“保税区发货”：政府监管下的跨境电商如何运作_网易科技
“保税区发货”：政府监管下的跨境电商如何运作
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国内唯一的跨境电子商务综合试验区落地杭州之后，位于下沙的园区便迎来了一批又一批的参访考察团，近期包括中国海关出版社的记者编辑、浙江一些地市的政府人员，以及部分企业负责人。下沙园区海关方面的工作人员带队参观了保税区仓库，并给他们做了介绍。同样，浙江省政府、杭州市政府最近也多次召开会议，研究“互联网+”下的相关产业发展。省长李强还曾专门到的跨境电商部调研，了解跨境电商平台考拉海购的发展，以及相关的互联网金融领域建设。从国家政策层面，跨境电商已经不算新鲜事物，早在2013年之前，政府就已经开始研究，并在全国6个城市进行试点。但对于多数想要购买海外商品的普通消费者来说，“跨境电商”还是个陌生的词汇。作为多次来到下沙园区的参访者之一，笔者梳理了参访者的部分问题，以及杭州海关人员的回答，看看对于“海淘”消费者来说，跨境电商究竟有哪些优势。问：目前，杭州保税区仓库进驻的都有哪些跨境电商平台？以及哪些海外商品品类？海关工作人员：杭州共有三个园区，下沙、下城、和空港园区。下沙园区是最大的一个，目前进驻的有国际、网易考拉海购、等电商平台，京东、、洋码头则入驻了空港园区，下城园区为目前国内唯一的同时具有出口和进口两个功能的跨境电子产业园区。拿下沙园区来说，现在60%的海外商品集中于奶粉，15%的是一些膳食补充剂，也就是俗称的保健品，比如复合维生素片、鱼油这些东西，还有15%是一些个人洗护，洗发水、面膜、化妆品之类的。剩下10%是一些杂项，比如包包、衣服、数码产品等等。问：通过跨境电商平台购买海外商品，会显示“保税区发货”和“海外直邮”，两者有什么区别？海关工作人员：“保税区发货”，就是从杭州、宁波、广州等国内的保税区仓库直接发货，这些商品是由电商平台，或者海外第三方商家提前备货到保税区的，所以购物速度与国内网购没有差别。“海外直邮”，是由电商平台的海外仓邮寄到国内。两者都是海外商品，不同的是，直邮模式是先有订单再有货，先聚集一批订单，然后从美国仓、德国仓等备好货，一起发过来，所以，直邮的物流时间较长，也会贵一点。很多消费者喜欢直邮，是因为可以看到一个完整的国外物流信息，可能比较洋气。但其实两者并没有品质上的差别。海外直邮主要集中于国内需求量小，无法大宗囤货的商品。问：政府对跨境电商平台上的海外商品有哪些监管措施？如何保证货品的质量安全？海关工作人员：有两个方面：从海关方面，我们对进入仓库的每一箱商品都要进行拆验，仓库有专门的理货区域和理货人员，主要是清点数量、查看单个商品的品相是否完好，有无破损。另外，国检方面会对保税区的商品进行抽样检测，对不合格的商品进行退运或者销毁。不过目前不合格的商品比较少。问：在哪些跨境电商平台购物相对更安全？海关工作人员：基于政府的监管和规范化措施，相对于传统海淘和代购，目前在跨境电商平台上购物总体来说是比较安全的。另外也有不少跨境电商平台探索了创新模式，比如网易的考拉海购，通过自营直采，由专业采购团队筛选把控海外商品的质量，进一步保证了商品的安全性。问：跨境电商平台的税费标准如何执行？海关工作人员：我们这边属于一个自由监管区域，有一个“保税”的概念，是海外商品的暂存处，不需要交税。基于B2C的理念，国内消费者通过电商平台购买海外商品，是属于个人自用物品，所以海关是参照个人自用的行邮税进行缴税。而且应税额不足50元的予以免征。这些措施保证了通过跨境电商购物的价格优势。问：以后可不可以在跨境电商上买海外水果海鲜等生鲜产品？海关工作人员：很可能不久就会实现，杭州的跨境电子商务综合试验区已经审批下来。杭州也在积极争取成为水果生鲜进口口岸。一旦落地，通过跨境电商平台购买海外生鲜将不成问题。今年1月份，我们杭州海关就曾联合网易考拉海购，把一批来自智利的车厘子卖到杭州消费者手中，实现了国内通过跨境电商渠道购买生鲜的“第一单”。当时就是为了测试一下， 生鲜这一块的整个物流链，以及海关、国检监管的流程。不过，这批车厘子是从上海生鲜口岸落地后直接送达杭州的。传统的水果生鲜进口口岸，比如上海、宁波，他们的辐射范围实际上很小，因为这个水果生鲜是落地配，跟物流配送有很大的关系。如果杭州成为生鲜口岸，依托跨境电商平台的物流优势，可以辐射到杭州周边，乃至内陆一些地方，这个需求是很大的。目前海关方面、包括网易考拉海购都在筹建冷库方面的设施，为生鲜口岸开放做准备。问：负面清单制度怎么理解？目前有哪些产品是属于负面清单制度里面的？海关工作人员：海关方面有一个个人行邮物品的目录，范围比较宽泛。国检那边的“负面清单”则列入了不少商品，比如活体动植物及其制品，鸡肉牛肉等肉类，含菌类，包括益生菌这种，都不可以，因为容易出问题。还有比如没有灭活的咖啡、不符合我国标准的奶粉、受国家安全管制的大米等食品……除了负面清单列入的商品，其他都是放开的，电商都可以尝试。问：相对于传统代购、海淘，通过跨境电商购买海外商品有哪些优势？
海关工作人员：价格低、物流快，最重要的是安全。对于政府的监管来说，跨境电商平台是一个更阳光、更规范、更信息化的海外购物通道，所以政府也在努力往这方面引导。实际上，在传统的海淘中，很多国内的个人和企业利润率很低，都是转运公司在赚钱。现在跨境电商兴起，像天猫国际、网易考拉海购，他们至少能赚到钱，这对于避免恶性竞争、提升行业标准和门槛有很少的带动示范作用，包括我们这里的仓储、物流，整个产业链都在受益。不少平台通过去海外大宗采货，成本很低，所以卖给消费者的也不贵。总之，国家扶持跨境电商是把一个行业逐渐合理化、规范化的过程。问：跨境电商对传统一般贸易进口会不会造成冲击？海关工作人员：影响主要是在个人消费品方面，因为这是一个大趋势，网购符合消费者的利益，包括对企业也是。你去进口超市买，那些东西都很贵，中间经过好多级批发商、经销商，跨境电商等于说把一般的快消品转移到网上来做了。而且，通过大数据的分析，企业可以更好地掌握市场情况。杭州的综试区也会基于各类数据，实现信息化管理，建立针对电商企业信用体系。企业只有诚信度高了，我们监管部门才能放得更开，这是相辅相成的。
本文来源：网易科技报道
责任编辑：王晓易_NE0011
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保税发货和海外直邮，哪个更美？
近年来，传统海淘与一般贸易已不能满足国内不断增长的海外消费需求，跨境电商进入发展爆发期，天猫国际、京东全球购、网易考拉海购等一大批国内电商平台跨境业务上线，独立型网站洋码头、蜜芽、蜜淘等也纷纷入局。为了适应市场发展与变化，在发货方式的选择上出现了两大主要分歧：保税发货or海外直邮。两者到底孰优孰劣，市场的参与者们各执一词。
眼看着各大电商纷纷倒向保税模式，消费者却另有想法。近日国际知名第三方数据机构尼尔森发布的《2015跨境网购消费报告》显示，消费者对于海外直邮的偏好明显高于保税发货及其他发货方式。
电商一边倒，保税模式成香饽饽
如果说在国家开展跨境电商试点之前，跨境电商们可能还在纠结是选择保税模式还是直海外直邮，那么在很多城市申报的试点项目都获得批复同意后，他们就更加确定了对于保税模式的热衷。
去年初，天猫国际开始了采用海外直采和跨境保税模式结合发展跨境电商业务，目前60%以上的订单通过保税模式备货发货。上线一年多的京东全球购以自营为主，一直在不断扩大其保税仓建设，最近又在重庆落地。去年聚美优品也于年底在郑州建成跨境物流仓；小红书福利社则是上线时就确定了与跨境电商保税区合作的保税自营的发展模式。
蜜芽创始人刘楠也曾对外表示，目前走直邮模式的商品未来会逐渐转到保税的模式。“我们非常坚定不移地认可保税备货模式。”
此外，保税模式的市场需求增长从保税仓租金的变化可见一斑。第一季度深圳前海蛇口自贸区的建立持续带动仓库需求，吸引了超过15家跨境电商租户，如聚美优品、天猫等。得益于此，保税物流仓库平均租金达到两年来最高位，环比上升5.5%至39.1元/平方米/月。
一时之间，保税模式成了香饽饽，除了政策上的利好推动外，相比过去的海淘模式或海外，保税模式下有着供应链门槛低、配送时间短、用户体验好几个优势，可以支撑企业迅速进入跨境这个新兴行业的发展需要。
可行业爆发初期的选择真的能成为发展主流吗？
保税模式还能热多久？
起于政策利好，却也因此受限。
事实上，由保税模式引发的问题已经在国内贸易试点出现，传统进口贸易遭受巨大冲击，进出口贸易平衡开始有所动摇，监管部门对于保税模式的推进很可能会采取较为保守的态度。近日对于保税模式税率的争议就是一个实例。
这样也就不难理解，尽管面对着万亿级别的市场需求量，国家只开放了6个试点，从尝试到稳定再到全面放开经历了一段时间。保税政策中，商检政策的不稳定性也给保税模式备货带来更多难题，如有些保健品在上海可能不能做，但在广州就能做；有些商品在1月份不能做，到了2月份可能就可以做了。在这种情况之下，保税政策也成为制约以此为主的跨境电商未来发展的重要因素。
此外，保税模式下备货本身就提高资金占用成本、成本、滞销风险和汇率的影响，库存越深影响越大。正如本月内人民币连续贬值，就给一众保税模式的“拥护者们”造成了不小的压力。以高汇率从美国提前运到保税仓的商品因此集体贬值，可迫于保税模式下的价格战局面，售价却不敢有所变化，中间这笔“亏损”只好“认栽”。
如此看来，保税模式尽管确保了配送速度与用户体验，却也把自己送上了一条“不归路”。
需求多元化，海外直邮才是主流
从消费者购物体验出发，想要保证配送速度的保税模式，却忽略了消费者另一个重要的需求，即对海外消费更多元化商品的需求。
根据易观国际《2015年中国跨境进口电商市场专题研究报告》显示，2014年海淘商品品类除了母婴产品与化妆品需求稳定外、服饰鞋包、奢侈品等非标品的需求量也在不断扩大，服饰鞋包已跃居品类排名第一位。
而对于服饰鞋包这一类非标准化的商品来说，个性化特点更强，因尺码、款式、颜色等一系列因素影响，如果仍依靠保税模式，事实上就是回到了传统一般贸易进口模式，库存及滞销风险会随之放大。满足消费者对于商品多元化需求，就需要“海外直邮”所代表的碎片化供应链的支撑。
保税模式之所以在行业兴起之时被大家所青睐，还有部分是因为“海外直邮”服务的不成熟导致的高成本、高门槛。
尼尔森在对研究采访当中得知，海外直邮除了可满足更多元化商品需求外，因其能够保障商品不再流通环节出现“品质”问题让消费者可以更放心地购买。
不同于传统的进口贸易分销环节复杂与模式下货源不确定性强，海外直邮所表现出的从海外到国内消费者手中的流程连贯性与封闭性，给了消费者更多商品保障上的信任。
当当网的李国庆也曾表示，货品保真、价格与送货速度只有直邮采购才能解决。
无论是消费者多元化的消费需求变化趋势，还是海外直邮对于商品流通的保障，以及消费者对于海外直邮偏好加深，都揭示了海外直邮在跨境电商发展中的重要地位，如今各家已开始通过自建、投资或者合作的方式扩张自己的海外仓与海外直邮也是一个重要佐证。
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