(四)会计人员素质较低近几年来，会计队伍迅速扩大，但对会计人员的思想教育、业务培训没有跟上，有些培训流于形式，根本起不到提高会计人员素质的作用。突出表现在：一些根本不具备从业资格，靠人情关系混进会计队伍的人员，仍然呆在会计岗位上，这些人只凭长官意志办事，法律、准则、制度懂得不多，但却没有不敢造的报表，没有不敢花的钱;还有部分会计人员无视财经纪律，为了个人利益，顺从领导意图办事，甚至为讨好领导，在弄虚作假上帮着出点子，造成会计信息失真，财务报表被歪曲等。(五)外部监督乏力为了加强监督，我国已形成了包括政府监督(如财政、审计、税务、证券监管等部门的监督)和社会监督(如注册会计师、社会舆论等的监督)在内的企业外部监督体系。然而，如此大的一个监督体系其监督效果却不尽如人意。究其原因主要有三个方面：一是各种监督的功能交叉、标准不一，再加上分散管理、缺乏横向信息沟通，未能形成有效的监督合力。二是各种监督没有按照设定的目标进行，有的甚至以平衡预算和创收为目的，监督弱化问题严重。三是不规范的执业环境和不正当的业务竞争，以及对注册会计师监督不力，使得“经济警察”的作用并没有发挥出来。四、加强和改进企业内部会计控制应当采取的措施会计控制是现代企业各级管理主体根据财务会计制度规定，对企业的会计及经济业务活动的各个环节、各个方面以及影响和制约公司经营目标的各种因素实施约束和监督的管理活动。会计控制不仅在于规范企业会计行为，保证会计信息质量，更对提升现代企业管理水平，实现企业经营目标具有重要作用。提高企业领导重视程度。 只有使内部会计控制真正成为管理的内在需求，内部会计控制才不会流于形式，才能真正产生作用。假如，企业决策仍凭领导主观臆断，或者由于经营绩效不佳，就发布虚假会信息来蒙骗社会，那么内部会计控制必然是形同虚设。 因此，一方面要强化企业领导的会计法规意识，使之自觉遵守法律规定：另一方面要建立内部会计控制管理领导责任制，将企业内部会计控制管理的好坏与主要领导的政绩业绩考核结合起来，一级抓一级，层层负责，将内部会计控制管理工作落到实处。提高职工的素质。 任何内部会计控制制度的成效取决于其设计水平和高素质的人员贯彻执行。为此要对未来的职员进行认真审查，选出有经验和才能去完成所在职务的人。对各种业务项目实施全面的训练，同时经常检查和评价每个职工的工作成绩，会大大有助于提高内部会计控制制度的成效。走会计职业化之路，则可基本保证会计人员的素质。如成立具有相对独立性和权威性的会计职业协会，具体负责会计人员资格考试(凡会计人员从业前必须通过职业协会组织的统一考试，会计人员持证上岗)、定期组织业务轮训、制订颁布职业道德守则、维护会计人员的正当权益，为遭受打击报复的守法会计人员代理诉讼等。改革会计人员管理体制。解决会计人员双重身份、处境两难的状况，使会计监督落实到位。例如实行会计人员上级委派制度，就能较好的解决会计人员“不敢管”的问题。职工实行休假和工作轮岗。职工岗位轮换，也许不能最有效地利用职工的专长，但日常工作中的差错和不轨行为就容易暴露。这种轮换的成本，与因加强会计控制可能取得的效益是基本相当的。替代人不仅有机会揭露固定职工在其工作中发生的差错和弊端，而且还有可能提出改进工作的新设想。建立健全内部控制制度，健全内部会计控制制度体系文章出自，转载请保留此链接！。会计控制的主要形式就是制度控制。企业应依据财政部《内部会计控制规范――基本规范》(试行)的要求，结合自身实际，健全和完善适合本企业特点的内控制度，实现各级控制主体会计及经济行为的规范化和有效化，以达到会计控制的目的。各项控制制度之间要相互衔接，口径一致，避免出现相互矛盾的现象。积极推行账务总监控制。首先，财务总监是由于其人事和经济利益独立于企业经营管理之外，故可以客观公正地提供经营者的真实信息，同时对企业重大交易、资产变动等拥有审批权：其次，财务总监能够对经营者进行有效地监督控制，对不合理的会计行为予以及时制止，对重大财务问题及时向所有者汇报。建立内部会计控制检查考核和评价机制。充分发挥内部审计师的职能，对管理控制和会计控制进行调查和平价。内部审计师主要检查、评价制度设计的效果及其实施的有效程度，并向公司最高管理部门提出报告，从而保证内部控制制度更加完善严密。在保证内部审计机构设置合理且具有独立性的前提下，督促进一步加大工作力度。强化外部监督约束机制。发挥政府在建立内部会计控制方面的作用。在管理者内部会计控制观念普遍淡薄的情况下，应当依靠政府的权威性，按照有关法律法规规范落企业建立健全内部会计控制制度并使之有效实施。要加大执行力度，对不能加强企业自身内部会计控制、违反法律法规导致企业目标没有实现的，应依法追究管理者的责任。通过中介组织，依据独立审计准则，站在公正的立场上对企业的财务报告进行评估，及时发现企业有失“公允”及其他不当的会计行为，对企业实施会计控制。通过加强社会监督力量，促使企业循轨运行，重视和完善内部会计控制，提高企业经济效益，确保国有资产的保值、增值，并有效防止国有资产流失。针对内部会计控制中存在的问题，应该采取以下几个措施：第一，科学完善的企业内部会计控制体系需要培养造就一支高素质的会计人员队伍。第二，良好的信息和沟通系统能使企业及时掌握营运状况，并在有关部门和人员之间进行沟通。会计电算化节省时间，提高了工作效率，减少了人为因素对内部会计控制的影响。应特别注意开发与引进先进的企业财务与管理软件，逐步建立高质量的企业信息沟通系统第三，引入独立董事制度，建立审计委员会和薪酬委员会，对提高董事会的质量，弥补目前公司法人治理结构上的欠缺是非常有实际意义的。第四，内部会计控制制度为防止和发现差错和舞弊提供的是“合理的”“必须的”而非“绝对的”保证。因此除了其自身应该不断修订、完善外，还要实施必要的内部审计和社会审计，以克服内部会计控制的局限性。最后，通过产权制度改革，建立现代企业制度，使企业领导人与企业兴衰息息相关，企业领导者才会有动力去实施企业内部会计控制，企业内部会计控制才会真正发挥其应有的作用。结 语企业内部会计控制是一个系统工程需要多方面的努力，企业的内部会计控制其基本目标应该是在保证企业经济效益最大化的前提下，保证企业顺畅运转而又小失控制，同时，要能对非常规业务进行有效的反应，通过对内部控制的检测和评价，保证企业内部控制能进行有效的自我调节。参考文献[1]李雪静.对加强企业内部控制的几点思考.黑龙江对外经贸[J]，2006， 8期[2]姜茂生，王海连. 从公司治理角度完善企业的内部控制[N]. 证券日报， 2007 .[3]柴童，黄国成.关注我国企业内部控制 [N].中国财经报; 2007年.[4]刘玲. 企业内部会计控制从何抓起?[N].中国财经报， 2007 .[5]顾殿伟.内部会计控制与社会监督.中国总会计师[J]， .[6]孙瑞东，孙淑香.浅析企业内部会计控制.中国会计师网[EB/OL]. .[7]刘杰.浅议企业内部会计控制.会计之友[J]，2007，20期.[8]朱玉香.论企业内部会计控制存在问题及其对策.管理科学文摘[J]，2006，01期.[9]张丽红. 试论我国企业的内部会计控制[J]. 时代经贸(下旬刊)， 2008，(S1) .[10]徐建玲，刘举煌.加强企业内部会计控制.经营管理者[J]，2006，12期.免责声明：本文仅代表作者个人观点,与本网无关。看完本文，记得打分哦：很好下载Doc格式文档马上分享给朋友：?知道苹果代表什么吗实用文章，深受网友追捧比较有用，值得网友借鉴没有价值，写作仍需努力相关论文：
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浅谈施工企业内部控制存在的问题和对策
曹丽莎 摘要：内部控制是现代企业管理必不可少的组成部分，建立完善的内部控制制度对施工企业来说是十分必要的环节。推进施工企业内部控制是增强施工企业竞争力的必然要求，也是能够保证施工企业持续快速的发展。本文根据施工企业内部控制的含义，在此基础上分析其存在的问题，并且提出相关对策来完善和加强内部控制制度。 教育期刊网 关键词 ：内部控制；施工企业；问题；对策 一、企业内部控制简述 内部控制是单位内部的管理系统，具有一定的控制效果，它的目的是保证企业资金的完整、会计信息档案的正确可靠、实现企业经营管理目标以及保证经营计划可以贯彻执行等采取的一系列管理措施。内部控制既包括企业管理层对其下属进行授权、支配经营活动，又包括对会计资料和会计财务报告等相关档案进行核算和审核，同时包括对企业经济活动进行综合计划、监督和评价的各种制度。而施工企业内部控制是施工企业为了达到其经营目标、保证会计信息资料可靠性，保证经营活动能够顺利有序的进行在单位内部采取的具有自我管束、调整、计划、控制和评价的各种措施。施工企业内部控制质量的好坏是判断施工企业管理水平的一个重要标志。 然而，施工企业不同于其他企业，其本身具有特殊性。施工企业具有资金耗用量巨大、周期时间长、不固定等特点，它往往受外部环境的影响较大，天气的好坏直接可以影响工程的进度，各个项目直接缺乏统一性，很难进行统一管理控制，因此，施工企业的内部控制也具有特殊性。正因为它的这个特点，加强施工企业内部控制具有非常重要的作用：第一，施工企业加强内部控制可以监督和控制施工企业的经营行为。有的施工企业为了达到其经营管理目的，不考虑后果，采用一些不合法的手段，而健全的内部控制制度可以很快发现这些问题，并且对其存在的问题进行纠正；第二，企业内部控制的实施能帮助经营目标的实现。企业在内部控制实施过程中必然要进行考核，通过绩效考核，企业内部的员工为了不想自己成为落后的，必然会努力学习，这样既可以挖掘他们潜在的价值又可以提高他们的工作效率，进而提高企业的整体经营效率，在一定程度上，对实现企业经营目标产生积极的作用；第三，实施内部控制对有效防止企业经营风险的发生具有指导作用。基于对各类风险进行科学、合理的评估，及时地发现经营管理中的薄弱环节，利用内部控制制度采用有效的风险防范措施；最后，施工企业加强内部控制有助于提高员工的综合素质。内部控制进行改善和提高，这就要求员工的综合素质也要相应提高，企业自然会开展一些培训课程或者布置任务，员工通过培训学习和积极完成任务，可以提高他们的职业道德素养和风险防范意识，另外，综合素质的提高在一定程度上也会使员工的专业技能和操作能力都有提升，为施工企业经营活动的顺利开展奠定基础。 二、施工企业内部控制存在的问题 （一）企业内部控制制度不健全 建立一个完善的制度对任何一个企业都是十分重要的，施工企业也包括在其中。施工企业要想建立有效合理的内部控制的关键就是制度。在我国，大部分施工企业各个方面制度并不是很健全，因此，它没有设立专门的内部控制机构，企业内部的各项控制制度基本由各职能部门统一制定。这样的管理方式有很大的缺陷，一方面由于各个部门的角度不同、观念不同、考虑问题的立场不同，肯定会产生一些制度之间严重的冲突；另一方面，各个部门之间都不在一起工作，沟通会比较少，不能很好的交流、配合和调解，在真正实施环节过程中必然会出现很多问题，这样，降低了经营效率。内部控制能力不足是内部控制效果差的主要原因。 （二）施工企业不重视内部控制的观念 目前，大部分施工企业对内部控制重要性的认识不充分，对保证内部控制实施工作能够有序进行缺少支持。施工企业的内部控制应该是一个完善全面的控制系统，而不是简简单单的预算控制或者会计控制，因此，只有对内部控制非常重视，内部控制的积极作用才能全面地体现出来。另外，施工企业的管理层领导综合素质不高，对一些内控制度还不够了解，对内控的认识不够理解。 （三）施工企业内部信息化管理水平较低 随着科学技术的不断创新与发展，施工企业内部信息化的整体水平已经明显不足，在这个方面还存在着一定的局限性。这主要体现在：首先是对企业要加强信息化建设的观念不强。许多领导对工程项目管理进行信息化存在偏见，不愿意在这个上面花费时间、金钱和精力等；其次是信息化的人才比较少。人才是一个企业繁荣富强，能够快速发展的关键，人才少，整体综合素质偏低，这才很大程度上制约了企业信息化建设的质量和速度；最后是一些信息很容易出现失真的现象，另外信息化的管理观念落后不能使企业产生很高的效益。建筑施工企业内部项目管理具有很强的复杂性，项目之间也有联系性，若信息不完整或者失真，企业管理的正常运行会受到影响，也不能为企业创造更多的效益，对企业的全面和长久发展起到消极作用。 三、施工企业内部控制的有关措施 （一）对施工企业内部控制环境进行完善人才是企业成败的关键，行业之间的竞争就是人才的竞争。因此，内部控制的关键就是大力开展人才方面的培养工作，尤其是针对企业中高层管理人员的素质，管理人员把现代管理的理念理解的非常透彻，他们的素质自然会得到提升，中高层管理人员应该充分认识自己，把理念与实践结合，做出正确的决定。 （二）对风险防范控制措施进行改善 施工行业因其特殊性的特征，影响施工质量的因素有很多，风险也具有一定的不确定性，因此，为了加强企业的内部控制，还需要进一步强化和完善风险防范措施，可以对风险进行识别、预警、评估等措施，进行全方面的防范和控制，来避免不必要的风险威胁。 （三）推进信息化建设，把内部控制效果提升 施工企业要努力开展计算机相关软件技术，并对其技术进行维护，把开发和维护作为一项重要的工作，推进信息化建设能够准确地监督企业内部的会计信息，大大提高企业内部信息的传递效率。另外，要对企业管理层进行培训，增强信息化建设的意识，才能更顺利的实施信息化建设。 综上所述，面对社会市场经济的各种风险、机遇和挑战，施工企业需要根据当今发展形势，加快推进内部控制建设的体制。内部控制是现代企业经营活动的十分关键的部分，把企业内部控制建设搞好，可以保证实现经营管理目标，从而施工企业的顺利发展就不会有阻碍。 教育期刊网 参考文献： [1]王尔琦.浅析施工企业内部控制存在的问题与对策[J].财经界，2014-11. [2]董喜萍.施工企业内部控制的探讨[J].现代经济信息，2011-18. [3]李艳君.浅谈施工企业内部控制存在的问题与对策[J].财经界，2013-06. （作者单位：石家庄铁道大学）
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建筑施工企业内部会计控制问题之我见
　　中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：X（0-01
　　一、施工加强内部控制的必要性
　　近几年来，我国国民的增长速度出现了一定下滑，政策以及货币政策也开始由过去的宽松型转变为紧缩型，给施工造成了一定的冲击。目前，我国施工企业在数量上相对较多，施工行业竞争仍然十分激烈，施工企业要想在该行业屹立不倒，获取较高的利润，就必须要高度重视企业内部经营，通过科学的内部控制为企业的持续健康发展提供保障，提高企业的对外竞争力。与其他行业不同，建筑施工属于劳动密集型行业，这就表示施工工作中对于工种类型以及人员素质方面的要求要高于企业行业，再加上建筑施工企业往往需要承接各种各样的项目类型，需要投入的人力、物力、财力资源很多，相当一部分企业需要接触到贷款等业务。所以，企业必须要高度重视内部控制工作，避免企业出现严重财务风险。
　　二、建筑施工企业内部会计控制存在的问题
　　1.缺乏完善的会计控制体系
　　首先，现阶段建筑施工企业采用的会计控制方法不够先进，部分企业仍然沿用的是传统的会计凭证方法以及预算控制手段，未能促进内部会计控制与企业经营管理的有效结合，不利于保证企业内控目标与战略目标的一致性。其次，在会计财务机构设置上不够科学，大部分企业采用的是金字塔式的机构设置模式，不利于保证信息传递及沟通的畅通性，大大降低会计控制有效性。最后，没有针对会计工作人员制定科学、系统的管理制度，不利于培养企业会计人才，充分发挥会计工作人员的积极作用。
　　2.会计内部控制意识薄弱
　　建筑施工企业内部管理者未能意识到内部会计控制对于企业经营管理的重要意义，部分建筑施工企业过度强调建筑施工工作，认为施工工作才是整个企业的核心工作，对于施工管理工作的重视度不足。建筑施工企业管理人员没有对内部会计控制工作形成一个正确的认识，还有一些建筑施工企业错误地以为实施企业内部会计控制会对企业员工的和谐关系造成干扰，影响内部和谐，在认识在存在很大的误区，十分不利于内部控制工作的开展，无法针对各项内部控制制度进行真正贯彻和执行。
　　3.会计工作人员综合素质有待提高
　　施工企业对会计工作人员的能力要求相对比较高，其会计人员必须要具备丰富的专业知识，熟练掌握各种会计管理方法和技巧，具备较高的综合素质。然而，目前相当一部分施工企业的会计工作人员在技能水平以及专业素养上尚未达到令人满意的水平，部分企业甚至聘用一些未接受过会计专业学习、培训的人员担任会计管理人员，给建筑施工企业内部会计控制的开展带来很大障碍。
　　4.企业内部控制各方协调性不足
　　建筑企业内部会计控制属于综合性较强的一项工作，要想顺利开展内部会计控制，就必须要协调好各个部门之间的关系，综合各方力量，密切配合，全面实施企业内部控制。目前，一些建筑施工企业没有将内部控制以及管理控制进行有效结合，不同部门之间独立运行，协调性十分欠缺，很难保证内部控制工作在整个企业全面铺开，有效推进，造成企业内控效率及质量均比较低下，也不利于控制管理成本，提高企业经济效益。
　　三、建筑施工企业内部会计控制措施分析
　　1.重视内部会计控制的建设
　　施工企业应积极采取措施针对企业内部治理结构进行完善，建立健全企业内部管理制度，保证企业内部经营管理效率和质量。企业应重视董事会制度的建立，真正发挥企业董事会的管理决策职能，防止因决策过度集中而导致决策失误的发生，降低决策失误风险。企业自身必须进行科学定位，综合分析自身优势及不足，客观对待自己的综合实力，同时全面分析企业内外部以及所处的市场环境，结合多方面因素确定科学的战略目标。
　　2.培养内部会计控制意识
　　建筑施工企业能否顺利实施内部会计控制，从一定角度上来说是由企业内部工作人员的会计内控意识及实施状况决定的，企业内部工作人员的内部会计控制意识直接影响到会计内控工作的实施效果。建筑施工企业管理者必须要提高自己对于内部会计控制的认识，积极主动地进行各种控制行为，培养会计内控自觉性，为建筑施工企业内部会计控制奠定良好思想基础。企业内部管理者应高度重视内控机制的建设，并在今后的实践中不断对控制机制进行完善和优化，避免发生国有资产流失的问题。
　　3.重视内部会计控制人员的素质培养
　　首先，企业领导人员要充分发挥模范带头作用，通过各种学习和培训促进自身素质的提高，做到以身作则。其次，相关管理人员应详细了解在岗员工的工作表现以及思想水平，尤其需要了解会计等重要岗位的员工是否存在赌博以及炒股等行为，是否存在严重高消费行为等，分析可能会诱发员工违法违纪的因素，并及时采取措施进行防控。最后，针对会计管理人员进行重点培训，组织他们参加各种会计专业培训班，丰富其专业知识，使其掌握相关法律知识，提高其专业技能，培养良好的综合素质，为建筑施工企业内部会计工作的有效推进提供人才保障。
　　4.实行内部会计委派制度
　　目前，相当一部分建筑施工企业存在内部控制弱化的问题，企业应该实施内部会计委派制，针对施工企业项目经理责任制中存在的缺陷进行补充和完善，不断强化对会计内部控制的监督[2]。企业一定要重视项目部经营管理成本监控，不断强化项目成本核算工作，大幅度减少工程施工成本、管理成本，促进工程项目总体经济效益的提高。上级机关应面向建筑施工工程项目部，安排合适的会计工作监督人员，在确保会计工作独立性的同时，做好多方协调，推动会计内部控制工作的有序开展。
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施工企业的内部会计控制2篇
一、施工企业内部会计控制中存在的问题
在施工企业发展运行的时候，其内部会计控制具有极为重要的地位，是一种与企业治理结构以及管理组织等具有直接关系的企业在运营生产中进行自我管理以及约束的内在机制，施工企业内部会计控制对企业的发展经营有着决定性的作用。但是，就我国目前的情况来看，我国施工企业中内部会计控制在实际运行的过程中还有许多问题存在。
1.1监督机制不够完善
在我国施工企业的发展中，由于企业内部存在的一些问题，从而导致企业中监督制度不能得到较好的发挥。在施工企业前进和发展的过程中，良好的监督制度以及内部会计的制度都是避不了少的。其中，在施工企业中监督机制是对其相关制度的实际执行质量的一种评估方式，但是，就我国目前的情况来看，在一些企业中在监督制度依旧没能得到较好建立和完善。这种现象的出现，主要原因就是因为施工企业中，员工的专业技能以及职业素养相差较大，即便是一些施工企业对监督制度进行建立，也不能做到良好的开展，从而使监督机制依旧得不到相应的效果。另外，在施工企业实际运行和发展的过程中，监督机制的缺乏使企业内部各个部门之间的协调以及监督工作不能良好的开展，使相关的会计信息的交流以及快速传递受到了严重的影响，从而对内部会计控制工作的开展和完成造成了一定的不良影响。
1.2对内部会计控制没有足够的认识
在施工企业实际运行的过程中，如果企业相关的高层管理者对内部会计控制没有正确的认识，对其中实际存在的风险情况认识不充足，在工作开展的过程中不能做好一定的带头作用，导致企业相关的施工人员对企业内部会计控制工作的重视度不够，从而使其执行力度也达不到相关的要求。在施工企业实际发展的过程中，因为企业相关的高层管理人员对内部会计控制的重要性没有正确的认识，因此，在针对内部会计控制做出的一些决策以及预测，都没有足够的科学性，从而导致他们不能及时地调整和改进，使内部管理力度达不到相应的要求，导致企业风险的增加。另外，在施工企业中，如果不能对内部会计控制做到严格的执行，就会导致财务付款的相关手续不健全、内部管理相关的权限失控以及内部管理职责不明确等相关问题的出现，在一定程度上对施工企业的发展和生产造成严重的不良影响。
二、施工企业内部会计控制强化的有效措施
2.1完善企业内部会计控制
就我国目前的情况来看，企业内部会计控制在施工企业的运行中占有极为重要的作用，在施工企业发展的过程中，对内部会计控制制度进行建立和完善具有十分必要的意义。相应的，其在发展的过程中，随着时间的推移，一些潜在的问题也逐渐显现出来。想要在施工企业对内部会计控制进行一定程度的强化，关键就是对其相关的会计人员的职业素养以及专业水平进行提高，加强他们的法制观念，采用培训或是授课的方式对他们的业务水平进行提高。在企业内部开展培训活动，对相关的工作人员的职业技术水平进行定期的指导和培养，促使相关的会计人员的积极性以及责任感得到相应的提升。另外，还要注意在施工企业中对相关的奖惩制度以及监督机制进行建立和完善，从而使相关员工的积极性以及责任感得到一定程度上的提升。在施工企业对内部会计控制制度实际开展的时候，还需要相关的领导者以及员工进行积极的配合，促使内部会计控制的落实和发展。因此，在施工企业实际发展的过程中，想要使内部会计控制得到一定的发展和强化，就必须对企业内部各个部门之间协调性以及合作性进行提升，还可以通过加强教育的方式对相关负责人以及员工的观念进行改变。
2.2提高企业综合水平
随着社会环境的变化，企业之间的竞争力日趋激烈，而在施工企业实际开展和发展的过程中，还有一定的风险存在。因此，想要在竞争激烈的社会背景下得到不断的前进和发展，就必须对自身的综合实力以及管理水平进行提高，对企业在经营以及运行过程中可能存在的风险尽可能的避免。另外，在施工企业发展的过程中，还要对企业内部各个部门之间的信息沟通进行重点关注，因为它对企业内部会计控制的有效落实有着直接的影响。因此，在对施工企业实际运行的过程中，还要注意对企业内部各个部门之间沟通以及资源共享进行加强。
2.3内部审计的有效性
在施工企业的实际运行的过程中，企业内部会计控制的有效性主要体现在内部审计上，其中，监督机构的建立以及完善，对整个内部控制系统都有着直接的影响。因此，施工企业在实际运转的时候，需要在企业内部进行监督机制的建立和完善，对内部审计中存在的问题进行及时的发现和解决，从而使施工企业能够得到更好的发展。
三、结束语
综上所述，随着我国社会主义经济水平的不断发展和提高，施工企业在不断发展中迎来了新时期，但是在不断进步的过程中，一些潜在的问题也逐渐显现出来。通过上文对一些问题开展的简单叙述，得知，相关的工作人员想要对这些问题进行解决，必须对施工企业内部的监督体制进行建立和完善，促使相关的高层管理人员以及全体员工对内部会计控制的重要性进行正确看待，开展培训以及授课的方式对员工的职业素养、专业水平进行提高，从而使施工企业能够得到更好的发展。
一、施工企业内部会计控制失效的原因
（一）法人治理结构不健全是内部会计控制失效的根源
在我国的施工企业中，普遍存在着法人治理结构缺失的问题。施工企业的经营者和所有者同为一人，企业经营决策由个人说了算。一方面，不少施工企业没有建立有效的内部控制制度，这种现象在中小型施工企业中尤为普遍。内部会计控制缺乏制度上的有力支撑，企业会计沦为经营者的记账工具。另一方面，即便建立了法人治理结构，却受到种种制约，内部各部门之间无法建立有效的运作机制。在施工企业中，财务会计受到部门经理、总经理以及董事会的干扰，阻碍了其独立发挥作用。施工企业在法人治理结构上的这种内在缺陷，导致施工企业的内部会计控制软弱无力，是其失效的根本原因。
（二）会计信息不真实，会计监督流于形式
施工企业的建设周期比较长，所使用的施工材料复杂多样，再加上施工工序的专业性，造成会计核算的难度比较大。由于施工企业工作环境的限制，其会计工作人员业务素质相对较低，会计信息失真的情况明显。不少施工企业的会计基础工作十分薄弱，会计账目混乱不堪，会计数据严重失真。此外，出于掩盖财务问题或者虚报业绩的需要，施工企业的会计工作者会伪造各种会计凭证、报表。从而使得违法违纪现象层出不穷，施工企业的资金被大量挥霍。再加上内部会计制度的缺失等原因，施工企业的会计监督职能被极大的弱化，失去了应有的监督作用，会计人员甚至参与到各种违法乱纪的活动之中。
（三）施工企业的成本管理失控
作为施工企业内部会计控制的核心，其成本管理水平关系到施工企业的生存和发展。然而，由于多种因素的影响，施工企业的成本管理处于失控状态。首先，施工企业材料采购成本居高不下。由于事先没有制定出完备的材料采购计划，施工企业往往随意进行各种施工材料的采购。这种无序会导致成本超出预算和施工材料的积压。除此之外，由于采购人员拥有过大的采购权利，其往往会出现由于个人利益采购高价材料，导致成本水平的上升。其次，人工费用支出不合理。施工企业由于自身管理水平的局限性，在岗位与人员的配比方面比较薄弱，使得超员与窝工的现象十分普遍。人工费用与成本控制脱节，成本会计目标不能实现。最后，施工企业的机械费用也超支。一方面，施工企业对其设备的管理往往不到位，造成比较严重的人为损害。另一方面，盲目进行投资，设备型号和数量不符合实际需求。不少施工企业不能够根据市场的需求，合理的安排设备的投资。在设备购买前不进行可行性分析，不考虑市场情况的变革，购买数量过多或者购买一些不需要的设备。东华建筑工程有限公司在进行一项新型设备的购买时，没有进行专业的设备评估，仅仅由采购人员进行了简单的问询，就做出了采购决策。不仅设备的购买价款大大高于市场上同种类型的机器，其在实际的使用过程中，设备的问题层出不穷，造成了大量的经济损失。这说明，施工企业的设备采购一定要遵循科学的决策程序，才能够获得预想的良好结果。
（四）对应收账款的管理不到位
施工企业普遍面临着工程款的拖欠问题，这对其内部会计控制提出了不小的挑战。第一，工程业主的资金无法按时到位，并引起一系列的连锁反应，造成资金的拖欠。第二，施工企业可能挪用专项资金。在面临资金周转问题时，施工企业一般会挪用工程的专项资金，如果无法及时抽回，就会产生资金拖欠的情况。第三，养成了拖欠的不好习惯。长期以来，工程款的拖欠在建筑行业内都被视为理所应当，从而养成了不好的习惯。工作款往往是能拖一天是一天，甚至于最后赖账。据一份调查问卷显示，在参与调查的60家施工企业中，80%的都存在着三年以上的工程欠款尚未结算。从而影响了施工企业业务的正常开展。
二、加强施工企业内部会计控制的对策
（一）规范法人治理结构，建立内部会计控制制度
为了有效的解决施工企业内部会计控制失效的问题，必须规范其法人治理结构。第一，要实现经营权和所有权的分离。必须明确董事会与总经理在企业管理中的不同作用。第二，建立各种专门性委员会，进行相应的分析决策。这样有助于从企业的组织结构方面为内部会计控制的运行提供保障。第三，要建立独立的会计控制机构。施工企业要根据自己的规模，建立大小合适的会计控制结构，从而防止企业内部其他部门的干扰。
（二）保证会计信息的真实性，强化企业监督
内部会计控制的有效性依赖于会计信息的真实性，施工企业要使得其会计信息真实有效，从而及时反映施工企业的经营成果。就具体的实施措施而言：首先，在施工企业内部实现会计的委派制。会计部门的人事委派，能够使得其与项目保持独立性，从而有效的避免项目上对其造成的压力。其次，建立科学的激励约束机制。通过建立一系列的制度，来提高项目经理的违法成本，降低其干预会计控制的意愿。最后，加强对财务工作人员的素质教育。通过一系列的后续教育，参加各种培训，既提升其技能又提升道德修养。从而有助于从会计方面加强对施工企业的监督。
（三）强化对成本费用的管理
首先，要实行材料购入和领用的限额制度，强加质量管理，提高材料的利用率。在进行材料的采购时，要进行合理的对比分析，避免质次价高。对材料的使用要科学，避免浪费。其次，科学分配人工与岗位。使合适的工作人员出现在合适的岗位上，人尽其才。在事前制定预测计划，根据计划分配人工安排施工时间。最后，优化设备利用。在进行设备的购买时，必须充分考虑其经济性，避免不必要的支出。分析对比购买与租赁的成本，选择成本较低的方式进行设备的添置。在保障设备正常使用的前提下，通过合理调度，提升对设备的利用率。
（四）加强对施工企业应收账款的管理
鉴于应收账款在施工企业中的重要作用，必须采取多种措施加强管理，保证及时的收回相应的工程款。首先，要对发包方的资信情况进行认真考察，确认其具备足够的经济实力。其次，在项目的施工进程中，建立定期的工程款核算制度。根据发包方的资金到位情况，安排施工进度，避免出现施工企业不合理垫款的现象。并在完工后，采取有效的尾款回收办法，必要时可采取法律措施。最后，在内部建立一套严密的约束制衡机制。尽可能的降低人为因素造成的损失。
由于受到多种因素的影响，施工企业的会计内部控制依旧面临着不少问题。而内部会计控制在企业的管理中起着十分重要的作用。因此，施工企业要根据具体的原因，采取相应的改进措施，进而提升企业的经济效益。
作者：胡景莲 单位：厦门得高建筑装饰工程有限公司
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