文化产业：供给侧改革将带来什么
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原标题：文化产业：供给侧改革将带来什么
中央经济工作会议提出推进供给侧改革，通过创造新供给提高供给体系质量和效率。推进产业结构性改革，成为当前适应新常态经济发展的主题词。近年来，我国文化产业保持了迅猛发展的态势，正逐渐成长为国民经济支柱性产业；同时，文化产业也在发展过程中面临着资源使用效率不高、创新力不足、文化精品缺乏等问题。面对转型升级的要求，如何从供给侧发力，通过创新生产思路，创造新的消费增长点，以更多更高品质的文化产品供给释放市场活力，将是文化产业未来持续健康发展的关键所在。
1、创新驱动 培育文化消费新增长点
【案例】 近两年来，故宫博物院一改过去给人们留下的严肃古典的印象，陆续推出了各式各样“萌范儿”文创产品，大受消费者欢迎。公开资料显示，目前故宫已经设计研发了超过7000种文创产品，并采取线上线下两个渠道进行销售推广，仅2015年上半年销售额就突破7亿元。
可以看出，创意让传统文化与人们的生活更贴近，也使文化资源的价值得到了更充分的发挥。制造新的文化消费增长点将是文化产业供给侧改革的重要抓手。
“十三五”规划建议明确，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。
对文化产业领域来说，“创造新供给”“实现发展动力转换”也是未来的方向。国家行政学院社会和文化教研部主任祁述裕指出，文化产品是为满足人们精神文化需求而生产的特殊产品，过去我们相对比较注重通过行政手段和财政补贴刺激消费。实际上，文化消费需求可以被引导和创造，关键在于经营生产者如何以优质的文化产品激发人们的消费欲望。
根据文化部发布的《中国文化消费指数》，我国文化消费的潜在规模为4.7万亿元，而实际消费仅为1万亿元，还存在超过3万亿元的消费缺口，大量消费市场潜力尚未释放。随着人们生活水平的提高，文化消费需求日趋多样化，更需要文化产品供给的多样化发展和不断推陈出新。
祁述裕指出，文化产业最根源的发展动能在于创新能力，而供给侧改革正是强调以创新驱动为主导。因此，文化产业供给侧改革的核心应是激发文化企业的创造活力，着力于鼓励创意和创新，落脚点在于解放和发展社会文化生产力。
随着“大众创业，万众创新”热潮的掀起，文化创意产业由于自身门槛不高、硬件要求不强的优势吸引了大量怀有梦想与创意的创业者；在业内，内容创新、形式创新、业态创新不断涌现，成为文化企业经营发展新的着力点。
近年来中央出台了一系列鼓励创新创意的政策，在培育大型骨干文化企业的同时，也更加注重扶持小微文化企业的成长。数据显示，我国小微文化企业占全部经营性文化企业的98.5%，是我国文化产业发展的生力军，应考虑如何更好地发挥其运营机制灵活、应变能力强的优势。
在中国社科院文化研究中心副主任张晓明看来，供给侧改革以结构性减税促供给，即有针对性地对特定群体和领域削减税负。在文化产业领域，则体现在对创新创意的鼓励和扶持上。通过减轻税负、降低经营生产成本以及放宽企业准入，让个人和企业的创新创意得到充分发挥的空间。
2、完善市场 促进文化供给从同质化到精品化
【现状】 “十二五”期间，我国电视剧产量每年在1.5万集左右，居世界第一，但除少数精品外，大多为重复的、扎堆创作的题材；每年图书出版约30万种，但产生影响力的非常有限；近两年电影产业也迎来了爆发式增长，但影片质量良莠不齐广受诟病。我国文化产品生产面临着从增量到提质的严峻考验。
一方面，我国文化产品生产在数量上增势明显；另一方面，文化产品有过于单一化、跟风盛行、精品匮乏的问题存在。张晓明指出，这是由文化市场开放度不平衡造成的，具有原创性、思想性的高端产品供给不足，另一些复制性、娱乐性的产品因竞争过度导致生产过剩。因此，应继续从推进文化体制改革入手，通过制度设计，排除阻碍文化生产者自主经营、自由选择和公平竞争的因素。
自十八大和十八届三中全会提出文化体制改革，“建立健全现代文化市场体系”成为文化产业改革创新的关键词。通过推进国有经营性文化单位转企改制，加快文化企业的现代公司制度建设，才能让文化企业在公平的市场竞争环境中焕发出新的生机和活力。
祁述裕指出，市场运行机制是影响文化产业增长的内生性驱动因素，文化企业的创造力要得到有效释放，就要提高市场化程度，发挥市场在资源配置中的决定作用，同时更好地发挥政府作用，创造好的条件和环境，鼓励企业、社会组织、个人放手去创造更多品质优良、雅俗共赏的文化产品。
中央经济工作会议提出，要提高有效供给能力，通过创造新供给提高供给质量，扩大消费需求。这就要求从文化产品经营者的角度发力，通过产品供给从低劣到优质、从同质化到精品化的转变，促进文化消费市场的健康发展。
北京大学文化产业研究院副院长向勇认为，当下文化产品面临的品质提升问题，需要通过加强基础教育培养文化经营生产者的审美和艺术素养，让文化产品供给更多元化和现代化，同时引导消费者的品位；通过加强文化产品与百姓生活的结合，让创意生活产业迸发新活力。
“例如，网络文学改编，现在虽然数量多，但改编者故事加工能力欠缺。创意团队应加强对文化内涵的挖掘，多生产能塑造民族精神风貌的、反映社会关注问题的正能量的文化产品，不应一味追捧无厘头的、搞笑的题材。这是文化生产者应承担的社会担当，因为文化产品同时具有意识形态属性和产业属性。”向勇说。
2015年9月，中办、国办印发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》，为国有文化企业发展方向提出了明确要求，也为所有文化企业树立了标杆。如何在市场价值和社会价值之间找到平衡点，避免急功近利导致的粗制滥造，是实现文化产品从注重“增量”到注重“提质”转变的关键。
3、业态融合 “文化+”为经济结构转型提供新思路
【案例】 近两年，BAT（百度、阿里、腾讯）纷纷开启了在文化领域的战略布局；万达集团在文化板块表现亮眼，开始主动向文化产业全面转型。传统的装备制造业、体育产业、特色农业等也通过尝试与文化融合发展，提高产业的文化附加值，从而扩大消费群体，实现自身结构转型调整。
中央提出推进供给侧结构改革是适应我国经济新常态发展的必然要求，本质上是要求优化产业结构，推动经济增长方式的转变。文化产业作为新兴业态和朝阳产业，是未来我国经济转型发展的主要阵地。
当前，以“文化+”带动的跨界融合效应正在显现，各路资本纷纷进军文化领域，诞生了“文化+科技”“文化+贸易”“文化+金融”“文化+旅游”等多元融合的新模式，不仅为传统资源注入了活力，重构了产业经济的生态环境，也为打造更多个性化、分众化、多样化的产品和服务拓展了新思路。
“商业模式的创新，往往为经济发展带来无限的可能性。”祁述裕指出，尤其在当前“互联网+”背景下诞生的新业态和新生产模式，在生产要素资源配置中大大发挥了优化和集成作用，同时，传播渠道的拓展也推进了文化产业自身结构的战略性调整，在文化产品的创作、生产制作和营销传播等多个环节中整合多方资源、加强互相协作。
专家一般认为，产业链整合是推动供给侧结构性改革的重点。同样，通过打造全产业链将生产要素和文化资源进行整合，从而降低成本、提高效率，发挥集群效应，也应是文化产业自身结构转型升级的题中之义。
例如华谊兄弟除了每年推出的影视作品外，还基于自身丰富的影视IP资源库，积极布局实景娱乐、影视娱乐、互联网娱乐等多方面业务，通过纵深上下游产业链拓宽文化产品和服务供给，收获显著。许多实体书店开始与创意商品零售、休闲空间打造相结合，并通过与电商的融合打造了线上线下经营销售一体化的新模式，一改其市场颓势。2015年腾讯公司推出的《勇者大冒险》成为首个泛娱乐明星IP打造的实践案例，由网络作家南派三叔进行世界观架构和小说创作，沿着IP跨界共生的路线，在短时间内陆续推出了手游、动画、动漫、视游等多种产品。
向勇提出，从这些企业的实践可以看出，互联网发展到今天，正促使文化创意产业从“粉丝经济”向“创意者经济”过渡，也就是从过去的以榜样为中心、用户围绕的模式，到现在的去中心化，集合企业、用户、专家等各方智慧和创意的新型生产模式。这种“创意者经济”将以前的EGC（企业生产内容）、UGC（用户生产内容）、PGC（专家生产内容）三种模式统合起来，在互动协商的过程中决定商品的价值。（记者 鲁元珍）
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(责编：沈王一、谢磊)
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促进创业教育，从供给侧改革开始
&&& 日，《经济》杂志社中国教育研究发展中心、赛云九洲科技股份有限公司在北京召开&教育供给侧改革与创新创业研讨会暨&云谷创新社&教育成果鉴定会&。
&&& 《经济》杂志社社长陈志强，副社长陈颖，《经济》杂志社中国教育研究发展中心主任、赛云九洲科技股份有限公司董事长辛世伟，中国陶行知基金会常务理事、中国教育学会教育学研究会原副理事长滕纯，创新人才教育研究会顾问、中国教育学会原常务副会长郭永福，中国城乡发展基金会理事长梁葆真，中国成人教育协会副会长、企业教育专业委员会秘书长李一杨，中国文化产业研究会秘书长、北京师范大学政府管理研究院副院长刘洋，教育部中国教育科学研究院人力资源研究中心研究员袁军，中国消费金融专业委员会副主任孙伟，长春信息学院副院长马维东，中央财经大学政府管理学院副教授、中国职业教育产学研联盟常务理事张相林等专家出席了研讨会。
&&& 《经济》杂志社中国教育研究发展中心主任、赛云九洲科技股份有限公司董事长辛世伟汇报了&云谷创新社&教育成果研发推广情况。经专家委员会鉴定，一致认为其符合鉴定要求。&云谷创新社&创新创业服务平台具有较好的示范性，在&互联网+&时代下，能够推动我国创业教育供给侧改革。会后，辛世伟接受了《经济》记者的专访，详细解释了在&互联网+&的大趋势下，创业教育供给侧改革的方向、途径和规划。
&&& 在会上，中国陶行知基金会常务理事、中国教育学会教育学研究会原副理事长滕纯，中国城乡发展基金会理事长梁葆真，浙江师范大学经济与管理学院院长助理、中国文化产业研究会秘书长、北京师范大学政府管理研究院副院长刘洋等人发表了主题发言，针对我国创新创业教育，提出了几点建议和思路。
基于互联网DNA的创业供给侧改革
辛世伟（中国教育研究发展中心主任、赛云九洲股份科技有限公司CEO）
&&& 日，中央财经领导小组会议上，习近平总书记特别指出：&在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。&&所谓供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。那么，在创业创新教育领域，供给侧改革应该怎么改？
改革方向：满足个性、对准未来
&&& 推动教育供给侧改革，为广大创业者、大中专学生、返乡农民工等城乡劳动者提供更优质适用的创业教育资源，努力改善教育供给结构，形成丰富、多元、可选择的新供给侧结构，实现教育改革从&需求侧的拉动&到&供给侧的推动&的根本转变，已成为目前创业教育实施的重要举措。
&&& 创业供给侧一端的推动包含政府政策的落实、投资机构的支持、办学机构的执行、创业园区的搭建、创业偶像的激励、创业导师的指点以及创业供给侧立体生态的建设。
&&& 从政府需求侧一端来讲，是面对大量的闲置楼盘搁置、招商困难、就业困难及财政紧缩；从企业需求侧一端来讲是缺乏相应资金、人才、技术、市场、品牌等；从创业园区一端来讲，在招商、选商、留商过程中有很多压力，同时对于创业项目的选择也存在一定困难；从创业导师需求侧一端来讲，是缺乏课程、案例、经验、教材及实践；从社会创业人员需求侧一端来讲，是缺乏创业意识、创业能力、创业计划及创业行动；从投资机构来讲，是缺乏创业项目、人员、团队及利润。而教育领域的供给侧改革最重要的方面是提高教育供给端的质量、效率和创新性，使其更贴近学生的消费需求和消费习惯，做到既能满足学生个性发展的需要，又能对准未来社会的需求。
措施途径：理论与实践相结合
&&& 创新创业教育必须打破应试教育的顽固堡垒，教育计划应该满足市场需求。创业不能仅仅被视为创办一个企业，而是渗透于人们生活中的一种思维方式和行为模式，是创造性地开拓或者破坏旧有规则，进行针对性教育，以促进社会的创业氛围，培养创业者的方式。可以说，创业教育是一个基础性的、全球性的教育学概念，培养和提高学生的创业素质，包括创业意识、创业能力、创业心理品质和创业知识等，承担着企业家、职业经理人、职业化员工、高素质人才的培养和素质提高等重要支撑作用。凡是经济发达区域，创业教育都发展迅猛，并成为经济社会发展的重要支撑。
&&& 推进创新创业教育，要强调理论与实践相结合，创新创业教育不仅传授关于创业的知识与能力，更重要是要让学生学会像企业家一样去思考。
&&& 我国大部分地区尤其是中西部欠发达地区，可以走依靠创业教育推动创业发展的道路，在此背景下，创业教育被赋予了更多功能，承担了更大责任。而创新创业教育的途径发展，需要扩展功能链条，促进创业教育与创业活动的联动，集成创业教育、创业辅导、天使投资等，构建多元主体，充分发挥高校、职业学校、社会培训机构、共青团、妇联、残联等组织作用，强化创业教育机构体系，加大扶持力度，形成政府投入为引导、企事业单位投入为主体的创业教育多元化投入机制，设立创业服务窗口，为各类创业人员提供各种相关资讯服务，注重内容开发，加强实践与调研，加强创业实训，加强创业精神培养，激发创业热情，将理论与实践结合。
&&& 同样，创业创新也面临着传统教育模式产能过剩、就业供给不足、创业扶持监管不足、高校未能发挥充分支持作用、社会创业教育还较少等现状，&需要加强高校大学生创新创业教育，重点突破、经验示范，加快职业学校创业教育转型，广泛开展面向社会的创业教育，构建包容创新的学习型社会，普及创业教育。&辛世伟说。
实施规划：&平台+个人&模式
&&& 全球最大的出租车公司Uber没有一辆出租车；全球最热门的媒体所有者Facebook没有一个内容制作人；全球市值最高的零售商阿里巴巴没有一件商品库存；全球最大的住宿服务提供商Airbnb没有任何房产；全国前三大酒店业OTA没有一间客房。这对创业供给侧改革到底启示了什么？
&&& 创业供给侧改革实施可以参照&平台+个人&模式进行规划。
&&& 所谓平台，即是&云谷创新社&&&新一代基于互联网DNA的创业云服务平台，利用新模式和新技术更加贴近创业需求侧，具有全新的规模、内涵与影响力。目前，平台已经给创业供给侧改革带来了巨大的动力。
&&& &云谷创新社&云服务平台由《经济》杂志社主管，由中国教育研究发展中心执行运营。采取测、学、训、考、证、评、赛、孵、商、研十位一体O2O创新创业教育新模式，向广大大专院校、大学生、创业者整合提供创业学习、创业名师、创业题库、创业项目、创业活动、创业证书、创业大赛、创业基金、九洲商城、创业金融、虚拟云币等多元产品服务，构建了中国创业教育供给侧改革的立体生态。其服务平台包含信息云、实训云、课程云、课堂云、孵化云、企业云、项目云等，真正实现了大范围、高效率的资源共享和一站式创业服务，同时挖掘优质创业项目，寻找优秀创业者，促成融资合作，在&互联网+&时代下，通过&云谷创新社&云服务平台建设，推动中国创业教育供给侧改革的创新发展。
&&& 未来将加快成果推广和产业化开发，加强走出去和国际化拓展，为全国创业创新教育提供更多优质产品服务，为教育供给侧改革示范探路，推动创业创新进一步深化发展。
创新创业教育形势复杂严峻
滕纯（原中央教育科学研究所常务副所长，中国陶行知基金会常务理事、中国教育学会教育学研究会原副理事长）
&&& 习近平总书记在致2013年全球创业周中国站活动组委会的贺信中指出：创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。
&&& 李克强总理提出：让创新创造的血液在全社会自由流动，让自我发展的精神在群众中蔚然成风，掀起&大众创业&、&草根创业&的新浪潮。
&&& 十八届三中全会提出：完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。完善城乡均等的公共就业创业服务体系，构建劳动者终身职业培训体系。
&&& 2015年以来，从发展众创空间到打造规范统一的共享共用公共资源交易平台，从鼓励地方设立创业基金到建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，国家不断清除创新创业的束缚和羁绊，用简政放权、放管结合、优化服务的方式更好发挥政府作用，激发市场活力、推动创业创新。国务院《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》进一步提出了众创、众包、众扶、众筹的&四众&新模式、新业态。
&&& 日，教育部党组书记、部长袁贵仁出席&2016届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议&时强调，2016届全国普通高校毕业生预计765万人，就业创业形势依然复杂严峻。袁贵仁强调，要推动高校毕业生更高质量就业创业。一是深化高校创新创业教育改革，把创新创业教育融入人才培养体系，落实完善创新创业政策，加大创新创业场地建设和资金投入，提升创新创业服务水平，大力推进毕业生自主创业；二是积极拓宽就业渠道，围绕国家重大发展战略开拓就业岗位，促进毕业生充分就业；三是完善就业服务体系，精准推送就业服务，优化高校毕业生就业管理，切实提高就业指导和服务能力；四是健全就业统计指标体系，加强未就业毕业生统计，做好未就业毕业生信息衔接和服务接续工作，建立对就业困难毕业生帮扶的长效机制。
&&& 值得注意的是，创业不能仅仅被视为创办一个企业，而是渗透于人们生活中的一种思维方式和行为模式，是创造性地开拓或者破坏旧有规则，需要针对性地教育，以促进社会的创业氛围，培养创业者。
创新创业教育的主要措施与途径
梁葆真（中国城乡发展基金会理事长）
&&& &创业&和&创业教育&具有紧密联系。首先，创业教育努力培养受训者的创业技能与开拓精神，以适应全球化、知识经济时代的挑战，并将创业作为未来职业的一种选择，转变就业观念。其次，创业需要创业教育提供基础，要经过严格的学术训练和知识准备，使创业者在创业过程中具备战略眼光、沟通协调能力、营销能力和决策能力，并具备较高情商。我认为主要有以下几方面的措施和途径。
1.扩展功能链条，促进创业教育与创业活动的联动
&&& 现阶段，多数的创业教育和创业活动是脱节的，一方面，创业者接受了创业教育之后，发现创业所需的资金、技术、场地等难以根本解决，受到的创业教育在现实中无法施展；另一方面，一些创业者基于热情、资金实力雄厚等原因，跳过了创业教育阶段，直接扎进了创业的大潮，结果弄得焦头烂额。
&&& 从各地的实际出发，需要扩展创业教育的功能链条，集成创业教育、创业辅导、天使投资等功能，使受训者通过创业教育的平台，在接受创业教育的同时，和具体的创业活动结合起来，能够发掘出风险投资、产品市场、核心技术等机会。这就要求将促进创业教育放在经济社会发展的优先位置，提升创业氛围和创业实践发展，将创业教育作为创业实践的发动机。
2.构建多元主体，强化创业教育机构体系建设
&&& 目前，创业教育的实施分散在各个主体之间，职能划分、受众群体、体系建设等比较混乱，不利于形成功能互补、条理明晰的创业教育机构体系。
&&& 各地下一步应广泛动员社会各方面力量，调动企业履行社会责任的积极性，共同做好创业教育工作，加强创业教育师资队伍建设，形成分工合作、相互协调、共同促进的创业教育机构体系。
3.加大扶持力度，强化创业教育保障体系建设
&&& 各地应充分发挥市场机制在创业教育资源配置中的决定性作用，消除制度性、体制性障碍，进一步强化政府在创业教育体系建设中的责任，将创业教育作为制定、实施和优化创业政策的基本目标。坚持&规划先行、统筹规划、预留空间、逐步实施&的原则，充分吸取国内外经验，形成完整的规划框架，设计好发展路径，建立健全各部门之间的协调合作机制。
&&& 各级政府部门应发挥起牵头抓总、统筹协调的功能，着重加大对创业教育重点项目的投入，建立多元资金筹措扶持机制，加快形成以政府投入为引导、企事业单位投入为主体的创业教育多元投入机制。同时建立创业教育经费补贴与培训质量和促进创业效果挂钩机制，设立创业服务窗口，提高创业教育的针对性和有效性。从政策设计、体制改革、课程开发、师资开发等不同领域选择专家，组建专家咨询委员会，定期跟踪指导、综合评估。
4.注重内容开发，强化创业教育课程体系建设
&&& 创业教育的课程体系建设应该体现创业教育的目标追求，即创业精神培育和创业知识、技能培养相统一。各地创业教育课程体系应根据创业教育目标选择和设置课程内容，强调理论和实践的结合，强调不同群体创业教育课程的差异性：一是大力传授创新、创业基础知识和基本原理，培养受训者的创新、创业基本理念。二是加强实践与调研，针对社会经济热点问题，收集创新、创业信息，从中寻找商机。三是加强创业实训锻炼，对那些接受基础性创业教育以后、有创业愿望和行动的受训者开展创业实践指导和实战训练。四是加强创业精神培养，重点提升受训者的辩证思维能力，自信、自主、自立、自强的企业家精神与良好的道德情操。五是激发创业热情，邀请成功的创业人士、企业家、职业经理人等亲临现场，传授创业经验，组织受训者到企业参观、考察、访问，开阔视野，增长见闻，引发创业兴趣。
创业教育供给侧改革的主要思路
刘洋（浙江师范大学经济与管理学院院长助理、中国电子商务协会消费金融专业委员会主任、中国文化产业研究会秘书长、北京师范大学政府管理研究院副院长）
教育改革&&&供给侧&是关键
&&& 十八大以来的教育发展，核心是公平、立德和改革，而公平和立德是教育质量中最本质的内容，改革改什么、怎么改是关键。
&&& 学生是公共教育服务的最终体验者和消费者。改革要取得成效，要将&以学生为本&落到实处。建立服务于学生成长的&统一战线&，就必须努力提高教育供给端的质量、效率和创新性，尊重和贴近学生的消费习惯，满足学生个性发展的需要。此外，还必须努力改善教育供给结构，形成丰富、多元、可选择的新供给侧结构，实现教育改革从&需求侧的拉动&到&供给侧的推动&的根本转变。而&高精尖创新驱动和鼓励学生创业创新&丰富和替代传统僵化、过时、单一的专业课程体系是其中的关键。
我国创新创业面临四大根本问题：
1.80后、90后成长环境和成长经历不利于创新创业
&&& 中国孩子的背诵能力并不差，但孩子年幼的时候就被教育什么事情都要听话，按照规矩办事等，这就造成教育结果的差距，总体缺乏想象力、创造力。同时，很多80后、90后，娇生惯养，好高骛远，怕失败，怕竞争，享乐成为追求。他们仍然更倾向于到机关或者收入稳定的单位去上班。
2.创业教育扶持、监管政策不足
&&& 目前，在高校要求推广创业教育，并纳入学分，进行了深入尝试。各级政府虽然出台了一系列创业扶持政策，但是将创业教育单独作为专项政策来制定的还不多。
3.高校创业教育尚未对地区经济发展提供支撑作用
&&& 很多高校尚未形成将培养创业精神与开展创业实践融为一体的创业教育课程体系，基本上只在MBA课程中开设系统创业教育课程，显然与需求相比严重不足。创业教育师资力量薄弱。大学生就业指导主要由高校负责学生工作的老师承担，多是宣传一些就业政策、就业形势、应聘技巧等方面的知识，很少有专业、专职老师对大学生进行系统创业指导。而在开展创业教育的高校里，师资多缺乏创业经历，纯理论知识讲授难免陷入&纸上谈兵&。财政性投入和学校自筹经费对创业教育的支持十分有限，而且社会投入也因创业教育的回报存在长周期性和不确定性而积极性不高。创业教育模式封闭、内容陈旧、方法单一，不成体系，缺乏创业思维和创新精神的教育。
4.社会上的创业教育开展很少
&&& 除部分经济发达城市，其他地区政府部门、企事业单位、培训机构较少开展创业教育。而占人口绝大多数的农村，仅仅是偶尔发放宣传资料、培训技能技术，基本处于盲区。
加快我国创业教育改革的四点建议：
1.加强高校大学生创新创业教育，率先重点突破和经验示范
&&& 各高校要大力营造创新创业氛围，定期举办创新创业教育交流周、创新创业教育展示交流会或学术年会，开展创业大讲堂，对创新创业教育取得突出业绩的学生和教师给予一定的奖励，营造积极向上、勇于争先的氛围。开展&产学研一体化&实践教育，鼓励专职教师深入到企业一线，实践创业过程，研究创业过程中的典型案例。各高校要选聘一批企业家、职业经理人、投资家、校外学者担任兼职教师，或者直接聘任&校外创业导师&，为大学生创业实践提供建议和指导，分享自己的成果和经验。完善MBA教育课程体系，在MBA教育教学过程中，要充分体现创业型人才培养目标。
2.加快职业学校创业教育转型，培养高技能高素质专才
&&& 进行以&择业指导&为主要内容的一年级教育，以&创业指导&为主要内容的二年级教育，以&就业指导&为主要内容的三年级教育。注重以就业为目标，以求职知识和技巧为手段，以调整就业心态为主线，使学生充分认识当前我国的就业形势，处理好个人与社会、理想与现实、主动与被动等关系，尽快地适应社会。
3.广泛开展面向社会的创业教育，构建包容创新的学习型社会、城市
&&& 以创业教育促进全民终身学习，并纳入城市信息化建设，建立互联网、移动电话、数字电视、卫星等多网合一、优势互补的远程学习网络、服务平台和学习资源库。由地方教育、人力资源等部门牵头，开发创业教育网，将各类创业教育资源集成到网上，实现网上视频课程学习、图文知识浏览、专家在线辅导、项目网上申报和辅导、创业经验在线交流、创业活动报道等功能。
4.普及中小学创业教育，提升素质教育效能
&&& 在中小学中推行创业意识教育，让学生了解社会，建立成本意识、资源意识等，并举办一些创业教育活动，重视对学生商业和经济意识、社会发展的责任感和创业精神的培养。向广大家长普及创新型家庭教育，推动家长有意识地向孩子灌输责任、诚信、乐观、自信、合作等思想，形成家庭创业教育热度。
&&& 创业兴，则地区兴，美国硅谷如是，中国中关村如是。在经济发达地区，创业热催生了大量的创业教育需求，吸引和培育了商学院、培训公司、人才市场等各种供应商，使得各类人群能够及时完善创业知识、提升创业技能、拓展创业空间。
&&& 创业教育的宗旨是培养人的创业意识、创业思维、创业技能等各种创业综合素质。与九年义务教育之于提高全民基本素质一样，将创业教育纳入素质教育与政府责任，扶持创业教育优先、率先发展，尽快形成&多层级、多类型、广覆盖&的创业教育格局，吸引更多人关注创业、主动创业，对于实现全面建成小康社会的战略目标来说无疑是一条破局良策。
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