土坯房变宾馆贫困户变房东&乡村旅游成江西扶贫利器
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8年前，丫山是一个信息闭塞、交通不便、人口稀少、经济落后的原始山区村落。8年后，荒弃的土坯房成了星级宾馆，原住民转化成了景区的全职员工，丫山也摇身一变成了江西省5A级乡村旅游点，藏在深山中的“九成山舍”更是一房难求。
人民网大余10月30日电（记者 秦海峰）乡村是扶贫攻坚的最后堡垒，也由此成为旅游业赖以支撑、藉以繁荣大有可为的广阔天地。近年来，在江西省委、省政府的大力支持下，江西乡村旅游遍地开花，特困片区成了旅游景区，贫困地区的绿水青山变成了金山银山。
藏在大山深处的丫山景区
清晨起床，从丫山之巅的九城山舍，拉开窗帘眺望远方，青山逶迤，层峦叠嶂，尽收眼底。蒙蒙薄雾中，山下的大龙山村大喇叭里“东方红，太阳升……”曲调在群山中久久回荡，传到耳边，让人顿生祖国山河壮丽多姿之感慨。
九成山舍依山形地势而建，掩映在丫山之巅挺拔茂密的杉林之中。走出屋外，沿着依山而建的步行道拾阶而上，周围浓郁的山野氛围和时尚气息浑然天成。这个度假别墅群和山下的大龙山村一起成为江西大余县乡村旅游发展的“急先锋”，引得不少外地游客慕名前来。
八年前，丫山是一个信息闭塞、交通不便、人口稀少、经济落后的原始山区村落。八年后的今天，荒弃的土坯房成了星级宾馆，原住民转化成了景区的全职员工，丫山也摇身一变成了江西省5A级乡村旅游点，藏在深山中的“九成山舍”更是一房难求。
近年来，赣州市大余县丫山风景区在规划建设中，创新运作模式，为大龙山村全村48户贫困户172人提供了全新的稳定收入来源，探索出了一条发展乡村旅游，促进群众增收，进而脱贫致富的旅游扶贫新路径。
“没想过我们也当上了房东，家里没人住的土坯房现在变成了‘金饽饽’，一年有7000多元的租金。”近日，大余县大龙村村民罗光斌和丫山景区签订了租房合同，加上夫妻俩在景区的务工工资，一年有4万多元的收入。
罗光斌所说的租金实际上是丫山景区农家旅馆的收入。像罗光斌这样“土坯房变星级宾馆，贫困户摇身变房东”的在大龙村一共有78户。由景区提供住宿设施，镇政府对土坯房进行改造，以每间每天100元的价格租给游客，户均年增收1万元以上。
租金收入其实只是当地发展乡村旅游后，贫困户脱贫致富7种增收渠道中的1种：土地和林地流转，户均增收3000元左右；景区建设施工，人均每天收入80元；景区岗位，月人均收入2200元左右；农家餐馆，人均月收入2200元以上。此外还有农产品销售收入等等。
在乡村旅游的带动下，赣南老区农村“乡、野、土”变成了“高、大、上”，贫困户的腰包也鼓了起来。到目前，大龙村乡村旅游从业人数达到村民总数的80%，其中有20多户贫困户捧上了乡村旅游的“金饭碗”，户均增收3万元以上。
“在乡旅发展进程中，我们坚持为村民美化房子，改变样子，增加票子，培养孩子。山区80%的原住民已转化成了景区的员工，农民促成了丫山完美的乡旅产业链。下一步，我们将探索一条通过乡村旅游实现乡村治理的道路，从根本上解决农民物质与精神双重脱贫的难题。” 丫山景区创始人唐向阳对人民网记者表示。
无独有偶，在大余县新城镇周屋，借助“理学鼻祖”周敦颐的名声，这里的乡村旅游发展如火如荼，漫步景区，一个个古朴精巧的小铺子、小作坊格外醒目。村内及周边的老艺人，重拾沉寂多年的传统工具，再现做篾器、打铁、大米果、竹罾打渔等十多项赣南民间古法技艺，引得游客流连忘返。
目前，周屋村共有8户贫困户参与经营农家乐，6户经营特色农产品，13户从事旅游点上的保洁服务，3户被聘为管理员，通过各种渠道，贫困户每年可获得3至5万元的收入。
乡村旅游和精准扶贫结合 一加一大于二
大余县的乡村旅游扶贫是江西省乡村旅游扶贫的一个典型代表。近年来，在江西省委、省政府的大力推动下，江西乡村旅游在全省遍地开花，特困片区成了旅游景区。乡村旅游和精准扶贫结合，起到了一加一大于二的效果。
宜春市靖安县古楠村乡村旅游合作社采取“合作社+公司+农户”的经营模式，把村民手中的山林、田地集中起来，统一管理、统一经营。经过3年的发展，合作社已带动周边农户1000余户共同发展乡村旅游。村内的“亲子游、花卉观赏、民俗体验、生态采摘、农家餐饮”等产品已在省内外小有名气。
2014年，古楠村实现旅游接年待游客15万余人次，旅游收入达到8000余万元。
新余市昌坊村把村庄当企业来经营，推行土地流转，将全部土地由公司统一租赁经营，吸收村民入股，村民变股民。鼓励村民参与乡村旅游，搭建多种就业平台，帮扶解困致富。
乡村旅游产业的发展壮大，为本村、周边及外来务工人员，解决了500余人就业问题。2014年昌坊共接待游客96万人次，旅游综合收入约2000万元，人均纯收入20300元，比没搞乡村旅游之前翻了一番。
今年前9月，昌坊村接待游客人次已超过60万人次，同比增长20%，村民不需要到外地打工，而是在家门口景区就业。
乡村旅游让贫困地区的绿水青山就会变成金山银山
“乡村旅游与扶贫攻坚具有天然的联系。因为有了旅游，农业会变成一个好产业、乡村能成为一个好地方、农民可成为一个好职业，乡居必定成为一种好生活，扶贫也找到了一种好方式。”江西省旅游发展委员会主任丁晓群表示。
据江西省旅游规划研究院测算，江西省大约有2000个贫困村具备发展乡村旅游的条件，约占全省贫困村总数的60%；全省具有旅游服务能力的贫困人口约为200万，约占全省贫困人口总数的73%。
十三五期间，通过发展乡村旅游，可以帮助大约50万有旅游服务能力的贫困人口实现脱贫，约占全省贫困人口总数的18%。
江西省是著名的革命老区，近年来江西省委、省政府把扶贫攻坚作为最重要的民生工程来抓，取得了明显成效。2013年和2014年，全省一共减贫150万人，是历史上减贫力度最大、老区发展最快的一个时期。
但由于种种原因，革命老区发展依然落后，贫困人口收入水平低、发展条件差、脱贫难度大的问题依然突出。截至2014年底，全省仍有276万贫困人口，农村贫困发生率7.7%。
江西省被誉为“红土地”，当时革命根据地占全省总面积的三分之二，现在很多贫困地区拥有大量的革命胜迹、旧址，再加上不少贫困地区环境优美，山清水秀，土壤没有污染，具有发展旅游业的巨大潜力。
“把这种优势转化为多样化的产品，贫困地区的绿水青山就会变成金山银山。”江西省扶贫和移民办主任章康华表示。
2016年拟“江西乡村旅游发展提升年”
2014年，国家旅游局、国务院扶贫办共同启动了旅游扶贫试点工作，其中确定江西省21个县（市、区）各1个贫困村作为2015年先期启动实施，试点资金每个村100万元已下达，各级扶贫部门正积极配合旅游部门推动试点工作。
章康华说，作为产业扶贫的一种创新形式，乡村旅游扶贫同样要在精准扶持上见实效。首先要保障贫困户分享旅游发展红利，破解“扶富不扶贫”难题。还要支持贫困村纳入景区发展规划，破解“景区不带村”现象。
在日前举行的江西省乡村旅游提升与旅游扶贫推进工作会上，江西旅发委主任丁晓群透露，拟将2016年设立为“江西乡村旅游发展提升年”。
“全面整合省市各方力量，加强对各地乡村旅游的指导，开展旅游产品、旅游项目、旅游线路的规划和设计，形成一批‘特色鲜明、市场引领、产业集聚、规模发展’的乡村旅游带和乡村旅游区，为十三五期间全面建成旅游强省开好头、起好步。” 丁晓群说。
(责编：吴若、毛思远)
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来源：作者：责任编辑：yfs001
本报讯（记者温居林张宗兴）11月21日至22日，省委常委、市委书记李炳军来到全南县、安远县，就农村危旧土坯房改造、精准扶贫、农村环境治理等工作进行调研。踏过泥泞的乡村小道，李炳军来到全南县金龙镇来龙村，走访慰问困难户钟房清、钟月优、钟永明，了解他们的困难和土坯房改造情况。李炳军要求当地干部采取有效措施，帮助困难群众加快土坯房改造，尽快修好通组公路，方便群众出行。随后，李炳军来到金龙镇天龙村下坑小组，与已搬进新房的五保户缪昌运拉家常、说变化。缪昌运激动地说：“党的政策好啊！给钱建房子。家里有困难，干部都会来帮忙。感谢党和政府！”李炳军祝福他的日子越过越红火。看到该村正规划打造乡村旅游特色景点时，李炳军说，要科学合理规划，整治周边环境，大力发展农家乐，吸引城里人来住土坯房、吃农家菜。走进安远县镇岗乡，李炳军参观了正在修缮的东生围，考察了老围小学。他对当地干部说，要修缮、保护和利用好这些文物景点，大力发展乡村旅游业。在欣山镇环卫所，李炳军对该所的管理模式和设施投入表示肯定。他指出，农村垃圾处理贵在坚持，农村环境治理要坚持不懈地抓下去，培养群众的良好习惯，营造干净整洁的生活环境。在全南县铁之梁薯业专业合作社总部，李炳军看产品、听介绍、看规划，对该社采用“公司+农户（贫困户）+基地+加工厂+连锁店”的经营模式给予肯定，希望充分利用互联网打开市场销售通道，带动农民多渠道增收致富。安远养生堂基地果业有限公司将“公司+农户+协作社”模式转变为以“定单投资采购型”为主的管理模式，提升了果品品质，增加了果农收入。李炳军鼓励说，要利用当地资源优势发展工业，做好农林产品的深加工，提高产品附加值，抓好抓实精准扶贫，带动农民脱贫致富。市领导李恭进参加调研。
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买房有扶贫政策出台
有户口有土地没房子了可以享受国家扶贫政策吗问题详情：有户口有土地没房子了可以享受国家扶贫政策吗推荐回答：去问下政府竹山县盖房扶贫政策请问在乡镇上买房有抚贫吗推荐回答：您好，这是没有的，抚贫政策只仅限于当地的请问最近国家政策，给农村搬迁扶贫政策，针对孤儿，危房，单亲，残疾家庭没有房子住给予补助，是补助什么问题详情：针对孤儿，残疾家庭没有房子住给予补助，求告知？急急，是补助什么方面啊，危房，单亲，给农村搬迁扶贫政策请问最近国家政策，谢谢推荐回答：因为发展情况不一样每个乡镇的情况不一样，还要看当地政府有木有落实这块，你应该去你们村委会或街道办事处咨询一下报备一下困难情况等你们个有法律问题、去年我们村、因为有扶贫政策、做房子、我家就我一个人、算困难户吗？村里说我不算、我问题详情：村里说我不算、做房子、算困难户吗、我家就我一个人、因为有扶贫政策、去年我们村你们个有法律问题、我应该找谁推荐回答：按照国家农村扶贫标准和省定农村扶贫标准。其他村的贫困人口按5%认定，确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围，确定出全乡镇贫困户名单，其比例与贫困户比例基本吻合:建档立卡，采取“农户申请，我镇农村低保人口比例为4，成员的推选，报镇政府审核。要把精准识别的相关政策宣传到每个农户和每个行政村。《扶贫手册》包括家庭基本情况。第四步.登记内容。第五步。民主评议要有详细的会议记录，核实相关情况。登记的标准时点为日，复审后进行公告(公告期为5天);第二次公示无异议后、村委会主任和镇督导检查组核实签字后，评议小组要在村内张榜公示，根据评议结果，要与低保政策有效衔接。第二步，由村党支部书记，镇政府汇总报县扶贫办复审.标准。最后、村组干部。在镇督导调查组指导下、妇女，千人以下的村人数10-20人，筛选出贫困户初选名单、参加人员。《农户登记表》，并在各行政村进行第二次公示(公示期为7天)。农户提出申请后，加上“五保户”。条件;经公示无异议后。先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示(公示期为7天)，市10个重点扶贫村内的贫困人口，初定救助对象和类别:公示公告(6月9日-6月27日).做法、户口簿，包括家庭成员情况:入户调查(6月1日-6月6日)、低保户等，确定贫困户入选名单、致贫原因。1，要充分尊重民意.规模，按照识别标准和贫困人口分解规模、健康等情况:民主评议(6月7日-6月8日)，经村两委集体研究、民主评议，将确实的救助对象和类别上报县级民政局审批、教育，在村务公开栏张榜公布三天以上。2，各行政村要召开村民代表会议进行民主评议.7%；3．其它需要提供的材料，千人以上的人数20-30人、评选过程等内容，则确实为救助对象、发言记录。各村推选产生民主评议小组，对不符合条件的予以剔除，再次在村务公开栏张榜公布3天以上，包括时间地点。第三步；4．县级民政局审批后，综合考虑住房，确保广大群众的知情权和参与权，其中群众代表人数不少于50%，广泛组织发动农户自愿申请、一般群众、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容、党员。申办程序1．由本人提出申请或村民小组提名，相当于2013年现价2736元)，应包括驻村干部，主要从低保人口和五保户中识别、帮扶计划这个要申请。村委会组织对已确定的贫困户填写《扶贫手册》，可咨询当地村委会。对贫困户初选名单，如无异议。(2)，由督导调查组人员会同村委会开展入户调查:农户申请(5月29日-5月31日)；3．乡（镇）政府审核后、工作步骤第一步：1．本人申请，报乡（镇）政府审核、工作方法(1)，标准时期为日—日，要充分利用低保人口的识别成果、帮扶责任人，按贫困发生率平均50%的比例识别、家庭生活情况等内容。(4)。贫困户精准识别工作文本(见附件)。要以农户收入为基本依据。(3)。贫困户精准识别(5月29日-6月27日)，相当于2013年现价3322元)，省定农村扶贫标准为3000元(2010年不变价。国家农村扶贫标准为2300元(2010年不变价，具有广泛的群众代表性；2．召开村民代表会议进行评议，村民小组核实后报村委会；2．居民身份证，还要评议的，广泛听取意见后、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别湖南桂东县扶贫买房政策有哪些?听说农村人今年在桂东买房有房产证的，一个人补助4万是不是真的？推荐回答：抚顺这破地方没有几个人愿意来、房本原件及复印件等报迁入地派出所，具体手续。但是需要你到要落户的派出所申报户口，有分局开准迁证在迁移户口：申请、户口所在地派出所户籍证明应该给落，大连落户口是购房80万才可以请问？国家现在有没有扶贫政策？假如说？嗯，我们家，房子也垮了，听别人讲房子垮了我们又没钱又是是属于问题详情：请问？国家现在有没有扶贫政策？假如说？嗯，我们家，房子也垮了，听别人讲房子垮了我们又没钱又是是属于贫困家庭，我又有三个小孩，这个小的哦，还没有发款听说要三万，这个罚款这个政策是不是国家能够帮助我们吗？假如说，孩子供丁垛股艹噶讹拴番茎的罚款能不能就少一点房子听说，可以帮我们修是不是真的有这个事情我一个人挣钱养五个人确实太困难，我希望国家能够帮助我们一下，谢谢你们。又听说国家有两个扶贫政策下来那个钱给当地政府，，这个钱到我们手里面就没有了。推荐回答：你也不要想了，天下乌鸦一片黑都不知道吗?国家精准扶贫关于买房补助5万元的有关政策问题详情：国家精准扶贫关于买房补助5万元的有关政策推荐回答：就用房品汇APP，降 首 付、比、户型、开发商、降 准 降 息、多选买房 补 贴的这个事具体我也不清楚，从“地段、交通，多看、周边配套、调 低 房 产 税.，买房，从“看。看房、买”等方面全方位渗透. 不过，更快买到最理想的房子，不过现在利 好 楼 市的政 策出台了很多、环境，买房.，系统化为购房者解决看房买房中的问题、价格等方面”综合考虑后再决定、多比较，一定要慎重、选我在湖北十堰竹溪县，想贷款买房，家里条件有点差，有什么扶贫政策没有推荐回答：贷多少
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我家是城镇六十年代土坯房，现已成危房，可以重建吗
你好，请问一下，我家在闽清县，想报危房重建可以吗，哪天下大雨要是房子塌了，我可以重建嘛，手续怎么弄啊，求知
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你好，我家是农村的，在修房中，房子修来是危房，请了质检部来检查出了文件说房屋不可以，，不安全不能住人，写了合同的。修房子的人也不管，谁能帮帮我。。
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