外国人在中国找工作工作需要公司交社保吗?

外国人必须在华参加社保?中国社保将月增30多亿
在华工作的外国人也要参加社保了。
10月15日,酝酿已久的《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》(下称《暂行办法》)正式实施。各地社保机构正以此为基础,制定当地适用的具体实施规定,如规定缴费基数、费率等,内容和执行力度将不尽相同。
看似好事一桩,但外企却顾虑重重。
普华永道估算:
中国社保将月增收30多亿元
在中国境内就业的外国人,是指依法获得《外国人就业证》、《外国专家证》等就业证件和外国人居留证件,以及持有《外国人永久居留证》,在中国境内合法就业的非中国国籍的人员。
据2010年11月官方统计,在中国大陆居住了3个月及以上的有60万外国人,23万香港居民,20万澳门居民和17万台湾居民。台港澳居民是否参加大陆的社保,《暂行办法》没有涉及。
60万外国人,每人每月在中国应缴纳多少保费?
按目前北京、上海和广州所采用的社保费率和基数,普华永道估算出了每月外国雇员和其境内雇主应支付的社保费上限(见右表)。以在上海工作的外国人为例,普华永道估算出每月雇员和雇主需支付的社保费总计为5600元人民币左右。以此估算,目前在中国境内工作的60万外国人,每月将为中国社保基金增加约33.6亿元储备。
外企参保意愿不强
《中国经济周刊》采访多家外企了解到,多数在华工作的外国人对参加社保缴纳意愿不强,主要是担心重复性缴费和成本增加。
中国美国商会在接受《中国经济周刊》采访时表示:要求外国人参加中国的社会保险计划可能具有重复性质;规定费用过高,给投资环境带来负面影响,且能够得到的保险福利并不确定;《暂行办法》与其他法规之间,例如中国现行的工作签证和计划生育政策等,存在明显的矛盾之处;对于外国人在中国境内和境外如何领取保险福利,或者如何在离开中国时将资金从其账户中取出,有关规定不够明确……
“我们认为,员工在受聘时应当能够与用人单位一道自愿地决定参加中国的哪种社会保险计划。此外,员工在决定离开中国时,应当能够随时从所有五个保险账户中将资金取出。如果能将《暂行办法》的实施时间至少推迟一年,以便使中国政府有时间明确要求和程序,落实所有必要的流程,与其他国家就双边互免协定展开谈判。这也将使得聘用外国人的公司能够有充裕的时间做出调整,以便符合法律要求, 而不会影响业务经营。” 中国美国商会相关人士表示。
中国欧盟商会相关人士向《中国经济周刊》表示,他们总体上积极欢迎这件事,但同时也道出了他们的担忧:“中国的社保统筹不是国家统一的标准,分为省级、地级和县级统筹,北京该交多少钱跟湖南是不一样的。这个问题对所有的外企来说是很大的困扰。因为你不知道每个月该交多少钱,也不知道这个钱交到什么地方去,更不知道从什么时候开始收,再加上现在已经是11月份,接近年底,企业在今年年初做预算时这笔钱根本就没有放进去。所以我们的会员企业普遍反映:让他们的外籍员工上社保之前,能够有一个很明确的指导方针或者说是一个实施的细则。”
中国社科院劳动与社会保障研究中心主任王延中则向《中国经济周刊》明确表示,不需要再单独出台细则,“因为我国去年公布的《社会保险法》已于今年7月1日起开始实施,这之前我国针对城镇职工社会保险已经出台了具体的管理办法和制度。所以,原则上讲,按照我国的社保规定依法参加就可以了。”
《暂行办法》规定了在中国参加社保的外国人应享受和中国人一样的社保待遇,但除了养老保险以外,并没有具体规定外国人该如何享受其他社保待遇。
同样,以上海为例,普华永道估算得出,符合退休条件的中国员工如果于2010年退休,每月将会收到2000元左右的养老金。而通常情况下,与发达国家的养老金计划相比,中国的养老金并不那么吸引人。
此外,普华永道还观察到,在目前的社保立法情况下,外国人在缴纳其他四项社会保险(失业保险、生育保险、工伤保险和基本医疗保险)的保费后,所能享受的优惠待遇在现阶段还不明确。比如,当终止中国境内的雇佣关系并注销就业证后,外国人通常都会离开中国。在这种情况下,他们将没有资格申请中国境内的失业保险待遇。
关于执行日期,《中国经济周刊》从普华永道了解到,根据《社会保险法》的规定,理论上外国人应从日起参加中国的社保;而《暂行办法》则自日起施行。鉴于这两个生效日期的差异,有关外国人在日至10月14日这段时间内是否需要缴纳社保费,仍待明确。
“这很可能将有赖于人社部或其地方社保机构通过进一步规定来明确。例如,据我们了解,华南某地的社保机构认为,外国人及其中国雇主应从日起缴纳社保费。”普华永道国际个人税务服务合伙人杨治中表示。
或倒逼社保双边互免加速
目前,世界大多数国家在外国人参加本国社会保险方面,执行的是国民待遇原则。
2001年7月,中、德共同签署《中华人民共和国与德意志联邦共和国社会保险协定》。协定规定,对在德国的中资企业及中方员工,和在华的德资企业及德国雇员,免除在当地的养老和失业保险义务,避免依照企业所在国的法律重复征收社会保险费。
2003年2月,中、韩正式签署《中华人民共和国与大韩民国互免养老保险缴费临时措施协议》。
截至目前,与中国社会保险双边互免协定的,仅此两国。
长久以来,中国对外劳动力输出数量庞大,其雇主多是中国企业在海外投资设立的公司,但各国通常以社保政策系一国主权范畴,普遍要求中国籍雇员参加当地社保,导致中国企业用工成本的升高。当中国雇主以“存在双重缴费为由”提出要求减免社保费用时,各国通常以与中国没有相应的互免协议作为抗辩理由。
无疑,《暂行办法》的出台,将倒逼部分国家积极主动地与中国磋商,洽谈互免计划,推进双边互免协议的签订,以降低该国在中国境内企业的用工成本。
据《中国经济周刊》了解,自今年6月《暂行办法》征求意见稿发布后,已经有不少国家和中国展开了签订社会保险双边协议的磋商。
邱小敏 高畅
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【元灼讲堂】跟我们比,外国人在中国缴的社保有啥不同吗?
在阿拉洋气的大上海,谁家公司里要是没几个&歪果仁&,你都不好意思跟别人打招呼。大家有没有觉得,公司里的&歪果仁&总是有些神秘,关于他们的衣食住行,我们知之甚少。
同在一栋楼里办公,但关于外籍同事,你不知道的事儿还多着呢!比如你造吗?有很多外籍同事也是要跟我们一样缴社保的。
本期元灼讲堂,胡律师就来跟大家介绍下外籍员工社保怎么缴,缴完享受的福利待遇跟我们有啥区别。
一、外籍员工都要缴纳社保吗?
根据《社会保险法》的规定,外籍员工在中国境内就业的,应当参加社会保险。但是有两个例外:
1.&& &对于德国籍、韩国籍的员工,因为中德、中韩之间签订了社保互免协定,因此对于已经在本国缴纳社保且符合条件的德国籍和韩国籍的员工,在一定期限内可以免缴社保;
2.&& &在上海市,目前允许外籍员工与公司之间通过协议的方式来约定是否缴纳社保,因此,如果公司和外籍员工协议约定不缴纳社保也是可行的。
二、外籍员工可参加哪些社保险种,缴费比例如何?
对于2016年以后入职的外籍员工,可参加本市城镇基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险及失业保险。缴费比例与中国籍员工一致,具体比例如下:
社保缴纳基数上限为上海上一年度社会平均月工资的3倍(2016年缴纳基数上限为17,817元)。举个例子,如果一个在沪工作的外籍员工,月工资为20,000元,那么每月这个员工个人的社保缴费金额为:
17,817&(8% + 2% + 0.5%) = 1,870.78元
三、外籍员工缴纳社保后,可以享受怎样的待遇?
从上表可看出,在生育和失业两项保险内容上,外籍员工与中国籍员工的待遇是不一致的。虽然外籍员工与中国籍员工缴纳社保的比例一样,但是受限于我国的计划生育政策及户籍政策,即使外籍员工缴纳了社保,也无法享受生育保险和失业保险这两项福利。
四、如果外籍员工离开中国,已缴纳的费用如何处理?
如外籍员工决定永久离境,可以向社保局申请注销社保账户,员工个人缴纳的社保费用将一次性退还,但公司缴纳的部分不予返还。
五、如果员工离开上海,到中国其他城市工作,社保如何处理?
一般情况下,员工可将在上海缴纳的社保转移至新的工作城市进行合并,如新的工作城市不接受社保转移的,则可以保留上海的社保账户,退休时一并进行转移累计。
六、公司为外籍员工缴纳的社会保险费用,是否需要纳税?
无论是公司缴纳的还是外籍员工个人缴纳的社保费用,均无需缴纳个人所得税。
七、全国各地社保缴纳政策是否一致?
我国各地的社保主要政策是一致的,都执行《社会保险法》,但是各地的缴费比例、社保福利、办理流程等均有差异。今天我们讨论外籍员工的社保问题以上海市为参照标准。
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