我国政府绩效审计的意义目前存在的问题及解决思路是什么

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探析我国政府绩效审计的问题及对策
作者：安瑜
来源：《商情》2015年第31期
【摘要】近年来，随着国家改革及经济的不断发展，我国政府绩效审计工作日益受到政府和全社会的关注。但由于我国的政府绩效审计起步较晚，目前尚未有一套完善的政府绩效审计体系，缺少相应的绩效审计法律法规及明确的绩效标准，未形成适合中国国情的政府绩效审计模式。本文着重分析我国政府绩效审计实施中的现实问题并提出相应对策，以期对完善我国政府绩效审计起到一定的推动作用。
【关键词】政府绩效审计 问题 对策
一、我国开展政府绩效审计存在的主要问题
（一）现行审计体制制问题
我国的现行审计体制是政府主导模式，即行政型体制。审计署在国务院总理的领导下，主管全国的审计工作对国务院负责并报告工作。地方各级审计机关在本级行政首长和上一级审计机关的双重领导下，负责本行政区域内的审计工作，对本级人民政府和上级审计机关负责并报告工作，审计业务以上级审计机关领导为主。
我国的现行审计体制对政府绩效审计有着明显的制约。第一，审计机关独立性不强。我国政府审计机关实行双重领导体制，在业务上实行垂直管理，但其人事安排、审计经费由地方政府控制，上级审计机关的业务垂直领导往往被同级政府弱化。实际工作中，此种制度无法有效保障审计机关的独立性。第二，审计结果欠透明。我国政府政务信息公开刚起步，公开程度较低，绩效审计的结果无法充分纳入审计工作报告中，造成了审计结果公开与被审计对象政务信息不够公开之间的矛盾。
（二）相关法律法规体系的缺失
依法审计是健全完善的政府绩效审计的基础。我国法律法规体系没有明确提出绩效审计的目标、范围、内涵、责任、权利、义务等，法律授权并不完备。审计署颁布的规范性文件及现行《国家审计基本准则》，均未涉及具体的关于政府绩效审计的程序、方法、评价指标体系的规定和要求。在我国既没有绩效审计方面的专门法律规定，也没有绩效审计准则、执业指南、专项法规等分层次的健全有效的法律体系，这极大的影响我国政府绩效审计的效果。
（三）审计评价标准与评价指标体系的不完善
绩效审计评价标准及评价指标体系是审计人员用于评价和发表意见的依据。西方各国已形成了各自的绩效标准及评价指标体系，如澳大利亚将生产率、设备的空闲时间等设定为绩效标
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寻找更多 ""我国政府绩效审计存在的问题及对策研究--《物流工程与管理》2011年07期
我国政府绩效审计存在的问题及对策研究
【摘要】：绩效审计是审计发展到高级阶段的产物。开展绩效审计是树立和落实科学发展观的必然选择。文中主要就中国政府当前绩效审计存在的问题以及在现实生活中如何解决这些问题进行分析和探讨。
【作者单位】：
【关键词】：
【基金】：
【分类号】：F239.4【正文快照】：
开展绩效审计是政府审计的发展趋势。国家审计署于日制定出台的《审计署年审计工作发展规划》明确提出诸如“2012年基本建立起符合我国发展实际的绩效审计方法体系”,“2012年基本构建起我国的国家审计指南体系”,2012年初步建立起资源环境审计评价体系
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浅议我国开展政府绩效审计存在的问题
政府绩效审计作为政府公共管理的重要内容和根本性措施，是适应科技发展、民主进程、经济全球化和国际竞争环境的政府管理方法的重大革新。 一、存在的问题 1.政府审计主要是真实性审计和合规性审计，且审计技术方法和手段落后。我国有关法规规定对国务院各部门、地方各
　　5.积极开展政府绩效审计和相关法律法规的制定工作。如制定(政府审计准则》、《绩效审计概要》、《绩效审计业务指南》和完善或制定相关的法律法规，为政府绩效审计提供法律保障。 【我要纠错】 责任编辑：老A
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