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温州火灾亡人数降至20年最低
　　本报记者陈东升本报通讯员陈彬钎
　　浙江省温州市把人民群众对平安建设的新要求作为努力方向，借助“网格化管理、组团式服务”之优势，事进网、人入格，加强基层基础建设，创新消防服务管理。4年来，由于重源头治理、系统治理、综合治理，消防安全形势发生了大变化。2012年，全市没有发生一起较大以上火灾事故，火灾死亡人数降至20年最低；往年火灾高发的26个重点乡镇、街道，仅发生火灾74起、死亡1人，比上年降低近一倍，确保了人民安居乐业、社会安定有序。
　　人进网格
　　落实消防安全“由谁管”
　　温州市是浙江人口最多的地级市，民营经济先发、产业结构低小、建筑结构混乱、外来人口众多，全市企业11.29万家，个体工商户46万家，居住出租房57.09万户，历来是全省乃至全国火灾重灾区。在消防界有这样的说法:“浙江火灾看温州，温州稳，则浙江稳。”
　　“原来火灾高发易发，原因是基础薄弱，乡镇街道消防工作有盲区，基层责任难落实。”温州市公安消防局局长吴兴荣向《法制日报》记者介绍，市委、市政府为此制定了“党委统揽、纳入综治平台，政府主抓、明确岗位职责”的工作新方针，在人力、财力、物力等方面给予全力支持，着力在全市建设乡镇消防工作站、社区消防工作室、基层网格员队伍等三级消防管理网络。
　　从2010年开始，温州在全市130个乡镇、街道都建立了消防安全管理工作站，每站配备2至5名事业编制、5至15名合同制管理员。2012年，借“网格化管理、组团式服务”之优势，又在社区设立了消防工作室，配备2名以上社区管理员；整合原有综治等“八大员”资源，每个网格按500:1之比例，配备1名网格管理员。如此一来，在全市建起了一支17800多人的基层消防安全管理员队伍。
　　“网格化管理、组团式服务”是浙江省近年来探索创造的社会服务管理新格局，即以家庭为基本单位，将100到150户家庭划定为一个网格，每个网格成立一支6至8人组成的服务管理团队，实行面对面服务管理。借助这一成功做法，温州市按“事要进网、人要入格”之要求，把消防安全工作捆绑纳入到综治大平台，把监管人员定格量化延伸到基层最末端。
　　“张阿姨，您家的灭火器压力不高了，记得及时更换啊。”“王老板，楼道里面不要堆东西哦，万一发生火灾，逃生通道就没了。”>> 下转第二版
　　>> 上接第一版 6月2日上午，在乐清市柳市镇象东社区，《法制日报》记者看到网格消防安全管理员余海珏挨家挨户走访，边登记流动人口，边排查消防隐患。
　　在社区，余海珏原是一名流动人口管理员，“原来工作单一收入低，觉得没什么意思，基本上属于混日子。”余海珏告诉记者，现在他身兼数职，除了流动人口，消防、禁毒、计生、安监也都归他管，“虽然工作量大了，但收入也大大增加，也蛮有成就感的”。
　　“我们大队现有消防执法干部9名。而乐清市有7万多家单位、近8万户出租房，如果仅仅依靠我们消防的力量去实施监管，即使我们一年365天、一天24小时都不休息，也管不过来。”乐清市公安消防局局长倪祖平告诉记者，自从有了这支三级消防安全管理员队伍，每个网格的消防安全都有人管，大量火灾隐患被排查在基层、消除在萌芽状态。
　　三级督改
　　落实消防安全“如何管”
　　在柳市镇象东社区消防工作室，记者看到一个几乎占据半个房间的档案柜，随手抽出一个档案盒，看到上面写着:汤西村鸿运五金作坊消防安全管理档案，里面详细记载了该单位的基本资料和日常监督情况。
　　消防工作室主任刘娜告诉记者，对社区内企业、小作坊、出租房和公共场所，他们实行户籍化管理，由网格员负责采集填写基本信息，一户一档，每个单位都建有翔实档案，做到底数清情况明。
　　在柳市镇采访，记者目睹了消防工作站和安监、工商、公安分局等单位的一次联合执法。
　　这是一家低压电器加工作坊，里面电线凌乱，操作空间拥挤密闭，无基本通风口，生产住宿靠在一起。网格员朱文斌排查中发现这些重大火灾隐患后，立即劝作坊主采取整改措施。对方当面答应，可小朱一走开，又我行我素。通过消防安全信息平台，朱文斌将信息上传，社区消防安全管理员上门督促，业主还是无动于衷、拒不整改，这才有了这次联合执法。结果，这家小作坊当场被依法贴上封条，责令其限期整改。
　　“三级督改，有效地解决了基层消防安全监管问题。”在温州市综治网格化管理信息平台前，吴兴荣对记者说，“你看，这是我们的消防安全网格管理平台，集信息收集、考核督查等功能于一体。只要一上这个平台查询，网格员干了什么，没干什么，哪个地方进行了管控打击，哪个地方火灾隐患严重，我们都清清楚楚。”
　　明确职责
　　落实消防安全“长期管”
　　柳市镇党委副书记陈汉存分管消防，他说，“以前只要一遇到消防问题，不管事情大小，都要我牵头解决，胡子眉毛一把抓，根本忙不过来。现在，村和社区管什么，部门管什么，岗位职责上都有明确规定，我把自己该管的事管好就是了。”
　　温州市常务副市长葛益平介绍，陈汉存说的岗位职责，是去年温州市首创出台的《消防工作岗位职责说明书》，上至市长下至乡镇长、街道主任和30个相关职能部门，说明书中，其消防安全工作岗位职责都有详细的规定。在这份文件中，温州市还将消防工作纳入党委政府年度综合考绩，如果出现重大火灾，一票否决。
　　“为什么我们现在的工作热情这么高，根本原因是我们的编制解决了，待遇提高了。”柳市镇消防工作站王洁晟告诉记者，现在，他年收入约四五万元，没有了后顾之忧，工作起来自然就安心认真多了。
　　葛益平介绍，4年来，温州市政府在消防方面的投入超过10亿元，在基层基础建设方面做到了人员配置到位、经费保障到位，如基层消防组织运行经费都纳入同级财政预算，基层网格员工资每年每人不少于2.5万元，政府专职消防队人员每年每人不少于5万元。
　　在柳市镇汤西村路上，记者看到每一个路口都有一个红色的消防器材箱，里头放着灭火器、水带等，朱文斌介绍说，他们村以每户家庭为一个自防单元，以邻近十至二十户为联防单元，以邻近四个十户联防组为群防单元，实行一户一防、十户联防、百户群防、群防群治。如果火灾大了，镇里的专职消防队也会在三五分钟达到现场救火。
　　吴兴荣介绍，像这样的政府专职消防队，温州市目前已建立了84支，分布在各重点乡镇，平常以隐患排查、消防宣传为主，一有紧急情况，随时出动，与公安消防部队一起承担灭火和抢险突击任务。
　　本报温州(浙江)6月3日电
　　（原标题：温州火灾亡人数降至20年最低）
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看过本文的人还看过浙江省安委办对温州“8.24”较大火灾事故进行挂牌督办
作者：　来源：浙江省安全监管局　点击：
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日，温州市经济技术开发区沙城街道一出租房发生火灾，造成4人死亡。日前，省安委办根据有关规定，对该事故实行挂牌督办。
省安委办要求温州市督促落实对事故责任单位和责任人的处理意见，及时结案。事故结案后，按规定向社会公布事故调查报告，接受社会监督。
省安委办同时强调，省政府部署开展重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设已近2年，作为省级重点治理区域之一，温州市近年来接连发生出租房火灾事故，暴露出温州一些地方和单位相关措施仍未落实到位。下一步，要深刻吸取该起事故教训，针对本地出租房消防安全存在的突出问题，开展安全生产大排查大整治，严格按照省政府《居住出租房屋及合用场所消防安全管理七条规定》要求，落实防火物理分隔等整治措施，强化风险管控，防范类似事故再次发生。
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&& 京公网安备温州龙湾区发生一起造成10死8伤的特大火灾事故_新闻中心_新浪网
温州龙湾区发生一起造成10死8伤的特大火灾事故
.cn 日05:24 浙江日报
　　本报温州4月28日电 今日凌晨5时许，位于温州龙湾区海城街道的温州奥吉卫具有限公司发生一起纵火杀人案件，造成10人死亡（3人当场死亡，7人跳楼摔成重伤抢救无效死亡），8人受伤。
　　接到报案后，公安、消防等部门均在第一时间赶赴现场组织抢救，并就案件开展侦查。温州市和龙湾区领导均到现场指挥。
　　省委书记习近平、省长吕祖善对此事故高度重视，立即批示要求当地党委、政府和省有关部门迅速组织力量赶赴现场进行处置，全力抢救受伤人员，切实做好善后工作，妥善处理这一紧急突发事件。同时，尽快查清事件原因，举一反三，防止此类事件再次发生，维护社会政治稳定。
　　目前，火灾原因调查和相关处置工作正在紧急进行中。犯罪嫌疑人王某某已被公安机关控制审查。
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