2017年全国两会即将召开 “一带一路”“国企改革”成热点(附股)
&2月23日截至收盘，沪指报3251.38点，跌幅0.30%；深成指报10432.64点，跌幅0.11%；中小板指报6627.87点，跌幅0.02%；创业板指报1925.95点，涨幅0.31%。 “今天依然有不少板块表现还是很强，特别是‘一带一路’和建材类个股，这里面应该有全国‘两会’效应的成分。”一位不愿透露身份的券商宏观策略分析师称。数据显示，2000年以来，A股在全国“两会”前两周上涨的概率是60%左右。 根据新华社消息，第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议(简称全国“两会”)，将分别于日和3月3日在北京开幕。这也意味着，对A股投资者而言，从今天算起，还有不到两周的时间。 历史数据显示，从2000年至2016年的17年里，全国“两会”前A股上涨的概率偏大，“两会”期间比较平淡。其中，全国“两会”前一个月，上证指数的平均涨幅为2.7%，上涨比例为80%。而全国“两会”前两周，上证指数上涨的比例为58.8%。前一周，上涨的比例提升到64.71%。 对于国企改革概念股而言，两会前的逢低布局，两会中的维稳发挥，两会后的激烈炒作，都值得我们期待。深深房A预估最晚复牌时间在今年3月中旬，而被恒大借壳之后，复牌除了指数的补涨之外，利好带动的一字板，相信不会太少，作为难得的国企壳，而且是深圳国企壳。 &两会”行情“一带一路”“国企改革”成热点
中签率:美力科技300611/重庆建工73
郭树清出任银监会主席(附:郭树清个人
春节后伴随着市面的基本往好的方向转
近期，华为裁员的消息满天飞，有人在网上2017国企改革：军工资产证券化加速 哪些是国企概念股龙头？
经过长期规划和试点后,混合所有制改革在2017年开始&密集落地&.新年伊始,中国铁路总公司率先表态将开展混合有所制改革,紧接着,中国兵器工业集团发布了关于发展混合所有制经济的计划.这意味着前不久中央定调的2017年混改七大领域(电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工)在短时间内已有两大领域的代表性央企宣布了混改路线图,市场人士预计后续将有其他领域的央企接踵宣布混改计划. 军工资产证券化加速 近日,中国兵器工业集团印发了《中国兵器工业集团公司关于发展混合所有制经济的指导意见(试行)》,将推动完善现代企业制度,健全公司法人治理结构,促进企业转换经营机制,放大国有资本功能,实现国有资本保值增值,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展. 公开资料显示,兵器工业集团是中国两大武器装备制造企业之一,面向陆、海、空、天以及各军兵种研发生产精确打击、两栖突击、远程压制、防空反导、信息夜视、高效毁伤等高新技术武器装备,在中国的国防现代化建设中发挥着基础性、战略性作用.集团现有子集团和直管单位46家.集团列2016年世界500强企业第134名,目前旗下共有11家A股上市公司,分别为北方股份(34.320, 3.12, 10.00%)、华锦股份、光电股份(22.420, 0.41, 1.86%)、晋西车轴(8.310, 0.76, 10.07%)、北方国际(26.810, 0.61, 2.33%)、北方创业(14.410, -0.10, -0.69%)、北化股份(15.100, 1.37, 9.98%)、北方导航(14.030, 0.47, 3.47%)、江南红箭(16.050, 0.40, 2.56%)、长春一东(33.130, 3.01, 9.99%)、凌云股份(15.010, 0.00, 0.00%). 其实,中国兵器工业集团的混改早在去年就悄然展开.日晚,凌云股份发布公告,拟12.89亿元收购太行机械100%股权和东方联星100%股权.本次交易为中国兵器工业集团落实国家积极推进国有企业整体上市和混合所有制改革相关政策精神,以凌云股份为上市平台,将太行机械及东方联星注入凌云股份,以实现集团部分优质军民品资产的上市. 业内人士认为,军工企业是混合所有制改革推进的一个重要领域,凌云股份之后,军品总装和研究所资产经过改制注入上市公司的预期将不断增强,有望涌现出更多军工企业的混改案例. 有军工行业分析师指出,军工集团混合所有制改革正在不断推进,中国核建(18.040, 0.00, 0.00%)和中国船舶(28.910, -0.29, -0.99%)等军工央企已列入首批试点,第二批试点正在酝酿当中.而日国务院印发的《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》中,提出要分类、分层推进国企混改.据此,从业务范围来看,军工混改当前主要集中在纯民品和竞争性强的领域,非核心军品领域引入混改仍需时间,核心军品领域引入混改概率不大;从改革层面来看,主要为集团旗下的二级或以下企业. 国企混改概念股龙头 受此影响,昨日国企改革概念股表现活跃,板块内铁龙物流(600125)、沙隆达A、中房地产(000736)、宁夏建材(600449)等4只个股纷纷冲至涨停,而广深铁路(.19%)、一拖股份(.7%)、*ST黑豹(.98%)、农发种业(.26%)、天山股份(.66%)、一汽夏利(.48%)、大庆华科(.35%)、山东海化(.33%)、*ST中特(.33%)、中储股份(.23%)和北方国际(.2%)等个股涨幅均超3%. 资金流向方面,《证券日报》市场研究中心根据数据统计显示,昨日板块内共有80只概念股呈现大单资金净流入态势,其中,有62只个股大单资金净流入超100万元,宁夏建材、新兴铸管(000778)、中船防务(600685)、铁龙物流、盛和资源(600392)等5只概念股大单资金净流入居前,分别为7780.90万元、6529.03万元、6524.39万元、6460.49万元和5917.53万元. 另外,山东海化(4213.67万元)、中房地产(3975.45万元)、沙隆达A(3019.77万元)、中国石油(41.67万元)、中国动力(10.62万元)、中国神华(53.11万元)和中储股份(2150.24万元)等7只个股也获得超2000万元的大单资金关注,上述12只概念股累计吸金5.48亿元. 今年以来国资改革已取得丰厚成果,2016年2月份国资委和财政部共同宣布将诚通集团、中国国新控股两家中央企业确定为国有资本运营公司试点企业;7月份,国资委宣布在神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团和保利集团等7家企业开展国有资本投资公司试点工作.在此之前,国资委已经在中粮集团和国投公司进行了国有资本投资运营公司试点工作,并在24个省级国资委改组组建了50家国有资本投资、运营公司. 日,发改委召开专题会研究部署国企混改试点的相关工作,将东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建(601611)、中国船舶(600150)等中央企业纳入七大领域中的试点企业.中信建投表示,并购重组仍是国企改革核心,预计明年将从102户降到90户至85户之间,重点仍在同质化较高及产能过剩行业,大集团并小集团,同行穿插合并将成为主要方式,兼并重组试点重在推进深度融合. 投资机会方面,海通证券(600837)表示,9月底发改委混改试点专题会,标志着国改进入深化的新阶段,12月份国资委媒体通气会总结国改进程,中央经济工作会议将促改革放在重要位置,定调混改是国企改革重要突破口,关注央企与地方国企两类组合,央企如中国联通(600050)、国电南瑞(600406)、中国核建、中煤能源(601898)等,地方国企重点关注上海,如隧道股份(600820)、海立股份(600619)、申达股份(600626)、城市传媒(600229)、晨鸣纸业(000488)等.
工行、中国银行、建行、农行2017鸡
近期，国企改革成为投资主题，大受人们关
期权交易的核心是波动率。有人说，在期权交
7200万人成中国“新社会阶层” 为何高 点击上方↑↑↑“经济参考报”关注我们
备受关注的国企改革，现在进展情况如何？有何成效，又面临哪些挑战？2017年，国企改革要从哪些方面进行突破？
2月23日，在由国务院国资委新闻中心、国务院国资委研究中心、经济参考报社主办的首届中国企业改革发展论坛上，《2016国企改革发展年度报告——探索中国特色国企改革之路》正式发布。你所关心的国企改革相关问题，在这份权威报告中都可以找到答案。
成就：中国特色国企改革全面铺开
2016年既是“十三五”的开局之年，也是国有企业改革发展的“落实年”。在“1＋N”改革方案的指导下，新一轮国企改革全面铺开，各项改革措施在中央企业、地方国有企业取得了实质性进展。
&&&现代企业制度推动经营机制转变
分类改革扎实推进
公司制改革全面提速
董事会建设进一步深化
深化内部三项制度改革
&&&重组整合助推供给侧结构性改革
产业布局结构调整步伐加快
国资运营平台试点改革初显成效
“瘦身健体”打造国有企业活力
&&&重点领域试点深化混合所有制改革
&&&构筑“防火墙”严防国有资产流失
&&&坚持党的领导加强党的建设
2016年，31个省（区、市）国资委出台了分类的实施意见，并完成监管企业分类，逐步探索开展了分类考核、分类监管工作。
2016年，中央企业的子企业公司制改制面超过92%；28个省级国资委监管的一级企业公司制改革面超过90%，其中19个省级国资委监管的一级企业全部完成公司制改革。
2016年，102家中央企业中，已有83家央企建立了规范的董事会，4家中央企业开展了落实董事会职权试点，外部董事人才库增加到389人，专职外部董事增加到33人。
2016年，以劳动、人事和薪酬分配三项改革为突破口，国企不断完善现代企业制度。22个省（区、市）开展了经理层市场化选聘工作。23个省级国资委在所监管一级企业探索内部市场化薪酬分配机制，合理拉开收入分配差距。
2016年，沪深两市63家停牌的国企上市公司中，七成以上因涉及“重大资产重组”事项停牌，其中多家涉及跨行业重组。中储粮与中储棉、港中旅与国旅、中粮与中纺、中国建材与中材集团、宝钢与武钢等5对10家中央企业完成重组，中央企业户数减少到102家。
2016年，国有资本投资公司在国投、中粮集团2家试点基础上，新增神华集团、宝武集团、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等6家企业扩大试点；运营公司试点在诚通集团、中国国新开展，合计试点企业已达10家。各地国资委已完成改组组建52家国有资本投资、运营公司。
2016年，中央企业累计减少法人2730户，占全部法人单位的5.15%，净减少1788户，占全部法人单位的3.37%，93家企业法人总户数下降。
到2016年底，中央钢铁企业化解过剩产能1019万吨。中央煤炭企业化解过剩产能3497万吨，退出煤矿53个，提前超额完成2016年化解钢铁、煤炭过剩产能目标任务。全年完成398户“僵尸企业”及特困企业处置和治理工作。
2016年, 国家发改委会同国资委启动实施第一批部分重要领域混合所有制改革试点，确定了东航集团、中国联通、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶等中央企业列入第一批混改试点。
2016年,中央企业混合所有制企业户数占比扩大到68%，上市公司的资产、营业收入和利润总额在中央企业“总盘子”中占比分别达到61.3%、62.8%和76.2%。
2016年，《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》经中央深改组审议通过，出资人监管权力和责任清单制定工作也得到进一步推进。至2016年底，国资委已向20家中央企业委派了总会计师以进一步加强出资人财务监督。
2016年，国企党建工作主要从明确法定地位、完善领导人员管理体系、完善领导人员管理体系、增强基层党建工作活力等方面深入开展。
挑战：改革任重道远
2016年，国企改革各项措施逐步落地，成效不断显现，企业运行企稳向好，扭转了收入利润双下降的局面，这为2017年的国企发展提供了良好的基础。但与国企国资的规模及其在国民经济中的地位作用相比，与各方期待相比，还存在差距，挑战仍然巨大，改革任重道远。
国有企业改革还面临不少突出矛盾和问题：
结构性矛盾突出，行业和地区分化加剧，新业态、新模式、新产品尚待培育，其中，有的企业结构调整方向还不够明确，调整的内生动力不足；
部分企业亏损面较大，杠杆率仍然偏高，资产负债率居高不下；
改革进展不平衡，个别地区和企业改革相对滞后，少数企业改革动力不足，推进改革等待观望情绪有待破除；
重点领域改革亟待突破，市场化经营机制还没有真正建立，管理人员能上能下、收入能高能低、员工能进能出等老大难问题仍然进展缓慢，不少企业历史遗留问题和办社会包袱比较沉重。
发展：2017年会有哪些新突破？
如果说国企改革2016年是全面铺开，那么2017年就得向纵深推进，各项改革举措必须层层落地见效，尤其是在一些重点领域、关键环节要有新突破。
深化供给侧结构性改革“瘦身健体”
继续推动企业压缩管理层级、减少法人单位，同时大力推进 “僵尸企业”处置和亏损企业治理，努力止住“出血点”。在钢铁、煤炭、电力、电解铝、炼化、建材等产能过剩行业开展去产能工作。剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题也亟待获得突破性进展。
混合所有制改革要有新突破
在推进面上混合所有制改革的同时，力求在集团层面混合所有制改革有所突破，抓好10家央企混合所有制子企业员工持股试点。同时，地方已有20多个省份出台了发展混合所有制经济的相关文件，或在地方两会的政府工作报告中部署了混合所有制改革的任务。
建立灵活高效的市场化经营机制
全面推进公司制改革，探索集团层面股权多元化改革，大力推进改制上市。要全面推进规范董事会建设；要按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬的原则，推进市场化选聘经理层、职业经理人和薪酬差异化改革试点；建立健全与劳动力市场基本适应、与经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制；加快建立健全以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度；进一步建立中央科技型企业股权和分红等激励机制。
国有资本投资运营公司试点加码深化
在明确对国有资本投资、运营公司授权的内容、范围和方式的基础上，加大授权力度，拓展授权试点，扩大试点范围，积极探索有效的监管和运营模式，引导国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业、关键领域和战略性新兴产业集中，更加有效发挥国有资本投资运营公司在国企改革中的示范作用。
优化监管建立权力和责任清单
进一步梳理监管职能和各项规章制度，尽快建立并完善出资人监管权力和责任清单，明确出资人监管职责边界。同时，要强化国有资产监督，严防国有资产流失。
探索中国特色现代国有企业制度
明确党组织在公司治理中的法定地位，把党建工作总体要求纳入公司章程，理清党委（党组）与董事会、经理层、监事会等其他治理主体的权责边界，细化党委（党组）的议事规则。
建立国企改革容错纠错机制
随着全面深化改革向纵深推进，必须要探索建立完善的国有企业改革容错纠错机制。
编辑：张松 制作：王奇
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从村民家借来梯子，司机才拿着手机爬了出来。
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备受关注的国企改革，现在进展情况如何？有何成效，又面临哪些挑战？2017年，国企改革要从哪些方面进行突破？
2月23日，在由国务院国资委新闻中心、国务院国资委研究中心、经济参考报社主办的首届中国企业改革发展论坛上，《2016国企改革发展年度报告――探索中国特色国企改革之路》正式发布。你所关心的国企改革相关问题，在这份权威报告中都可以找到答案。
成就：中国特色国企改革全面铺开
2016年既是“十三五”的开局之年，也是国有企业改革发展的“落实年”。在“1＋N”改革方案的指导下，新一轮国企改革全面铺开，各项改革措施在中央企业、地方国有企业取得了实质性进展。
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2016年，31个省（区、市）国资委出台了分类的实施意见，并完成监管企业分类，逐步探索开展了分类考核、分类监管工作。
2016年，中央企业的子企业公司制改制面超过92%；28个省级国资委监管的一级企业公司制改革面超过90%，其中19个省级国资委监管的一级企业全部完成公司制改革。
2016年，102家中央企业中，已有83家央企建立了规范的董事会，4家中央企业开展了落实董事会职权试点，外部董事人才库增加到389人，专职外部董事增加到33人。
2016年，以劳动、人事和薪酬分配三项改革为突破口，国企不断完善现代企业制度。22个省（区、市）开展了经理层市场化选聘工作。23个省级国资委在所监管一级企业探索内部市场化薪酬分配机制，合理拉开收入分配差距。
2016年，沪深两市63家停牌的国企上市公司中，七成以上因涉及“重大资产重组”事项停牌，其中多家涉及跨行业重组。中储粮与中储棉、港中旅与国旅、中粮与中纺、中国建材与中材集团、宝钢与武钢等5对10家中央企业完成重组，中央企业户数减少到102家。
2016年，国有资本投资公司在国投、中粮集团2家试点基础上，新增神华集团、宝武集团、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等6家企业扩大试点；运营公司试点在诚通集团、中国国新开展，合计试点企业已达10家。各地国资委已完成改组组建52家国有资本投资、运营公司。
2016年，中央企业累计减少法人2730户，占全部法人单位的5.15%，净减少1788户，占全部法人单位的3.37%，93家企业法人总户数下降。
到2016年底，中央钢铁企业化解过剩产能1019万吨。中央煤炭企业化解过剩产能3497万吨，退出煤矿53个，提前超额完成2016年化解钢铁、煤炭过剩产能目标任务。全年完成398户“僵尸企业”及特困企业处置和治理工作。
2016年, 国家发改委会同国资委启动实施第一批部分重要领域混合所有制改革试点，确定了东航集团、中国联通、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶等中央企业列入第一批混改试点。
2016年,中央企业混合所有制企业户数占比扩大到68%，上市公司的资产、营业收入和利润总额在中央企业“总盘子”中占比分别达到61.3%、62.8%和76.2%。
2016年，《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》经中央深改组审议通过，出资人监管权力和责任清单制定工作也得到进一步推进。至2016年底，国资委已向20家中央企业委派了总会计师以进一步加强出资人财务监督。
2016年，国企党建工作主要从明确法定地位、完善领导人员管理体系、完善领导人员管理体系、增强基层党建工作活力等方面深入开展。
挑战：改革任重道远
2016年，国企改革各项措施逐步落地，成效不断显现，企业运行企稳向好，扭转了收入利润双下降的局面，这为2017年的国企发展提供了良好的基础。但与国企国资的规模及其在国民经济中的地位作用相比，与各方期待相比，还存在差距，挑战仍然巨大，改革任重道远。
国有企业改革还面临不少突出矛盾和问题：
结构性矛盾突出，行业和地区分化加剧，新业态、新模式、新产品尚待培育，其中，有的企业结构调整方向还不够明确，调整的内生动力不足；
部分企业亏损面较大，杠杆率仍然偏高，资产负债率居高不下；
改革进展不平衡，个别地区和企业改革相对滞后，少数企业改革动力不足，推进改革等待观望情绪有待破除；
重点领域改革亟待突破，市场化经营机制还没有真正建立，管理人员能上能下、收入能高能低、员工能进能出等老大难问题仍然进展缓慢，不少企业历史遗留问题和办社会包袱比较沉重。
发展：2017年会有哪些新突破？
如果说国企改革2016年是全面铺开，那么2017年就得向纵深推进，各项改革举措必须层层落地见效，尤其是在一些重点领域、关键环节要有新突破。
深化供给侧结构性改革“瘦身健体”
继续推动企业压缩管理层级、减少法人单位，同时大力推进 “僵尸企业”处置和亏损企业治理，努力止住“出血点”。在钢铁、煤炭、电力、电解铝、炼化、建材等产能过剩行业开展去产能工作。剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题也亟待获得突破性进展。
混合所有制改革要有新突破
在推进面上混合所有制改革的同时，力求在集团层面混合所有制改革有所突破，抓好10家央企混合所有制子企业员工持股试点。同时，地方已有20多个省份出台了发展混合所有制经济的相关文件，或在地方两会的政府工作报告中部署了混合所有制改革的任务。
建立灵活高效的市场化经营机制
全面推进公司制改革，探索集团层面股权多元化改革，大力推进改制上市。要全面推进规范董事会建设；要按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬的原则，推进市场化选聘经理层、职业经理人和薪酬差异化改革试点；建立健全与劳动力市场基本适应、与经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制；加快建立健全以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度；进一步建立中央科技型企业股权和分红等激励机制。
国有资本投资运营公司试点加码深化
在明确对国有资本投资、运营公司授权的内容、范围和方式的基础上，加大授权力度，拓展授权试点，扩大试点范围，积极探索有效的监管和运营模式，引导国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业、关键领域和战略性新兴产业集中，更加有效发挥国有资本投资运营公司在国企改革中的示范作用。
优化监管建立权力和责任清单
进一步梳理监管职能和各项规章制度，尽快建立并完善出资人监管权力和责任清单，明确出资人监管职责边界。同时，要强化国有资产监督，严防国有资产流失。
探索中国特色现代国有企业制度
明确党组织在公司治理中的法定地位，把党建工作总体要求纳入公司章程，理清党委（党组）与董事会、经理层、监事会等其他治理主体的权责边界，细化党委（党组）的议事规则。
建立国企改革容错纠错机制
随着全面深化改革向纵深推进，必须要探索建立完善的国有企业改革容错纠错机制。
编辑：张松 制作：王奇
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客服邮箱：地方两会预告2017国企改革主要发力点 关键热词有哪些
中国证券网讯(记者 王雪青)近期，中央企业与各省市纷纷开会部署2017年国企改革工作。中国证券网记者统计，目前已有25个省市召开地方两会，其中，国企混改无一例外地被列为2017年重点工作；在紧扣混改路线的同时，提升资产证券化率、发展投资运营公司、加速重组整合、倡导员工持股和激励机制改革等也是热词。 “从央企层面看，集团层面整体上市将成为今年国资委推进混改的主要着力点。”中国企业研究院首席研究员李锦对中国证券网记者表示，“从地方来看，在经济增速下行压力大的背景下，地方推动国企改革的动机也更为强烈。未来国企改革将在重点难点问题上实现突破，新的经验将从地方基层先涌现出来。” 尽管都力推混改，但各省市均有所侧重。比如上海更强调国企整体上市；山西、吉林、云南、宁夏等地重视“资本投资运营”；北京、福建、湖南、青海等地关注“员工持股”和“激励机制改革”；湖南、湖北、河南、四川、西藏等地力推“重组整合”；“提高资产证券化率”则是西藏、陕西、黑龙江等政府的重要工作。 混改是主要突破口 继中央经济工作会议提出“混合所有制改革是国企改革的重要突破口”之后，国务院国资委的年度工作会议，以及地方两会的政府工作报告均将混改作为2017年国企改革的重中之重。 例如，北京市两会提出，2017年将研究推出职业经理人、员工持股等改革试点。以混合所有制改革为突破口，加大企业调整重组力度。进一步放宽市场准入，促进民营经济发展。北京市国资委副主任杨秀玲进一步透露，2017年北京市属国企混合所有制改革将继续在竞争类一级国企中推行，重心会放在食品、农业、旅游、新能源汽车等四大领域企业。 更有地方已经提出了混改的量化目标。例如，吉林代省长刘国中在作政府工作报告时表示，将筛选10户以上国有企业，开展混合所有制改革试点；支持国有、集体、非公资本交叉持股、相互融合。浙江省则提出力争“十三五”末将省属国有资产证券化率从目前的70%提升到75%左右。 此外，湖北和吉林在发展混合所有制的策略上，强调了“鼓励和支持省属国有企业与民企、央企交叉持股、兼并重组”。天津市表示2017年要全部完成公司制改革，全面推动混改。河北、甘肃、新疆、宁夏、青海、四川等地也纷纷表示，将以混合所有制改革为突破口，分类分层推进国有企业改革，加快股权多元化步伐。 记者注意到，在混改和产业援疆大背景下，新疆与“两桶油”的属地化合资合作已经基本覆盖了从上游油气勘探开发到下游销售的全产业链。推动资源类驻疆央企属地法人注册与合资合作发展将是一项持续性的工作。 继续推动资产证券化 资产证券化是实现混合所有制的一个重要手段，多省市都在政府工作报告中提出了相关目标。其中，上海市最具特色，将主推集团公司整体上市。 上海市政府工作报告指出，2017年，上海将深化国资国有企业改革，加快推进企业集团整体上市或核心业务资产上市。鼓励非公有资本参与国有企业混合所有制改制，进一步落实扩大非公有制企业市场准入、平等发展的改革举措。 西藏两会则提出，2017年将以国企整合重组为重点，同时积极推动3至5家企业上市，发行地方政府债、企业债、公司债。陕西省也将加快省属42户企业“一企一策”改革，加快企业改制上市和资本证券化步伐，促进转型升级。同时，鼓励民营企业通过出资入股、收购股权、股权置换等多种方式参与国企改制重组。黑龙江的政府工作报告则明确提出，要抓好上市企业后备资源库建设，推动温馨食品、长乐山大果沙棘等企业挂牌上市。 重视员工持股和激励 2017年地方两会上，员工持股、职业经理人、激励机制改革等命题也被许多省市自治区提起。 北京、广西等地明确表示，要研究推出职业经理人、员工持股等改革试点。北京正研究推出职业经理人、员工持股等改革试点。上海将健全考核、激励和评价机制，开展职业经理人薪酬制度改革试点。广西计划实施国有控股混合所有制企业员工持股试点，开展职业经理人试点。青海将健全以管资本为主的国有资产监管体制，推进混合所有制改革、员工持股和规范企业董事会建设试点。“可以预见，员工持股、职业经理人制度将遍地开花。”分析人士认为。 2016年底以来，包括北京、湖北、上海等多地陆续发布了员工持股试点办法。 湖北省于2016年11月印发的《员工持股试点实施办法》显示，省国资委将确定5至10户企业在年内启动首批试点。其对试点企业的要求是：主业处于充分竞争行业和领域的商业类企业；非公有资本股东所持股份应达到一定比例，公司董事会中有非公有资本股东推荐的董事；营业收入和利润90%以上来源于所在企业集团外部市场等。 北京上个月发布的《员工持股试点办法》则规定，优先支持符合首都城市战略定位的企业参与试点，市属一级企业、四级及以下企业原则上暂不开展试点，城市公共服务类和特殊功能类企业中从事资源性、垄断性和政策性业务的企业，不实施员工持股。 发展投资运营公司 在国有投资运营公司的模式探索上，地方国资普遍领先于央企。在2017年地方两会中，不少省市都在发展投资运营公司，加速重组整合、提高资源配置效率上提出要求。 其中，湖南省将出台国有资本布局结构调整总体方案；加快省属国企战略性重组，深化华菱、湘电改革，着力解决企业同质化和层级过多、战线过长、力量分散等问题。山西省将积极推进国有资本投资、运营公司改革试点，推动国资监管体制向管资本为主转变。吉林省表示，要发挥吉盛资产管理公司等4家国有资本投资运营公司作用，放大国有资本效应。 记者注意到，2016年12月，由云南资本、云尚基金联合昆钢控股、云锡控股、云天化集团、冶金集团、农垦集团、物流集团、贵金属集团等云南省属企业，共同组建了500亿元规模的云南省国有企业转型升级基金，该基金旨在为传统产业转型升级、全省“五网建设”和发展八大产业提供资金支持；也为有发展前景、暂时面临困难的国企提供帮助。 此外，宁夏在2016年11月新成立了宁夏建设投资集团、交通投资集团、农业投资集体、旅游投资集团、国有资产投资控股集团等5家投资运营公司，全力推进重组改革。 综述而言，2017年国资国企改革将全面开花。地方两会只是对全年国资改革任务定调，主要省市的国资委后续还将召开专门会议，细化当地国企改革路线及目标。届时国企上市公司资本运作值得期待。(中国证券网 )
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