国际移民组织是什么组织?中国加入亚太经合组织为何此时提出加入

中国加入国际移民组织成第165个成员国 潘基文欢迎
关键字: 中国加入移民组织国际移民组织加入移民组织中国移民
总部设在瑞士日内瓦的国际移民组织6月30日举行特别理事会,通过决议批准中国、所罗门群岛和图瓦卢的加入申请,从而使该国际组织的成员国总数增加到165个。联合国秘书长潘基文当天通过发言人发表声明,欢迎中国加入国际移民组织。
中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表马朝旭在30日的特别理事会上表示,中国目前正从移民来源国向移民来源国、过境国和目的国的多重角色转变。中国正式成为国际移民组织成员国,是中国深入参与全球治理、深化国际移民合作的必然选择。
中国上海街头。联合国人居署图片/Julius Mwelu
马朝旭:中国深入参与全球治理的必然选择
据联合国新闻网6月30日报道,中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表马朝旭表示,中国正式成为国际移民组织成员国,标志着中国同国际移民组织的友好合作开启了新的篇章。这是中国深入参与全球治理,深化国际移民合作的必然选择。
马朝旭指出,随着经济全球化深入发展,全球移民数量显著增加,跨国人员流动更加频繁。移民问题已成为全球性重要议题。同时,全球移民事业依然任重道远。战争、冲突、自然灾害等导致的被动移民数量创历史新高;一些国家和地区针对移民的排外情绪有所抬头;非法移民、偷渡、人口贩运等犯罪行为增多;发展中国家移民能力建设亟待加强。
马朝旭表示,中国主张坚持以开放、包容、公正的态度看待移民问题,充分肯定移民在各国经济、社会、文化事业中的重要桥梁和纽带作用。其次,要坚持相互尊重、平等互利、责任共担的原则。移民来源国、过境国、目的地国应加强对话与合作,拓宽正常移民渠道,提高移民事务管理能力,减少对移民的歧视和排外现象。此外,要坚持综合施策,努力减少被动移民的产生。坚持通过对话和谈判和平解决争端,努力促进共同发展,缩小国家地区间的贫富差距,加强对自然灾害、突发疫情等问题的应对能力。
随着中国改革开放不断深入,经济社会快速发展,中国与世界各国的人员交流日益频繁。中国正从移民来源国向移民来源国、过境国和目的国的多重角色转变。2015年,中国出入境人员5.2亿人次,外国人入出境5192万人次。海外华侨华人达6214万,是全世界最大的海外侨民群体。
马朝旭表示,中国政府高度重视移民管理,先后出台了《出境入境管理法》、《外国人入出境管理条例》等法律法规,不断提升边检通关能力建设和信息技术应用,完善更新入出境和停居留便利政策,打造外国人“入境、居留、出境”全过程动态综合管理体系,推动外国人融入社区。与此同时,中国在促进移民融合、减少非正规移民、打击人口贩运和偷渡等领域也面临许多挑战。
马朝旭强调,中国加入国际移民组织后,将加强与该组织和各国在边境管理、移民融合、打击人口贩运、防灾减灾、人道救援等领域的经验交流与务实合作,促进国际移民组织的宗旨和原则,为促进世界的繁荣稳定贡献中国的智慧和力量。
中国加入移民组织 全世界有6000万海外华人
潘基文:欢迎中国加入国际移民组织
联合国秘书长潘基文当天通过发言人发表声明,欢迎中国加入国际移民组织。据新华社6月30日消息,联合国秘书长发言人迪雅里克当天在例行发布会上宣读了这一声明。声明说,潘基文欢迎中国加入国际移民组织,他相信中国将为这一组织作出宝贵贡献。在当前移民和难民问题比以往更需要关注和行动的关键时刻,中国成为国际移民组织的成员国尤其重要。
迪雅里克说,中国在国际舞台上发挥着重要作用。联合国认为中国加入国际移民组织是一个重要进展。
总部设在日内瓦的国际移民组织30日举行特别理事会,通过决议批准中国、所罗门群岛和图瓦卢的加入申请,从而使该国际组织的成员国总数增加到165个。
国际移民组织成立于1951年,是国际移民领域的主要政府间国际组织。该组织的任务是协助确保有序和人道地管理移民流动,促进国际移民合作,协助寻求移民问题的可行性解决方案,并为有需要的移民提供人道主义援助。
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中国申请加入国际移民组织:可贡献中国智慧
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红包雨下完了,下次早点来噢~
您使用浏览器不支持直接复制的功能,建议您使用Ctrl+C或右键全选进行地址复制  中国自古民族国家,不是移民国家,国际移民组织与国际法庭一样,就是一个骗子,只有傻子,疯子,骗子,才会相信.中国应该禁止移民,英国为了,防止大量欧盟移民的加入,不惜脱欧,人民什么时候答应了加入国际移民组织了,那些人是何居心,加入国际移民组织,是非法无效的,人民没有答应,永远不答应!
楼主发言:15次 发图:0张 | 更多
  中国人自已计划生育,不是给其他人腾地方
  严格控制就行了,移几个科学家还是可以的。自绝于人自古都是愚蠢的做法。
  为什么要退出?我们可以大批接受非洲黑人、接收中东难民体现大国风范
  移民组织是为了往外移民吧  
  中国不需要邪教徒,黑鬼
  楼主,请告诉我是不是还要自称天朝,闭关锁国?  
  只要好的,不要坏的,什么邪教徒之类的都移走,不许进来
  中国国际化,大量外国人涌入不可避免,与其说这些没营养的气话,还不如敦促ZF加强监管,严打圣母表,将三非,文盲,挡在外面,  
  愚蠢  
  首付百分之三十购房款,其余按揭还贷,准尔等混入鬼城,嚯哈哈  
  中国人自已计划生育,不是给其他人腾地方
  虽然知道小老百姓的话上层不听,但还是要发声,支持退出!
  中国人自已计划生育,不是给其他人腾地方。
  @灬貂裘换酒灬
07:55:27  移民组织是为了往外移民吧  -----------------------------  移民组织都是负责往各国疏散战争地区的难民,还向外移民呢  以后中国就有义务接受中东和非洲地区的难民了,因为欧美也没有难民的
  再乱搞就要像国民党一样下场啦,别以为有导弹有核弹就下不了台  当年你们小米加步枪也上台了,今天的中国人里跟你们一样有拼劲的也多得是,打起来看看欧美支持谁
  虽然早就预料的计划生育的结果会是引进移民,但没想到来的这么快
  支持!
  @81400 3楼
07:20  为什么要退出?我们可以大批接受非洲黑人、接收中东难民体现大国风范  -----------------------------  可以呀必须是社会精英。  
  @大哥不说二哥 23楼
00:07  @81400 3楼
07:20  为什么要退出?我们可以大批接受非洲黑人、接收中东难民体现大国风范  -----------------------------  可以呀必须是社会精英。  [来自UC浏览器]  -----------------------------  游手好闲的不要,因为社会精英一般执行力还可以,再说中华民族不来就是融合很高的民族,最好科学家也来吧,移民标准会要求很高  
  计划生育是人类史上最悲哀的一个笑话
  中国可不是移民国家
  高层里面确实充斥了汉奸卖国贼。
  又一个中国恐沦为输家?  
  傻逼!看看内容吧哈!帮助中国移民!能明白吗?
  老百姓说了有个屁用啊,中国计划生育牺牲掉四亿多人,全是给外族垃圾腾地方的,  
  现在他们不可以移民吗,有没有都一样,如果能够让一些国外的一些精英到中国来也不错,再来个限制中国官员家属移民也不错  
  @地球家国 32楼
12:17  老百姓说了有个屁用啊,中国计划生育牺牲掉四亿多人,全是给外族垃圾腾地方的,  -----------------------------  那时中国是困难时期,计划生育是没错的,现在富了当然怎么说,如果能够在胡温时代全面开放生育政策就好了,现在亡羊补牢不知道是不是还来得及  
  澳洲应该划出200万平方公里给中国移民用。凭什么那么点人点那么多土地
  往外移民可以,往国内移民坚决禁止
  反对中国往内移民,本来人就多了
  谁答应接受移民! 就往谁家送,住他家,吃他家,做担保人!
  看后续发展吧, 如果果真要移民进来的话  就必须大家齐心协力,推举全国人大代表去提案,废了这个决议
  千方百计迎合洋人,卧槽!
  汉奸王辉耀。
  @郁郁芊芊
07:55:00  计划生育是人类史上最悲哀的一个笑话
。 。 。  -----------------------------  我不觉得,当年计划生育实施前的那段时间,每户人家都是四个五个的生,就算实施后,偷偷多生几个的也有不少,看看现在的人口基数,如果没有计划生育,饿不饿死不说,人口至少20亿以上,生存资源绝对被均分更多
  支持楼主
  中国是移民组织会员吗?中国有全世界最独特的公民管理方式~户口本,在中国的外国人有几个有户口本?  
  对于 Q 真 力 量 的走强开始影响甚至凌驾国法之上, 很多人还在幼稚的寄望最高。  西北从2011年,轻真建设开始公然肆无忌惮如日中天的,  全国牛羊肉补贴是从2012年开始全面推行的。  还看不透彻吗? 没有高层的推动默许, 这个体//制下 ZZ问题敏感状态下,下面谁吃了豹子胆敢这么做?         2016春晚,象征56个民族展示的《在你伟大怀抱里》,开场,蒙古族傲立中YANG,两边分别是维族藏族回族壮族四大少族拥戴场景,五族已备。。。。。仔细看中间场地位置投射的图案。。。。前排女性半跪,中yang蒙古族男性睨视全场双手张开形成怀抱状神态傲然不可一世。。。。 8分45秒的节目,汉族直到6分33秒才珊珊出场,可叹既无自己的民族服饰也无自己的民族歌舞,甚至连个完整的独自全景正面亮相都没有。。究竟谁在谁伟大怀抱里????(此歌舞视频百度可以搜索到自己看)    看看这届春晚制片主任(明白春晚吕导为什么这么牛这么横了,也明白为什么各大当媒都要齐赞春晚好好好),这里面可能有不能对外明说或者自己内部人才能知道的某些秘密吧。。。  再次提示 那个闯美国使馆的王 LI JUN 是蒙古人 名字是真正的勇士 最勇猛的战士。此人之动掀开了对民族派的大清洗的序幕,  汉家子弟犹自梦中不醒  举报 | 72楼 | 打赏
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  (1):  奥巴马:没证据显示奥兰多枪击案犯受IS指挥  日 05:47  ======================================  之前已经分析过奥巴马名字隐藏的秘密,  此人属于远古大蛇系统重要成员之一,绿色教组织的潜伏者//。。敌基督(远古大蛇系统本身就是敌神者
神族对立者)系统重要成员之一。。  (关于用汉字符号来解释外国人音译名字,很多兄弟姐妹不理解,认为汉字是中国的怎么可以解释外国人的名字呢?
也有兄弟姐妹不能理解用甲骨文符号来解释“佛”字,
其实这是意识思维被禁锢的体现之一。。。汉字符号本身是神族的,不受人族时间与空间的制约(能制约人族不能制约神族),
音- 意 -形 -象本身都是汉字符号来源之一,我们用汉字解释事物都要从最初形象符号来追溯初始含义
,很多东西既有注定也有后世超智慧群体刻意的迎合)
  @Q雪山飞狐
07:12:33  中国人自已计划生育,不是给其他人腾地方  -----------------------------  顶
  有理想,有抱负,有爱国热血的中国人,从现在开始致力推动中国的民主进程吧.  民众必需要有在国事上的发言权,决定权!  事关十几亿国人切身利益,关乎国家民族未来命运的重大决策竟可以这样由几个人暗箱操作,强行替国人决定了!  美国为什么不接受难民,英国为什么不接受难民,俄罗斯为什么不接受难民,因为这些国家深知大量引入不同族群的难民会是什么严重后果,他们的领袖从国家利益出发,又够强大,可以自己掌握自己命运,敢于说NO.  德国其实和日本的地位相似,是美国的仆从国,很多内政外交都被美犹控制了,所以只能听人摆布,引入百万穆斯林难民,明知是自杀行为,却无力挣扎.  千里之外的中国是出于什么目的也要引入完全与己无关的难民呢?
难道也是被人控制了?   老祖宗说: 人不为己,天诛地灭. 这是人道,也是天道,将外人引入自家,住自己的,用自己的,吃自己的,这是完全逆天道而为,勇作圣母的,就等着自作孽不可活吧!
  这个问题为什么不搞一个公投,让全民来决定呢
  搞移民局是国内腐败分子的高招!他们先在国外搞个外国籍,再在国内腐败,把钱搞到国外,当要查他们时,他们就跑到外国逃避,风声过了以后,又可以打着自己是高级人才和投资的名义拿移民身份,回来继续捞钱,这就是为什么人民反对,这些高官却执意推行的原因!如果能把国家搞没有了更好,这样他们的钱就没有人去追究了,而且为了达到他们的目的,他们一定会故意引入黑人和msl这些暴力分子来加快国家的完蛋!所以他们说什么只引入高级人才完全是鬼话,他们说谁高级谁就高级,我们完全没办法查证!另外科学家是不会为了移民来某个国家的,他们只会为了设备和资金来,有钱有设备,科学家就会来,人家不需要什么狗屁的移民!非洲有的国家移民很容易,但没有设备和资金,科学家也不会去!有的国家不能移民,但人家有设备和资金,科学家自己自费也要去搞科学!但人家不会去移民到这个国家!所以说靠移民能搞到人才的都是骗子!他们是另有目的!就是为了自己腐败方便,为了搞跨国家方便!
  谁申请加入的,应该全家拉出去枪毙五分钟  
  这些人全部是别有用心来忽悠中国人,想灭绝中国人种,想灭绝中华文明的人。  为什么这样说,  1、中国人为什么会劳动力短缺,是真的劳动力短缺吗?劳动力短缺真的会带来大的问题?这个没有明确直接的证据。中国现有疆域,还不如汉武帝时候,汉武帝时候以区区5000万人口,控制的疆域就比现在要大,现在中国的人口13亿,美国只不过才3亿,美国就没说劳动力短缺,美国的疆域比中国还要大,实际控制疆域,更是比中国要大得多,为什么美国都没说劳动力短缺,而有人在叫嚣中国劳动力短缺?  2、就算是真的劳动力短缺,为什么不能自己补充?为什么不能大力发展科技提高机械化、自动化程度,提高劳动生产率来弥补?毛泽东时代,上世纪60年代中后期,跟苏联发生珍宝岛冲突后,毛泽东意识到有可能被苏联以核武器来进攻,所以大力提倡生育,短短30年,中国人口从6亿翻倍到12亿,为什么不能自己补充人口反倒要提倡移民?就算是不提倡生育,现在劳动生产率、机械化程度、自动化程度,跟上世纪相比,突飞猛进,而且随着智能化发展,劳动生产率还有非常大的提升空间,有什么理由来喊劳动力短缺?而且现在的社会现实是,劳动就业率实际是偏低的,麻辣隔壁的,房地产一倒,都好多人就业不足了,农村普遍实行机械耕种收割,根本吸收不了劳动力了,为什么还有人罔顾事实在叫嚣劳动力短缺?为什么没想到自己补充或者提高机械化智能化来提高生产率?为什么编造事实来叫嚣接收移民?这些人,是不是为不费一枪一弹就想占领中国的外国强盗来当开路先锋的?  3、外国移民是些什么货色?就算是美国、西欧这些所谓的先进的国家来到中国的白种人,目前在中国从事的工作,大多是教外语。这说明什么,说明外国移民在劳动生产率方面,跟中国人比,是根本没有优势的,无论是什么工作,他们都没有优势,连普遍认为是先进国家受教育程度最高的白种人,到了中国,也仅仅是教他们的母语来维持生活,更不要提其它国家的移民了,在中国人面前,简直是白痴。现在的中国人,那个不是从小3、4岁开始就进幼儿园、进学校、进各种培训班,一直到23岁大学毕业,一直在接受教育,这些外国移民,有多少是接受了这样教育的?他们进入中国,除了消耗中国人的福利,还能做什么?凭什么要接收他们?中国人创造的城市设施、基础设施,凭什么要他们来白白享用?叫嚣接收移民的,你们确定你们不是为想不费一枪一弹就来抢夺中国人劳动果实的强盗当开路先锋的?  4、外国人有聪明人吗?当然有!但是在这些人进入中国的移民中国的路,肯定是畅通的,比如,前苏联国家那些搞军工的,搞基础物理研究的,这些人,肯定可以移民进来,路子肯定是通的。还有美国西方那些真的有能力的,比如研发软件的、搞智能研究的,随便给百度、腾讯这些公司交个求职申请,假如真的有贡献有能力,自然这些公司会替他们搞定一切。  5、美国、西欧这些国家,正在重复古罗马文明淹没在日耳曼蛮族移民的浪潮里的故事,他们目前还看不到从这个烂泥潭里挣扎出来的希望,它们最希望中国也来比烂,这些叫嚣接收移民的人,你们是不是秉承美国主子的旨意,来把中国也拉进所谓的多元化的文明灭绝的烂泥坑的?
  叫嚣接收移民的,想过归化移民有多困难没有?假如是能编写UG、solidworke、3DMAX、MAYA等软件的,能开发航空发动机的,我都举双手赞成接收这样的移民,但是,这样的人,需要单独成立什么移民局来接收吗?需要单独立法吗?  假如是已经成年的但是却没有接受过高等理科教育的,那么他们能够有什么劳动能力?低端工作岗位难道能够满足自己国民?难道就是想让他们来花费中国人的税收来养活他们吗?那他们跟强盗的区别是什么?仅仅是他们连暴力都不用,自有圣母把别人的劳动果实帮他们抢过来送到他们嘴边?  更何况大多数试图进入中国的外国人,不仅仅是没有受过高等理科教育,更是从小接受了宗教思想填充的与中华文明格格不入的意识形态,直截了当地说,是有以杀戮、抢劫为信条的极端排斥其他社会成员的意识形态的人,比如查理周刊的凶徒、巴黎暴恐的凶徒、尼斯暴恐的凶徒,这些人,根本就是披着人皮的畜牲,接收它们进来,是想让中国快速地滑入乱世吗?制定这样的政策,是跟中国有仇吗?是跟中华文明有仇吗?  结合古罗马文明消亡于秉持基督教意识形态,根本不认同古罗马文明精神的日耳曼蛮族移民浪潮的历史教训,一定要加强华夷之辨华夷之防。中华文明可以说是硕果仅存的连续发展的人类文明,更是唯一一个仅存的不允许宗教干预世俗的文明,希望格外珍惜。更是不要以颠倒是非、惘视客观规律的、毫无逻辑性可言的圣母脑残想法,来再一次使中国也重复欧洲堕入黑暗中世纪的深渊的覆辙。
  计划掉4亿汉族,再移进来难民?好 好 好
  支持楼主  
  @Q雪山飞狐 再来一次杀胡令。
  反对移民政策,我们自己就业都困难,有必要给洋人腾地方吗?  
  自己做死的强制执行计划生育,现在又要引进难民,你他妈的太不要脸,当老百姓都是死狗死猪啊!,  
  内鬼种木马
  建议中国立刻退出国际移民组织  楼主:Q雪山飞狐 时间: 07:05:00 点击:4228 回复:137
脱水模式给他打赏只看楼主阅读设置  中国自古民族国家,不是移民国家,国际移民组织与国际法庭一样,就是一个骗子,只有傻子,疯子,骗子,才会相信.中国应该禁止移民,英国为了,防止大量欧盟移民的加入,不惜脱欧,人民什么时候答应了加入国际移民组织了,那些人是何居心,加入国际移民组织,是非法无效的,人民没有答应,永远不答应!  -------------------------  -------------------------  同意,  中国只是56个民族的中国,  不是什么欧洲人的中国,  更不是什么非洲人的中国,  赖在中国的那些黑人非法移民,  必须滚出中国。  同时,  必须追究那些忽悠中国领导人“加入国际移民组织”,  让中国成为“移民国家”的那些烂“知识分子”、烂“专家”、烂“公知”的法律责任,  他们是历史的罪人,  必须付出应有的代价。
  这也是政治正确,美国人都已经抛弃的玩意。  
  顶楼主!说得好!  
  支持!
  中国会这么傻???  中国一直是移民输出国,所谓接受的难民,也都是东南亚的华裔  加入这个组织,并不意味着要接受难民
  就会在网上BB,麻木的中国人。国歌白唱了
  北京那帮人祸乱北京可以,但不可以祸乱整个中国。  若北京独立出去,你是否接收难民那就是你自己的事了
  @houshiyu
08:46:00  这个问题为什么不搞一个公投,让全民来决定呢  —————————————————  邪恶的zd在上面,你永远都发不出声音,  
  @RELLBULL
06:00:00  计划掉4亿汉族,再移进来难民?好 好 好  —————————————————  祸国殃民的zd  
  割肉饲虎,燃臂引路,万世圣母。
  赞成退出!这是什么政策?问过大家了吗?
  不要激动,学学新加坡的移民政策
  只有高学历高素质优秀的人
  这个组织就是个坑
  信邪教,下地狱。
  留在国外的华裔的都回来吧  
  @霸王道
09:20:53  顶了  -----------------------------  支持中国依然执行严格的移民政策,只是对于的确非常优秀的人才,并且是一个正常人才能移民。
  @老衲法号超度
05:19:32  这些人全部是别有用心来忽悠中国人,想灭绝中国人种,想灭绝中华文明的人。  为什么这样说,  1、中国人为什么会劳动力短缺,是真的劳动力短缺吗?劳动力短缺真的会带来大的问题?这个没有明确直接的证据。中国现有疆域,还不如汉武帝时候,汉武帝时候以区区5000万人口,控制的疆域就比现在要大,现在中国的人口13亿,美国只不过才3亿,美国就没说劳动力短缺,美国的疆域比中国还要大,实际控制疆域,更是比中国要大得......  -----------------------------  没错。  坚决不同意引进外国青壮劳力,最多可以引进国家急需的高精尖端人才。  多少学生毕业都难找工作,这怎么缺少劳动力了?移民局现在应该做的是清理非法移民,如广州黑人问题等。还有,韩国人,大约有两百六十万移居中国,这些人是否合法居留,这些人是否都是高精尖端人才?不需要的,遣返回去,找朴槿惠要工作去。
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请遵守言论规则,不得违反国家法律法规回复(Ctrl+Enter)中国加入国际移民组织 中国要接收难民吗?
6月23日,利比亚海岸附近,“海上移民援助站”救援船在利比亚海岸20海里处营救难民。 图/视觉中国6月30日,总部设在日内瓦的国际移民组织举行特别理事会,通过决议批准中国、所罗门群岛和图瓦卢的加入申请。这也意味着,中国正式成为国际移民组织的成员国。该组织的一个重要职能是参与对难民进行有组织的迁移。中国加入国际移民组织,是否意味着以后要开始接收难民了?是否会导致难民的大量涌入?从申请到批准只用了17天成立于1951年的国际移民组织是移民领域最重要的政府间组织。该组织的主要任务是协助确保有序和人道地管理移民流动,促进国际移民合作,协助寻求移民问题的可行性解决方案,并为有需要的移民提供人道主义援助。中国自2001年起成为该组织的观察员国。6月13日上午,副部长王超会见了来华访问的国际移民组织总干事斯温。在当天的外交部例行记者会上,外交部发言人陆慷证实,王超向斯温提交了由外交部长王毅签署的关于中国申请加入国际移民组织的函,中国正式申请加入国际移民组织。6月30日,总部设在日内瓦的国际移民组织举行特别理事会,通过决议批准中国、所罗门群岛和图瓦卢三个国家的加入申请。从申请到被批准,只用了短短17天的时间。随着中国等三国的加入,国际移民组织的成员国数量也增加到165个。“今年适逢国际移民组织成立65周年,中国有幸成为移民组织第165个成员国。”在当天的理事会上,中国常驻日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表马朝旭大使在发言中表示,中国正式成为国际移民组织成员国,是中国深入参与全球治理,深化国际移民合作的必然选择。帮助解决中国人口流动问题中国并不是一个移民化程度较高的国家,为什么要加入国际移民组织?加入这个组织对中国来说意味着什么?对此,中国与全球化研究中心主任王辉耀告诉新京报记者,加入国际移民组织有利于中国增强移民服务和管理,建立规范、完善的国内外移民管理体系。他说,“中国不是移民国家”是一个极大的误解。根据联合国相关统计数据显示,全世界共有2.32亿国际移民和7.4亿国内移民,中国近年来的国际移民总量和国内移民人口持续增长。从2000年到2013年间,中国的国际移民总量增长了超过50%。截至2013年,中国的海外移民已达933.4万人,成为全球第四大移民输出国;在国内移民方面,2010年中国的国内移民人口超过2.2亿。“加入国际移民组织,我们可以很好地解决人口流动的问题。”王辉耀表示,中国有三亿多的农民工,国内移民的迁移、安置、户籍管理、融入城市生活和参与城市发展等一系列问题的解决,可以借鉴早期欧洲城市化过程中处理相关问题的经验。在王辉耀看来,中国一些国内移民的成功项目经验,如三峡库区移民,也可以与国际社会进行分享。此外,中国有6000多万海外华人华侨,频繁的局部冲突,也使得侨民保护成了国际合作的重要议题。加入国际移民组织,将有助于海外领事保护的开展,更好地维护海外侨胞的合法权益。外国人拿“绿卡”难度降低此前,中国“绿卡”一直被视为全世界最难获得的“绿卡”之一。资料显示,中国自2004年实行“绿卡”制度以来,至2013年,居住在中国的84.85万外籍人员中,只有7356人拿到了“绿卡”。平均下来,中国每年发出的“绿卡”数量为几百张。与此相对应的是,美国每年发放近100万张“绿卡”。按照国际移民组织的数据,全世界国际移民的平均水平是3%,发达国家平均为10%,其中美国达到20%,发展中国家平均水平是1.6%,但中国的国际移民比例仅为0.04%。王辉耀表示,加入国际移民组织之后,对于来中国的外国人来说,获取“绿卡”的难度会降低。今年1月,公安部推出了20项出入境便利政策,2月,《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》出台。王辉耀说,这些政策已经有很多突破,但具体的落实仍需要借鉴国际移民组织和其他国家的经验。他举例说,中关村今年3月起开始试点外籍高层次人才“绿卡”办理“直通车”,目前已有将近二三百人获得批复,其中相当一部分人已经拿到了“绿卡”。“现在,中国正在探索外国人来华的积分制度,这种积分制度就需要借鉴外国的经验,比如如何进行职业分类,如何筛选人才等,国际上有一套成熟的、完善的解决办法。”王辉耀表示。不会导致难民大量涌入中国国际移民组织的另一个重要职能是参与对难民的迁移和接收。据联合国难民署的统计,国际难民人数在2015年达到2000万,而当前欧洲正经历二战后的最大规模的难民潮。国际移民组织不久前公布的数据显示,2015年有超过一百万移民和难民进入欧洲,其中绝大部分是为逃避战火的叙利亚、阿富汗和伊拉克等国家的难民。实际上,中国此前就有过接收难民的先例,比如在上世纪七八十年代接收过越南的难民。联合国难民署的统计数据显示,截至2014年8月,中国接收了约31万难民,其中绝大多数是上世纪70年代末80年代初接收的越南、柬埔寨和老挝等国的难民。中国加入国际移民组织后,是否会导致大量难民涌入中国?答案显然是否定的。去年4月,由中国与全球化智库编撰的《中国国际移民报告》显示,中国正在成为难民接收国。不过从全球范围来看,中国接收的难民人数几乎可以忽略不计。另一方面,接收难民并不是一个强制性的义务,各国会通过商量来确定具体的份额。王辉耀认为,在接收难民方面,国际移民组织的很多成熟经验可以供中国学习借鉴,帮助中国更有条理、更规范地接收难民。“中国也到了深度参与全球治理的时候了,中国希望承担更多国际责任,这里面必然要包括接收难民。”王辉耀表示,中国现在是全球第二大经济体,国际人道主义的义务,适当地接收难民也是大国责任的体现。本版采写/新京报记者 颜颖颛(新京报)
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