市市场监管部门启动“执照邮速通”
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来源：温州晚报
以往，申办营业执照得自己前往领取，如今可以快递“代劳”了，是不是很方便。2月21日上午，市审批中心注册窗口正式启动“执照邮速通”，这是落实“最多跑一次”改革推出的便民便企新举措，进一步减少企业群众办事往返的次数和现场等待的时间。温州市联杰融资租赁有限公司的委托代理人廖先生，一早就来到了市审批中心注册窗口办理设立新公司业务，现场填写了邮政快递营业执照申请书，这意味着他不需要二次上门领取营业执照。廖先生说：“要是在以往，我还需带着材料再跑一趟才能领到营业执照。现在有了‘执照邮速通’，EMS快递送照上门，就方便多了。”据介绍，“执照邮速通”是温州市市场监督管理局与中国邮政速递物流股份有限公司温州市分公司合作推出的一项便民便企服务举措，今后去窗口申办营业执照的企业，可以不再往返，只需办理相关委托手续后，由市场监督管理局通过中国邮政速递物流（EMS），将核准后的营业执照送达企业。申请执照邮速通的企业，在书式材料初审通过后，可一并委托营业执照邮政速递，申请人只需填写《“执照邮速通”申请单》，市市场监督管理局核准后，即可由温州市邮政速递物流公司将营业执照寄递上门，邮政快递一般上午寄下午送达、下午寄次日送达申请人指定的地址。据该局相关工作人员介绍，下一步，市场监管系统下属的其他14个窗口也于近日陆续开通邮政送达营业执照工作。企业使用快递营业执照的流程非常简单，以自愿为原则，到窗口提交申请材料后，现场填写邮政快递营业执照申请书即可。（记者 陈培培 通讯员 陈苑艳）8月1日起，“五证合一”营业执照发放 怎么申请？哪里方便？一次性告诉你
温都记者 周琳子
温都讯 办证难，难在跑部门、递材料、等审批，不少企业在面对办证时总是头疼不已。日前，市政府发布《温州市市场准入“五证合一”登记暂行办法》，从8月1日起施行。根据办法，“五证合一”将实行一窗受理、一表申报、一个标准、依
“五证合一”方便在哪儿
五证：组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证、营业执照
要办的证件
一证：营业执照，即载有注册号、组织机构代码、税务登记证号（纳税人识别号，下同）、社会保险登记证号和统计登记证号的营业执照
提交的材料
递交一套申请资料，填写一份表格，实行档案共享
审管办依托行政审批服务中心市场监管局窗口，设立“五证合一”综合窗口温都记者 周琳子
温都讯 办证难，难在跑部门、递材料、等审批，不少企业在面对办证时总是头疼不已。日前，市政府发布《温州市市场准入“五证合一”登记暂行办法》，从8月1日起施行。根据办法，“五证合一”将实行一窗受理、一表申报、一个标准、依法核准、限时办结、一窗发证。
我省已于7月1日起率先全面实行该制度，将五本证照减到一本。
外出经营需“五证”，企业可向部门申请
根据办法，审管办将依托行政审批服务中心市场监管局窗口，设立“五证合一”综合窗口，并建设维护“五证合一”电子政务服务系统平台；市场监管部门牵头“五证合一”登记管理工作。
对于因企业发展需要外出经营，确需分别提交组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证的，由质监、国税、地税、人力社保、统计等部门根据企业申请，凭其提交的“五证合一”营业执照，分别予以制发组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证。
各地各部门在办理涉企有关手续时，对企业已提交标注组织机构代码、税务登记证号、社会保险登记证号、统计登记证号等注册号的营业执照，应当予以认可，不得再要求企业另行提交组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证。
“五证合一”如何注销？相关内容看这里
对原已登记但未办理“五证合一”营业执照的企业申请“五证合一”登记的，由市场监管登记窗口统一收回原组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证，并分别转交给质监、国税、地税、人力社保、统计窗口。
持有“五证合一”营业执照企业办理注销手续的，由企业先行办理国税、地税、统计部门的注销手续，再向市场监管部门申请办理注销手续。市场监管部门注销完成后办理质监、人力社保部门注销手续。其中，企业单独领取了各部门证书的，由各部门分别收缴；仅领取“五证合一”营业执照的，各部门在注销手续办理完结后，在“五证合一”营业执照背面加盖注销登记专用章，市场监管部门注销后“五证合一”营业执照由市场监管部门收缴。注销手续完成后，相关信息应及时推送至信息共享平台。
个体工商户“二证联办”先变成“二证合一”
个体工商户的设立登记由市场监管部门牵头，各地市场监管基层所在目前已实现“二证联办”的基础上，进一步调整优化办理流程，在营业执照上加载纳税人识别号，先实行个体工商户“二证合一”登记。现阶段个体工商户确需组织机构代码证的，凭“二证合一”的营业执照，到质监部门办理组织机构代码证。待条件成熟后确需组织机构代码证的个体工商户可申请将营业执照、税务登记证与组织机构代码证合并办理。
企业申请“五证合一”流程
市场监管登记窗口收到申请人申请资料后，经审核，申请资料齐全并符合法定形式的，应向申请人出具《“五证合一”受理通知书》，并及时将相关申请信息录入企业注册登记系统，进入联合审批流程；申请资料不齐全的，市场监管登记窗口应当场一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具《补办通知书》。同时，综合窗口对受理的相关资料进行拍照或扫描，并及时传至平台。
市场监管登记窗口在承诺时间（内资2个工作日，外资3个工作日）内完成营业执照审批手续后，将申请资料和营业执照信息传至平台。
质监窗口收到平台推送申请资料和营业执照信息后， 要在0.5个工作日内办理组织机构代码登记手续，并将组织机构代码发送至平台。
国税、地税、统计和人力社保等部门窗口收到平台推送的申请资料、营业执照和组织机构代码信息后，要在0.5个工作日内分别办理税务登记证、统计登记证和社会保险登记证相关手续，并分别将税务登记证号、统计登记证号、社会保险登记证号发送至平台。
综合窗口收到各相关部门核准（或确认）登记信息后，在“五证合一”系统平台上打印出载有注册号、组织机构代码、税务登记证号、社会保险登记证号和统计登记证号的营业执照。
申请人凭《“五证合一”受理通知书》或有效证件到综合窗口领取“五证合一”营业执照。申请资料原件由市场监管部门保存，在申请人需要向有关部门提交资料原件时，可向市场监管部门查询、复印。
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市场监管局：“三证合一”解读
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来源：本站
& & 近日，国家工商总局、国家发改委、国家税务总局、中央编制委、国家质检总局、国务院法制办等六部门联合下发了关于贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》的通知，明确规定自日起，由全国各级工商行政管理部门向新设立企业、农民专业合作社发放加载18位统一社会信用代码的营业执照，企业和农民专业合作社的组织机构代码证和税务登记证不再发放。
& & 一、重要意义
& & 从大的方面看，“三证合一”登记制度对深化市场准入制度、推进商事制度改革具有重大意义，市场准入更加便利，有力推动大众创业、万众创新。从小的层面讲，能够有效推动相关部门整合归并和内部信息共享，进一步优化准入流程、减少重复性审查，加快建立程序更为便利、内容更为完善、资源更为集约的市场准入新模式。特别是解决了以往工商、税务企业信息不匹配的问题。实行信息共享后，工商行政管理部门在核准公司股东、股权变更登记（备案）的同时，将公司股东、股权变更登记（备案）信息共享给国税、地税部门，强化了税收征管工作。
& & 二、“三证合一”三问三答
& & 什么是“三证合一”？“三证合一”登记制度是指依次申请的分别由工商行政管理部门核发工商营业执照，组织机构代码管理部门核发组织机构代码证及税务部门核发税务登记证，改为一次申请、合并核发一个营业执照的登记制度。把原工商、质监、税务部门的登记业务放在一个窗口办理，具体流程是：由市场监管局窗口统一收件，通过信息共享方式进行申报信息的流转和共享，完成审批后，再由市场监管局窗口统一发放加载统一代码的营业执照。概括说，对申请人而言就是跑一个窗口，填一次表格，办理完了以前三个部门的业务。
& & 我省工商、质监、税务三个系统的信息共享在省级层面进行，目前已经在淄博试点运行，10月1日起全省实现信息联网运行。省级层面联网实现信息共享后，基层市级、县级自然实现数据即时交换。
& & 登记机关在办理登记注册时，原登记企业、农民专业合作社已经办理了组织机构代码证，系统会自动显示代码号，并转换为18位统一的社会信用代码；未办理组织机构代码证及新办企业，系统自动生成18位统一的社会信用代码。
　　原来的营业执照、代码证、税务登记证怎么办？自日起，已登记企业、农民专业合作社申请变更登记或申请换发营业执照的，应当换发载有统一社会信用代码的营业执照。原营业执照、组织机构代码证、税务登记证由企业登记机关收缴、存档。原证件遗失的，申请人应当提交市级以上刊登遗失公告的报纸。
& &&原来的营业执照有效吗？原有的营业执照继续有效，有效期截止到日。
& & 三、“三证合一”后工商登记方面的变化
& & 提报的材料变了。自10月1日起，企业、农民专业合作社设立登记、变更登记、注销登记、换发营业执照，要使用新的格式文书，按新规范提交相关申请材料。但未换发“一照一码”营业执照的企业、农民专业合作社注销登记使用旧格式文书，按旧规范提交材料。
& & 增加的新材料有：增加了财务负责人信息、联络员信息，未换发一照一码营业执照的企业、农民专业合作社及10月1日后新成立的企业、农民专业合作社，注销登记增加提交清税证明材料。
& & 对增加的新材料格式文书及个人独资企业登记提交材料目录和格式文书，我们已经着手印制，确保10月1日起使用新文书。对其他企业，市局已经着手对网上登记系统载明的提交材料目录及格式文书进行调整，勿需再印刷纸质材料。
& & 工作量也有所增加。增加的财务负责人信息、联络员信息均需要录入登记数据库、扫描，换发营业执照本身就增加了工作量，换照收缴的税务登记证、组织机构代码证均需扫描、归档保存，日后新登记的有限公司股东出资信息进行补录，均增加了工作量。原来的企业登记档案是按注册号顺序归档保存的，新营业执照只有18位统一代码，该代码构成没有企业注册号，这一新变化需要对原来的企业登记档案重新编号归档保存，工作量不小。
& &&四、“三证合一”有什么好处
　　省时、省力、省钱。相比之前办理“三证”需要跑工商、质监、国税或地税三到四个业务窗口，现在办理只需要到开发区市场监管局一个业务窗口即可，省了企业办理“三证”的时间经济费用。
　　简化审查环节。改革前，公司注册后办理“三证”，相同的材料每个窗口有需要都要进行提交。改革后，不再要求申请人提交相同的材料。同时，实现一表申报，在工商登记申请表格的基础上，增加了财务负责人、企业联络员等信息采集表，采集税务部门需要的信息。在方便企业的同时，也节省了办理成本。
　　提高工作效率。对工商、质监、税务共同审查的申请材料和登记事项，改革前，需要各自审查把关，改革后，由工商行政管理部门审查，其他部门不再重复审查。通过业务平台，由工商部门将审查结果共享给质监、税务部门。
　　缩短了办理时限。以设立登记办理期限为例，目前的制度设计是工商部门承诺3天、质监部门3天，国税、地税各1天，最后打印营业执照。在企业提交材料齐全、符合法定形式的前提下，需要7天左右的时间。而现在最长也只需要3天。初步实现了国务院文件提出的“简化手续、缩短时限”的总体要求。
　　改革红利最大化。此次改革，不再要求申请人向国税、地税部门办理登记时提交房屋出租方已缴纳房屋租赁税的相关照明材料。同时，鉴于改革后不再核发组织机构代码证，同步取消了组织机构代码年检制度、有效期限制度和收费制度。改革前，组织机构代码证有效期为四年，改革后有效期与企业的存续周期实现了相一致。这此改革内容，最大限度地释放了工商登记制度改革红利，对企业的触及力最大、最直接，实现了改革红利最大化。
& & 实现了监管有效衔接。实行信息共享。工商行政管理部门在核发营业执照后，由于种种原因，相当部分企业未到税务部门办理税务登记手续，造成了税源流失。改革前，由于受技术手段及工作机制等方面的限制，工作无法有效衔接。改革后，将这一环节提到登记环节中，实现了信息共享全覆盖，很好解决了这一难题。特别是企业办理注销时提交税务清税证明，严格市场退出，对未提交税务证明的企业，工商部门不予办理注销登记。这些制度设计，通过业务工作平台加以实现，对加强事中事后监管进行了有益的探索。