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拖欠民工工资17万元,永川一包工头被判刑
　　本报讯 （记者 刘念）据永川区人民法院官网消息，近日，重庆市永川区人民法院宣判一起拒不支付劳动报酬案，包工头刘某被判处有期徒刑九个月，并处罚金10000元，责令其支付尚欠的民工工资。
　　工程亏本他直接跑路了
　　2015年，刘某承包了永川某标准厂房建设的劳务工程，由刘某组织安排民工在该项目上施工，劳务费由发包方拨付给刘某，刘某再发给民工。
　　工程完工后结算，刘某发现做完这个工程还亏了5万元，因为刘某虽可以从发包方那里得到54万元，但却要支付农名工工资59万余元。在用发包方结算的42万元支付了农名工部分工资后，刘某选择换掉了原来的手机号码逃往了外地。
　　就这样，刘某原工地25名民工共17万元工资得不到讨要，找到了永川人社局反映，人社局向刘某下达《拒不支付劳动报酬责令支付通知书》，刘某不予理会。2016年，案件被移送到永川公安局立案侦查。同年6月，刘某在江苏省苏州市被公安民警抓获，到案后如实供述了上述事实，并委托发包方支付部分民工工资8万余元。
　　当事人被依法追究刑事责任
　　永川法院审理认为，被告人刘某以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，鉴于其到案后能如实供述犯罪事实并主动支付部分民工工资，遂作出如上判决。
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共青团中央主办　共青团中央网络影视中心承办　版权所有：中国青年网农民工工资发放拖字诀 工钱成包工头讨要工程款筹码
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　　2月初召开的国务院常务会议强调指出，切实解决好农民工欠薪问题，深入开展专项整治和督查，集中曝光一批典型案件，严肃查处欠薪违法行为包括欠薪陈案，坚决打击恶意欠薪违法犯罪，尤其要坚决解决涉及政府投资项目拖欠工程款导致欠薪问题。国务院办公厅日前就解决拖欠农民工工资问题派出督查组，赴部分省区开展实地专项督查。
　　《经济参考报》记者采访了解到，历年“久治难愈”的欠薪现象正出现“潜规则”：包工头往往最后发放农民工工资，农民工工资成为讨要工程款的筹码。市场秩序缘何难得到规范？破解讨薪难“顽疾”的“药方”何在？记者近日分赴广西、贵州和福建等地调查。
　　“在讨2015年的工钱哩”
　　1月10日，岁末年初，寒风夹雨，广西柳州市劳动监察支队大楼前站满了讨薪的农民工，有人穿着沾有泥浆的工作装，坐在石凳上等说法。劳动监察人员正忙碌地协调各个案件的当事人。
　　46岁的蒙建康是贵州从江县湾里村人。“在讨2015年的工钱哩，我带4个人在古亭山旁的楼盘做了4个月木工，一直没要到工钱，老板从前年拖到去年，再拖到今年。”蒙建康说，他预付另外几个人的工钱，如今欠钱全是他的。柳州市劳动监察支队案件调查科赵达君说，就这项目，还有10多人在投诉，欠了16万多元。
　　针对这起欠薪现象，柳州劳动监察部门相关负责人告诉记者，他们已多次协调，最终确定由房地产开发商先拿出10万元，发给农民工，让他们回家过年。
　　一名农民工插话说，除了拖欠工资以外，克扣情况也很多。工程完成后，一些建筑商或包工头往往以质量不过关等各种名义，层层克扣工人工钱。“扣得不太过分，我们都忍忍算了；可有的扣得太过分，我们只能维权，但很难奏效，即便奏效，也是时间长、代价大。”这名农民工说。
　　岁末年初，贵州省贵阳市双龙航空港经济区多个建筑工地正紧张施工，在双龙御景新城安置点，施工方拿出工人信息记录、领取工资记录等资料。记录本上，工人们姓名、身份证号、月工资额等信息清楚，最后一栏签着工人们名字，按了手印。
　　劳务商四川永恒建筑劳务有限公司贵州劳务分公司项目经理鄢涛说，分公司有20多个班组、上千名建筑工人，此前曾发生班组长卷走农民工工资现象，因而公司建立了更规范的工资发放制度，比如工程款到位后不再分发给班组长，仅让他们提供工人工资明细，由分公司与工人当面核对、发放并签字、按手印确认。
　　一些不规范行为仍较为常见。记者在福建省福州市登龙路看到，三四名工人正在铺设人行道地砖。记者询问是否签订劳动合同时，工人非常诧异，“层层转包给我们的工程，哪有合同？”这名工人说，工资也不是每月一结，而是春节前统一发放。
　　一名劳动监察人士告诉记者，非法转包、不按月结算工资、不签订劳动合同等都是明令禁止的，可这些现象都很普遍。工会系统一名负责人说，农民工工资拖欠有案件数减少但金额上升的趋势，全国普遍难以做到按月足额发放工资，很多企业平时只按月发生活费，年底统一结算。
　　四川内江的农民工李成彬在柳州市柳东新区一栋高层楼盘里干活，他和10多个老乡每人每天工钱200元。“4个月大约有2万元。每月预发了1500元生活费，年底统一算工钱。”李成彬说，预发工钱是整个行业的操作模式。
　　欠薪现象衍生“潜规则”
　　欠薪现象正出现“潜规则”。“越来越多包工头故意将农民工工资放在最后发放，水电、材料费等费用全部支付，甚至利润都盘算好之后，才愿支付农民工工资。”柳州市劳动监察支队副支队长彭胜说，越来越多包工头故意将农民工工资当作“筹码”，试图向政府部门施压，由政府部门帮助向业主或建筑商讨要工程款。
　　严查拖欠农民工工资行为一直是各地重点工作之一，但一些地方“年年严查年年欠”。多地劳动监察人士认为，已有的规定未严格落实是重要原因，一些包工头甚至将农民工工资当作讨工程款的“筹码”。
　　一些规定“有令不行”。一些工程项目建设资金不到位即擅自开工，施工企业压价竞标、垫资施工现象仍较普遍，挂靠承包、层层转包、自然人承包等问题仍屡禁不绝，一旦资金链断裂，农民工容易成为直接受害者。“欠薪问题多数都被上层链条传导而来，正因为实名制管理、分账管理、按月支付工资等规定没有被行业管理部门严格查处，导致后面欠薪问题的出现。”一名劳动监察人士说。
　　部分规定执行上面临瓶颈。国家已出台“农民工工资保证金制度”等多项规定，但多名基层劳动监察人士认为，这些制度发挥的作用有限。“保证金额度太小，规定要求按企业保证金封顶100万元左右，但企业可能至少有5个项目正同时开工，保证金远远不够支付农民工工资。”一名劳动监察人士说，只有完全确认农民工无法拿到工钱，才能申请动用保证金，且程序复杂，需层层审批，不到万不得已不会动用这一资金。
　　从源头斩断欠薪之根
　　从欠薪行业看，建筑领域依旧是农民工欠薪“高发区”，但劳动密集型加工制造、住宿餐饮等行业拖欠工资问题也明显增多，成为新的欠薪风险源头。
　　事实上，为破解农民工讨薪难“顽疾”，各地已进行多方面尝试，以广西为例，广西专门出台新规对农民工工资保证金制度进行完善，要求扩大需缴纳农民工工资保证金的领域，并建立差异化缴存办法，试图遏制农民工工资被拖欠现象。
　　但单一的举措很难根除“讨薪难”顽疾。一些劳动监察干部认为，要抓住欠薪问题的“七寸”，宜进一步提升相关部门的重视程度，真正形成合力，并从解决违法分包、拖欠工程款等源头进行治理。
　　首先，在建筑工程领域严格落实各项规定，包括实名制、按月发放工资等规定，对违规企业予以重罚，从源头上消除欠薪隐患。“对工程款与农民工工资进行明确分割，工程款属经济纠纷，正本清源，消除建筑工程领域的‘潜规则’。”一名劳动监察人士说。
　　其次，一些劳动监察部门感觉力不从心，有待推动各部门形成查处欠薪问题的合力。柳州市劳动监察部门一工作人员告诉记者，劳动监察部门在责令欠薪企业改正的情况下，企业拒不理会，可罚款2万元，劳动监察部门仅此权限，因而每年能协调下来的案件大约只有60%至70%，所有案件很难单靠劳动监察部门。
　　南宁市江南区劳动监察大队大队长陈美杏认为，各个部门需形成合力，如公安部门要严肃追究欠薪主体的刑事责任，司法部门要优先、大范围地为农民工提供法律援助等。只有各部门间相互沟通，有效配合，才能提高拖欠农民工工资案件的查办效能。
　　另外，进一步提高欠薪主体的违法成本。贵州省贵阳市一住建部门工作人员认为，当前欠薪案件多发的主要原因是违法成本低，一些欠薪行为导致政府投入大量行政资源和成本。各地可一方面根据建设规模准备托底资金，这笔资金由企业拿出，另一方面，通过相关法规条文予以保障，对不诚信企业进行惩戒，如果失信可列入黑名单，参考法院对“老赖”的处理方式，对其欠薪主体的消费进行限制。
　　“建立健全建筑市场诚信体系也非常重要。”一名劳动监察人士说，案件显示，不少拖欠农民工工资案件都存在违法分包情况。一些工程层层转包，最末端的包工头甚至没有资质，导致劳动监察部门帮助农民工讨薪时，往往遭遇各种复杂境况，建议发挥建筑诚信体系的作用，让恶意违规、违法分包的建筑商在行业里难以立足。
　　值得注意的是，国务院此次专项督查显示了破解农民工讨薪难“顽疾”的决心。不少劳动监察人士认为，只要这一工作得到重视，各项规章制度落到实处，农民工讨薪难“顽疾”还是有望得到较大程度遏制的。
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日，宁河区人社局依法下达了劳动保障监察限期整改指令书，天津智慧农业科技发展有限公司以及关海龙、贾震逾期未支付。2016年11月，公安机关将何新民交纳的劳动报酬转至高台县人社局，经公司与劳动者确认后，在高台县人社局现场监督下全部发放。
国务院总理李克强2月3日主持召开国务院常务会议，部署建立解决农民工工资拖欠的长效机制，切实维护农民工合法权益。更要在全社会形成尊重农民工的良好氛围，让农民工带着希望和梦想来到城市、带着笑容和尊严回到乡村。
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谁黑了民工的工钱？
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■开栏语2003年，当泱泱中华的一国总理将目光投向民工，投向这些生活在城市边缘的人群时，他们的失望与疾苦深深地牵动着总理的心。于是，各地父母官的肩膀上，又压上了一副重重的担子―――为辛苦一年的民工们讨回他们的劳动所得。我们既喜又悲，喜的是有了来自最高层的关怀，民工不再是边缘人；悲的是，为什么民工的工钱总要去追讨？进入年关，作为媒体，我们每天都在为民工讨工钱。而我们的这组大型专题报道《善待民工―――走出拖欠工钱的怪圈》，则是寻根逆源，为了终有一天，我们不再需要为民工讨工钱。■前言为了这组报道，记者与家里的钟点工有过一番交谈。没想到，欠工钱在她眼里是件既让人气愤却又很普通的事。她的女儿，在超市工作。后来超市倒了，女儿两个月的工钱和押金全没了；她的女婿，为一家化妆品公司推销产品，一共2000多元的工资总没拿到，女儿抱着孩子上门去吵，也没能吵回来；她的一位邻居，在建筑工地干活，新楼盖好了，搬进里面住的人孩子都大了，可他的工钱还没着落；她双休日在我家做钟点工，平时在一家医院干清洁工，上个月，那里拿不到工钱的工人和包工头打了起来，伤者住进了医院……查询资料，相关的数字也让我们触目惊心：目前，全国进城农民工被拖欠的工资估计在1000亿元左右，被欠薪的民工高达9400万人。当工资拖欠变得如此普遍，受害的远远不仅仅是民工，为此付出代价的将是整个社会。民工：回家的钱在哪儿王井元夫妇，曾在九江市一家企业打工一年半。12月1日，当我们在江西省劳动监察总队见到他们时，他们已经为讨回19005元工钱耗时两年半。这对从内蒙古大兴安岭一路南下的夫妇，还有他们的儿子、女儿，已经4年没回家了。问妻子王井元想不想回家，她说，没钱。两年半的时间，他们住在九江女儿那儿。在酒店打工的女儿，月收入是300元。如今，又一个年关将至，已经转道山东打工的儿子催促他们赶紧带上工钱过去，因为他要“办事”（结婚）。在江西省劳动监察总队，我们还见到了欠王井元夫妇工钱的一对包工头夫妇。仅从衣着上，我们很难把他们双方区分开来，更何况，双方此时似乎都很客气，不像我们想像中的那么剑拔弩张。调解中，包工头承认欠了王井元夫妇的工钱。江西省监察总队直属大队副大队长鲁晓田提出必须在本周五之前将钱还清，包工头说他做不到，至少要等到12月15日，因为他当年在九江做的那个工程，对方应给的工程款至今也未支付。现在他所能做的，就是从他正在做的另一个工程中挪一笔钱给王井元，这笔钱要在10日左右才能到。或许是见多了这样左推右挡、东挪西借的主，鲁晓田毫不让步，坚持要他在周五前支付。同时，鲁晓田对包工头说，你是一家没有资质的施工单位，目前正在施工的这项工程的发包方要承担连带责任。鲁晓田要求包工头提供发包方的法人、地址、电话等，如果他不能在周五前还钱，依据11月1日开始实行的《江西劳动保障监察条例》，监察大队将扣押该公司与拖欠工资等额的财产，然后拍卖还钱。此时，包工头脸上挂着尴尬的笑，他开始百般推脱。事实上，如果真如鲁晓田所言，王井元能拿到工钱，但包工头从此别想再在这家公司接业务，而这是他几年甚至更长时间培养起来的关系。僵持中，王井元退了一步，只要在11日前拿到钱就行。可说着说着，包工头忽然又说，10日前他能拿到现在工地兑现工程款就给王井元，拿不到，就要拖到15号，实在不行，可能要拖到春节前。鲁晓田忍无可忍，他翻出《江西劳动保障监察限期改正指令书》边填边说，你现在已经涉嫌恶意拖欠工资，11日，你不仅要支付他们的工资，还要支付3倍的赔偿金。调解至此告一段落。王井元的脸上有了一丝笑容，她说，总算是有希望了。临走时，我拉着她冰凉的手，问她，知不知道包工头该给她多少钱？她说，能把那1万9千元给了就行。我说，如果算上3倍的赔偿金，应该是5万多。这回她的真的笑了，但她又接着说：我们不指望那个。我们注意到整个调解过程中，双方均没有出示合同。王井元说从来没有人要跟她签合同，他们一家，每天在工地上干12个小时，从来没有节假日，工资是说好的，一天28元。劳动监察总队也没有提出相应的要求。他们解释说，事实上，绝大部分的民工没有劳动合同，所以他们在实际工作中，只要双方都承认这个事实，就可以进行调解并采取相应的措施。王井元与包工头之间没有合同，而有合同或者劳务双方有自己签订的协议，是否就真的能行之有效地保护劳动者的利益呢？合同：永远吃不着的胡萝卜在江西省劳动监察总队直属监察大队，我们见到了前来投诉的刘思义。严格地说，他不能算民工，因为他在1999年与中国地质工程集团江西公司签订了劳动聘用协议，担任项目管理工作。这是我们在整个采访过程中见到的惟一一份用工协议。这是一份劳务分包的总合同，里面有一款关于工资结算、支付的内容，非常简单，总共不到一页纸。除此之外，再没有与之相应的面向群体劳动者或个体劳动者的劳动合同。更糟糕的是，有的民工只能向我们出示一份工程合同，其中有每人每天生活费多少多少的表述，根本无法证明对方拖欠工资，同样，也根本无法向劳动部门投诉。比较刘思义的协议和正规劳动合同，两者的差异较大，协议只写了两页纸，字距、行距较为宽松，而劳动合同，除去封面，总共五页。在劳动报酬支付上，协议只写了按时发放工资，而劳动合同则说明，乙方的工资增减、奖金、津贴、补贴、加班费等要按相关法律、法规执行；协议中说，乙方因病停止工作，医疗费自理，正规合同中，有一条专门的社会保险和福利条款，四条细则详细规定了双方都应参加的养老、失业、医疗保险等……不过相对于没有合同的民工而言，刘思义至少拥有一份具有法律效用的协议。“其实，对民工、包括我们这些包了一些工程的打工仔而言，合同不见得有用”，一位从事装修的包工头说话坦率。他说，合同的好处，可以让你在字面上明白双方的责、权、利，工程款该怎么付，如何支付；工资什么时候结，如何结。但通常的情况是，工程开始时，甲方还能按时付款，可做着做着，有一天，甲方对你说，这段时间资金紧张，周转不过来，钱先少付点，或晚点付。这时，你能拿出合同来对他们说，不行，必须按合同办。肯定不行，因为更多的钱你还没拿到，甚至，有可能你还为此垫付了不少的钱。所以，你不但不能说不，还要对甲方好点，请他吃吃饭，因此越陷越深。此时，这位包工头把自己比喻成一头眼前悬了个胡萝卜的驴，你走它也走，但是永远吃不到嘴里。当然，事后可以凭着一纸合同去打官司，但时间、精力、财力都耗不起。包工头：我们也应该是民工如果说最基层的民工是城市的边缘人，那么带着这群人走出乡村，走进城市的大小包工头则是这群边缘人中靠城市略近些的人，而他们的生活也因此变得复杂。每年讨工钱，让我们惊讶的是，许多上门投诉的，往往不是最底层挑砖、拌灰浆的小工，而是一些小包工头。说起欠薪的事情，他们把自己比做夹心饼干。邹平（化名），手下有100多个工人，同时在南昌的四五家工地上干活，他是惟一找上门来但又敢说自己没有欠民工工资的包工头。他来的目的是希望我们能帮他追回上家欠他的工程款，几年累计下来大约有五六十万元，其中有30万元属于劳务合同中约定的民工工资，这笔钱他已经先期垫付了。邹平的经历比较能够代表一个农民怎样走出乡村，经城市的边缘进入城市，甚至最终成为城市一员。虽然他已经有了一份城市户口，但他仍然认为自己是民工，在干民工的活，他说只不过是比别的民工大一点，是“大民工”。但是他不明白的是，到处都在为民工讨工钱，可就是没有人为他这个“大民工”讨工程款。邹平告诉我们，那时，手上有合同，甲方从来都是在该付钱的时候按时付钱，而他一转身，也能把该手下人的全部给清。那时的建筑市场比较平稳，到了1997年，情况不同了，建筑市场火了，开工的地方多了，进城的人也多了，利润由原来的五到六个点降到现在的二到三个点，而且风险上升了两到三倍。更糟的是，有人开始拖欠工程款，而且时间越拖越长，欠款额也越来越多。邹平为此上过法庭，2003年，在劳动仲裁未果之后，他把拖欠自己和手下民工工资的人告上了南昌市西湖区法院，虽然他的案由是工资拖欠，但由于他只有对方的欠条，拿不出足够的证据证明对方欠的是工资，所以法院以民事债务纠纷进行调解，结果只是要求对方向邹平付清欠款。对这起官司，邹平的评价是虽然出了口气但很累。那么，他以后为什么不如法炮制，再走法律的途径追回自己被欠的五六十万元工程款？邹平说，原因有三：一是欠钱的是四五家单位，要将他们一一告上法庭，他什么事情都不用干了；其次，告他们的证据也不充分，他现在接工程时，不一定让签合同，因为在他眼里，那些合同跟废纸差不多，人家不会因为有合同就不欠你的钱，也不会因为有合同就还你的钱；再就是他还不想和这些甲方弄僵，因为双方无论是现在还是将来，说不定还要合作，他的生存，离不开他们。因此，他想寻求另一种更直接的方法。铺开盖地的讨工钱报道给了他启发，他去找了劳动部门，结果大失所望，劳动部门给他的答复是，我们只给民工讨工钱，你是包工头，被欠的是工程款，属于经济纠纷，只能走司法途径。邹平觉得很不公平。他说，自己讲诚信，先垫付了民工工资，早知这样，他也欠着民工工资，然后让劳动部门去扣押甲方财产，支付民工工资，虽然这只是工程款的一部分，但至少自己的损失会少一点。邹平还告诉我们，拖欠民工工资里面有一个“链”，业主欠建筑商―――建筑商欠包工头―――包工头欠民工，如果不从根源抓起，这个“链”将会永远延伸下去，民工工钱也永远讨不完。再者他认为应该给包工头一个身份，到底像他这样的包工头子算什么，是不是也应该归为民工？说是施工单位，又没有资质，但哪一个工地、哪一项工程能够没了他们？他说，大部分的包工头是不想拖工人工钱的，除非他一开始就心怀不轨。那么为什么不能给他们以平等的待遇？至少给他们一个民工的待遇，享有与民工同样讨工钱的权利。他说，在浙江的包工头就可以享有这种权利，只要是拖欠的款项中有民工工钱，劳动部门就可以过问，可以帮助追缴。从理论上说，包工头拿不到工程款，不应该成为拖欠民工工资的理由，工程款未付清是施工单位与建筑单位之间的关系，与民工工资无关。但现实的情况是，很少有包工头会在自己的钱没赚到手的时候，能从荷包里拿钱支付民工工资，更何况民工原本就是一个没有任何背景、没有任何经济基础的弱势群体，因为势弱，所以在这个环环相扣的拖欠“链”中，他们也最好欺负。■言论 给农民工“市民待遇”追根溯源，最早的城市原本都是农村，最早的城里人都是农民。可以说，没有农村就没有城市，没有农民就没有城市人。面向农村打开城市大门，是城市改革开放的一大重要举措。因此，就有了大量的农民勇敢地走出世代相传的土地，大胆地走进完全陌生的城市，用汗水改变着城市的面貌。可以设想，假如没有农民，城市能发展吗？难道北京、上海、广州、武汉等城市的市民，能像农民那样来你那儿干农民工干的活吗？目前，南昌市已经规划，未来的城市向着500多万总人口规模迈进。壮大我们的城市靠谁？其中一股巨大的力量就是农民。农民工用他们的双手延伸着城市道路，用他们的双肩扛起城市的高楼大厦……那么，我们有什么理由让他们在迈进城市时脚步越来越沉重？我们在规划这座城市时，为什么不多一些感情、多一些精力、多一些举措，规划规划农民工？当然，对农民工，仅有同情是远远不够的。我们的城里人尤其是我们的城市政府及相关部门、单位、企业，要在行动上善待农民工。加入世贸时，我们学了一个新词，叫“国民待遇”。加速城市现代化建设，我们也应创造一个新词，那就是给农民工“市民待遇”。要按照“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”的方针，为农民进城务工创造有利条件。而要实现这些，改变社会不规范的运作行为至关重要。■相关链接&工钱是这样被拖欠的年终就是一道“关”，民工又在为如何拿到自己的“血汗钱”发愁了。我们在一个多星期的采访中，亲眼见证拖欠民工工资的种种手段。借口工程质量拖欠工钱家住高安市的黄卫平，今年9月26日，从侨联房产公司彭小勇处接一项打地基工程，总共600立方米。双方口头协议确定每立方米18元，工程20天完工。可是对方以工程质量有问题而拖欠了3000元钱。黄卫平说，他找彭小勇讨要多次，对方要么回避，要么找借口一拖再拖。记者通过电话与彭小勇联系，他承认有3000元钱没支付给黄卫平。但那是为了教训黄卫平，因为黄卫平在做事时非常马虎，以致工程质量有问题，以至他又派人重新修复。但他同时又答应，3000元工钱会在一星期内给黄卫平的。以工程质量有问题拖欠民工工资，是一些人故意拖欠民工工资的“挡箭牌”。那么工程质量有问题是否就有理由不支付民工工资？江西省劳动监察总队一负责人明确表示，工程质量问题与民工工资之间没有任何关系，这是两回事。黄卫平告诉记者，他出来打工两年多了，至今还有2万多元的工资没有拿回，其中的1．2万元拖欠的理由就是工程质量有问题。工程未完卷走工资民工胡华树做梦也没有想到，好不容易找到一份工作，包工头却在工程未完前将他的“血汗钱”卷走，跟他一起受害者有10位民工。胡华树说，除了给他们700元的生活费外，1万多元的“血汗钱”被包工头王宝民全部拿走，但工程还没有完成。记者从胡华树提供的合同上看到，王宝民代表嘉宝丽装饰公司同胡华树等人签订了将军渡茶苑装修合同，双方协定将工程承包给胡华树等人，方式为单包。付款办法规定，民工每人每天生活费按10元计算，10天付一次，特殊需要提前3天打招呼；工程结束前付款50％；其余工程款待嘉宝丽装饰公司验收合格后，10天之内付清45％，留5％保修金，工期为20天。记者了解到，胡华树等人已经做了8天，当做到第10天找王宝民要钱时，发现王宝民“失踪”了。于是，胡华树等人找将军渡茶苑老板要工资，对方称工程款已经给了王宝民。胡华树他们一算，发现王宝民拿走了1万多元。江西省监察部门有关人士分析，包工头卷走民工“血汗钱”有多种原因，但不外乎两点，一是考虑工程赚不了钱甚至会赔本，在工程未完成就打起了“卷款”的主意；另一种是贪心，有意侵吞民工“血汗钱”。让人惊讶的是，记者1天内竟接到10起包工头卷走民工工资的案子。拖欠工资的七大骗局骗局一：年底给钱是行规建筑行业几乎已经有了一个不成文的规矩，包工头们每月只发给打工者100元－200元的基本生活费，并承诺年底一并发给他们“一大笔过年钱”。工头们搪塞的理由都是：“干这行大家都是这么做的，我不能破了规矩。”可是到了年底，打工者们往往是空等一场。骗局二：部分工资明年发有的建筑工地承包方就算是年底兑现打工者工资，也往往只发全年工资的80％，克扣的理由是“明年再给”。为了明年继续有活干，不少打工者只得忍气吞声。骗局三：我和你们一样难不少建筑工地的包工头们借口拿不到工程款，而不发给打工者工资，并冠冕堂皇地说：“开发商不给我钱，我就没钱给你们，我也难啊，你们可以让政府帮你们要嘛！”骗局四：口头协议成赖账家装行业中，口头协议非常普遍。施工方与包工头往往口头商议好价钱，但经常因施工质量不满意而赖账，导致打工者得不到应得的酬劳。由于这种拖欠的主体是个人对个人，多是口头协议，属民事纠纷，多数需要到法院去解决。骗局五：濒临倒闭没有钱有些老板的生意经营不下去了，就欠着员工的工资不发。这种拖欠情况一般发生在餐饮、服装、家具、生产制造等行业，拖欠数额不大，但屡见不鲜。骗局六：人走茶凉不给钱当打工者炒老板鱿鱼时，老板经常借口影响生意而拖欠工资不给。由于目前本市餐饮业、娱乐业、服务业的用工流动性较大，打工者一般都没有与老板签订劳动合同，所以临走被拖欠工资也很难解决。骗局七：找个借口少给钱当打工者违反内部纪律或损坏机器设备时，老板就借机以惩罚或赔偿为理由拖欠工资不发。对此劳动部门声明，这是一种变相克扣工资的方式，劳动者违纪或损坏设备可以有惩罚的措施，但以此拖欠工资没有任何道理。 防范拖欠工资的五种办法●找工作时，您要先打听清楚这家公司有没有拖欠工资的先例，好把“危险”降低到最小程度。●上班后，您一定要和公司签订劳动合同，如果您是外地人，还要记得申办《外来人员就业证》，“白纸黑字”下问题比较容易解决。●在发工资时，您一定要记得索要工资单，发生拖欠时好有凭证。●如果不幸发生拖欠工资了，您一定要及时向劳动监察和劳动仲裁部门去举报。在申请劳动仲裁时要注意到60天的时效。●在平常工作时，您要注意收集一些能够证明自己与单位发生用工关系的凭证，例如《外来人员就业证》、劳动合同、工资欠条、工资发放表、考勤表等，用来提高自己的胜诉率。
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