抚顺市人民政府(颁布单位)(颁布；；（三）有劳动能力、符合就业条件但暂未就业的，与；取额计算；籍所在地社区居委会提出申请，其他成员由户籍所在地；停发其保障金，并由实际居住地社区居委会按规定审核；
抚顺市人民政府(颁布单位)(颁布时间)(实施时间)抚顺市人民政府令第117号(文号)抚顺市城市居民最低生活保障办法第一章　总则第二章　保障对象和待遇第三章　家庭收入的核实与计算第四章　申请、审批、发放程序第五章　保障金和保障对象的管理第六章　法律责任第七章　附则经日市政府第31次常务会议通过，现予发布。二00五年十二月二十九日第一章　总则第一条　为保障城市居民的基本生活权益，维护社会稳定，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》和《辽宁省城市居民最低生活保障办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法所称城市居民最低生活保障（以下简称城市最低保障），是指人民政府对持有非农业户口的城市困难居民予以适当救助的国家救济制度。第三条　城市最低保障实行最低生活救助的原则，坚持国家保障与政策扶持、社会互助、临时救济相结合，鼓励劳动自救的方针。第四条　城市最低保障工作实行市、区（县）人民政府负责制。市、区（县）民政部门是城市最低保障的行政主管部门。市民政部门负责城市最低保障的协调、指导和综合管理等工作；区（县）民政部门负责本地区城市最低保障工作方案、计划的制定和实施，以及城市最低保障的管理、审批工作；街道办事处和乡、镇人民政府负责本辖区城市最低保障的具体管理、审核工作；社区居民委员会（以下简称社区居委会）受街道办事处和乡、镇人民政府委托，做好辖区内申请享受城市最低保障待遇居民家庭收入的核查、初审以及城市最低保障对象的日常管理和服务工作。财政部门负责城市最低保障资金的筹集、拨付、管理和监督工作；审计、监察、劳动和社会保障等部门在各自职责范围内负责城市最低保障的有关工作。第二章　保障对象和待遇第五条　凡在本市行政区域内，持有非农业户口、共同生活的家庭成员月人均收入和实际生活水平低于城市最低保障标准的居民，均可申请享受城市最低保障待遇。前款所称共同生活的家庭成员是指具有法定赡养和扶（抚）养关系并长期共同生活的成员。第六条　城市最低保障标准由市人民政府根据全市生活必需品价格和人民生活水平的变化情况，予以调整并向社会公布。第七条　城市最低保障对象，分别按照下列规定享受城市最低保障待遇：（一）无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶（抚）养人的，按照高于城市最低保障标准20元享受；（二）有一定收入的，按照家庭月人均收入与城市最低保障标准的差额享受
；（三）有劳动能力、符合就业条件但暂未就业的，与无劳动能力人员区别对待，实行定额救助；（四）革命伤残军人、革命烈士家属、因公牺牲病故军人家属、复员退伍军人，其本人可按高于家庭月人均救助额30元享受；（五）家庭中有大学在读和75岁以上人员的，其本人按城市最低保障标准全额享受；（六）家庭中有重度残疾和长期患重病人员的，其本人按城市最低保障标准全额享受。第八条　有下列情况的家庭和人员，不享受城市最低保障待遇：（一）家庭月人均收入低于城市最低保障标准，实际生活水平高于城市最低保障标准的；（二）家庭存款超过全部家庭成员3个月应领取保障金总额的；私有住房人均建筑面积超过当地人均住房标准3倍以上的；（三）3年内购买商品房或高标准装修现有住房的；家中购买高档非生活必需品的；家中有小汽车和其他非经营性机动车辆的；投资有价证券的；有高于城市最低保障标准的馈赠、礼金支出的；安排子女择校就读、自费出国留学或子女在义务教育期间入收费学校就读的；经常出入餐饮、娱乐场所消费的；（四）享受城市最低保障待遇期间连续2次不按月领取保障金或不按规定申报家庭收入的；符合就业条件无就业愿望或无正当理由经2次介绍拒不就业的；（五）因赌博、吸毒、嫖娼行为而造成家庭生活困难且尚未改正的；（六）法律、法规规定的不能享受城市最低保障待遇的其它情形。第三章　家庭收入的核实与计算第九条　本办法所称家庭收入是指共同生活的家庭成员全部货币收入和实物收入的总和。货币收入包括工资、奖金、津贴、补贴、一次性安置费、经济补偿金或生活补助费、离退休金、失业保险金、存款及利息、有价证券及红利、特许权使用收入、租赁收入、馈赠和继承收入、赡养费、扶（抚）养费、职工遗属生活费、自谋职业收入。实物收入按市场价格折款计入家庭收入。家庭收入按照前3个月的平均额除以家庭共同生活成员的人数即为家庭月人均收入。第十条　不计入家庭收入的项目有：优抚对象的抚恤金、补助金、护理费、保健金等；义务兵的津贴和退伍费；政府颁发的一次性见义勇为奖金；工伤人员的护理费、补助金；因工死亡人员及家属享受的一次性抚恤金、丧葬费、生活补助费；因公致残返城知青的护理费；政府规定不计入家庭收入的其它项目。第十一条　从业人员、离岗职工、离退休人员和失业人员的劳动报酬、养老金和失业保险金按市人民政府公布的有关标准计算本人的“应得收入”，实际领取额高于市人民政府公布标准的按实际领
取额计算。第十二条　与企业解除劳动关系的职工领取的一次性安置费、经济补偿金或生活补助费，在扣除计算该费用所依据的月数应缴纳的社会保险费后，剩余部分按计算该费用所依据的月数的平均额计入本人月收入。破产企业解除劳动关系领取一次性安置费的国企职工，其一次性安置费计入本人月收入，计算公式为：安置费计入本人月收入=（领取的一次性安置费-3年应缴纳的社会保险费）÷36个月。与企业解除劳动关系的职工，其领取的经济补偿金或生活补助费计入本人月收入，计算公式为：经济补偿金或生活补助费计入本人月收入=（领取的经济补偿金或生活补助费-计算经济补偿金或生活补助费依据月数应缴纳的社会保险费）÷计算经济补偿金或生活补助费依据月数。第十三条　自谋职业收入按当地自谋职业行业收入评估标准计算。各区（县）人民政府制定本辖区内的行业评估标准。第十四条　赡养费、扶（抚）养费，有协议、裁决或判决的，按照协议、裁决或判决的数额计算。没有协议、裁决或判决的，赡养费按照赡养人家庭人均收入减去当地城市最低保障标准后剩余部分的50%，除以被赡养人数计算；扶（抚）养费按照给付方收入的25%计算，有多个被扶（抚）养人的，其给付额最高不超过其收入的50%。赡养人家庭月人均收入低于城市最低保障标准时，视为该赡养人无能力向被赡养人提供赡养费。第十五条　特殊情况计算方法：（一）家庭成员中同时有非农业户口和农业户口的，按规定计算家庭收入后，可分别申请享受城市最低保障和农村最低生活保障待遇；（二）现役义务兵及18周岁以上的在校学生计算人口，不计算收入。第四章　申请、审批、发放程序第十六条　城市最低保障待遇的申请、审批按如下程序进行：（一）由户主本人通过户籍所在地的社区居委会向街道办事处（无社区居委会的向乡、镇人民政府）提出书面申请，并向社区居委会如实提供家庭成员有关证明材料，包括：户籍证、身份证、下岗证、退休证、就业状况说明、收入状况说明、劳动能力状况证明、养老保险证明、医疗保险证明、失业保险证明、有关裁决或判决材料、在校学生的入学通知书、求职登记证明等；（二）由于动迁等原因造成人户分离的，在暂住地居住1年以下的，可由暂住地街道办事处和社区居委会出具证明，向户籍所在地的社区居委会提出申请；在暂住地居住1年以上的，可由户籍所在地派出所、街道办事处和社区居委会出具证明，向暂住地社区居委会提出申请；（三）共同生活的家庭成员户籍不在一地的，由户主向户
籍所在地社区居委会提出申请，其他成员由户籍所在地派出所、街道办事处和社区居委会出具证明；（四）无行为能力的居民申请城市最低保障待遇时，可由社区居委会工作人员代为办理申请手续；（五）社区居委会对申请人的家庭收入和实际生活状况进行调查后，在社区张榜公布，无异议的填写《城市最低保障待遇申请表》，连同其他证明材料一并报街道办事处；（六）街道办事处（乡、镇人民政府）对接到的申请表和证明材料进行初审，签署意见后报区（县）民政部门审批；（七）区（县）民政部门对街道办事处（乡、镇人民政府）上报的材料进行审查。对符合条件的，指定申请人所在的社区居委会张榜公布3天，无异议的予以批准，并由社区居委会代发民政部门统一印制的保障金领取证；有异议的，区（县）民政部门应当进行核实处理。对不符合条件的，及时退回上报材料，以书面形式通知申请人并说明理由。第十七条　申请城市最低保障待遇人员有明确伤残等级或重大疾病的可视情况直接认定劳动能力状况，不必进行体检。确需劳动能力状况鉴定的，由区（县）民政部门和卫生部门指定的医院组成专家组体检确认，所需费用由申请人承担。享受城市最低保障待遇期间，阶段性丧失或部分丧失劳动能力的人员应当每年复查一次。第十八条　管理审批机关应当自接到申请人申请之日起30日内办结审批手续，从批准之日的下月起发放保障金。第十九条　保障金由街道办事处或社区居委会发放的，由区（县）财政部门根据民政部门提供的资金需求计划按月拨付资金，城市最低保障对象凭保障金领取证和居民身份证领取，街道办事处和社区居委会应当做好保障金发放的登记备案工作。保障金经银行、邮局发放的，由区（县）财政部门根据民政部门提供的资金需求计划按月向经办机构拨付资金，城市最低保障对象凭保障金领取卡（折）和居民身份证到指定的银行或邮局领取，并在领取后5日内到社区居委会登记备案。无行动能力的城市最低保障对象的保障金，由社区居委会上门发放。第二十条　城市最低保障对象在执行同一标准的区（县）内迁移的，由民政部门或街道办事处（乡、镇人民政府）办理城市最低保障待遇迁移手续，变更管理关系，不再重新履行申请、审批手续；在执行不同标准的区（县）内迁移或跨区（县）迁移的，持区（县）民政部门出具的证明到迁入地重新履行申请、审批手续，管理审批机关可根据实际情况适当简化审批程序。城市最低保障对象房屋动迁实行产权调换的，在过渡期限内管理审批机关不得
停发其保障金，并由实际居住地社区居委会按规定审核；实行货币补偿的，动迁后3个月内由原审批区（县）发放保障金，动迁后第4个月开始，由实际居住地区（县）发放保障金。需要办理迁移手续的，按前款规定办理。第五章　保障金和保障对象的管理第二十一条　城市最低保障所需资金以市、区（县）财政部门为主进行筹集，纳入预算，实行专户管理，专款专用。第二十二条　各级民政部门负责编制本辖区的城市最低保障年度资金需求计划，经同级财政部门审核后纳入预算，由财政部门按时拨付，经办部门及时足额发放。民政部门应当按月向财政部门通报城市最低保障资金执行情况，并在年终编制决算，送财政部门审核。第二十三条　财政、审计部门依法监督城市最低保障资金的使用情况。第二十四条　市、区（县）民政部门应当加强城市最低保障对象的动态管理，对符合条件的随时纳入保障范围，对家庭收入发生变化的及时增发、减发、停发保障金。第二十五条　建立城市最低保障对象备案制度。区（县）民政部门应当建立城市最低保障对象名册；街道办事处和社区居委会应当建立保存城市最低保障对象档案，指派专人负责管理。档案内容包括保障金申请表和有关证明材料、城市最低保障对象名册和保障金发放名册等；社区居委会应当建立城市最低保障对象续保申请登记表、参加公益劳动登记表。第二十六条　建立城市最低保障对象续保申请制度。城市最低保障对象每月在领取保障金的同时，必须通过社区居委会向管理审批机关申报家庭收入变化情况，并提出续保申请。第二十七条　建立城市最低保障对象家庭收入定期核查制度和城市最低保障工作定期检查制度。社区居委会每2个月对辖区内城市最低保障对象家庭收入情况进行一次全面核查；街道办事处每季度重点对有劳动能力未就业人员家庭收入变化情况进行一次核查；区（县）民政部门每半年对城市最低保障工作情况进行一次检查，检查的重点是城市最低保障对象的家庭收入变化情况、城市最低保障待遇的落实情况、保障金的发放和管理情况；市民政部门在不定期检查的基础上，对城市最低保障工作进行年检，必要时可与财政、审计、监察等部门联合开展检查工作。第二十八条　建立有劳动能力的城市最低保障对象参加公益性劳动制度。街道办事处和社区居委会要组织有劳动能力未就业的城市最低保障对象参加社区公益性劳动，对其进行就业培训，提供就业机会。第六章　法律责任第二十九条　从事城市最低保障工作的人员有下列行为之一的，给予批评
三亿文库包含各类专业文献、中学教育、应用写作文书、外语学习资料、各类资格考试、17抚顺市城市居民最低生活保障办法等内容。　
　法定依据 《城市居民最低生活保障条例》、《陕西省城市居民最 低生活保障实施办法》 三. 申请条件 凡持有本乡镇非农业农业户口的城市居民,其共同生活 的家庭成员... 　浅谈我国城市居民最低生活保障制度存在的问题及建议 近年来,我国的经济改革成为当前举世瞩目的成就,但城市贫困问题也成为当前较为 突出的社会问题之一。城市最低... 　抚顺市城市供热条例(日施行)_法律资料_...保修期满后,共享供热设施(含居民住宅楼外的供热设 ...对享 受最低生活保障的用户和其他特殊困难群体实行... 　辽宁省农村居民最低生活保障办法 辽宁省人民政府令第 223 号 《辽宁省农村居民最低生活保障办法》业经 2008 年 10 月 30 日辽宁省第十一届人民政府第 12 次... 　城市居民最低生活保障家庭档案档案编号:□□□ 家庭类别: A B C 区、县(市) 户主姓名: 户籍地址: 乡镇(街道) 家庭人口: 现居住址: 社区 联系电话: 审批日... 　代码: 2 1 0 2 大连市城市居民最低生活保障 申请审批表 区(市、县) 街道(乡镇) 社区居(村)委会 申请人: 申请时间: 年 月 日 大连市民政局 印制 申 ... 　城市居民最低生活保障申请审批程序个人申请:申请城市居民最低生活保障以家庭为单位,向实 际居住地的乡(镇)人民政府提出书面申请并提交相关材料,申 请人也可以委托... 　《城市居民最低生活保障条例》 、黑龙江省 人民政府令第 4 号《黑龙江省实施〈城市居 民最低生活保障条例〉办法》 六、 办理部门:社区服务站 办理部门: 街道... 　丹东市城市居民最低生活保障实施办法_预防医学_医药卫生_专业资料。最低生活保障实施办法丹东市城市居民最低生活保障实施办法 第五条 县(市)区民政部门负责城市居民...烟台全市退役士兵安置和权益保障工作视频会议召开
水母网5月13日讯（YMG记者）昨日，烟台全市退役士兵安置和权益保障工作视频会议召开，市委副书记王继东出席并讲话，市委常委、常务副市长王中对我市退役人员优抚安置和权益保障工作有关文件作了说明，市委常委、政法委书记杨洪旭主持会议。
王继东在讲话中指出，做好军队退役人员工作，是一项具有全局性和战略意义的重要政治任务，是事关改革强军、社会稳定和退役人员切身利益的大事要事。各级各部门各单位要坚持政治导向，从讲政治、顾大局的高度，从军队稳定、政权稳定的高度，从与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致的高度，充分认识做好我市退役人员优抚安置和权益保障工作的极端重要性和现实紧迫性。要坚持问题导向，牢固树立以人民为中心的理念，带着深厚的感情，为军队退役人员办实事、解难题，做到真尊重、真关怀、真帮助，全力以赴推进退役人员优抚安置和权益保障政策落到实处。要坚持目标导向，卡实领导责任、部门责任、具体办理人责任以及时间进度，确保压力传导到位、工作配合到位、责任落实到位，确保社会大局持续和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
责任编辑：王雪
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烟台日报传媒集团/烟台星云信息传讯有限公司 本站官方网址《山东省关于做好全省退役士兵安置和权益保障工作的意见》
发表时间： 15:00:37 文章来源:
《《山东省关于做好全省退役士兵安置和权益保障工作的意见》》是有达内考试网（）为你整理收集：
山东省深入贯彻落实习总书记重要讲话和重要指示精神，分析研判当前形势，研究部署做好我省退役士兵安置和权益保障工作。为此，省委办公厅、省政府办公厅专门印发了(鲁办2017年44号文)《关于做好全省退役士兵安置和权益保障工作的意见》，就贯彻落实习近平总书记和党中央、国务院关于做好军队退役人员工作部署要求，切实做好全省退役士兵安置和权益保障工作，提出了十一条措施。　　一、对已到政府安置部门报到，非个人原因尚未安置的退役士兵，选择安排工作的，要按照规定安排到机关、事业单位和国有以及国有控股、国有资本占主导地位的企业上岗。待安置期间，由当地政府按不低于当地各年度城市居民最低生活保障标准发给其生活补助费。愿意选择自谋职业的，按规定办理相关手续。　　二、因接收单位原因导致退役士兵不能按时上岗的，从当地安置部门开出介绍信的当月起，由接收单位按照不低于本单位同等条件人员平均工资80%的标准逐月补发生活费至其上岗为止。　　三、对政府已安置接收单位、因个人原因未领取安置介绍信或接收单位已安排工作岗位因个人原因未上岗的退役士兵，要求上岗的，由原接收单位负责安排其上岗。不愿在原接收单位上岗的，可以办理自谋职业，对符合相关规定的，也可以选择退役士兵专项公益性岗位上岗。　　四、对安置后待岗或失业的退役士兵，要按照国家相关规定保障其合法权益：&1.对安置上岗后非个人原因待岗、且未解除劳动合同的人员，从文件下发之日起，自愿解除劳动关系自主就业的，由企业依法为其办理劳动关系解除手续;有到退役士兵专项公益性岗位就业意愿且符合相关规定的，可落实退役士兵专项公益性岗位;要求继续在原单位工作的，可等单位情况好转后上岗，待岗期间，由其所在单位按当地最低工资70%的标准，逐月发放生活费。&2.对因单位破产改制等原因解除劳动关系失业的人员，按国家有关规定享受本单位同工龄同岗位职工的同等待遇。拖欠工资的，按照《中华人民共和国企业破产法》的规定优先予以清偿。本人有到退役士兵专项公益性岗位就业意愿且符合相关规定的，可优先安排退役士兵专项公益性岗位。&3.对距离法定退休年龄5年之内、再就业有困难的，在个人提出申请、企业批准、双方签订协议后，可实行内部退养，达到法定退休年龄时再办理退休手续。&4.对符合因病提前退休条件的，按照规定办理提前退休手续。　　五、安置在企业工作的退役士兵，按规定参加企业职工基本养老保险。对目前尚未参保缴费的，可持有效证明到社会保险经办机构办理参加社会保险登记手续;对所在企业确实困难无力缴纳养老保险费的，由当地政府协调企业和经办机构协商，签订协议，纳入欠费管理，期间达到法定退休年龄的，个人缴纳部分按规定由本人缴纳后，为其办理退休手续;安置到企业后又处于失业状态、目前尚未参保缴费或中断缴费的，允许其以灵活就业人员身份缴纳养老保险费。&对已经参加基本医疗保险的退役士兵，按照属地基本医疗保险政策规定执行，其军龄视同缴费年限;对没有参加医疗保险的企业，由当地政府督促其按规定参加当地的医疗保险，参保前军队退役士兵发生的医疗费由企业负责解决，企业解决确有困难及本人和家属无力支付的，应纳入城乡医疗救助体系或通过临时救助等办法予以解决;对关闭破产企业的退役士兵，按照《中华人民共和国企业破产法》规定解决其医疗保险参保问题;对符合条件的失业退役士兵按其领取失业保险金的期限，由失业保险经办机构缴纳职工医保费，并享受职工医保待遇;灵活就业的退役士兵按照属地灵活就业人员参保办法参加职工基本医疗保险，也可自愿参加居民基本医疗保险。　　六、选择自谋职业的退役士兵，发放自谋职业一次性经济补助，2001年之前退役的，按2001年的标准发放;2001年之后退役的，按退役当年标准发放。对自谋职业的退役士兵，政府要通过培训提高其就业能力，并保障其享受自主就业创业的优惠政策，鼓励效益好的民营企业优先聘用退役士兵。　　七、对生活困难的退役士兵家庭，符合最低生活保障条件的，全部纳入低保保障范围，对低保边缘困难家庭给予临时救助。各级党委、政府要把退役士兵困难家庭纳入扶贫工程，采取一对一的帮扶措施帮助其脱贫。　　八、对住房困难的退役士兵家庭，符合城镇住房保障条件的，由住房城乡建设部门负责建立专门台账，优先解决其保障性住房，做到应保尽保。　　九、对有就业能力的退役士兵，各级政府要大力开辟就业渠道，积极扶持其就业。同时要结合本地实际，尽最大努力开发退役士兵专项公益性岗位，作为退役士兵就业的托底措施。开发的退役士兵专项公益性岗位，可以延长政府补贴时限。　　十、对退役士兵加强职业教育和技能培训。充分利用我省教育资源，制定优惠政策，在春季高考中单列部分高职(高专)计划，单独划线录取;在高职院校单独招生中，安排办学水平较高的高职院校，选择优势学科专业面向退役士兵单独招生，单列计划录取;进一步提高退役士兵专升本录取比例，完善服役期间立功退役士兵专升本免试政策，为退役士兵接受高等教育提供多元渠道。按照自愿参加、自选专业、免费培训的原则，鼓励退役士兵参加职业技能培训，提高他们的就业创业能力。　　十一、各市对保障退役士兵合法权益所需资金，要逐人建立台账、逐县(市、区)汇总后上报省有关部门，省级财政对财政困难县区别情况，按比例给予补助。
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民事起诉状，是指公民、法人或其他组织，在认为自己的合法权益受到侵害或者与他人发生争议时或者需要确权时，向人民法院提交的请求人民法院依法裁判的法律文书。&以下是小编整理的公民民事起诉状，欢迎借鉴参考!　　公民民事起诉状范本一　　原告：xxx(写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或者工作单位和职务、..…
民间借贷，是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。只要双方当事人意思表示真实即可认定有效，因借贷产生的抵押相应有效，但利率不得超过人民银行规定的相关利率。民间借贷是一种直接融资渠道，银行借贷则是一种间接融资渠道。民间借贷是民间资本的一种投资渠道，是民间金融的一种形式。以下是小编整理..…
民事起诉状是民事案件的原告或其法定代理人,为维护自己的民事权益,就有关民事权利和义务的纠纷,向人民法院提起诉讼的法律文书。法律文书是体现国家意志的重要工具。下面是小编收集的关于欠款的民事起诉书，希望可以帮到你!　　关于欠款的民事起诉书范本一　　原告：***，男，19××年××月×日生，×族，住址：东莞市×..…
法律文书在长期的法律实践过程中逐步形成了相对稳定的体裁和格式,依照法律的规定,按照一定的格式,把特定的内容和项目简明扼要、条清理晰地表达出来,不仅是形式上的需要,便于制作、查阅、管理和执行,而且还是法律文书管理的规范化和科学化的需要,唯有规范的法律文书,才能保证其完整、准确和有效。下面是小编收集的关于民..…
刑事附带民事诉讼是指司法机关在刑事诉讼过程中，在解决被告人刑事责任的同时，附带解决因被告人的犯罪行为所造成的物质损失的赔偿问题而进行的诉讼活动。下面是小编收集的关于刑事附带民事诉讼的起诉状，欢迎借鉴参考!　　关于刑事附带民事诉讼的起诉状范本一　　附带民事诉讼原告人:范xx，男，21岁，汉族，x县岳阳镇下..…
　世界法律日标语活动横幅标语【1】　　1、打造国际化法治化营商环境，促进经济社会大发展。　　2、推动法治建设不断深化，促进三个文明协调发展。…
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