自曝吃空饷折射编制管理乱象_网易新闻
自曝吃空饷折射编制管理乱象
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（原标题：自曝吃空饷折射编制管理乱象）
&&&&楚天都市报讯&□钱夙伟&&&&近日，江苏扬州江都区一企业干部，向媒体反映，称自己超过退休年龄2年，但仍领在职干部的工资，每月8800多元，简直就是在“吃空饷”。这位干部为何要揭发自己？为什么过了退休年龄不办理退休手续？（10月30日央广网）&&&&这位举报自己的干部叫乔华余，是扬州大运集团公司党总支副书记，按照规定，两年前就该退休了，但他的工资条上显示每月近九千元，而退休金应该6000块钱左右。乔华余称，他不退休的原因，是自己的身份问题没有解决。这源于1997年的管理体制改革中，乔华余的工资关系被调入地方，编制仍留在企业，这导致乔华余的身份“两不靠”——企业编制，公务员工资。&&&&对这种情况，江都曾在2008年出台《规范公务员津贴补贴实施意见》，指出“执行公务员工资制度的事业单位工作人员”应属于规范的范围和对象。乔华余说，他的编制和工资早就该合并到一处。但仙女镇表示，按现在的政策，将62岁的乔华余变成公务员很难，镇里提出将待遇差别部分，用金钱来弥补。&&&&也因此，就有了退休仍领在职工资，也就是所谓“吃空饷”的咄咄怪事。这当中折射出的，是编制管理的混乱。本来，有几个编制，财政就应该负担几份工资，而于乔华余，编制在企业，工资却一直由财政出钱。现在，为了解决这一人为原因造成的“历史遗留问题”，居然又可以由财政买单，“人性化处理”。
&&&&机关单位的编制，何其严肃严谨，而办公经费更应该对应于相应的编制。但现在看来，“不在编不在册”，照样可以由财政发工资，等同于所谓的“吃空饷”。实际上，这正是“吃空饷”的冰山一角。“吃空饷”久治不绝，无非两个方面的原因：一是权力与人际关系作祟；二是人事管理制度不健全，编制不透明，对人事和财务状况的监管不力。也因此，对于自曝“吃空饷”，应一查到底，从而还编制管理规范和有序，从根本上杜绝“吃空饷”。
(原标题：自曝吃空饷折射编制管理乱象)
本文来源：荆楚网-楚天都市报
责任编辑："王晓易_NE0011"
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分享至好友和朋友圈　　夜已深，寒风紧，览天涯，尽是不解之人内斗不止。作为一名政法干警，面对当前网络上造谣抹黑的形势，不得不说几句。　　我相信许多持负面观感的大都源自一知半解，以偏概全，攻其一点不及其余。　　1、大家都知道中国现在有700多万公务员，也知道美国联邦有100多万，而中国人口不过是美国的四倍多点，据此而认为中国的官僚机构臃肿，可是事实逻辑真的如此吗？完全不是，听我细细道来……　　先说美国，它是个联邦制国家，也就是它由50个有一定保留主权的国家组成，这100万公务员仅只是联邦雇员，包含国务院，国防部文职，国土安全部以及一些跨州公共服务机构雇员，若要算上各州政府公务人员，人员不少于300万，注意这里没有含入警察，法官等司法人员大头，就有多达300万之众！　　再看看，是单一制国家，一杆子到底，700万包含各个行当各个层级，其中中央国家机关及中直系统公务员（相当于美国联邦雇员层级）不超过50万，有喷子怀疑这个数的话，你不妨按照每年国考的招一万多点数推算一下，如果你脑子好使的话！苍天，我们是单一制国家呢，中央政府雇员数量还不如联邦制的美国，难怪政令出不了中南海！！！　　这难道就是喷子嘴里的人浮于事吗，某教授嘴里的机构臃肿吗？　　有人说了，那是指地方才这样哦，我知道中央是很规矩。说得好，自圆其说还不忘马屁一拍。但是，兄台你搞错了，你忽略编办的各种牛逼叉叉了。　　地方臃肿吗？分析数据先，剩下的600多万按条口，公检法政法系统三家占到了超过30%，有说这就是症结所在了，是的是症结所在，但你别弄反了，是人少了不是人多，堂堂第一人口大国光公检法司国五家警力加起来不到200万，可美帝是标准的200多万，就这样按照行政区划的级别，编办给全国一分，直辖市警力尚可，可副省级的深圳苦逼了，一千多万的城市才一万多警察，治安状况能好哪里去？行政级别越低所配职数越少，一直到农村乡镇，好几万的小镇才不到十个警察，现在农村地区治安普遍不好，想必诸位多少有所感知。　　与此同时，一些地方在编警力不足，也就是你们痛恨的公务员少，只好招不受法律管理的临时工，政法系统有，城管系统有，酿出了多少问题，大家知！此外，法院有多忙，法院干警有多累，20万法院公务员编一年千万级别的案子数，用脚想就知道了，这几家200多万也不臃肿！　　剩下的四百万党群，人大，政协，政府几家分，政府是大头，一半以上，但是现代政府管理职能复杂，又提倡向服务型政府转型，加上现在政府还没理清大量的审批权限，以及一些不该管去管的事务，造成现在政府机关双重繁重，多数并不轻松，特别是近十几年陆续招考进来的大学生，是各个条口的主力。当然，也存在问题，由于内部管理机制以及分工问题，多数人工作压力很大，而有些人却又很清闲。这不是人多的问题，而是需要进一步健全公务员管理考核晋升待遇体系的问题，面对现代政府，服务政府的需求，公务员体系一是要调整管理方式，二是要增加有效管理服务规模，以满足不断增加的民生需求，提供更加健全丰富的公共产品。　　综上，中国700万公务员是包含司法人员的，如果美国按这个口径人家是500多万，想必人口规模，谁多谁少呢？　　第二个问题：公务员待遇高吗？　　接着分析……
楼主发言：106次 发图： | 更多
　　你不用说了，喷子的思维你不懂　　
　　楼主您好：您的帖子已经被我们记录。根据我们日最新出台的《互联网发言管理认证条例》，由于您违反了其中的相关规定，所以已经被列入2012年网络通缉人员名单，您的IP已经被我们锁定。有关部门目前正在组织网络技术相关人员对您的资料搜集工作以及相关惩罚措施的制订工作。在这里，希望楼主可以主动前往当地执法机关投案自首以便求得宽大处理。　　
　　公务员手里拿着维护统治阶级利益的鞭子，嘴里高喊自己是奴仆为了人民服务。明明是统治阶级却偏偏要扮演成服务机构，当真面目被认清的时候彻底的失去民心。民众的反感加上官员的腐败才导致了今天的局面，公务员被谁妖魔化，答案是被自己，明明是人，硬要把自己扮演成仙女，结果被看穿，到了今天人不是人鬼不是鬼的地步。
　　公务猿　　噗........．............................................吐　　
　　现代政党的活动应该自筹资金，而不是使用纳税人的公共财政，可以说，基层公务员的收入不理想，因为财政还供养了“党务员”。　　
　　@寻找未央
02:16:00　　现代政党的活动应该自筹资金，而不是使用纳税人的公共财政，可以说，基层公务员的收入不理想，因为财政还供养了“党务员”。 　　—————————————————　　兄台你以偏概全了，有些国家政党是自筹，比如美国，而有些国家是政府负担，比如德国　　
　　接着说第二个问题，公务员收入高吗？　　早上7：10楼主此时正艰难地在人堆里伸出只手，掏出七百大洋网购的三星i699手机，略显寒惭地敲打着，抬头望着一路飞驰的公交车，又想了想脚下的路，无奈屌丝地叹了口气……　　事先交代一下，楼主以下所言所引有充分的证据，网上有个叫公务员考试论坛的，百度一搜就有，上面有各地公务员收入的真实反映…………　　（丄班了，未完待续）　　
　　@江南西道袁州府 1楼
01:12:29　　你不用说了，喷子的思维你不懂　　-----------------------------　　+1
有些人根本不看你说话...
　　高公积金 高退休金怎么不提　　
　　写这些有啥用，没人看的。没了贪腐，没了吃拿卡要，没了给人民当爹的心理，那时候再跑到网上来吐槽，民众都会支持你们。　　
　　如果把团委、妇联、工会、宣传这些务虚单位全部裁撤，可以减轻财政多少负担啊！这些岗位没有实际性工作内容，人浮于事，无所事事，浑天廖日，但是晋升还比政府口的公务员快，寒了多少出力不赚好的政府口的公务员们的心啊！
　　楼主其实是顶级黑
　　@czcz-24 06:35:50　　兄台你以偏概全了，有些国家政党是自筹，比如美国，而有些国家是政府负担，比如德国　　—————————————————　　自筹更容易出问题，所谓吃人的嘴软拿人的手短。　　
　　虚报数据，中国公务员都是统计局出来的？？？　　你大爷的，中组部早就宣布了，中国公务员是800多万，硬生生就被你们诉苦砍掉100多万？？？？
　　最近真是烦透公务员网上吐槽了！我身边不少公务员，亲戚朋友同学，没见他们抱怨澄清觉得受了委屈什么的。人各有各的选择，你当初考现在做总有理由吧。我对公务员真没偏见，每个岗位都有做得好不好的人，大家难道骂好的？当然骂那些做得不合格的了。结果一群公务员跑来说自己怎么受冤枉，指名道姓说你了么？　　要说群众不了解公务员才“误解”，楼主你也不过一个政法系统的，你了解公务员所有机构和部门么？你就不觉得自己以偏概全么？　　也许你觉得你们部门不臃肿还缺人，但有的部门真心废柴毒瘤各种给人民添堵！　　就说最近我和我老公双独办个二胎再生证吧，一胎的时候已经各种文件证明上交了，知道我们头胎给发的证吧，二胎全部再来一遍不说还让去以前所有户籍所在地开证明，证明什么呢？外公外婆爷爷奶奶都是原配且只有一个子女！你说我们夫妻俩的独生子女证干啥用的？这不浪费资源重复办证么！就像医院证明了你是个男的，还非让你去找邻居开证明才能确认你是个男的，简直呸！　　好，既然你这么规定了吧，咱就按程序做，八九个地方一个个老老实实跑呗，好了，下面的专员各有各说法没个标准，怎么写证明都不知道，还说什么“这么多年了，我怎么知道你以前住没住过这，没法开！”我去，不想骂人都不 行了！所以计生这些人有个P用，全开除了也没影响，公安局一张证明不就全有了，为什么公安局证明没用非要让你这样劳神劳力搞些还不定靠谱的证明呢？楼主你猜？我猜的话就为了有理由多养些闲人呗。这些人不属于臃肿部分？很必需？　　工资的问题，有高的部门有低的部门，不同地域也各有不同。企业里比你干得苦干得好工资低的多了去了，就你整天说自己可怜。同样，公务员里有工资低的，那高的也多了去了，你以为自己就是标准啊？　　要我说，有时间抱怨不如多改进工作，规划规划自己的未来。你跟网民抱怨两句就能提高工资了？还是我们夸你两句你就能当领导了？我们说什么也没你们上级说了算啊。不如去找领导哭吧，乖～　　
　　其实你计算的人数上也带有了不少片面性，因为体制内除了公务员外，更多的群体是广大的事业编和工勤岗位的，这部分群体人数很多，而且严重人浮于事，多为关系子弟平均素质略低。这些群体的改革和分流才是改革的重点。
　　一般公务员是没什么意思。
　　公检法最黑
　　@czcz0015 　　再看看，是单一制国家，一杆子到底，700万包含各个行当各个层级，其中中央国家机关及中直系统公务员（相当于美国联邦雇员层级）不超过50万，有喷子怀疑这个数的话，你不妨按照每年国考的招一万多点数推算一下，如果你脑子好使的话！苍天，我们是单一制国家呢，中央政府雇员数量还不如联邦制的美国，难怪政令出不了中南海！！！　　_________________________________________________________________　　中直系统不超过50万公务员？你还真能猜，新考进去的公务员吧？仅仅一个国税系统就有50万公务员，你可知道！　　其他如海关、海事、人行、统计、出入境检验检疫、水利部、财政监察等等中直机关人员都他妈的人口众多。
　　@czcz-24 00:24:00　　夜已深，寒风紧，览天涯，尽是不解之人内斗不止。作为一名政法干警，面对当前网络上造谣抹黑的形势，不得不说几句。 　　我相信许多持负面观感的大都源自一知半解，以偏概全，攻其一点不及其余。 　　1、大家都知道中国现在有700多万公务员，也知道美国联邦有100多万，而中国人口不过是美国的四倍多点，据此而认为中国的官僚机构臃肿，可是事实逻辑真的如此吗？完全不是，听我细细道来…… 　　先说美国，它是个联邦制国家，也就是它由50个有一定保留主权的国家组成，这100万公务员仅只是联邦雇员，包含国务院，国防部文职，国土安全部以及一些跨州公共服务机构雇员，若要算上各州政府公务人员，人员不少于300万，注意这里没有含入警察，法官等司法人员大头，就有多达300万之众！ 　　再看看，是单一制国家，一杆子到底，700万包含各个行当各个层级，其中中央国家机关及中直系统公务员（相当于美国联邦雇员层级）不超过50万，有喷子怀疑这个数的话，你不妨按照每年国考的招一万多点数推算一下，如果你脑子好使的话！苍天，我们是单一制国家呢，中央政府雇员数量还不如联邦制的美国，难怪政令出不了中南海！！！ 　　这难道就是喷子嘴里的人浮于事吗，某教授嘴里的机构臃肿吗？ 　　有人说了，那是指地方才这样哦，我知道中央是很规矩。说得好，自圆其说还不忘马屁一拍。但是，兄台你搞错了，你忽略编办的各种牛逼叉叉了。 　　地方臃肿吗？分析数据先，剩下的600多万按条口，公检法政法系统三家占到了超过30%，有说这就是症结所在了，是的是症结所在，但你别弄反了，是人少了不是人多，堂堂第一人口大国光公检法司国五家警力加起来不到200万，可美帝是标准的200多万，就这样按照行政区划的级别，编办给全国一分，直辖市警力尚可，可副省级的深圳苦逼了，一千多万的城市才一万多警察，治安状况能好哪里去？行政级别越低所配职数越少，一直到农村乡镇，好几万的小镇才不到十个警察，现在农村地区治安普遍不好，想必诸位多少有所感知。 　　与此同时，一些地方在编警力不足，也就是你们痛恨的公务员少，只好招不受法律管理的临时工，政法系统有，城管系统有，酿出了多少问题，大家知！此外，法院有多忙，法院干警有多累，20万法院公务员编一年千万级别的案子数，用脚想就知道了，这几家200多万也不臃肿！ 　　剩下的四百万党群，人大，政协，政府几家分，政府是大头，一半以上，但是现代政府管理职能复杂，又提倡向服务型政府转型，加上现在政府还没理清大量的审批权限，以及一些不该管去管的事务，造成现在政府机关双重繁重，多数并不轻松，特别是近十几年陆续招考进来的大学生，是各个条口的主力。当然，也存在问题，由于内部管理机制以及分工问题，多数人工作压力很大，而有些人却又很清闲。这不是人多的问题，而是需要进一步健全公务员管理考核晋升待遇体系的问题，面对现代政府，服务政府的需求，公务员体系一是要调整管理方式，二是要增加有效管理服务规模，以满足不断增加的民生需求，提供更加健全丰富的公共产品。 　　综上，中国700万公务员是包含司法人员的，如果美国按这个口径人家是500多万，想必人口规模，谁多谁少呢？ 　　第二个问题：公务员待遇高吗？ 　　接着分析……　　—————————————————　　大部分内地地区。沿海不知道。没住那。一个局长或者所长或者队长或者组长3 4个副的。 干活的就一两个。而且很普遍。不臃肿？　　
　　我们这公认的说法是最坏就是公检法。一同事吧，有个老公在法院，整天再在办公室吹他老公，意思就是有了这公务员老公，生活质量高了，办事不求人啦，自己也就是官太了，各种幸福感爆棚。似乎我们吃不饱穿不暖的　　
　　公务员辛苦了，拿着极低的工资，放弃高薪，百万大军国考，只为百中取一，一心为人民服务！这种精神，震惊海内外。令全国家长为之折服，纷纷命令孩子为人民服务！　　
　　@安佑我心 17楼
14:43:21　　最近真是烦透公务员网上吐槽了！我身边不少公务员，亲戚朋友同学，没见他们抱怨澄清觉得受了委屈什么的。人各有各的选择，你当初考现在做总有理由吧。我对公务员真没偏见，每个岗位都有做得好不好的人，大家难道骂好的？当然骂那些做得不合格的了。结果一群公务员跑来说自己怎么受冤枉，指名道姓说你了么？　　要说群众不了解公务员才“误解”，楼主你也不过一个政法系统的，你了解公务员所有机构和部门么？你就不觉得自己......　　-----------------------------　　+1/500
　　请问楼主，你们的工资交税吗？请问你们看病是否国家全部报销呢？　　
　　公务员多，那是因为我们的政府是一个全能政府，管的事情太多了　　放权才能精简人员
　　同志，在这个不忍直视的浮躁年代，解释只会被认为辩解。现在的这场人民战争，也是历史的一次新农民起义，只是带头大哥不是农民了。我等还是淡定点吧，口水和砖头分不清好人和坏人的
　　看我嘴型，草泥马。你同万恶之源的美国比什么？你咋不同朝鲜比？　　你麻痹，口口声声为人民服务。入党的时候，喊的口号，吃苦耐劳去什么地方了？　　
　　@heye1965 10楼
14:28:38　　高公积金 高退休金怎么不提　　-----------------------------　　工资1800，扣公积金200，真的高吗？
　　@czcz0015 　　说实话，对于机构内的各种体制各种编制不懂，我只是有一个疑问，ＬＺ的这700万只是在编人员吧？但是还有Ｎ多的事业编制及合同制员工，甚至还有没有签订合同的临时工。（起码10年的时候还有，现在不清楚不确定）　　虽然这些不是正式编制的公务员，但是不能否认他们也是在做着公务员的工作吧？
　　@安佑我心
14:43:00　　最近真是烦透公务员网上吐槽了！我身边不少公务员，亲戚朋友同学，没见他们抱怨澄清觉得受了委屈什么的。人各有各的选择，你当初考现在做总有理由吧。我对公务员真没偏见，每个岗位都有做得好不好的人，大家难道骂好的？当然骂那些做得不合格的了。结果一群公务员跑来说自己怎么受冤枉，指名道姓说你了么？ 　　要说群众不了解公务员才“误解”，楼主你也不过一个政法系统的，你了解公务员所有机构和部门么？你就不觉得自己以偏概全么？ 　　也许你觉得你们部门不臃肿还缺人，但有的部门真心废柴毒瘤各种给人民添堵！ 　　就说最近我和我老公双独办个二胎再生证吧，一胎的时候已经各种文件证明上交了，知道我们头胎给发的证吧，二胎全部再来一遍不说还让去以前所有户籍所在地开证明，证明什么呢？外公外婆爷爷奶奶都是原配且只有一个子女！你说我们夫妻俩的独生子女证干啥用的？这不浪费资源重复办证么！就像医院证明了你是个男的，还非让你去找邻　　-------------------------　　好多字哟！　　
　　@czcz0015 现在的问题不是公务员人数的多少，而是公务员队伍的道德水准怎么样，有多少公务员在全心全意的为人民服务，有多少公务员在用手中的权利谋取利益，这个是关键！老百姓不会去关心单位有多少人，关心的是是否有人为他们这个弱势群体服务，让他们不再“门难进、话难说、事难办”，你在政法系统，不会不知道政法系统的黑暗吧？你敢拍拍胸口说你没有利用权力收取过不当得利？没有收取过灰色收入？不花钱办不成事就是目前中国社会的真实写照！难道老百姓不该骂人吗？
　　@安佑我心 17楼
14:43:21　　最近真是烦透公务员网上吐槽了！我身边不少公务员，亲戚朋友同学，没见他们抱怨澄清觉得受了委屈什么的。人各有各的选择，你当初考现在做总有理由吧。我对公务员真没偏见，每个岗位都有做得好不好的人，大家难道骂好的？当然骂那些做得不合格的了。结果一群公务员跑来说自己怎么受冤枉，指名道姓说你了么？　　要说群众不了解公务员才“误解”，楼主你也不过一个政法系统的，你了解公务员所有机构和部门么？你就不觉得自己......　　-----------------------------　　说的好，说的很靠谱！
　　不要说别的，中国除了政府系统，还有一套党委系统，明摆着就是增加人民负担的！还有城管、协警等临时工，一上街就看到人员浮肿！　　
　　各级党委为何要财政养着呢？这个也是特色吧！　　
　　楼主你别说了，第一段你的问题就很多，一个单位公务员和临时工的比例是多少，公务员编制人员和参照公务员待遇人员的比例又是多少，你咋不算进去呢，就说我这里的质监局，正式编制17人，实际人员近100人，你咋不算进去呢，
　　还有事业编两千多万好吗?也是财政供　　
　　我看我们国家共污猿砍掉三分之二都行，全是一帮占着茅坑不拉屎不干正事的寄生虫。
　　@czcz-24 08:35:40　　接着说第二个问题，公务员收入高吗？ 　　早上7：10楼主此时正艰难地在人堆里伸出只手，掏出七百大洋网购的三星i699手机，略显寒惭地敲打着，抬头望着一路飞驰的公交车，又想了想脚下的路，无奈屌丝地叹了口气…… 　　事先交代一下，楼主以下所言所引有充分的证据，网上有个叫公务员考试论坛的，百度一搜就有，上面有各地公务员收入的真实反映………… 　　（丄班了，未完待续）　　—————————————————　　哎，比老百姓强多了，你们毕竟是爷，难道不觉得吗？　　
　　@牧江南
14:48:00　　其实你计算的人数上也带有了不少片面性，因为体制内除了公务员外，更多的群体是广大的事业编和工勤岗位的，这部分群体人数很多，而且严重人浮于事，多为关系子弟平均素质略低。这些群体的改革和分流才是改革的重点。　　-------------------------　　前一段不是查到很多吃空饷的呢？　　
　　大家都知道中国现在有700多万公务员，也知道美国联邦有100多万，而中国人口不过是美国的四倍多点，据此而认为中国的官僚机构臃肿，可是事实逻辑真的如此吗？完全不是，听我细细道来……　　先说美国，它是个联邦制国家，也就是它由50个有一定保留主权的国家组成，这100万公务员仅只是联邦雇员，包含国务院，国防部文职，国土安全部以及一些跨州公共服务机构雇员，若要算上各州政府公务人员，人员不少于300万，注意这里没有含入警察，法官等司法人员大头，就有多达300万之众！　　这个说法有点新鲜，待证实
　　中国财政到底养了多少人？答案可能会让你吃惊不已。中国的“吃公粮”人口仅截止2009年就已超过5700万，这个数字已经逼近英国的人口规模，并且还以每年超过100万人的速度递增。 以官民比例来看，平均23.5个中国人就要供养1名公职人员，中国虽然还是发展中国家，官民供养比例已经跨入发达国家行列，然而我们的纳税人并没有享受到发达国家的公共服务，这同样是不争的事实。30多年来中国政府进行了七轮机构改革，试图把庞大的财政供养人员精减下来，但每一次努力，都遭遇了强力反弹。　　3月17日，李克强作为新一届政府总理第一次与媒体和公众会面，畅谈未来的施政方针。在谈及未来财政收支时李克强表示，未来财政收入再保持高增长态势已不大可能了，但民生支出是刚性的，不能减，只能增，那就需要削减政府的开支。　　为削减政府开支，李克强约法三章：本届政府内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府将带头做起，一级做给一级看。由此，中国财政供养规模再次成为公众话题。　　中国财政要养多少人？　　中国纳税人到底养了多少公职人员？在网络上流传颇广的是这样一个数据，2008年国家民族事务委员会公布，全国少数民族干部数量为291.5万人，占干部队伍总数的7.4％，网友据此推断出全国共有干部3940万人。　　但问题在于，这里使用的“干部”的概念和“公务员”“官员”等诸多概念，与李克强所提的财政供养人员存在着很大的差别。　　长期以来，中国政府规模问题一直是学界和社会公众关注的焦点，但官方和学界往往各说各话。如官方宣称中国官员只有1000余万人，而学界宣称有7000多万人吃皇粮，其原因就在于各自采用了不同的统计口径。　　关于此问题，现在见诸于公开媒体讨论的常见概念包括：官员数量、公务员的数量、干部数量、政府雇员以及财政供养人员等。这些概念按照划分的标准和统计口径大概可以分为三种：第一种是最狭窄的党政机关的公务员数量；第二种是财政供养人口；第三种是在党政机关、事业单位和由财政供养的准公务员性质的人员。　　其中第一种和第三种的差别较大。财政部2011年出版的内部资料《2007年地方财政统计数据》披露，截至2007年年底，第一种口径的全国党政群机关的人数为1355万人，其中在职的约976万人，离退休和其他人员约为379万人。　　第三种口径包括中共中央党校教授周天勇所提出的“七类人”：除了党政群机关公务员外，党政群机关中的准公务员、事业单位人员、不列入预算自己收费供养的政府机构和执法人员、国有企业和国有商业银行中大量行政级别的公务员性质的官员、县乡村中大量由罚款和收费供养的非编制管理人员（大约2000万）以及由财政供养的行政和事业单位离退休人员。以上人员合计超过了7000万人。　　而此次李克强约法三章中提到的财政供养人口，实际上采用第二种口径也就是财政供养人员的口径来衡量政府的规模。从纳税人负担的角度来说，采用财政供养规模的口径来衡量一国政府规模的大小也是更为合理的一种选择。　　所谓财政供养人口，是指由财政来支付个人收入以及办公费用的人员。在中国，财政供养人员主要由三部分组成：首先是党政群机关人员，主要供职于党委、人大、政府、政法机关、政协、民主党派及群众团体等机构；其次是各类事业单位人员，供职于教育、科研、卫生等诸多领域；第三种是党政群机关和事业单位的离退长休人员。　　财政部在2012年出版的最新的《2009年地方财政统计资料》中披露的数据显示，到2009年年底，全国不包括中央的地方财政供养人口为5392.6万人。这些都是有公务员编制或者事业单位编制的体制内人员，除此之外，中国还存在大量的准财政供养人员，包括现有60余万个村委会以及8万余个居委会。　　村委会和居委会工作人员本身并不属于上述三种人员中的任何一种，既不是公务员也非事业单位人员，但是中国各地的居委会和村委会干部大多参照事业单位管理，由财政发工资。例如北京在2011年给全市2600多个社区大约2万名居委会、社区服务站工作人员提高待遇，使之与事业单位相似，而已经实行多年的大学生村官在很多地方也是参照事业单位管理。　　根据全国妇联公开的数据，截至2008年底，全国村委会成员中女性人数50.7万人，所占比例为21．7％，据此可以推断出全国村委会人数大约为234万人；而来自民政部基层政权和社区建设司的数据显示，2007年年底，全国居委会人员总数约41.6万人，全国居委会和村委会总人数约为275万人。加上这部分准财政供养人口，到2009年年底，中国财政实际供养人数超过5700万人。　　财政供养人员年增超百万　　根据财政部国库司编写的《2009年地方财政统计资料》，总数接近5400万的财政供养人口中，在职人员3815.24万人，离休退休人员1391.35万人，还有其他人员185.98万人。　　其中事业单位人员占了大头。按照财政部的分类，事业单位即一般预算财政补助开支的人员为3589.8万人，财政承担其工资的60%～80%，其余由所在单位自行筹集；而公务员和参照公务员管理的一般预算财政拨款开支的人员为1553.6万人，他们分布在党政群机关和参照公务员管理的事业单位，其所需工资和办公经费由财政全额拨付。　　还有一类是经费自理的事业单位，其特点是有编制和财政不会给予拨款，但是这些单位有收费权和执法权，人员数量为249.2万人。尽管他们不直接领取财政资金，但同样具备行政或者事业编制，且政府赋予其的收费权和执法权实际上等同于一种税收和财政权力。　　从地域分布来看，财政供养人员300万以上的省份共有四个，分别是江苏、山东、河南和广东，其中江苏的财政供养规模独占鳌头，高达503.9万人，几乎占全国的1/10，山东、河南和广东的财政供养人口分别为336万人、358.5万人和314.1万人。　　财政供养人口规模处于200万到300万之间的省份也有四个，分别为河北、湖北、湖南和四川，其余省级行政区大部分处于100万到200万人之间，只有8个省市自治区的财政供养人口低于100万，其中北京、上海、重庆的财政供养人口都超过了90万。　　中国财政供养规模的问题不仅仅是存量巨大，其加速增长的趋势才是真正令人担忧的地方。从1998年到2009年，中国财政供养规模从3843万人飙升到5393万人，11年间增加了1550万人，年均增加141万人。期间，2007年是一个拐点，当年财政供养人口突然增加了300多万人，增速飙升到7.7%，而此前增速一直控制在4%以内。（2007年到底发生了什么？详情请见另文《30年机构改革：精简与膨胀的悖论》解读。）　　财政供养人口的快速增加主要有两个来源，一方面是离退长休人员的迅速增加，离休、退休和长休人员从1998年的629万增加到1577万人，平均年增近90万人，占总体财政供养人员增加数量的60%以上。　　而且这种趋势将长期持续下去。如果一个大学生从22岁毕业进入体制内的政府机构或者事业单位，到60岁退休，其总共工作时间为38年。现在在职的公职人员3800万人，假设其年龄是平均分布的，可以推测未来每年将新增离退休公职人员100万人。而事实上中国正面临老龄化趋势，这意味着未来公职人员中离退休人员将加速增长。
　　实际情况也是如此，2007年、2008年和2009三年财政供养的离退长休的公职人员累计增加了317万人，年均100万人以上，呈现出加速增长的态势。从离退休公职人员占整体财政供养人口的比例也可以看出这一趋势，其所占比例从1998年的16.4%大幅提高到2009年的29.2%，11年间几乎翻番。　　中国现行的养老体制是双轨制，公务员和事业单位人员由国家财政供养：在筹资方面，个人不用缴费，全部由财政负担；在调整机制方面，退休待遇调整与在职人员工资同步。5400万体制内人员目前的养老金替代率不低于80%，而2008年中国普通职工的养老金替代率，仅为44%，两者相差达36%。对于纳税人来说，这意味着很大一部分税收用来供养近三成“光吃饭不干活”的离退长休公职人员。　　财政供养新增人口的另外一个来源是在职人员的增加。中国1998年体制内在职人员3214万人，到2009年时增加到3815万人，增加了600万人，接近20%。这种增长态势以2006年（当年在职人员为3366人万）为界，可以分为两个阶段：此前的8年间仅增加了150万人左右，此后三年新增450万人。　　按此速度，到2012年，中国财政供养人口或已超过6000万。　　中国“官民比”比肩发达国家　　中国财政的供养规模从绝对数额来说冠绝全球。部分学者认为，中国政府规模已经太大，超出了财政和国民的承受能力；也有学者认为，中国也是全球人口最多的国家，“官民比”和世界上其他国家相比并不高，甚至还略低。　　衡量政府规模的一个标准是财政供养比，即财政供养人口与总人口的比值，民间称之为“官民比”。根据第六次全国人口普查，大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共13.397亿人。两者相比，中国的财政供养比约为1：23.5，即大约23.5个纳税人供养1人。　　中国财政供养率在省际之间也有很大差异，如江苏的常住人口约7866万人，其财政供养人口规模为503.9万人，财政供养率为15.6人供养1人。而按照2010年人口普查的数据，超过9400万常住人口的河南省，财政供养率约为26人供养1人，广东为33人供养1人，几乎只有江苏的1/2。　　从历史上来看，国务院参事任玉岭计算了中国各朝代的人口与官吏之比，西汉时的比率为7945：1；东汉为7464：1；唐朝为2927：1；元朝为2613：1；明朝为2299：1；清末为911：1；改革开放初期为67：1；2005年为26：1。　　如果和国际横向对比，中国现时的“官民比”从绝对数值来看并不算高。中国财政供养人口与西方的公共部门雇员的概念较为相似，国际劳工组织网站公布的数据显示，美国2009年不包含军队在内，公共部门的雇员人数为2255.5万人，美国人口总数约为3.12亿人，其供养比例约为14人供养1人。　　世界第三大经济体日本的公共部门雇员约为524万人，日本人口为1.278亿人，其供养比例为24.4人供养1人；8172.6万人口的德国2009年的公共部门的雇员约为439万人，供养比例约为18.4人供养1人。　　据此，一些学者认为，和世界上其他主要国家相比，中国的财政供养规模并不高。如南开大学周恩来政府管理学院教授朱光磊认为，中国财政供养规模从总量上进行削减是必要的，但是并不像很多人想象的那么多，其主要问题是相对过剩和结构性过剩。　　但上述进行对比的都是发达国家。2011年，中国人均GDP达到3.5万元人民币，按照平均汇率折算为5432美元，根据世界银行的标准，可以列入“中上等收入国家”。因此，中国财政供养规模是否合适的比较对象，应该是那些处于同等发展水平的国家。　　如果以处于同等水平的“金砖四国”为参照，印度人口12.4亿人，共公共部门的雇员在2005年为1800万人，供养比为69人供养1人，远远低于中国的水平。俄罗斯、巴西的公职人员数分别为1340万人和1056万人，俄罗斯的供养比约为11人供养1人，巴西约为20人供养1人。　　也有学者认为，衡量政府规模的大小，不仅要看财政供养率，还要从经济指标——公职人数和本国GDP的比例来衡量，从每百万美元GDP供养的财政人口来看，中国的财政供养规模远远大于世界上其他国家。　　国家行政学院教授王健认为，发达国家政府提供的公共服务和公共产品远多于发展中国家，其“官民比”理应比发展中国家高一些；其人均GDP的水平也远远高于中国，对公职人员的供养能力也高于中国。中国人均GDP大大低于发达国家，“官民比”却与发达国家相当，以至公务员占GDP的比例大大高于发达国家。　　按照2009年的数据计算，中国每百万美元GDP的财政供养人口为10.8人，而美、日、德、法和英国每百万美元供养的财政人口分别为：美国1.56人、日本0.95人、德国1.33人、英国2.8人。中国财政供养的负担和规模相当于日本的10倍多、美国的7倍、德国的8倍以及英国的4倍。这表明，中国公务员数量相对国民经济发展而言确实太多了。过多的公务员不仅占用了大量资源、影响了经济建设，而且限制了行政效率的提高。　　但考虑到中国的经济增长较为迅速，当前GDP的增速约为8%左右，而财政供养规模的增速平均在3%左右，GDP增速高于财政供养规模的增速，百万美元GDP供养的公职人员将会逐渐降低。　　中国财政供养规模的真正问题不仅仅在于人数太多，更在于行政成本和管理费用高昂，超出了国民所能承受的范围。这也是李克强总理强调要减少财政供养人口的实质所在。　　政府开支增速远超GDP　　衡量一个政府规模大小是否合适，不仅需要看其绝对数量，而且要看其投入与产出，即投入的行政成本和产出的公共服务的数量和质量。　　中国政府高企的行政成本和管理费用一向为世人所诟病。国务院前总理朱镕基曾经表示，臃肿的机构和数量庞大的行政人员，“把国家的钱都吃光了”。　　政治学博士方建文在《中国能否走出帕金森怪圈》中提到，1990年代以来，中国政府运行的显性成本占财政支出的总比重几乎都在10%以上，而且大部分年份增速超过15%，远远高于同期GDP的增长增速。　　中国行政管理费用占财政总支出的比重是逐步上升的，1980年占5.43%，1985年占6.51%，1990年占9.83%，1996年高达13.11%。民生证券研究院副院长管清友认为，1995年的行政管理费用比1978年的行政管理支出增长了19倍。　　其他国家包括发达国家、发展中国家和转型国家，行政事业经费占财政支出的比重普遍低于中国，日本、法国、英国、德国、美国、加拿大大分别为3.62%、6.67%，7.59%，8.83%、9.42%和10.235%。　　财政部没有公开过中国的行政成本数据，一般认为，财政预算科目中的“一般公共服务支出”大概等同于行政成本和管理费用，以2009年为例，地方一般公共服务支出的金额为8080亿元，占地方财政总支出61044亿元的13.2%。　　除了正式的“一般公共服务支出”外，还有隐藏在其他科目中的“三公”消费也是行政成本的重要组成部分。曾经有学者提出了三个3000亿的说法，即公款出国3000亿元、公款招待3000亿元和公务用车3000亿元，并认为中国的行政成本多年来高居世界第一，行政管理费用支出占财政支出的比重远远超过美国、法国、日本等国家。　　财政部的官员在一次全国财政工作会议上曾经表示，对于“三公”消费，国务院领导高度重视，要求财政部采取积极措施。而财政部相关司局共同研究的结论是，三个3000亿元的数据肯定不对，实际比这个小。有地方财政官员对记者表示，财政部官员认为由于是报表统计上来的，“心里也没有底”。
　　@下面我随便说两句 21楼
14:55:31　　公检法最黑　　-----------------------------　　他们是维护社会正义的最后底线　　今早看了个消息，是关于张海狱中立功减刑、后又逃往海外的　　里边讲述了“立功”的几种途径：　　“通过向警察购买犯罪线索，再在狱中将购买的线索“举报”给看守，便有望“立功”。　　通过花钱购买监狱自办报纸或者认购上级部门摊派的行业机关报来获取减刑。一般买一份三十多元钱的监狱自办小报可以获得1.5分，购买20份便有望减刑30天。”　　“监狱曾接到上级摊派订阅某法院报的任务，罪犯认购一份即可获得减刑30天的奖励且并不记入单项表扬，这也引发罪犯疯狂订阅报纸的火爆场面。最终监狱只能限定每个罪犯每年只能订阅一份”　　这又让人想起了原铁道部长刘志军，凭他的实力，“立功”应该很轻松了吧
　　行政成本和管理费用不仅规模大，而且增速快。对于公职人员的待遇和成本，曾经担任过公职的慢牛资本董事长张化桥发明了一个“科长指数”。他在年间在中国人民银行总行当主任科员（也就是科长），当时每月工资52元，加上副食品补贴和免费的单身宿舍及医疗保障，综合价值大约是每月130元。
而到2013年，同样一个科长的综合价值大约是15000元。也就是说，这25年来老百姓供养一名科长的费用，每年大约以20.9%的复合比例增长。　　中国经济改革开放30年，前20年的年均通胀率约为7%，第三个10年的年均通胀率仅为2%，整个30年的年均通胀率约为5.5%。扣除通货膨胀之后，一名科长每年消耗的经费以15.4%的速度增长，约为GDP年均增速9.7%的1.5倍。　　产出方面，中国公共服务尽管近两年获得不少进步，建立了全覆盖的医保和养老保险体系，但是公共服务的水平和质量都仍然很低。　　城市化可以作为衡量一国提供公共服务水平的指标。尽管中国城市化率按照常住人口计算已经达到了2012年的51%的水平，但是城镇户籍人口占总人数的比例却只有35%。前后相差的16个百分点之中，蕴含的是数以亿计的农民工不能与城市居民享有同等待遇，不能真正融入城市社会，不能享受附着在户籍上的、城镇居民独享的福利待遇，包括医疗、住房、义务教育等各方面的公共服务。　　换句话说，只有35%的中国人口能够享受较为全面的公共服务，而财政供养率与中国较为接近的美国、日本、德国等国家，其城镇化率分别为82%、66%和74%。这些国家都采取了有效措施，保障不同区域的公民，包括城市以外的居民均能享有平等的公共服务，其涵盖就业、养老、公共教育、公共医疗、公共住房等的基本公共服务体系，也让中国望尘莫及。　　除了覆盖面之外，中国公共服务的质量和其他国家也难比肩。国务院发展研究中心宏观部、中国社会科学院2007年曾经合作发布了《中国公共服务报告2006》。该报告认为，中国当前政府公共服务“总体水平偏低、发展不平衡、效率低水平趋同”，对地方政府“基本公共服务综合绩效等级”进行的评比结果显示，优秀等级空缺，北京和上海属于良好等级，天津、浙江、广东、江苏位于一般等级，其他省级市则属于不足。　　“官多兵少”结构性过剩　　为什么中国拥有近6000万公职人员，消耗的财政收入比例和绝对数额在全球名列前茅，但提供的公共服务的数量和质量却不尽人意呢？　　中共十八大报告在阐述“深化行政体制改革”时透露了一点端倪。报告要求严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本，该提法反映了中国财政供养人口中一个很大的问题——公职人员结构不合理，“官多兵少”，所以才需要“减少领导职数”。　　《中国公务员》杂志刊登过一篇文章，批判公务员构成中的“官多兵少”现象，称个别地区和部门“不按规定程序报批”和“突破规定的规格和职数限额”设置领导和非领导职务，有的县竟出现500多位科级干部，有的乡镇出现一正九副以上的乡镇长，甚至在编制确定、人员不完全到位的情况下，出现了几乎“全员皆官”的现象。　　“官多兵少”导致的结果是，真正服务于公众的公职人员少，后勤人员即服务于公职人员这个群体自身的人员太多。中山大学哲学系副教授何博传在《山坳上的中国》一书中提到，中国各级行政机关工作人员，约有1/3是后勤服务性的，实为世界所罕见。　　复旦大学公共行政系教授唐亚发现，尽管美国各级政府年度开支占当年GDP的接近一半，但这些财政开支主要用于为纳税人服务的公共安全、医疗保障、社会保险、教育项目和贫困救济等领域，政府雇员的人头费和日常管理费用支出比例却较低；而中国的情况恰恰相反，人头费和管理费用占财政支出的比例非常高，用于普通公民和公共服务方面的财政支出的比例却较低，应该增加提供公共服务的医疗卫生、教师和警察等人员的数量。　　中国财政供养人员的结构性过剩问题由来已久，南开大学周恩来政府管理学院朱光磊归纳为“三多三少”：政工干部比较多、从事机关内部服务的后勤人员和工勤人员较多，而现代政府管理和社会发展所需要的财税、社会保障和各种权利保障工作的部门和人员则很少。　　国家行政学院公共管理学部副主任马庆钰教授在接受媒体采访时也表示，目前公职队伍主要的问题是岗位配比不合理：一线窗口人员太少，而后台人员过多。他建议借鉴成熟国家的经验，将两者比例最少控制到六四开，即一线窗口不少于60%。　　中国财政供养人员结构性过剩的另一表现是各级政府机构上下对口，重叠设置。对比英、美等西方国家，其不同级别政府的职责构成，基本上每一级政府只管特定的事情，事权划分清晰，各自负责，谁决策谁执行，谁管的事情出了问题就找谁负责，不会到别的层级去推卸责任。而中国几乎每一级政府都保持相同的机构，每一个机构都希望从下一级政府找到自己的腿。比如军事问题，中央有军委和国防部，各级地方对应设立武装部；再比如外事问题，中央有外交部的统一领导，各级对口设立外事办，人员浪费显而易见。
　　楼主，本人也作为公务员队伍中的一枚，发表辩证的观点。　　一方面，本人公务员队伍都要精简，但唯独公安政法系统还要增加人手，这个是毋容置疑的。本来人手不多，你们系统人浮于事的情况和别的系统差不多，没干事的人也不少。既要大规模增加干事的人，还要精简不干事的。　　另一方面，最需要提高队伍素质的也是你们政法系统的，社会多半对公务员看法不好的这个情况，不说全部，多半都是你们政法系统造成的，尤其是公安首当其冲，其次是法院。
　　但是中国各地的居委会和村委会干部大多参照事业单位管理，由财政发工资。　　…………………………………………………………　　长期在乡镇工作的人说句话——这个说法的确不准确。村委会干部大多参照事业单位管理，哪里的啊？
　　公检法最黑
　　你是政法人员。我不怀疑。政法人员在我心里是：我呸。你说公务员每年都在招人，不够。我呸。都是些不干人事的，招进去的才做点事。　　你说：有很多愤子。我呸。社会如果公平了，公正了，透明了，大家吃饱了没事干，找骂？？　　总结，你发贴是人不可告人的目的的。
　　真不要脸
　　中国公务员人数是笔糊涂账？　　11日，中央纪委原副书记刘锡荣在“两会”上表示，4年前全国共有600万公务员，4年后的今天这一数字已增加到1000万，平均一年增加100万，已经到了人满为患的地步。对这种说法，国家公务员局很快做出回应，该局某负责人表示，现在公务员的实际规模并没有超过千万，08-10年三年的公务员人数分别是659.7万人、678.9万人和689.4万人，去年应该刚刚超过700万。　　1000万和700万，到底哪一个数据更靠谱些？　　关于公务员规模的官方说法有多种，其中之一来自统计局。根据统计局整理的《中国统计年鉴》，中国历年公务员人数基本呈现上升趋势，1978年是467万，1991年膨胀到了1136万，到2004年已经超过1200万，2007年是1265万，预计2011年将超过1300万。此外，还有一种说法来自国务院新闻办公室。国务院新闻办公室在2009年发表了一份《中国人权白皮书》，《白皮书》这样说道:“ 截至2009年，全国共有290多万少数民族干部，约占干部总数的7.4%。全国公务员队伍中，少数民族约占9.6%。”简单计算后不难发现，当年全国至少有3919万干部！　　当然，所谓“干部”可能不只是机关干部，也许还包括了事业单位干部，但要知道，当时事业单位的人员规模仅为3000万左右，假使这3000万事业单位人员都是干部，那么剩下的919万就是机关干部，这个数字依然很夸张。　　相比之下，统计局的数据显然较为“合理”，但我们很难判断这个“合理”的数据是否反映了真实情况。　　事实上，类似这种政府部门之间数据“打架”的情况在中国很常见，发生这种情况的最主要原因是各部门统计时所采用的标准不一，但再怎么样最终统计的结果也绝不致相差千里——从700万到1300万再到3919万，试问，如此吊诡的数据谁能理解得了？　　在这里面，作为公务员管理机构的国家公务员局无疑最“权威”，而恰恰就是它提出来的数据最值得怀疑，为什么？我想原因它肯定最清楚。　　了解公务员人数多寡能够帮助我们判断每年政府的行政管理开支是否合理、政府规模是否得当以及人民群众的供养负担是否沉重，等等，从这个意义上说，这是一个非常要紧的项目，也是一个很“敏感”的项目。　　补：不管归到“公务员”这个统计类别里的数字是多少，财政供养人员7000万的数字应该比较靠谱。
　　楼主二逼，楼主二逼，骗人的
　　公务员中的官多兵少，干活的累死，而且，干活的都是兵，因为，官兵的收入差很大，职务工资占了一大块，如果说缩小这个差别，可能官多兵少的状态会好一点，大家在这里吐槽也好，拍砖也罢，都不能解决问题，而且一下子砍掉大量的公务员也不现实，多想一些实际的办法比发牢骚实际，
　　把那些不干事的公务员清除了就好了，好多人拿着公务员的工资，干着私人的事，中央明确规定公务员不准从商，现在好多公务员都变相从商，要人民养着他们，还抢人民的饭碗。
　　作者：夕影0忆情 来自：Android客户端 时间： 14:59:56 　　公务员辛苦了，拿着极低的工资，放弃高薪，百万大军国考，只为百中取一，一心为人民服务！这种精神，震惊海内外。令全国家长为之折服，纷纷命令孩子为人民服务！
　　这几天为公务员叫屈喊冤的帖子多了好多，看来在新政下公务员的日子是不是不好过了啊，你们的数量不是根本问题，而是你们真正服务的是谁，你们服务的是你们上级领导，那人们还是不会待见你们，公务员也去跑跑这些部门试试，哪个不要折磨你几次才把事情给你办好的，工作时间朝九晚五，通常还是晚半个小时才进入工作状态，5点不到就要准备下班了。
　　@下面我随便说两句 21楼
14:55:31　　公检法最黑　　-----------------------------　　+10086 不过没有最黑，只有更黑，比如菌堆
　　大家都有受害者心态啊
　　@冯迪特里希上将 12楼
14:30:49　　如果把团委、妇联、工会、宣传这些务虚单位全部裁撤，可以减轻财政多少负担啊！这些岗位没有实际性工作内容，人浮于事，无所事事，浑天廖日，但是晋升还比政府口的公务员快，寒了多少出力不赚好的政府口的公务员们的心啊！　　-----------------------------　　说的好 说到实质了 党委部门屁用没有 还天天指手画脚 全部取消有何不可
人大政协完全可以合并成国外的上议院和下议院形式
法院检察院也可以合并
这才是真正的精简机构
　　@行在边缘 50楼
16:03:59　　楼主，本人也作为公务员队伍中的一枚，发表辩证的观点。　　一方面，本人公务员队伍都要精简，但唯独公安政法系统还要增加人手，这个是毋容置疑的。本来人手不多，你们系统人浮于事的情况和别的系统差不多，没干事的人也不少。既要大规模增加干事的人，还要精简不干事的。　　另一方面，最需要提高队伍素质的也是你们政法系统的，社会多半对公务员看法不好的这个情况，不说全部，多半都是你们政法系统造成的，尤其是公安......　　-----------------------------　　公安干的是最得罪人的事情 群众当然看法不好很正常 而实际上公安工作是最辛苦的 也是待遇最差的 那些拿钱不干事 每年就搞搞务虚活动的部门如团委 关工委 机关党委之类的部门 大家看法就好
不直接和群众接触的部门
如财政、发改委、人民银行之类的大家看法也好
而实质上这些部门才是最腐败黑暗的 你也是公务员 为什么说出如此没有水平的话
　　再苦不能苦公务员,再穷也要养好公务员.　　这是社会主义优越性的重要体现....
　　再补充一点 政法部门最黑的是检察院 你不知道可以去问问你政法系统的朋友 不知道你这个公务员是怎么当的
　　现在政府就是他妈比的干事的少，在旁边看热闹的多，苦逼的都是基层公务员，好处全TMD的领导拿。一个处室总共20个人，15个副处级（包含7个副处级调研员），1个正处，四个苦逼办事员，最奇葩的就是设置调研员这个岗位，天天JB事不搞，要是有好处跑的比TMD小姐接客还快，有事情就TMD全来月经。老子现在也天天就磨洋工，开除了给我一笔补偿了好闪人。上台了搞的些什么鸟事，那些手里有实权的，你TMD不给工资人家也无所谓，以前别人送东西都还只送些土特产之类，大家都有，现在好了，不让送了，但人家要给领导送啊，要不办事就要卡你，于是全变成卡、红包类，送礼单位支出大了，只有捡关键人物送。一说你还是从基层搞上来的，国情是什么样你不知道？不从制度上开刀，光搞些面子工程有什么作用撒。
　　其他我不知道，不过法院确实人少，而且现在案件爆发式增长，很难做到保质保量。　　
　　@kikokiki 70楼
19:16:38　　其他我不知道，不过法院确实人少，而且现在案件爆发式增长，很难做到保质保量。　　-----------------------------　　你也不想想一个院有几个法官在办案，一大堆拿钱不做事的
　　两个累成狗，三个闲成猪，一个办公室就是这个现状
　　公务员常常上着班就出去烫头发去了 或者回家办个私事，还把放假的孩子带到办公室写作业，我说的都是事实。。。。。
　　@安佑我心 17楼
14:43:21　　最近真是烦透公务员网上吐槽了！我身边不少公务员，亲戚朋友同学，没见他们抱怨澄清觉得受了委屈什么的。人各有各的选择，你当初考现在做总有理由吧。我对公务员真没偏见，每个岗位都有做得好不好的人，大家难道骂好的？当然骂那些做得不合格的了。结果一群公务员跑来说自己怎么受冤枉，指名道姓说你了么？　　要说群众不了解公务员才“误解”，楼主你也不过一个政法系统的，你了解公务员所有机构和部门么？你就不觉得自己......　　-----------------------------　　哈哈，一气呵成，牛。
　　抵制网络歪风邪气，弘扬社会真善美慧！新建立群：。欢迎公务员、教师、医务工作者、各行有识之士加入。无脑喷子请绕道！
　　还有一大把类似辅警的零时工呢　　
　　有中国特色！　　
　　喷子真多，说了好多外行话！　　
　　1、大家都知道中国现在有700多万公务员，也知道美国联邦有100多万，......　　**************　　美国有无“临时工”从业人员？　　美国的公务员是否包括了从事“公共事务事业”之人员？　　中国定义的700W+国家公务员中没包括体制外从事“公共事务”人员吧？比如村长里正保长之流能属于“公务员”吗？　　啐.......没法攀比之事岂能强加攀比？！
　　@冯迪特里希上将 12楼
14:30:49　　如果把团委、妇联、工会、宣传这些务虚单位全部裁撤，可以减轻财政多少负担啊！这些岗位没有实际性工作内容，人浮于事，无所事事，浑天廖日，但是晋升还比政府口的公务员快，寒了多少出力不赚好的政府口的公务员们的心啊！　　-----------------------------　　这些个狗屁单位为什么从来不精简啊？一点用都没有还占着茅坑不拉屎。
　　@qing4-01-24 15:03:35　　请问楼主，你们的工资交税吗？请问你们看病是否国家全部报销呢？　　—————————————————　　交税，不是全部报销！　　
　　楼主你的700万数据怎么来的？大陆县市区大概三干少一.一线直辖.省会、地巿，照你七百万平场每个县市才二百人左右，每个镇十多个。你信吗？
　　既然楼主说到勒美国，那我要请教几个问题：　　一、官民比。中国是多少？美国又是多少？　　二、三公消费。中国是多少？美国又是多少？　　三、统计局的数据，2008年中国公务员平均工资是33869元/年，约是最低工资的6倍，这样对比可以说中国公务员工资是世界上最高的。因为世界多数国家公务员工资是最低工资的2倍。中国国企高管工资是最低工资的98倍，世界平均为5倍；中国行业工资差高达3000%，世界平均为70%。这些数据表明，中国社会严重的分配不公。2010年国家财政收入8万多亿, 郎咸平说三公(公款吃喝、出国访问、小车费用)消费1.8万亿,政府说全民医疗保险没钱，但是小车费用6000亿就够全民医疗保险。有些地方部门的一辆车每个星期换一个轮胎。出国考察1/3是公费旅游，已是公开的秘密。　　四、2007年，官方公布我国干部有4093万人。那么干部与普通公务员、在编、临编人员按照1：2.5定律换算，最保守估计中国官员的总人数应为1亿。二者相加后得出的结论是：中国目前享受“吃皇粮”待遇的总人数大约为1.4亿，换句话说，也就是平均每10个中国百姓要养活一个国家公务人员。　　五、2010年全国社会消费品零售总额同比增长18%，突破15万亿，但是这里应该70%的消费来自于政府和企业，把通货膨胀和高端消费扣除，居民的消费很少。中国成为世界第二奢侈品消费国说明贫富两极分化很严重。庞大的官员队伍需要开支，前段时间，有些地方政府用学校医院来抵押贷款疯狂上项目，被中央叫停，全国人大财经委副主任尹中卿表示：地方隐性债务高达10万亿元。尽管中央财政可以对这些负债地方采取较大的转移支付力度，但是这些债务还是变相加重民生负担。官方统计，截止2007年底，中国科技人员的总数为5160万人，如此之少的国家栋梁与中国那1.4亿公务人员比起来，真可谓是小巫见大巫了。今天,我们竟然推不出一辆像样的汽车,30年的改革开放基本没什么发明创造,许多发明创造都是在毛泽东时代产生!　　六、21世纪初中国展开了官民比的争论。原人事部人事研究院长王通讯认为，中国的官民比不是2005年两会时代表们议论的1∶26，而是他经过认真研究的1∶198，比美国低。这是一种口径不对的极其错误比较，骗小孩子的话，立即引起广大网民的炮轰。根据现代公共管理理念——凡以纳税人的纳税为主要收入来源、从国库领薪水的职业，都是负有公共责任的公务职业，说“吃财政饭”者都是官，同样也是合乎逻辑，而且这种逻辑显然更充分体现了现代法治社会的一般治理逻辑：那就是，公共管理者实际上就是靠公共资金养活，并依法必须向公众提供服务的服务者。庞大的费用开支及地方的乱收费，混乱编制现象也证明周天勇教授的官民比统计也是比较保守的，现在官民比应该达到1：10。美国公务员不仅包括联邦和地方政府中的所有公职人员，还包括公共事业单位的工作人员及国有企业的管理人员。由于美国联邦政府的工作范围很广，涵盖科研、农业、外交、情报等与国家和民众密切相关的方方面面，因此为其工作的法官、警察、医生、工程师、清洁员、保管员，甚至是国家森林公园的看门人都属于公务员的范畴，工种达数百种之多。如果按照美国公务员范围界定，中国的公务员队伍更加庞大。　　七、十个方面的事实证明中国官民比太高　　1、全国星罗棋布的收费公路任意安置的人员以及各单位借调而随便安插的的人员。2、国家、党政和社会团体机关中有大量的准公务员。有些人虽然名义上是事业或者工人编制，实际上还是由财政供养，他们大多从事的是公务员职能的管理性工作。3、有的事业单位是为了应付机构改革从政府机构中剥离出来，实际上还行使着行政管理职能的人员。如许多行业协会，改为事业单位后，财政还要供养，并且还赋予他们收费的权力。4、事业单位中实际上有大量的官员。国外学校、医院和科研单位中非业务人员非常少，其大学院系办公室就1个行政人员；而我国这些单位与业务无关的机构和管理人员很多，如大学的系里除了其他的无关机构外，仅就办公室，有主任、办事员等五六个。5、我国还有财政不给够经费甚至不列入预算，而由自己收费补充和全额收费供养的大量的政府机构和执法人员。如工商行政管理系统，如地方的派出所、城管等。其中有的整建制没有列入公务员系列，有的部分协管员没有列入公务员系列，但这些机构既有执法权，又有收费权。6、国有企业和国有商业银行中，也存在着大量的公务员性质的官员。7、市县乡村中由收费和罚款等供养的非编制管理人员约为2000万，其中730万村干部，1270万县乡各类非编制聘用人员。8、许多机关和事业干部退休之后，没有进入社保体系，没有社会化供养，没有平民化，而还是财政出钱，享受着机关离退休干部的待遇，仍然是国民经济供养的不工作的公务员。9、除了财政预算拨款外，由由收费罚款供养的大量编制混乱行政事业人员，以及基层县市有大量的协编和临编人员，主要依靠预算外收费罚款存在。10、从教育、卫生等事业看，单位中与业务无关的人员比重很高。导致乱收费、欺诈病人、吃回扣、以药养医等现象已经司空见惯。
　　有些部门撤掉利国利民，如：党群系统、计生委等等　　卫计委应该去吃屎！
　　回复第65楼(作者:@jt7E 于
18:08)　　@冯迪特里希上将 12楼
14:30:49　　如果把团委、妇联、工会、宣……　　==========　　
　　请发网址，给他们看看
　　@暂居石棉 29楼
15:06　　同志，在这个不忍直视的浮躁年代，解释只会被认为辩解。现在的这场人民战争，也是历史的一次新农民起义，只是带头大哥不是农民了。我等还是淡定点吧，口水和砖头分不清好人和坏人的　　------------------------------　　坚决同意！安心干好自己的事，就算对得起人民啦，这点非议算得了什么呢？对于群众意见有则改之无则加勉呗！
　　@新浪江湖一笑 83楼
21:32:24　　楼主你的700万数据怎么来的？大陆县市区大概三干少一.一线直辖.省会、地巿，照你七百万平场每个县市才二百人左右，每个镇十多个。你信吗？　　-----------------------------　　等楼主解答！
　　@安佑我心 17楼
14:43:21　　最近真是烦透公务员网上吐槽了！我身边不少公务员，亲戚朋友同学，没见他们抱怨澄清觉得受了委屈什么的。人各有各的选择，你当初考现在做总有理由吧。我对公务员真没偏见，每个岗位都有做得好不好的人，大家难道骂好的？当然骂那些做得不合格的了。结果一群公务员跑来说自己怎么受冤枉，指名道姓说你了么？　　要说群众不了解公务员才“误解”，楼主你也不过一个政法系统的，你了解公务员所有机构和部门么？你就不觉得自己......　　-----------------------------　　为了同意你的言论，我又专门翻出我的天涯密码登录了一下，你言辞中肯，必须的顶你。
　　@liger520 84楼
21:39:35　　既然楼主说到勒美国，那我要请教几个问题：　　一、官民比。中国是多少？美国又是多少？　　二、三公消费。中国是多少？美国又是多少？　　三、统计局的数据，2008年中国公务员平均工资是33869元/年，约是最低工资的6倍，这样对比可以说中国公务员工资是世界上最高的。因为世界多数国家公务员工资是最低工资的2倍。中国国企高管工资是最低工资的98倍，世界平均为5倍；中国行业工资差高达3000%，世界平均为70%。这些数......　　-----------------------------　　你把楼主吓跑了？
　　楼主这么懂，怎么不写了啊，那美国是不是有事业单位，是不是有国企啊，政府里是不是有临时工呢？？　　还有是不是有吃空响的呢？？　　请懂美国的楼主解答。
　　楼主sb,中国的协警少吗　　
　　@czcz0015 7楼
08:35:40　　接着说第二个问题，公务员收入高吗？　　早上7：10楼主此时正艰难地在人堆里伸出只手，掏出七百大洋网购的三星i699手机，略显寒惭地敲打着，抬头望着一路飞驰的公交车，又想了想脚下的路，无奈
地叹了口气……　　事先交代一下，楼主以下所言所引有充分的证据，网上有个叫公务员考试论坛的，百度一搜就有，上面有各地公务员收入的真实反映…………　　（丄班了，未完待续）　　-----------------------------　　楼主哪儿的？我这边山区市公务员手机可跟潮流了，苹果！
　　@行在边缘
16:03:59　　楼主，本人也作为公务员队伍中的一枚，发表辩证的观点。　　一方面，本人公务员队伍都要精简，但唯独公安政法系统还要增加人手，这个是毋容置疑的。本来人手不多，你们系统人浮于事的情况和别的系统差不多，没干事的人也不少。既要大规模增加干事的人，还要精简不干事的。　　另一方面，最需要提高队伍素质的也是你们政法系统的，社会多半对公务员看法不好的这个情况，不说全部，多半都是你们政法系统造成的，尤其是公安......　　-----------------------------　　@jt7E 66楼
18:41:16　　公安干的是最得罪人的事情 群众当然看法不好很正常 而实际上公安工作是最辛苦的 也是待遇最差的 那些拿钱不干事 每年就搞搞务虚活动的部门如团委 关工委 机关党委之类的部门 大家看法就好
不直接和群众接触的部门
如财政、发改委、人民银行之类的大家看法也好
而实质上这些部门才是最腐败黑暗的 你也是公务员 为什么说出如此没有水平的话　　-----------------------------　　本人政法系统小卒一名，严重同意楼上说法。检察院最黑啊
　　@jt7E 68楼
18:47:34　　再补充一点 政法部门最黑的是检察院 你不知道可以去问问你政法系统的朋友 不知道你这个公务员是怎么当的　　-----------------------------　　不少公安的人都这么说,检察院真的好黑.但又怕黑社会的.
　　@新浪江湖一笑
21:32:24　　楼主你的700万数据怎么来的？大陆县市区大概三干少一.一线直辖.省会、地巿，照你七百万平场每个县市才二百人左右，每个镇十多个。你信吗？　　-----------------------------　　@糊涂旋风 89楼
22:05:13　　等楼主解答！　　-----------------------------　　楼主,证实一哈,那个说的是真的???
　　大家骂的凶，结果每次公务员考试又异常火爆。。。其实不是骂公务员“待遇好”，是骂自己为什么不争气考不上，呵呵
　　@稀里糊涂僧 93楼
22:22:40　　楼主sb,中国的协警少吗　　-----------------------------　　你个瓜货，正式协警多，才印证了警力不够
　　@廣州老猫烧須 103楼
22:32:17　　的确太少，支持把13亿人都纳入体制！　　-----------------------------　　就你这种废材，还是算了吧
　　@czcz0015 　　楼主你好不要脸啊，你们公务员的工作一没有难度，一个初中生都能干。二没有指标任务。你们最累的就是想着怎么折腾百姓，怎么升官发财！　　一周的工作最多三天就干完了。遇见办事的人就说“不好办啊”，其实全放屁，根本很简单的事情都说难，你上点货，那就什么都好办了。 我估计你也差不多吧。
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