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“低保户”名下惊现六处房产
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来源：网络
作者：笑脸田田
今年4月起，内蒙古自治区包头市民政局开始在全市范围内核查低保人员家庭经济状况信息，对于不符合低保条件的“骗保者”进行清理。核查过程中，大量“潜伏”在低保行列中的“富裕户”浮出水面，其中一对名下拥有六处房产的低保户夫妻被
后，更是引发舆论一片哗然。　　“最富低保户”到底处于怎样的生活境况？他们一家三口缘何可以享受低保？近日，记者对此做了追踪采访。　　记者在包头市调查了解到，该市石拐区居民吕某夫妻均有重病在身，不能工作。2008年下半年，吕某向石拐区民政局申请享受低保。在简单核实了吕某的家庭情况后，民政部门开始按月为吕某夫妇以及他们正在上大学的儿子发放低保金。　　然而在本次核查中，包头市民政局的工作人员却在房产部门那里发现了惊人的信息：在吕某及其妻子的名下，竟有6处房产，其中包括3处柜台、1个底店和2套商品房，总面积逾300平方米。　　吕某所在的居委会主任高换娥回忆说，当初吕某申请低保时，居委会和民政局的工作人员都进行过入户调查，看到厚厚的诊断书和他家的生活条件后，民政部门觉得吕某一家的确应享受低保政策。　　在包头市肿瘤医院，记者见到了一直陪患有乳腺癌妻子治病的吕某。吕某承认，他确实隐瞒了个人的财产信息，但他辩称，有5套房子是他父母的财产，妻子名下的一套住宅则是他做生意的妹夫为防止生意失败破产而留下的“后路”。　　404名低保户拥有二套房　　“我们这次准备对包头市所有低保对象进行核查比对，目前已比对3万多人，还有3万人待查。”包头市民政局社会救助科副科长郝瑞东介绍，该市这次在内蒙古率先开展了核查比对工作，结果令人冒冷汗。　　“仅在石拐区的8200多名低保户中，我们就
404人拥有二套住房，估计还有‘漏网之鱼’。”他说。　　质疑　　低保为何如此“好骗”？　　包头市石拐区民政部门负责人表示，由于民政部门没有执法权，因此对于吕某他们只能暂作“停保”处理。　　对恶意骗保者是否“一停了之”？骗保时有发生，为何屡禁不止？又是谁给恶意骗保者打开了后门？　　在内蒙古一家事业单位供职的白香认为，这种骗保的案例中，总有人情牵绊。　　内蒙古社科院首席研究员潘照东说，骗保现象频现，一方面说明这些人诚信道德的问题，另一方面则说明政府监管部门失职。按理说，民政部门对低保认定和复核程序都作了详细的规定，关于低保的申领与审核，在很多地方都需经居委会、街道乡镇、区县等多重审核，而且，街道办事处等部门与居民最接近，对于他们的生活状态也应当十分清楚，为何眼睁睁地放不符合条件的人通过呢？　　内蒙古慧聪律师事务所律师张献华认为，只要监管者切实履行好职责，尤其是基层工作人员需要大量的走村入户调查，就会大大减少此类现象的发生。否则，所谓的公示、审批等制度形同虚设。尤其要让“骗保者”及失职者承担相应责任，才能从根本上起到威慑作用。　　据新华社：长沙申报家庭相关信息完全公开　　2010年长沙新制定的低保申报表新增加了授权声明跟信息比对两项条款，申报人全面授权最低生活保障工作管理审批机关对其本人及家庭全体成员的收入和财产等经济状况信息进行入户调查，调查通过后，由审批人员到劳动保障部门进行申报人信息比对。　　据介绍，审批机关入户调查时，将调查申报人的家庭收入、财产情况，用工作人员的话说，只要是家里能挣到的钱和能看得到的一切财产都将纳入到审批机关的审查范围内，也就是说，申报家庭相关信息将完全公开、透明地呈现。
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International> 北京市民政局将核查申请低保者的存款、房产信息
北京市民政局将核查申请低保者的存款、房产信息
08:38:53 京华时报
昨天，北京市民政局下发《北京市城乡居民最低生活保障审核审批办法(试行)》(下称《办法》)，明确今后低保家庭审核必须认定家庭成员收入及财产。北京市城乡医疗救助标准将于今年8月起提高，多项救助比例大幅提高，救助范围也从城乡低保人员扩大到城乡低收入人员。
　　原标题：北京将核查申请低保者是否有房有车
　　昨天，北京市民政局下发《北京市城乡居民最低生活保障审核审批办法(试行)》(下称《办法》)，明确今后低保家庭审核必须认定家庭成员收入及财产。北京市城乡医疗救助标准将于今年8月起提高，多项救助比例大幅提高，救助范围也从城乡低保人员扩大到城乡低收入人员。
　　□低保政策
　　&&审批
　　居委会不再直接管
　　《办法》对城乡低保的申请、受理、开展家庭经济状况调查、民主评议、公示、审核审批、资金发放等做出了统一规定。
　　市民政局副局长、新闻发言人李红兵介绍，低保制度基本实现了困难群众应保尽保的目标，但也出现了错保、人情保、关系保等&坏保&，&一些容易出现错误的程序环节，此次在办法中会作出重要调整&。
　　据了解，现行的低保申请受理、审核，均由居(村)委会负责，申请人向户籍所在地的居(村)委会提出申请。《办法》明确了各级的工作职责，今后，将由街道办事处(乡镇人民政府)来作为低保审核的责任主体，负责城乡低保的受理和审核工作。
　　&村、居委会的审核不再是必要环节，符合条件者直接向街乡镇人民政府提出申请，经过县级政府部门审核后接受救助，不必经过村居委会的审核。&李红兵说，不过，村、居委会也可以受申请人委托，代为申请低保。
　　办法之所以如此调整，李红兵解释说，村、居委会的工作人员与村(居)民都是熟悉的邻里，在低保审核中容易承担一些不必要的压力和纷扰，调整后，既可避免人情保、关系保的存在，也为村、居委会减轻了压力。
　　&&核查
　　收入和财产都要看
　　《办法》规定，户籍状况和家庭经济状况是认定城乡低保对象的基本要件。今后，申请低保不再只看收入，同时也要看家庭的财产，&收入和财产都是要核查的要素。&李红兵说，家庭收入包括工资性收入、经营净收入、财产性收入等，家庭财产则包括现金、银行存款、有价证券、机动车辆、房屋等。
　　记者了解到，此前只看家庭收入、不看财产的审核方式，导致不少有存款、有房产的市民也通过申请成为了低保户。
　　市民政局社会救助处处长吕海燕介绍，《办法》中提到的《北京市社会救助家庭经济状况认定指导意见(试行)》曾于2011年公布，明确家庭有汽车、房产等均不能享受低保。
　　她表示，此次公布的《办法》，沿用了上述指导意见中的规定，并进一步将其制度化，这也就意味着，家庭存款人均超过24个月低保标准的、家庭成员名下拥有小汽车、普通摩托车等机动车，承租公房和拥有私房超过两套且总面积大于50平方米，以及其他拥有非生活必需高档消费品的情况，均不符合享受低保的条件。
　　&&管理
　　与死亡数据库挂钩
　　《办法》规定，对于申请城乡低保的家庭，其家庭情况应在其居住地进行公示，征求群众意见。对于已享受低保的家庭，相关信息则应长期公示，接受社会公众的监督。
　　&只要你领低保一天，就会一直公示。&李红兵说，申请成为了低保家庭，也并不是一劳永逸的，&乡镇人民政府(街道办事处)要根据低保家庭成员和其家庭经济状况变化情况，及时为其办理低保金停发、减发或者增发手续，实现动态管理。&
　　李红兵介绍，现在各种救助政策中，相关数据都是分散的，不能及时发现一些问题，比如人员的死亡问题。为进一步加强受救助人员的动态管理，目前，民政部门已与北京人口死亡数据库实现了挂钩，低保人员中一旦有死亡的信息，就会马上终止低保金的发放。
　　□马上就访
　　1.系统可查是否有房有车
　　据了解，几年前，北京基层民政部门就曾接到过有的吃低保人员有数十万存款或有多套房产的举报。但当时由于民政部门无权到银行、住房部门查询当事人员的存款、房产等信息，低保家庭的财产核查一直成为难题。从2009年开始，民政部门开始致力于筹建多部门联合核对机制。
　　&去年年初，市民政局成立了低保等社会救助家庭经济状况核对中心，并筹建了信息核对平台。&李红兵说，今后16个区县都要有低保审核的核对中心，确保在专业的核对系统之外有专门的人来负责，从审核源头上能够堵住漏洞。
　　市民政局社会救助处副处长赵磊介绍，信息平台即将试点运行，目前相关部门的信息、提供、比对系统已经上线，信息平台已与住房、交管、工商等部门实现了数据交换和共享，可及时查询申请人的住房、车辆等家庭财产状况，也将能更清楚地了解申请人的家庭财产状况。
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大镜山馨园廉租房抽签配租 122户低保户圆了住房梦
珠海特区报古春婷
　　大镜山馨园廉租房公开抽签配租仪式昨举行 122户低保户圆了住房梦　　“太开心了！能够住上这么漂亮的新房子！感谢政府的关心和帮助！”昨天上午，拿着刚刚抽到的大镜山廉租房房号，70多岁的苏婆婆高兴地笑了！　　当天，香洲区在区府大会堂举行2013大镜山·馨园（廉租房）抽签仪式，121户低保户家庭参加了抽签。市住房保障办公室、市住房保障服务中心、香洲区政府、区纪委、区委宣传部、区监察局、区城管局等有关单位负责人现场监督并进行了抽签仪式。　　馨园共有806套保障性住房　　大镜山·馨园（廉租房）是市委、市政府为解决我市中等偏低收入住房困难家庭所投资建设的，是实现群众”安居梦“的保障性住房民生工程项目。馨园位于珠海主城区香洲区梅华西路北侧、大镜山水库南侧，青山绿水环绕，周边生活配套设施齐全，交通便捷。项目共建有806套保障性住房。廉租房租金标准为：低保家庭廉租住房租金标准为人均建筑面积13平方米以内的为每平方米2元（具体按家庭人口计），超过部分为每平方米3.5元；低收入住房困难家庭廉租住房租金标准为每平方米3.5元。　　严格审核保公平　　据悉，大镜山廉租房自今年4月份开始受理登记，共有423户家庭申请，经严格审核后确定有348户低收入住房困难家庭符合廉租住房保障资格。　　此次大镜山廉租房配租对申请人资产进行了严格审核，一是“四审三公”，层层把关，即经社区居委会、各镇（街）、区城管局、市住房保障服务中心四部门层层审核，并在审核的不同阶段分别在所属社区以及市、区住房保障网站公示。二是部门联合，核查资产。区别于以往的“申请人自律申报、审核部门书面审查”的方式，住房保障部门通过信函等方式至房地产登记中心、车辆管理所、税务局等部门审核信息，更加准确地掌握申请人资产情况。三是镇（街）入户，贴近群众。对于被核查出收入超标的申请人，区城管局组织各镇（街）入户调查，防止出现审核结果与实际情况不符的现象。　　“阳光”抽签显公平　　昨日，在多方监督与支持下，大镜山廉租房实行公开抽签配租。一是群众抽签，公平透明。每批次的抽签先由义工抽取第一位申请人，再由被抽中者抽取第二位申请人，以此类推，组织者不参与抽签，保证抽签公平透明。二是全程监督，公正严格。抽签仪式由区监察局、区公证处安排专人现场严密监督，并委托律师主持与见证，同时邀请人大代表、政协委员、行风评议团成员现场监督。三是多方协助，公开有序。本次抽签还邀请了区义工联义工负责维持会场秩序和协助票箱管理；区卫生局的同志也在现场提供医疗服务，整个抽签过程井然有序。抽签结果将在珠海市住房保障网、香洲区人民政府、香洲区城管信息网及各镇（街道）予以公布。此次没有得到实物配租的家庭，政府将继续按季度发放租赁住房补贴。　　喜得新房乐开怀　　在昨天的抽签仪式上，70多岁的苏婆婆代表女儿第一个、也是唯一一户抽取无障碍住房。苏婆婆最后选中了2栋101房，该房33.36平方米，为一房。苏婆婆告诉记者，女儿身体残疾，住一楼方便。苏婆婆夫妇和女儿多年来合住在拱北40平方米的小房子里，如今女儿有了自己的住房，苏婆婆感到特别的满意。　　63岁的吴佩坤在弟弟的陪同下参加选房，坐在轮椅上的她还需要在义工的帮助下抽签选房。吴佩坤说，自己住在山场待拆迁的破房里有6年了，那房子连窗户都没有。“能抽到新房子我真的特别高兴。我的生活自己能自理，会煮饭、洗衣服，就是走不了，有了电梯房，我外出走走呼吸新鲜空气就方便多了。”(珠海特区报)
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