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医疗保障权研究
历史上,医疗保障经历了由恩惠到权利的演变。欧洲中世纪战乱频仍,国家无力承担医疗保障义务,虽然有《伊丽莎白济贫法》关于医疗患者医疗救助的规定,但严格意义上讲,公民并不享有医疗保障权;经过两次产业革命的发展,资本主义生产方式得以确立,以1883年德国《企业工人疾病保险法》为开端,公民的医疗保障权首次以法律形式明确提出,并要求国家履行义务保障公民的医疗保障权;二次世界大战结束以后,公民医疗保障权开始了新的发展时期,《经济、社会和文化权利国际公约》等一系列国际公约的出台,进一步丰富了医疗保障权的内涵,同时,世界各国不断完善自身医疗保障制度,2012年的奥巴马医疗改革法案即是其中之一。　　医疗保障权是现代社会基本的、独立的人权,是保障人类生存和发展的需要,目的在于防范生存风险,使公民有尊严地生存下去并获得发展;医疗保障权同时体现了道德的要求,蕴含了对人性的深刻关怀,是现代法律制度中人文精神的生动体现。医疗保障权还是现代社会的公民基本权利,对于维护人的尊严和价值必不可少。医疗保障权是指公民因疾病或其他自然事件及突发事件造成身体和健康损害时获得医疗服务或对其发生的医疗费用损失和其他损失获得经济补偿或救济的权利。　　我国自建国以来,医疗保障制度经过不断发展,逐步形成了城镇职工基本医疗保障制度、城镇居民基本医疗保障制度、新型农村合作医疗保障制度和城乡医疗救助保障制度的综合发展格局。但公民医疗保障权的发展仍不完善,不同地区、不同行业的公民医疗保障权仍然存在不平等现象,影响社会公平。为此,国家应当积极履行医疗保障义务。针对公民的消极自由和积极自由,国家应当承担消极层面和积极层面的义务。诚如艾德所言,国家之于经济、社会和文化方面的权利负有三个层面的义务,即尊重、保障和实现的义务,义务的三分法在《经济、社会和文化权利国际公约》中得以体现。医疗保障权作为经济、社会和文化权利的重要内容,同样要求国家履行三个层面的义务。消极层面的义务即为国家的尊重义务,每一个公民都有其特殊性,据此选择医疗保障服务的层次也不同,国家应当尊重公民的自由选择权,同时医疗服务机构在医患关系中应当尊重公民的隐私权。积极层面的义务包括国家的保障和实现义务。受制于城乡二元经济结构,我国公民的医疗保障权在事实上也存在不平等现象。对此,国家的保障义务首先要求自身不侵犯公民的医疗保障权,其次应当防止第三方侵害公民的医疗保障权,努力消除医疗保障差距,维护社会公平正义。国家的实现义务是最高层面的义务要求,应当在立法、财政和制度三个方面积极履行义务,充分体现国家作为义务主体的地位,创造良好的外部环境,满足公民的医疗保障需求。
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万方数据电子出版社民国工厂检查法制研究--《西南政法大学》2011年硕士论文
民国工厂检查法制研究
【摘要】：自晚清始,中国遭遇了千年未遇之变局。尤其是民国时期,战乱不断、中西碰撞,社会处于一个大转型时期。面对近代国际国内纷繁复杂、变幻莫测的局势,国民政府首创了中国历史上的许多政治制度、社会制度、法律制度等,以应对和解决转型社会中的种种难题,劳工法制就是其中之一。面对不断发展壮大的劳工力量、日益激烈的劳资斗争,为缓和劳资矛盾、发展生产,国民政府制订了大量的劳工立法,如《工厂法》、《工厂法施行条例》、《工厂检查法》、《工会法》、《团体协约法》等,初步构建了国民政府的劳工法制。工厂检查法作为劳工立法中重要组成部分,随着劳工立法的不断颁布和发展,也逐步发展和完善起来。
民国时期,国民政府制定和颁布了大量涉及工厂检查的立法,如《工厂检查法》、《实业部工厂检查委员会章程》、《社会部工厂检查员服务须知》等,在中国近代史上第一次制定和颁布有关工厂检查方面的立法。这些立法不仅在立法层面上构建了一套相对完整和完善的工厂检查法制,而且这些工厂检查立法的内容大多借鉴先进工业化国家的相关立法成果,内容先进,达到了世界先进水平。而条文内容也体现了贯彻实施劳工法律法规、保护劳工健康与安全的近现代劳工立法的立法理念。除了在立法层面不断构建和完善工厂检查法制外,国民政府在工厂检查法制实施方面也极尽努力。一方面制定工厂检查相关配套实施法规,如《实业部工厂检查委员会章程》、《中央工厂检查处组织章程》、《工厂检查员养成所规则》、《工厂检查员训练办法》等,另一方面积极选任、培训工厂检查员,分赴各地进行工厂检查事务。当然,由于立法内容与实践的严重脱节、战乱不断的国内环境等原因的影响,国民政府工厂检查法制的实施是乏力的、有限的。
长期以来,就如何评价民国时期的劳动立法,可以说存在两种极端的看法,一种过分强调了这些立法所体现的先进的理念,而另一种看法则过分强调了并未能够真正贯彻实施的现实。笔者在对有关民国工厂检查法制的资料收集、整理以及分析的过程中,认为应该以一种客观、公正的态度来认识和评价其工厂检查法制。不可否认,民国时期,在工厂检查立法上所取得的成就是巨大的,其工厂检查法制实施的努力以及取得的成效也是值得肯定的。以史为鉴,方知得失。国民政府在工厂检查方面进行了诸多立法建构和实施尝试,给我们留下了许多宝贵的经验和教训。这对于我们今天所实施的劳动监察制度可谓意义重大,对于如何完善劳动监察立法,构建完善的劳动监察制度,如何提高劳动监察执法者的素质,如何深入、有效地实施和推行劳动监察,保障劳动立法的实施、保障劳动者合法权益等等都提供了有益的参考、借鉴和反思。也许这就是笔者研究民国工厂检查法制最大的价值和意义所在。
【关键词】：
【学位授予单位】：西南政法大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2011【分类号】：D929;D922.5【目录】：
内容摘要4-6Abstract6-10一、绪论10-15 （一） 选题缘由及意义10-12 （二） 本选题的研究现状12-13 （三） 研究的重点、难点及创新点13-14 （四） 相关概念的界定14-15二、民国工厂检查法制的历史背景15-23 （一） 民国工厂检查法制形成的社会历史原因16-18 （二） 社会各界力量的推动18-20 （三） 国际劳工组织对中国劳工立法的影响20-22 （四） 国民政府对劳工法规重要性的认识和主观努力22-23三、民国工厂检查立法概述23-35 （一） 民国工厂检查立法历史发展概述24-27 （二） 民国工厂检查主要立法27-33 （三） 民国工厂检查立法特点分析33-35四、民国工厂检查法制的主要内容35-43 （一） 一般规定35-36 （二） 工厂检查员规范36-40 （三） 工厂检查事项规范40-41 （四） 法律责任41-42 （五） 其他规范42-43五、民国工厂检查法制的实施43-52 （一） 工厂检查法制实施机构——劳工行政机关43-47 （二） 工厂检查法制实施人员——工厂检查员47-49 （三） 工厂检查法制的具体实施49-51 （四） 工厂检查法制实施特点分析51-52六、民国工厂检查法制的评价及历史价值52-57 （一） 评价52-54 （二） 历史价值54-57致谢57-58参考文献58-59
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京公网安备75号民国时期国民政府矿工保护法律制度研究--《中国矿业大学》2015年硕士论文
民国时期国民政府矿工保护法律制度研究
【摘要】：民国时期,战乱不断、中西碰撞,社会处于一个大转型时期。国民政府首创许多制度以应对和解决社会中种种难题,矿工保护法律制度就是其中之一。为了缓和劳资矛盾、发展生产,国民政府制订了大量的矿工保护法律,如《矿业条例》、《矿工待遇草案》、《矿业保安规则》、《矿场法》等,初步构建了国民政府的矿工保护法制,这是中国近代史上第一次专门制定和颁布有关矿工保护方面的立法。而条文内容也体现了保护矿工健康与安全的近现代劳工立法理念,在矿工保护法制实施方面也极尽努力。当然,由于立法内容与实践的严重脱节、战乱不断的国内环境等原因,国民政府矿工保护法制的实施是乏力的、有限的。长期以来,就如何评价民国时期国民政府的矿工保护法律制度存在不同的观点,笔者在资料收集、整理以及分析的过程中,认为应该以一种客观、公正的态度进行认识和评价。不可否认,民国时期国民政府在矿工保护立法上所取得的成就是巨大的,其实施的努力以及取得的成效也是值得肯定的。以史为鉴,方知得失。国民政府在矿工保护方面进行了诸多立法建构和实施尝试,给我们留下了许多宝贵的经验和教训,对如何深入、有效地实施和推行矿工保护法律制度提供了有益的参考、借鉴和反思。也许这就是笔者研究民国时期国民政府矿工法律制度最大的价值和意义所在。
【关键词】：
【学位授予单位】：中国矿业大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2015【分类号】：K258;D929;D922.5
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京公网安备75号论非洲税收法律制度--《湘潭大学》2009年硕士论文
论非洲税收法律制度
【摘要】：
税收法律制度是保障国家财政收入、调控经济与社会活动、维护纳税人权益的法律手段,同时,税收法律作为宏观调控法的重要组成部分,对于经济落后的非洲国家来说显得尤为重要。非洲各国因政治、经济、法律的不同,使得投资者会面临程度不同的商业风险。投资者在慎重考察非洲国家的投资环境,认为能确保盈利与安全后,才会投资创业。而税收法律作为投资社会环境的因素之一,是所有投资环境中投资者最为关注的。税收立法对改善和优化投资环境具有十分重要的作用,也是吸引外资最为有效的方法,已经成为时代发展的潮流。
经济全球化是一把双刃剑,在给贫穷落后的非洲国家带来宝贵机遇的同时,也带来了巨大的挑战。随着非洲国家经济发展步伐的加快,日益受到国际社会的关注和重视,许多发达国家都采取了援助非洲国家的措施,如:提供援助、减免外债、增加投资等,这在很大程度上促进了非洲国家经济的发展。但是非洲仍然饱受战乱和疾病的困扰,外债沉重,贫困仍在继续,资金短缺,国家间的发展不均衡,这些也是非洲国家经济发展所面临的挑战。为了维护非洲国家的经济利益,非洲国家在努力发展经济、谋求民族自强的过程中,制定了不少税收法律法规,加强税收区域合作和交流,并进行税制改革,希望以优惠的税收政策吸引外国直接投资,推动经济发展,减少财政赤字,从而使经济向着独立发展的道路前进。
虽然非洲各国税收的具体立法、政策各有不同,但是也有其共性,如:在立法目的、优惠政策、税制改革、税收合作等方面,显示了非洲税收法律顺应国际经济形势发展的需要。通过对非洲国家税法的研究,有利于更加明晰的了解非洲国家的经济发展和社会变革过程。当然,由于非洲国家法制产生于殖民主义社会法制,自身法律体系不完善,所以非洲税收法律制度也必然会存在不尽人意的地方,其暴露出来的问题也应引起法律研究者和投资者的重视。
【关键词】：
【学位授予单位】：湘潭大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2009【分类号】：DD912.2;D94【目录】：
ABSTRACT5-9
第1章 绪言9-12
1.1 问题的提出9
1.2 当前国内外的研究现状9-10
1.3 研究的主要内容、意义、方法10-12
第2章 非洲税收法律制度概述12-19
2.1 立法背景12-15
2.2 非洲税收法律的法律渊源15-16
2.2.1 宪法15
2.2.2 税收法律15
2.2.3 税收行政法规15-16
2.2.4 国际税收条约和协定16
2.3 非洲税收法律的特征16-19
2.3.1 税法结构的规范性16-17
2.3.2 实体性规范和程序性规范的统一性17
2.3.3 税法规范的技术性17-18
2.3.4 税法规范的可操作性、预见性不强18-19
第3章 非洲税收法律中的主要税种19-26
3.1 增值税19-21
3.2 消费税21
3.3 营业税21-22
3.4 个人所得税22-23
3.5 公司所得税23-24
3.6 关税24-26
第4章 非洲国家的税收征收26-34
4.1 非洲国家的税收征管机构26
4.2 非洲国家采用分税制26-27
4.3 非洲国家的税率减免和税收竞争27-30
4.4 非洲国家的税制改革30-34
第5章 非洲国家的税务合作34-39
5.1 非洲国家内部之间的税务合作34-36
5.2 中国与非洲国家之间的税务合作36-37
5.3 非洲与其他国家之间的税务合作37-39
第6章 非洲税收法律制度的健全39-43
6.1 非洲税收法律制度的缺陷分析39-40
6.1.1 分税制立法尚不彻底39-40
6.1.2 “税收缺位”现象严重40
6.1.3 缺乏严密的执法、司法保障体系40
6.2 完善非洲税收法律制度的思路40-43
6.2.1 确立非洲国家税收法律主义核心地位40-41
6.2.2 综合运用多种税收优惠手段41-42
6.2.3 税收优惠法制化42
6.2.4 加强税收征管的信息化和科学化42-43
参考文献44-47
附录A 攻读硕士学位期间公开发表的论文48
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