱贫路》
湖北在脱贫攻坚的路上，始终把责任放在前头。
调动贫困地区干部群众的积极性
脱贫攻坚，最根本的还是要依靠贫困地区干部群众的自强自立、艰苦奋斗。
一是把推进精神脱贫作为前提。二是把建强班子和队伍作为保障。
湖北在行动
在湖北，我们有这样一批贫困地区的干部群众自强自立，积极脱贫攻坚！
《&愚公支书&王光国：扶贫再难，也不会难过当初修路吧？》
《退休&县官&罗官章回乡扶贫记：找好接棒人 扶贫代代传》
坚持聚力帮扶，形成攻坚合力
脱贫攻坚，湖北省上下没有旁观者、局外人，必须充分调动一切积极因素和力量，激发内力、强化外力、内外互动、形成合力。
一要发挥政府力量主持攻坚。
二要激发市场力量主导攻坚。
三要发动社会力量参与攻坚。
湖北在行动
攻坚不畏山路险，我省精准施策助推金融扶贫。
《湖北恩施：创新金融服务 助推精准扶贫》
《整合扶贫资金办大事 湖北经验推向全国》
三、决战四季度
现在，离年底结账不到90天了，正处于最后冲刺时刻。必须坚定信心，咬紧牙关，埋头苦干，决战四季度，确保完成全年目标任务。
坚定目标不动摇
总体上看，我省经济运行既稳中向好，又稳中有忧，这个大的发展态势没有改变。能否完成全年目标，关键看第四季度，看我们的精神状态和工作力度。
我们要坚决摒弃&定局论&，坚持完成年度目标不动摇，坚持发展战略定力不动摇，坚持发展主体责任不动摇。
着力抓重点破难题
牵牛要牵牛鼻子，打蛇要打七寸处，发展要抓关键点。关键点有哪些？湖北划出了重点！
一要狠抓有效投资不放松。
二是狠抓供给侧结构性改革不放松。
三是狠抓创新动能培育不放松。
四是狠抓民生改善不动摇。
湖北在行动
有效投资方面，
王晓东曾赴荆门调研，他强调，千方百计激活民间投资，更大力度抓项目促发展。
湖北积极促进民企投资、抢抓灾后重建、创新机制招商引资。
去产能方面
王晓东曾赴黄石市督查去产能工作。
他强调坚决打赢去产能攻坚战，加快转型升级发展步伐！
国家要求，湖北主动响应，省委省政府自加压力，将压减过剩产能的目标从原来的299万吨，增加到338万吨，而且自我要求三年的任务一年完成。根据最新进展，湖北预计本月底将完成全部钢铁去产能任务！
降成本方面，今年5月省政府印发《关于降低企业成本激发市场活力的意见》，打出降成本&组合拳&，定下了2016年直接为企业带来800亿元红利的目标。
新动能方面，湖北成果累累：
《入选自贸区 湖北增添产业升级&新动能&》
《湖北&双创&牵手互联网+孕育经济增长新动能》
民生方面，为了人民的获得感和幸福感：省委、省政府不辱使命，始终把&民生决定目的&作为&底线之底&，将稳增长、促改革、调结构的聚焦点放在惠民生上，将关怀牵挂写入&衣食住行、业教保医&，保基本、补短板、兜底线，向民生改善要发展潜力。
强化敢担当真担当
担当成就事业，担当赢得民心。越是决战攻坚关口，越能考验领导干部的担当意识和担责能力。
一要勇担发展之责。
坚持用&第一力度&抓&第一要务&，扭住发展不放松。　　
二要勇担改革之责。
坚定不移把改革各项措施落准落细落实，特别是要以建设湖北自由贸易试验区为契机，敢于开拓，主动作为，以自贸区建设倒逼我省改革开放、创新发展。
湖北在行动
敢担当，是湖北省委、省政府一直强调的。
进一步提升&两学一做&学习教育实效
要把学习教育与推动实际工作结合起来，把学习教育与落实新发展理念、推进供给侧结构性改革结合起来，与完善基层治理、维护社会和谐稳定结合起来。
当前，要更注重用灾后重建、脱贫攻坚和完成全年目标任务的实绩来检验&两学一做&学习教育的实效。
湖北在行动
王晓东曾在阳新参加村党支部主题党日活动。
他强调，要扎实开展&两学一做& 发挥支部引领作用！
湖北省深入开展 &两学一做&。
在&两学一做&学习教育活动中，湖北分层分类培训基层党务干部25.5万人次，各级党委（党组）中心组开展专题学习讨论1202次，把学习教育活动和经济发展、精准扶贫、灾后重建紧密结合，围绕中心，服务大局，以解决问题为标准，检验学习教育效果。
全省各级党组织把抗灾救灾作为&两学一做&学习教育的重要考场。
在鄂州，各村党支部党员不顾自家灾情，挨家挨户上门摸清群众受灾状况。在天门，万名党员干部冲在一线，维护受灾群众基本生活秩序，打赢重建攻坚战。黄冈市通过开展&党员领航、重建家园&主题实践活动，奋力实现灾后重建全面胜利。
《以解决问题检验学习教育效果》
《创新学习形式 入脑更入心》
统筹谋划把握主动权
明年党的十九大将召开，我省也要召开第十一次党代会，做好明年的工作意义十分重大。
我们要提前谋划，打好主动仗。
要对照五大发展理念、供给侧结构性改革和全年目标任务，找出本地本部门工作的亮点在哪里、差距在哪里、潜力在哪里？
特别要树立大数据思维，学会应用大数据，靠数据决策，用数据推动创新，做到超前谋划、科学谋划，始终掌握工作的主动权。
目标催人，任务压人，时间逼人，我们要在党中央和省委的坚强领导下，迅速进入决战状态，迅速掀起大干热潮，迅速形成攻坚态势，交出一份满意的答卷，为&建成支点、走在前列&作出新的更大贡献！
&重要的话再讲一遍
迅速进入决战状态！
迅速掀起大干热潮！
迅速形成攻坚态势！
(责任编辑 徐夏)
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信件标题：统分统配大中专毕业生及退伍军人有没有解决编制的政策依据？
信件内容： &&&&&&&&
本人1997年10月以国家统一分配的大中专毕业生指令性
计划分配到红安县农机局，国家干部，同年11月24日在
局领导签字同意下参军入伍，1999年11月复员后红安县
民政局依政策将我安置回农机局复工复职，由于红安县
执纪不严及原农机局领导不作为，几年未落实工作，后
2008年底通过红安县委熊良宵书记接访，才被安置在农
机局二级差额拨款事业单位红安县机电工程学校工作，
但至今都未给我办理编制手续，我找到单位领导，单位
说编制是编办说了算，编办不给办他们也没办法，如果
编办给办单位要怎么配合他们会办，于是我在网上咨询
红安县编办，编办答复：湖北省人事厅印发的《湖北省
事业单位公开招聘工作人员暂行办法》（鄂人[2003]16
号）文件第四条规定：“事业单位管理岗位、专业技术
岗位、工勤岗位，凡出现岗位空缺，需要招聘工作人员
的，都要通过考试、考核的方式实行公开招聘。”《中
共红安县委、红安县人民政府关于进一步加强机构编制
管理的决定》（红发 [1997]14号）文件规定：“退伍军
人和技校毕业生，主要安排到企业单位工作。”按以上
文件的有关规定，你不符合解决相应编制的要求，因此
没有按程序履行编制手续，属在职不在编人员。（详细
请查编号NO：5479）由于咨询太简单，见
编办适用文件及条款选择性错误，我写了一份诉求材料
详细介绍了我的情况及派遣证复印件，国家干部行政介
绍信复印件、参军政审时农机局签的意见复印件等材
料，后来依编办要求附上黄冈市1997年国家统一分配大
中专毕业生政策及退伍军人安置相关国家政策。红安县
编办书面回复（备：已形成回复报告，给我看了还未正
式给我），认可我是统分统配大中专毕业生现在是复工
复职，进入事业单位是符合政策要求的。但仍以统分统
配大中专毕业生及退伍军人没有直接解决编制的政策依
据为由，不能解决我的编制。我不知道我们国家出台编
制管理的目的是不是尽一切手段抵制没有关系、没有钱
的普通老百姓拥有编制，但我现在有了这样的感受，因
为别的统分统配的大中专毕业生上班后进入机关有行政
编制，后来能够过渡为公务员，进入事业单位的也能有
事业编制，我同年或迟一年退伍安置到行政或事业单位
的一个部队的战友也落实了编制，而我付出比别人多，
同统分统配大中专生比我为国防奉献了，同战友比我是
国家干部他们不是，他们都落实编制了，我怎么就会被
以“统分统配大中专毕业生及退伍军人没有直接解决编
制的政策依据”这样的理由继续搪塞，奉献我不怕，我
怕的是社会不公平、不公正。请省编办给予答复：1、国
家统一分配大中专毕业生进入事业单位符不符政策，应
不应该解决编制，能还是不能，政策上有什么规定？2、
退伍军人进入事业单位符不符合政策要求，应不应该解
决编制？3、有没有编制外的国家干部？4、请省编办督
导红安县编办回复红安已落实编制的统配大中专毕业生
及退伍军人，是依据红安或国家的什么文件规定解决编
制的？5、对我这样的个案，经我调查，国家统分统配大
中专毕业生分配到机关事业单位后参军，红安县只有我
一例，黄冈市可能一例，整个湖北省可能就几例，我复
工复职的曲折，以及编制等政策落实之难折射出的是我
们红安县在落实国家人事编制大政策、退伍军人安置及
优待上偏离了党和国家的政策方向，在单位的人谁还敢
参军，我的情况是否符合正确的舆论导向，我们省编办
怎样督导红安县对政策性安置人员提供编制支持。5、由
于编制政策较笼统不细致，跟相关人事政策不接轨，地
方上执行编制政策这样死板，省里没有出台具体的落实
编制实名制细则，有关系背景或有钱可落编，没关系没
钱的条件再符合条件都不给落编，会制造人为的不公
平，党政群机关因公务员登记细则实施，对人员进行清
理理顺并落实了编制实名制，省里是否能像出台《湖北
省公务员登记实施细则》一样出台落实编制实名制登记
细则，这个对事业单位人员清理及编制实名制登记太需
要了，这是一空白。现在的编制实名制登记就是一虚
的，我们红安县机电学校实名制登记只登记了一人，还
是十几年都没有上班的一个人，我这样的在岗人员却没
有登记，有了细则的约束还能这样登记吗？6、依省编办
编制人事等政策性专业角度出发，您们看我的情况，符
不符合解决编制的要求？现在我是人事局的程序都走
了，工资套改、职称评定都没影响，就是没编制，工资
兑不了现！就这样一直不解决编制是否合理？请省编办
一定要回答，要将我反映的内容在网上公开，不要给我
密码锁住看不了回复。这份投诉是对刚才发的一次投诉
的修正，请以这份投诉为准。
回复内容：&&&
感谢你对湖北省财政与编制政务公开网的关注。你所反映的关
统分统配大中专毕业生及退伍军人解决编制的问题，经过调查，现就
你所反映的问题答复如下：
根据《中共红安县委机构改革指导小组关于农业机械管理公司内
部机构和二级单位设置的批复》（红指〔1984〕18号）文件，1984年
红安县批准设置了红安县农机学校（后更名为红安县机电工程学
校），当时未核定人员编制。1998年10月，红安县机电工程学校在进
行事业单位法人登记时，红安县编办结合其从事职业技术教育为主的
实际，经与相关部门沟通暂将其经费来源形式登记为财政差额补贴，
仍未明确编制。2012年推行机构编制实名制管理，红安县编办将红安
县机电工程学校在职在岗人员进行锁定，实行人员控制数管理，所以
至今红安机电工程学校没有从根本上解决编制问题。
根据机构编制管理有关规定，地方各级人民政府的机构编制工
作，实行中央统一领导、地方分级管理的体制，事业单位人员必须严
格控制在当地机构编制部门核准的编制限额内。红安县机电工程学校
未核定事业编制，该校工作人员均属在职不在编人员。解决红安县机
电工程学校人员编制问题，必须经红安县机构编制部门依据有关政策
统筹研究提出意见。
目前，我省正在按照《中共中央国务院关于分类推进事业单位改
革的指导意见》（中发〔2011〕5号）和《中共湖北省委 湖北省人民
政府关于分类推进事业单位改革的实施意见》（鄂发〔2013〕11号）
精神，稳步推进全省事业单位分类改革，红安县将会根据事业单位分
类改革的相关政策要求,统筹研究红安县机电工程学校的分类及分类后
的规范管理问题。
请你密切关注改革动向。
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