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限制民事行为能力未成年人年龄标准由十岁变八岁
　　春节,李先生9岁的儿子明明拿着100元压岁钱,到商场购买了一台遥控玩具车。事后李先生认为小孩子年幼无知,未经家长同意,擅自用零花钱购买玩具,找到商家要求退款退货。但商家认为,自己并没有强制购买行为,孩子已能独立判断并实施买玩具的行为,玩具是完全出于孩子的自愿而购买的,商品也是明码标价,其价格和质量没有欺骗行为,不能退款退货。
　　本案的焦点是,9岁的明明用自己的零花钱购买玩具的民事行为是否成立有效。按照《民法通则》规定,10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人,可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意。不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人,由他的法定代理人代理民事活动。根据该规定,本案中明明属于无民事行为能力人,其民事行为不能成立,商家必须退款退货。
　　新出台的《民法总则》规定,8周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人,实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认,但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。本案中,商家有理由相信明明在购买玩具的时候是明确知道自己在做什么,也知道自己的行为会带来什么后果,完全在其智力和认知水平范围之内,明明的购买行为成立并有效,商家有权拒绝退款退货。
责任编辑：千帆
共青团中央主办　共青团中央网络影视中心承办　版权所有：中国青年网简介/限制民事行为能力人
限制民事行为能力人根据《》的规定：限制民事行为能力的人,包括10 周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的精神病人 注：十六周岁至十八周岁，以自己的劳动收入作为主要生活来源的，可视为完全民事行为能力人。，简称“行为能力”——指能够以自己的行为依法行使权利和承担义务，从而使关法律关系发生、变更或消灭的资格。 自然人的行为能力分三种情况：完全行为能力、限制行为能力、无行为能力。 无民事行为能力，是指不具有以自己的行为取得民事权利和负担民事义务的资格，不能产生法律关系发生、变更、消灭的效果。
合同行为/限制民事行为能力人
按照中国民法通则的规定，限制民事行为能力人中的未成年人可以进行与其年龄、智力相适应的民事活动，其他民事行为由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人同意后进行；限制民事行为能力人中的不能完全辨认年行为的精神病人只能进行与其精神壮态相适应的民事活动。 根据以上规定，若一个十五岁的未成年人口头与某人商定购买力某人一辆摩托车，人们容易认为这个约定是无效的，因为这个合同的标的太大，且与该的的生活没有多少关联，可以认为是与其年龄、智力不相适应的民事活动。事实上，新合同法对这个问题有了较明确的回答，限制行为能力人订立两种合同是绝对有效的：一，与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同；二，纯获利益的合同。 限制行为能力人所订立的其他合同，属于效力待定的合同，既在订立时不能确定是有效还是无效。这些合同，要等待限制民事行为能力人的法定代理人追认，法定代理人追认的，就是有效合同，若法定代理人明确表示拒绝追认或者经相对人催告后在规定期限内不答复的，视为拒绝追认，此时无效。
法律界定/限制民事行为能力人
年龄界限法律法规界定限制民事行为能力人的首要标准是年龄，因为一个人的年龄与他的智力发育程度和精神发育是否健全有直接联系。近代民法已经知道了划分成年人与未成年人的伟大意义。一般来说，各个国家的未成年人的发育成熟年龄上基本相同，未必有什么差距，但是 各个国家的民法仍然按不同的年龄来划分成年人与未成年人。这是跟各国的历史传统、宗教信仰、经济和文化的发展相联系的。就限制行为能力人的年龄而言，大多数国家界定为l 8周岁以下，也有的国家规定为20或21周岁以下。 从民事行为能力的概念可以看出，自然人的行为能力是其独立做 有效之法律行为的资格，这种资格的取得，主要是由自然人的认知能力决定的，而年龄是自然人获得认知能力的最基本条件。“盖人的思虑智慧因年龄而异，与年俱进，可作为意思能力是否健全的标准。”2017年3月，草案第二十条规定，限制民事行为能力人的年龄下限拟改为八周岁。 衡量标准限制民事行为能力人是否属于一心智健全，有两种判断标准：1．依据自然人的意思能力(认知能力)来判断。这一标准主要是针对未成年人和精神病人而设定的。意思能力是指对自己的行为进行理解并能预见其后果的精神能力，意思能力是确认和划分民事行为能力的基础，自然人的行为能力取决于其意思能力的状况。自然人能否合理地理解自己行为的性质和后果，是判断其是否心智健康的关键。如果他在行为的那一刻不能理解自己行为的法律后果，即使其行为是适当并公平的，而且即使对方也没有理由认为他精神上有什么障碍，那么他的行为也是依法可以撤销的。自然人意思能力的有无、高低，主要受的生理条件的影响。如年龄、智力发育程度和精神状态这些先天或应然的生理条件，对自然人的意思能力的水平产生直接影响。2．依据自然人的意志能力来判断。这一标准主要是针对成年而设立的。尽管成年的自然人对自己行为的性质和后果有所了解，也要看他是否能合理地、理智地控制自己的行为。如果一个成年人因精神或心理上的疾病而难以自制，那么，他所为的某些自损其利、显失公平的民事行为是可以被宣告无效的。如，一个吸毒的成年人，当他毒瘾发作时，自行做主把他的房屋以相当低廉的价格出卖了，这一民事行为应允许被撤销，使其行为归属无效。当然，只有当对方了解他的这一境况，而又故意与他为这种买卖行为时，该买卖行为才是可以撤销的。自然人意志能力的有无、高低，除了受自然人生理条件的影响之外，还受诸多社会性因素影响，包括自然人的财力状况、品德修养、生活自制能力等后天或实然因素。内容民事行为能力在内容上包括两方面，即人身行为能力和财产行为能力。限制民事行为能力在内容上，既包括人身行为能力和财产行为能力都受限制(如)，也包括只有人身行为能力受限制而财产行为能力不受限制(如年满18周岁的，未达到法定婚龄的成年人，其不享有结婚的人身行为能力)，还包括只有财产能力受限制，而人身能力不受限制，可见在内容上，限制民事行为能力是多层面的，不能简单地一言蔽之。(四)与独立实施民事行为的界限由于限制行为能力是介于完全民事行为能力和无行为能力之间的相对概念，所以界定限制行为能力人独立实施的民事行为的范围界限就十分重要。一般原则是，看限制行为能力人所从事的民事活动是否与他们的年龄和智力相适应、相匹配。限制行为能力人只能做一些和他们的年龄、智力相匹配、相适应的民事活动——即法律容许其独立实施的民事行为。衡量什么是与限制行为能力人的年龄和智力相适应、相匹配的民事活动，换句话说，判断哪些是限制行为能力人不必征得法定代理人允许的法律行为，民法上设立了法定代理人允许原则的例外：看行为是否属于日常生活所必需属于日常生活所必需的行为，限制行为能力人不必得到其法定代理人的允许，可以独立为之。如未成年学生举办生日聚会等。“何种行为属于日常生活所必需，除考虑限制行为能力人的年龄、身份外，尚须就现代社会生活，从宽加以认定，以促进未成年人个性的自由发展。”限制民事行为能力人的合同效力日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国合同法》规定：限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效，但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同，不必经法定代理 人追认。相对人可以催告法定代理人在一个月内予以追认。法定代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的 方式作出日第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国民法通则》规定：十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。日最高人民法院通知试行的《最高人民法院关于贯彻执行&中华人民共和国民法通则&若干问题的意见》明确：十周岁以上的未成年人进行的民事活动是否与其年龄、智力状况相适应，可以从行为与本人生活相关联的程度、本人的智力能否理解其行为，并预见相应的行为后果，以及行为标的数额等方面认定。不能完全辨认自己行为的精神病人进行的民事活动，是否与其精神健康状态相适应，可以从行为与本人生活相关联的程度、本人的精神状态能否理解其行为，并预见相应的行为后果，以及行为标的数额等方面认定。无民事行为能力人、限制民事行为能力人接受奖励、赠与、，他人不得以行为人无民事行为能力、限制民事行为能力为由，主张以上行为无效。与无民事行为能力人的区别完全民事行为能力人 限制民事行为能力人无民事行为能力人《中华人民共和国民法通则》规定： 第十一条十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。 十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。 第十二条十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动； 其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。 不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。 第十三条不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人 ，由他的法定代理人代理民事活动。 不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。 第十四条无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。
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中国限制民事行为能力人年龄或将下降到六周岁
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp中青在线北京6月27日电（中国青年报?中青在线记者 王亦君）《民法总则（草案）》今天提请十二届全国人大常委会第二十一次会议审议，草案下调了限制民事行为能力的未成年人的年龄标准。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp全国人大常委会法工委主任李适时在做草案说明时表示，自然人的民事行为能力是指自然人独立实施民事法律行为、行使民事权利和履行民事义务的资格。民法通则规定十八周岁以上的自然人为完全民事行为能力人，十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp草案将民法通则规定的限制民事行为能力人的年龄下限标准从“十周岁”降到“六周岁”，主要考虑是：随着经济社会的发展和生活教育水平的提高，未成年人生理心理的成熟程度和认知能力都有所提高，适当降低年龄有利于其从事与其年龄、智力相适应的民事活动，更好地尊重这一部分未成年人的自主意识，保护其合法权益。这一调整也与我国义务教育法关于年满六周岁的儿童须接受义务教育的规定相呼应，实践中易于掌握、执行。
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中国限制民事行为能力人年龄或将下降到六周岁
日 13:12 来源:中青在线
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp中青在线北京6月27日电（中国青年报?中青在线记者 王亦君）《民法总则（草案）》今天提请十二届全国人大常委会第二十一次会议审议，草案下调了限制民事行为能力的未成年人的年龄标准。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp全国人大常委会法工委主任李适时在做草案说明时表示，自然人的民事行为能力是指自然人独立实施民事法律行为、行使民事权利和履行民事义务的资格。民法通则规定十八周岁以上的自然人为完全民事行为能力人，十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp草案将民法通则规定的限制民事行为能力人的年龄下限标准从“十周岁”降到“六周岁”，主要考虑是：随着经济社会的发展和生活教育水平的提高，未成年人生理心理的成熟程度和认知能力都有所提高，适当降低年龄有利于其从事与其年龄、智力相适应的民事活动，更好地尊重这一部分未成年人的自主意识，保护其合法权益。这一调整也与我国义务教育法关于年满六周岁的儿童须接受义务教育的规定相呼应，实践中易于掌握、执行。限制民事行为能力人年龄降低，为限制刑事行为能力人年龄降低提供了基础和参照！虽然民事与刑事行为能力不同，但两者又有共同的基础和依据，即行为人不能完全识别自己的行为以及行为后果。目前我国刑法中的限制行为能力人，关于未成年人的部分，指的是14周岁到16周岁的人群。而未成年人违法甚至犯罪的情况近年来多见，降低刑责年龄已经成为人们共同的呼声！记者从十二届全国人大五次会议主席团获悉，全国人大法律委员会根据各代表团审议意见以及政协委员和有关方面意见，对民法总则草案作了126处修改，包括将限制民事行为能力人年龄下限修改为八周岁等。（3月13日新华网）所谓限制民事行为能力人，一般是指部分未成年人，以及部分精神病人等人群。他们的典型特点是，不能完全辨认自己的行为，但又可以对应自己的年龄和智力等，适当参与社会活动，具有一定的民事行为能力。此前，依据我国《民法通则》规定，“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动”。此次法律修改，这一年龄由10周岁降为8周岁，不仅必要，而且意义重大。首先大家知道，如今生活水平提高以后，未成年人身体发育包括生理和心智等，都比较快，8岁多数人已经上小学两年，其对事物的认知度，对自己行为的认识度等，都已经有了基本概念和标准。这时候，该给他们一定行为能力的权利了。当然，与权利对应，也该让他们为自己行为等承担一定责任了！其次，限制民事行为能力人年龄降低，为限制刑事行为能力人年龄降低提供了基础和参照！虽然民事与刑事行为能力不同，但两者又有共同的基础和依据，即行为人不能完全识别自己的行为以及行为后果。目前我国刑法中的限制行为能力人，关于未成年人的部分，指的是14周岁到16周岁的人群。而未成年人违法甚至犯罪的情况近年来多见，降低刑责年龄已经成为人们共同的呼声！限制民事行为能力人年龄降低，虽然无关刑事，但却为刑事责任行为能力划分提供了参照甚至是依据！也就是说，不排除限制刑事行为能力人年龄也随之降低的可能。这明显是有利于遏制未成年人违法犯罪等问题多发现象的！为自己的行为承担责任，这是为人做事的基本原则和标准！民事行为能力是权利，也是义务，让孩子早点拥有这个权利，并对应权利承担一定义务，这明显是必要的，也是好事一件。□刘鹏
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