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城乡建设（城乡管理）/规范性文件/全社会
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重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市国有土地上房屋征收与补偿办法（暂行）》等有关办法的通知
房地产、拆迁
重庆市人民政府办公厅关于
印发《重庆市国有土地上房屋征收与补偿办法
（暂行）》等有关办法的通知
重庆市国有土地上
房屋征收与补偿办法（暂行）
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&2016重庆房贷政策是怎样的
2016重庆房贷政策是怎样的
来源：吉屋网综合整理 &&发布时间：
“其实是温柔一刀!”一位人士表示，“重庆细则中并没有限购政策，其实是留了余地。”据悉，版“国五条”细则中明确规定“本市户籍成年单身人士限购1套住房”。此前，还对外地购房者实施了限购政策，规定外地户口需有在京连续5年的社保或纳税证明，方可新购。事实上，从2011年开始，诸多主要城市都实施了限购政策。　　然而，直到此次重庆版“国五条”细则出台，重庆仍然没有实施限购政策。其实在两会期间，黄奇帆曾经告诉记者，正是由于推出了包括在内的一系列手段，核心才同意重庆不搞限购。　　现在我们的房价很平稳，我不能说这全是房产税的作用，只能说是重庆调控房地产的‘五招’起了作用。”这五招包括，土地调控、金融调控、*力度、总量调控、税收调控等五招。而且在2011年重庆实施房产税之外，还进行了大规模的建设。　　据悉，2012年就建成公租房1315万平方米，惠及58万群众。而在财力雄厚的北京(2012年北京财政收入3314亿元，重庆1703亿元)，公租房的建设力度却远远逊于重庆。　　正是基于房产税、惠及民生的公租房建设等措施，并没有出现2012年下半年北京、等地的飙升。纬联地产发布2012年房地产市场回顾与2013年展望称，2012年，重庆主城区销售均价为6775元/平方米，较2011年小幅下降0.7%，近十年头次同比下跌。　　同样对重庆数据进行监控的某大型人士透露，重庆主城区房价在2012年并没有上涨，符合调控预期。　　日至日（签订正式为准），在重庆市渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、巴南区、渝北区、两江新区缴纳个人所得税，并在上述区域以方式购买属其少有住房的购房产权人。产权人是指申请享受补助住房的所有产权人（以记载为准），该住房所有产权人都要符合“少有住房”的条件该套住房才可以享受补助。 　　补助方式和额度计算 　　财政补助采取按年计算，即，从产权人购买住房并支付按揭的首月起算连续12个月止为一个补助年度，以后的补助年度以此连续类推。 　　财政补助额度的计算。在补助年度内，以产权人在重庆市主城区实际缴纳的个人所得税的40%为基础，高于同期为所购住房支付按揭本息的，按支付的按揭本息额度给予补助；低于的，按个人所得税40%的额度给予补助。总累计补助金额不得超过住房总价的30%。央行、银监会联合出台了近日的住房信贷政策，允许“非限购”城市原则上较低25%，各地可根据自身情况再上浮5个百分点。那么，重庆地区将如何执行新政呢?昨日，商报记者在《通知》中见到，通知要求商业银行应严格执行差别化住房信贷政策。对于首付款比例，《通知》明确居民家庭头次购买的商业性个人，原则上*款比例为25%，可向下浮动5%。《通知》特别强调，头次是指居民家庭以前未购房未贷款。若曾经且已结清的，可以定为款，但不能认定为头次购房贷款。《通知》指出，其他情形的，首付款比例均较低执行30%。“这也意味着，必须是头次购房首付才能较低两成，即使还清了首套房贷款，再次买房的也不能较低两成。此外，从此前的较低40%也降至了30%。”市内商业银行人士提醒说，《通知》还提出，拥有2套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，商业银行不得发放第三笔贷款。也就是说，三套及多套房按揭贷款仍然停止发放。首套房9折已成商业银行主流对于政策的执行，《通知》指出，居民家庭头次购买普通住房，或者拥有一套及以上住房并已结清购房贷款的，可执行下浮10%的利率优惠。居民家庭拥有一套住房且相应购房贷款未结清，再次申请购房贷款的，较低执行上浮10%的利率。
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公积金可以贷款购买二套房，但是有相应的规定，必须是首套房贷款已经结清，以下是详细的政策条件。
为支持缴存职工自住和改善性住房需求，进一步发挥住房公积金对合理住房消费的支持作用，根据中国人民银行、住房城乡建设部、中国银行业监督管理委员会印发《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》（银发〔2015〕98号）的规定，经北京住房公积金管理委员会审议通过，现就住房公积金个人贷款（以下简称贷款）政策有关事项通知如下：
一、对于在北京市住房和城乡建设委员会房屋交易权属信息查询系统中显示无房的借款申请人，执行首套自住住房贷款政策，最低首付款比例为20%，贷款最高额度为120万元。二、对于在北京市住房和城乡建设委员会房屋交易权属信息查询系统中显示有1套住房并已结清相应住房公积金个人贷款（含住房公积金政策性贴息贷款）购买第二套普通自住住房的借款申请人，执行第二套住房贷款政策，最低首付款比例为30%，贷款最高额度为80万元。三、购买第二套普通自住住房贷款的发放对象，不再限于现有人均住房建筑面积低于北京市统计局最新公布的城镇居民人均住宅建筑面积的缴存职工家庭。四、本通知自日起实施。以往规定与本通知不一致的,以本通知为准。
不可以，一套房子只能使用一个公积金贷款，最多另外一个可以用于装修贷款。也就是说一个公积金只能用一次，除非还清贷款，还要和第一次贷款的条件一样才能申请第二次贷款。
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不可以，一套房子只能使用一个公积金贷款，最多另外一个可以用于装修贷款。也就是说一个公积金只能用一次，除非还清贷款，还要和第一次贷款的条件一样才能申请第二次贷款。
如果只有一个人有公积金,那就只能贷一套
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难怪我重庆只发展主城，原因在这里。
一、国家中心城市——重庆
据百度百科，国家中心城市，是住房和城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中提出的处于城镇体系最高位置的城镇层级。国家中心城市在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，这种功能表现在政治、经济、文化、对外交流等多方面。国家中心城市是实现“城镇化质量明显提高”、推动中国城市现代化进程的必然要求。2010年2月，住房和城乡建设部发布的《全国城镇体系规划纲要（年）》明确提出建设五大（北京、天津、上海、广州、重庆）国家中心城市的规划。
以百度百科为基本线索，本人特意查找了相关规划的原文。但是遗憾的是，关键字完全相同的结果仅一条。标题和主要内容如下：[天府茶馆] 国家中心城市的权威来源：《全国城镇体系规划（年）（草案）》。2010年2月，中华人民共和国住房和城乡建设部城镇体系规划课题组所编制的《全国城镇体系规划（年）（草案）》在“全球职能城市”的基础上，提出国家级中心城市的概念，侧重于对国内城镇体系的影响，拟将北京市、天津市、上海市和广州市四大外向型全球职能城市，在国内确定为国家中心城市，并将重庆市由区域中心城市提升至国家中心城市，但这一方案仍为草案尚未正式出台，但已经引起了重庆等地媒体的轰动。因重庆市行政区划原因，其城市规模类似一个省份，作为经济统计数据来源，其中心城市地位仅限于重庆主城区。
因为此消息来源于天府社区论坛，故仅作参考，鉴于并无《全国城镇体系规划（年）》的其他内容，基本判断实属草案，并未由国家相关部委正式发布，国家中心城市仅仅只是一个概念，而并不是法定定位。
二、国家中心城市——重庆 （续）不过，百度搜索有一份类似的规划，《全国城镇体系规划（年）》，规划全文68页。本人在快速浏览了一遍该规划之后，并参考相关新闻摘要，发现对于城镇空间布局有如下描述：结合城镇空间发展现状、国家产业发展趋势、对外开放格局、区域协调政策,采用“多中心”的城镇空间结构。培育具有国家空间发展战略意义的五个核心地区和三个门户城市，构建加强区域协作的沿海城镇带和六条城镇发展轴，形成大中小城市协调发展，网络状、开放型的城镇空间结构。 “多中心”是指三个大都市连绵区和十三个城镇群。 五个核心地区是指以北京为中心的京津冀大都市连绵区，以上海为中心的长江三角洲大都市连绵区，以广州和香港为中心的珠江三角洲大都市连绵区，以重庆和成都为中心的成渝城镇群，以武汉为中心的江汉平原城镇群。他们是国家利用国内、国外两个市场，参与经济全球化竞争的龙头，也是引导国家实现全面发展的核心地区。三个门户城市是指哈尔滨（东北）、乌鲁木齐（西北）、昆明（西南）三个门户城市，是国家提升与周边国家的合作能力，建设陆路对外通道的重要支点。对于综合交通设施有如下描述：（1）综合交通发展策略结合国家城镇建设重点，建设高效的区域交通体系，促进东中西的协调发展；强化各种交通方式之间的衔接，提高门户城市的服务水平，加强国家级综合交通枢纽建设；建设城乡一体化的交通网络，提高农村地区交通服务水平；调整运输结构，强调铁路（含轨道交通）的作用，实现节约能源目标；改善边远地区的交通条件，提高其通达性；大都市连绵地区和城镇群地区加强城际轨道交通建设，提高公共交通服务水平。（2）综合交通枢纽城市根据国家发展需要，结合核心城市的建设，设置综合交通枢纽城市。规划国家级一级综合交通枢纽的城市共七个，分布于北京、上海、广州、西安、武汉、成都。应对国家振兴东北的战略，建议在沈阳和哈尔滨两个城市中，选取一个城市作为东北地区的一级枢纽城市。对于重要类型城市有如下描述：全球职能城市。类城市在我国具有重要的战略地位，在发展外向型经济以及推动国际文化交流方面具有重要作用。这类城市有可能发展成为亚洲乃至于世界的金融、贸易、文化、管理等中心。主要指北京、天津、上海、广州、香港。区域中心城市。区域中心城市的培育发展将促进区域经济社会的发展，缩小地区间发展水平的差距。包括：重庆、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、深圳、成都、西安、石家庄、太原、呼和浩特、合肥、福州、南昌、郑州、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐。
三、国家中心城市——重庆 （综述）综上所述，住建部在编纂《全国城镇体系规划纲要（年）》（草案）的时候是提出过建设国家中心城市，并且重庆是国家中心城市之一。但是草案最终并没有正式发文公布，所以国家中心城市至今只是一个住建部提出的概念，而不是国家法定定位。在为正式公布之前，存在诸多的可能性，这也就是为什么武汉和郑州等副省级城市相继提出要建设国家中心城市的缘由。既然新版规划并未发布，就以早已成文的《全国城镇体系规划纲要（年）》为准，重庆的定位只是区域中心城市之一。{若有最新资料，欢迎贴出来批评指正}
猪城那些狗又要来咬人了
四、成渝经济区区域规划成渝经济区区域规划()前言部分：本规划范围包括重庆市的万州、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、万盛、渝北、巴南、长寿、江津、合川、永川、南川、双桥、綦江、潼南、铜梁、大足、荣昌、璧山、梁平、丰都、垫江、忠县、开县、云阳县、石柱县31个区县，四川省的成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安15个市，区域面积20.6万平方公里。第一节 优化空间结构重庆成都双核。充分发挥引领区域发展的核心作用，加强重庆、成都城市之间的资源整合，优化城市功能，实现错位发展，打造带动成渝经济区发展的双引擎和对外开放的门户城市。——重庆发展核心。包括渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、渝北、巴南主城九区。充分发挥直辖市体制优势和辐射集聚作用，推进国家统筹城乡综合配套改革试验，高起点建设两江新区，强化交通、金融、商贸、物流等城市综合服务功能，推进创新型城市建设，重点发展先进制造业、高技术产业、现代服务业，提高对外开放水平，大力发展总部经济，建设宜居、畅通、森林、健康、平安重庆，打造经济繁荣、社会和谐、环境优美的国际大都市。——成都发展核心。包括锦江、青羊、武侯、金牛、成华五城区和龙泉驿、青白江、新都、温江、双流、郫县、都江堰、彭州、邛崃、崇州、金堂、大邑、蒲江、新津县（市、区）。继续推进国家统筹城乡综合配套改革试验，重点发展现代服务业、高技术产业、先进制造业及特色农业，提升交通、通信、金融、商贸物流等城市综合服务功能，加快发展总部经济，推进创新型城市建设，优化人居环境，建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的大都市。通过对此段的解读，可以明确，成渝经济区双核。重庆发展核心只是重庆市中心九区，而成都发展核心是成都全域。为什么重庆发展核心只是主城九区呢？下面我们再来参考另外两段材料。一段来源于百度百科：重庆主城区，是指关于城市学和社会学意义上的作为城市主体的重庆市，是将重庆作为一个有城乡二元体构成的城市意义上的一个地域范围，区别于行政意义上的重庆直辖市。重庆主城区包括渝中区、江北区、南岸区、九龙坡区、沙坪坝区、大渡口区、渝北区、巴南区、北碚区，即通常所称的“主城九区”。在重庆历史上，这9个区是重庆建置较早的传统行政区。此外，重庆市官方文件中亦以“都市区”作为对这一区域范围的正式称谓。另一段材料出自《中国64个新型城镇化试点名单》，其中更是将重庆主城九区列入省会一栏。全文如下：
2014年6月，国家发改委等11部委联合印发了《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》（下称《通知》）。　　国家希望各地提出符合条件的计划单列市、省会城市、地级市、县级市、建制镇等，从不同层面选择试点地区，每个省（区、市）的报送数量原则上控制在4个以内，应包含不同层级城市（镇）。对此，各地申报热情高涨，包括湖北、甘肃等地的申报数量突破了《通知》要求的上限。　　国家发改委共收到169个市、县、镇的申报方案。《试点方案》提出，综合考虑申报地区的工作基础和试点工作方案，兼顾不同区域、不同类型和不同层级城市（镇），最终确定了64个试点地区名单。　　具体包括：两个省，即江苏和安徽；3个计划单列市，即宁波、大连和青岛；7个省会城市，即石家庄、长春、哈尔滨、武汉、长沙、广州和重庆主城九区；24个地级市（区、县），即北京通州区、天津蓟县、吉林省吉林市、黑龙江齐齐哈尔市、上海金山区、浙江嘉兴市、福建莆田市、江西鹰潭市、山东威海市、山东德州市、河南洛阳市、湖北孝感市、湖南株洲市、广东东莞市、广东惠州市、深圳市光明新区、广西柳州市、广西来宾市、四川泸州市、贵州安顺市、云南曲靖市、甘肃金昌市、青海海东市、宁夏固原市。由此可以看出，在几份国家规划中，重庆并不是广义上的含39个区县的中等省份规模的重庆市，而是指主城九区，主城九区即使重庆直辖市的省会，等同于四川省省会成都市全域。
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幸亏是我赶到了，要不然楼主这贴就妥妥的沉了，不用谢我，我就是如此善良的一个人。 幸亏是我赶到了，要不然楼主这贴就妥妥的沉了，不用谢我，我就是如此善良的一个人。
五、重庆市城乡总体规划（年）对于这份规划，本人准备从规划范围、规划区、城市性质等几个方面进行解读。（四）规划范围市域城镇体系规划范围为重庆市行政辖区，面积8.24万平方千米。都市区规划范围包括渝中区、大渡口区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、渝北区、巴南区九个行政区，面积5473平方千米。（五）规划区都市区的规划区范围与都市区范围一致。都市区以外的各城市、镇、乡、村庄的规划区范围由有关人民政府在组织编制的总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济发展水平和统筹城乡发展的需要划定。城市性质、发展目标（一）城市性质重庆是我国重要的中心城市，国家历史文化名城，长江上游地区的经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。（二）发展目标全面落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和老工业基地振兴战略等机遇，把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现建设全面小康社会的目标。在这里也可以很直观的看到——都市区。对于城市性质中重庆市我国重要的中心城市我想大家都会予以承认。长江上游地区的经济中心，关于长江上游地区的范围本人却并不明了。于是又求助于伟大的度娘，度娘的解释是 地理角度：长江上游河段西起青藏高原各拉丹东，东至湖北宜昌，全长4511公里。该段干支流流域覆盖面积宽广，包含青藏高原，东至湖北宜昌，北到陕西南部，南至云南以及贵州北部的广大地区，涉及西藏、青海、云南、四川、重庆、贵州、陕西、湖北等多个省、自治区、直辖市。
经济角度：指在现代交通意义上建立起来的新的长江上游经济带，不仅包括沿江城市群和产业带，还包括了沿公路和铁路分布的城市群和产业带。
主要指沿长江干支流及其两侧区域分布的攀枝花、昭通、宜宾、泸州、江津、合川、永川、重庆（主城）、长寿、涪陵、丰都、忠县、万州、云阳、奉节、巫山等沿江城市；沿成渝高速路、成都至上海国道主干线（上游境内包括成都-遂宁-南充-梁平-万州-宜昌）；成渝铁路、遂渝怀铁路等交通干线分布的成都、乐山、绵阳、德阳、遂宁、南充、内江等城市；沿渝（川）黔铁路和高速公路等分布的遵义、贵阳等城市；以及由成昆、内昆、贵昆线连接的昆明等城市。其经济腹地主要包括重庆、四川、贵州、云南四省市。不过呢，百度百科也不能全信，而且此段文字最初发表于重庆日报，于是，我决定自己进行更进一步的探究。至于西南地区综合交通枢纽，结合《全国城镇体系规划（年）》，我能确定的是成都是全国一级枢纽。
这种帖子，喷子自动退散
六、长江上游地区。从地理角度来解释，有一个限定词语“河段”。长江上游河段西起青藏高原各拉丹东，东至湖北宜昌，全长4511公里。该段干支流流域覆盖面积宽广，包含青藏高原，东至湖北宜昌，北到陕西南部，南至云南以及贵州北部的广大地区，涉及西藏、青海、云南、四川、重庆、贵州、陕西、湖北等多个省、自治区、直辖市。由此可以认为，地理角度仅包含干流地区，而并不是指整个长江上游流域。如果此推论正确，重庆即使长江上游河段攀枝花、昭宜宾、泸州、宜昌等中等城市的中心。从经济角度来解释，指在现代交通意义上建立起来的新的长江上游经济带，不仅包括沿江城市群和产业带，还包括了沿公路和铁路分布的城市群和产业带。主要指沿长江干支流及其两侧区域分布的攀枝花、昭通、宜宾、泸州、江津、合川、永川、重庆（主城）、长寿、涪陵、丰都、忠县、万州、云阳、奉节、巫山等沿江城市；沿成渝高速路、成都至上海国道主干线（上游境内包括成都-遂宁-南充-梁平-万州-宜昌）；成渝铁路、遂渝怀铁路等交通干线分布的成都、乐山、绵阳、德阳、遂宁、南充、内江等城市；沿渝（川）黔铁路和高速公路等分布的遵义、贵阳等城市；以及由成昆、内昆、贵昆线连接的昆明等城市。这样说来也有一定的道理，成都也要接受重庆的辐射了，但是呢，重庆日报发表的东西嘛~胡大大的314总体规划，不排除有给自己贴金的成分，于是我准备借助其他材料来进行分析。重庆网友都喜欢说华西都市报的是茶馆数据嘛，我也可以合理怀疑重庆日报的观点把，耿直的重庆网友。
你可以问问大家蓝色区域到底是主城九区还是老重庆。
毫无地位可言
主城那两个字好碍眼
实际上文献资料并没有什么用╮(╯▽╰)╭大风车吱呀吱悠悠的转～
成都大红苕
成都大红苕
区域中心城市就是西南区域归成都管，国家中心城市直接归中央管
呵呵，又要开骂了
七、长江上游地区（续）——长江经济带日，国务院全文发布了《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》。现摘录部分文字五、全面推进新型城镇化（二十四）优化沿江城镇化格局。以沿江综合运输大通道为轴线，以长江三角洲、长江中游和成渝三大跨区域城市群为主体，以黔中和滇中两大区域性城市群为补充，以沿江大中小城市和小城镇为依托，促进城市群之间、城市群内部的分工协作，强化基础设施建设和联通，优化空间布局，推动产城融合，引导人口集聚，形成集约高效、绿色低碳的新型城镇化发展格局。（二十五）提升长江三角洲城市群国际竞争力。促进长江三角洲一体化发展，打造具有国际竞争力的世界级城市群。充分发挥上海国际大都市的龙头作用，加快国际金融、航运、贸易中心建设。提升南京、杭州、合肥都市区的国际化水平。推进苏南现代化建设示范区、浙江舟山群岛新区、浙江海洋经济发展示范区、皖江承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区建设和通州湾江海联动开发。优化提升沪宁合（上海、南京、合肥）、沪杭（上海、杭州）主轴带功能，培育壮大沿江、沿海、杭湖宁（杭州、湖州、南京）、杭绍甬舟（杭州、绍兴、宁波、舟山）等发展轴带。合理划定中心城市边界，保护城郊农业用地和绿色开敞空间，控制特大城市过度蔓延扩张。　　（二十六）培育发展长江中游城市群。增强武汉、长沙、南昌中心城市功能，促进三大城市组团之间的资源优势互补、产业分工协作、城市互动合作，把长江中游城市群建设成为引领中部地区崛起的核心增长极和资源节约型、环境友好型社会示范区。优化提升武汉城市圈辐射带动功能，开展武汉市国家创新型城市试点，建设中部地区现代服务业中心。加快推进环长株潭城市群建设，提升湘江新区和湘北湘南中心城市发展水平。培育壮大环鄱阳湖城市群，促进南昌、九江一体化和赣西城镇带发展。建设鄱阳湖、洞庭湖生态经济区。　　（二十七）促进成渝城市群一体化发展。提升重庆、成都中心城市功能和国际化水平，发挥双引擎带动和支撑作用，推进资源整合与一体发展，把成渝城市群打造成为现代产业基地、西部地区重要经济中心和长江上游开放高地，建设深化内陆开放的试验区和统筹城乡发展的示范区。重点建设成渝主轴带和沿长江、成绵乐（成都、绵阳、乐山）等次轴带，加快重庆两江新区开发开放，推动成都天府新区创新发展。
反正我觉得平原上生活肯定比山区舒服。
技术贴，顶个
八、长江上游地区（续）——长江经济带由上段材料可以直观的看出，长江经济带三个国家级城市群依次为长江三角洲城市群、长江中游城市群和成渝城市群。三个跨区域的城市群虽同属长江经济带，但是唯独成渝城市群是以两个核心城市（成都市域和重庆主城九区)命名的城市群，很多重庆网友意淫的长江上游城市群并不是国家的定位和描述。现在我们来看下前两大城市群的基本性质：根据国务院2010年批准的《长江三角洲地区区域规划》，长江三角洲包括上海市、江苏省、浙江、安徽省。长江中游城市群是以武汉、长沙、南昌为中心城市
，涵盖武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群。从基本性质我们可以看出，长江三角洲城市群、长江中游城市群都是依托本地区内（长江三角洲地区、长江中游地区）的多个区域中心城市为核心或主体打造的大型城市群。对于一个城市群，首先必须有核心，这一点毋庸置疑，然而有一段表述而又耐人寻味。“促进成渝城市群一体化发展。提升重庆、成都中心城市功能和国际化水平，发挥双引擎带动和支撑作用，推进资源整合与一体发展，把成渝城市群打造成为现代产业基地、西部地区重要经济中心和长江上游开放高地。”如果按照重庆日报从经济角度所描述的长江上游地区，正是重庆网友所设想的“长江上游城市群”，然后残酷的现实并不像重庆网友想的那样，而且结合其他两个城市群的设置，昆明、贵阳也是完全可以纳入所谓的“长江上游城市群”。然而国家在这一片规划了三个城市群，国家级的成渝城市群和区域性的黔中和滇中城市群{（二十八）推动黔中和滇中区域性城市群发展。增强贵阳产业配套和要素集聚能力，重点建设遵义—贵阳—安顺主轴带，推动贵安新区成为内陆开放型经济示范区，重要的能源资源深加工、特色轻工业和民族文化旅游基地，推进大数据应用服务基地建设，打造西部地区新的经济增长极和生态文明建设先行区。提升昆明面向东南亚、南亚开放的中心城市功能，重点建设曲靖—昆明—楚雄、玉溪—昆明—武定发展轴，推动滇中产业集聚区发展，建设特色资源深加工基地和文化旅游基地，打造面向西南开放重要桥头堡的核心区和高原生态宜居城市群。}各玩各的。必须看到这一点长江中游城市群也包含了若干个区域性的城市群，会不会是因为滇中、黔中不够发达，不足以支撑长江上游城市群呢？会不会有一天提出长江上游城市群的概念，包含成渝、滇中、黔中？我想是不会的，一个国家级的城市群是可以包含若干个区域性城市群，如果有所谓的长江上游城市群，成渝的国家级城市群定位又该何去何从？至少从现在的各项规划看出，成渝城市群还是成渝城市群，两个核心，成都市域和重庆主城九区，成都明显不属于长江上游地区。继续回到意见本身，“把成渝城市群打造成为现代产业基地、西部地区重要经济中心和长江上游开放高地”注意几个限定词汇，西部地区，长江上游。我对此段的解读为，成都市域依托所在的四川省（西部大开放的领头羊），重庆主城九区依托重庆直辖市一体化发展成为西部地区重要经济中心，同时重庆主城九区要兼顾起成为长江上游（攀枝花、宜宾、泸州、万州、涪陵等城市）开放高地。重庆主城长江上游经济中心，也是如此。
“国家中心城市”不是中央的文件，是住建部的文件提到的，没有什么意义。
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