如何加强新时期社区党员的教育与管理
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如何加强新时期社区党员的教育与管理
　　--青山区幸福路街道 李翠花
　　(2015年3月)
　　青山区幸福路街道幸福社区属于老旧小区，党员以电三建下岗、失业、退休、毕业大学生人员居多，受市场经济的影响，目前党员的生活环境和成分出现了多元化和多样化的特点，新的变化也带来了党员队伍思想意识形态和表现形式的多样化。面对幸福社区党员的现状，结合区委先后开展的纯洁党员机制建设和党的群众路线教育实践活动，幸福社区对所辖8个支部228名党员开展了理想信念、宗旨意识、作用发挥、监督管理、教育形式等5大类摸底调查，结合召开的征求意见、个别访谈等形式，在全面分析党员队伍状况的基础上，提出了如下对策与思考。
　　一、党员队伍管理存在的问题
　　(一)部分党员理想信念动摇，宗旨意识减弱。
　　受市场经济的影响，当前党员队伍存在最突出的问题是理想信念问题。这些问题主要表现在：受生活环境和经济条件的影响，部分年轻、中年党员对党的奋斗目标抱着怀疑心理;还有的党员宗旨意识淡薄，对群众缺少感情，对身边的事物漠不关心。60岁以上党员为人民服务宗旨意识比较强，40%的能积极参加支部分配的任务，如社区党委组织开展的规范、清断幸七流动市场，60岁以上党员能积极参加，毫无怨言，不计报酬。
　　(二)组织观念淡漠，党员队伍凝聚力不强。
　　1.社区党员素质的差异化幅度拉大。一是文化水平的差异幅度拉大;二是党员意识的差异幅度拉大;三是价值观念差异幅度拉大;四是宗旨意识差异幅度拉大。在市场经济条件下，部分党员受消极因素影响，放松了自我教育和自我管理，党性意识淡化、宗旨意识弱化，有的认为全心全意为人民服务的宗旨不符合市场经济规律;等等情况。
　　2.社区党员需求的多样化逐步呈现。一是部分改制企业下岗职工、退伍军人及大学毕业生党员要就业、解决生计;二是部分退休党员工作上退休了，时间富余，迫切需求活动场所、娱乐场所、发挥作用的场所;三是下岗人员需党和提供各类不同的帮助、服务，等等。以上原因的存在导致党员党组织观念逐渐淡薄。
　　(三)部分社区党员自我约束能力差。
　　1.社区党员来源的宽泛化日趋明显，一是企事业单位转入社区的党员，主要是改制企业下岗职工党员和退休党员;二是在职党员，主要是社区两委班子成员;三是新经济组织和新社会组织中的党员，主要是个体户和小型非公经济组织中的党员;四是退伍军人党员，主要是自主择业的退伍军人党员;五是大中专院校毕业生党员，主要是工作地点不稳定和尚未就业的毕业生党员。
　　2.社区党员构成的复杂化程度增加。随着社区党员来源的日益宽泛，社区党员构成的复杂化程度也迅速增加。一是年龄构成的复杂化;二是职业构成的复杂化;三是收入构成的复杂化;四是经历差异的复杂化等。这些党员离开原来的单位，束缚没有了，对自己的要求逐渐放松了。
　　(四)流动党员激增，正常组织生活无法保证。
　　1.流动的速度加快。随着企业的改制，工作的变化、工作单位的变迁以及个人主动性地选择居住地点，导致社区党员流动的速度加快。
　　2.流动的频率加快。由于谋生的需要，党员流动总是有着趋利的态势，随着市场经济利益的变动频率加快，导致党员流动的频率也加快。
　　3.流动造成的人户分离现象增加。部分党员虽然居住地迁出了原来社区，但由于熟悉原来社区的人和事，不愿意将党组织关系迁出;个别党员由于担心接转手续麻烦，不愿意迁移党组织关系;还有投亲靠友、房屋出租等原因，造成人户分离等。以上诸多原因形成，导致流动党员不能正常参加组织生活，更无法完成支部的工作。
　　二、存在问题的原因
　　1.思想上重视不够。一是居民区支部书记在思想认识上有错误。存在“重现实、轻党建”的现象，把党员教育管理工作置于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的境地;二是价值取向偏差。认为市场经济强调的是效益观念，为人民服务、奉献精神已不合时宜，认为社区党员本身积极性不高，组织活动参与的积极性也不高，日常“三会一课”活动坚持的不好，对党员疏于教育、管理;三是职责落实欠位。部分居民区支部书记未能落实党建工作责任制，没有认真履行教育管理党员的工作职责，职责分工不到位，责任落实不明确。
　　2、方法上陈旧落后。一是教育管理手段单一，针对性不强。在教育管理中往往使用“老办法”，不是学报纸，就是念文件，学习形式、内容单一、老套，没有分类施教，没有因地制宜，使“三会一课”活动对党员缺乏吸引力、感召力。二是教育管理方法呆板，灵活性不强。由于居民区支部书记、委员年龄偏大，不懂利用现代技术，很少采用党员喜闻乐见的教育方式，使受教育者感到乏味，难以激发党员学习热情。
　　3.信念不够坚定。党员队伍放松了对理想信念改造，支部班子理论学习形式单一，效果不明显，忽视了自身要求，对出现的问题没有认真研究。
　　三、对策和建议
　　1.抓支部建设，开展好党员教育管理。一是结合思想建设需要进行教育管理。重点加强政治理论教育，着重解决党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题。二是结合形势发展需要进行教育管理。紧紧联系社会形势的变化，用有说服力的方法和内容回答党员思想上的种种困惑，消除不正确的认识，使党员坚定建设事业的信心，用身边的人和事教育党员。三是多形式开展好党员教育管理。在教育形式上，实现“六个结合”。即：通过灌输式教育与探讨式教育相结合、理论教育与实践教育相结合、典范教育与自我教育相结合、经常性教育与集中性教育相结合、个人教育与群体教育相结合，充分激发党员的学习热情;在教育手段上，要开展主题活动。通过开展丰富多彩的主题实践活动和劳动技能培训，切实提高党员的综合素质和带头致富、带领群众致富的能力。
　　2.抓资源整合，协调社区各方力量。一是加强阵地建设，社区支部通过加强社区服务中心、社区文化活动中心等活动阵地的基础设施建设为党员的活动提供物质保障，吸引社区广大党员踊跃参加;二要加强制度建设。加强与辖区单位的联系，制定党员教育管理规定。通过建立社区服务志愿者协会等组织，并充分发挥他们的职能作用，来共同加强对党员的教育管理。
　　3.抓党员队伍，增强党组织的凝聚力。一是强化站居内部管理和党员队伍建设。按照人员情况重新进行合理分工，规范管理制度，结合实际，继续抓好支部书记例会、党员“三会一课”、大事及时报告等项制度。二是拓宽教育模式，强化党员教育。对党员实行积分制管理，对评定为基本合格和不合格的党员实行结对帮扶，组建各具特色的学习互助小组，经常性地组织和督促党员学习理论和业务知识;对流动党员建立流动党员档案;对老龄党员可以通过开展喜闻乐见、形式多样、健康有益的社区文化、体育、科普等活动，让党员在潜移默化中受到教育。
　　4.抓服务提升，增强党组织的亲和力。依托街道对幸福社区站居进行改造，重新调整布局，将涉及民生业务事项进行合并办公，方便居民集中办理;依托好帮手及志愿者队伍，及时组织开展各类服务内容，方便居民群众，增强社区服务功能。如何加强党员教育管理发展_精品范文_文秘热线
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内容预览：如何加强党员教育管理发展【内容摘要】一、我镇党员教育的现状及原因……工作思路与对策。根据我镇党员教育管理的现状和存在的问题，我们提出如下加强和改进党员教育管理的基本思路和对策。 （一）基本思路：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，围绕“一条主线”（以“三个代表”为主线），抓好“二项工作”（开展“保持共产党员先进性”教育、开展学理论、学《党章》）、突出“三个重点”（农村党员、离退休党员和流动党员、非公有制经济组织党员），使党员教育管理工作出现新的面貌，党员队伍的整体素质有一个大的提高，切实发挥好在改革发展稳定中的先锋模范作用 ……【正文】 随着时代的发展，如何加强党员教育管理，提高党员素质，保持党员先进性已成为新时期党建工作的一大课题。xx镇党委对此进行了一些探索。一、我镇党员教育的现状及原因。xx镇地处xx县南部，辖5个行政村，1个居委会，全镇共有8个党组织，有党员384名。经过几年来的努力，全镇的党员教育管理工作，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。 一是农村党员老化，整体素质不高。全镇384名党员，其中55岁以上的175名，占到45.57%；高中以上文化的65名，占16.93%；小学以下文化的271名，占70.57%。总的看，全镇的党员存在老化现象，文化程度也偏低。 二是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥得不明显，甚至混同于一般群众。特别是农村党员中，有的参与赌博，在群众中……本文共4016字，网站会员可查阅、复制排版规范的全部文档新来的客人请【】查看文章已注册会员请【】阅读全文文秘热线--资深的文秘专业网，海量的写作范文库！[]
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加强党员教育管理方面存在的问题
　　加强流动党员教育管理工作，必须针对流动党员的特点，积极创新思路，采取有效措施，突出流动党员管理的个性化，着眼于破解“四难”，落实“四创新”，形成“四化”的良好局面。下面是YJBYS小编为大家整理的加强党员教育管理方面存在的问题，欢迎大家阅读与借鉴!　　加强党员教育管理方面存在的问题一　　本支部共有党员13人，其中教师党员10人，学生党员3人。支部重视党员队伍建设，加强党员教师的教育和管理。具体做法如下：　　一、抓党员的学习，提高党员的政治、业务素质：　　1、加强党员的政治理论学习，做到有计划、有内容、重实效，组织党员认真学习十六届五中全会精神、教育“十一五”发展规划、《党章》和党的政策法规、时事政治等。引导党员进一步理解和领会“三个代表”的精神实质和科学发展观的丰富内涵，深刻认识教育在现代化建设中的先导性、全局性作用，不断增强广大党员教师的时代使命感和教书育人的责任感。　　2、重视业务学习，以课改为契机，加强党员教师新课程标准的学习和新教材的研究。为每位党员教师征订报刊，购置教育理论书籍，为教师们的学习提供资料。举行新课程、新理念的“说课”、“命题”、“论坛”比赛、“体现新课程理念的课堂教学”展示活动等。结合学校实际，开展”四个一“活动，即：精读一本教育理论书籍，主动参加一个课题研究，撰写一篇学习心得，发表一篇相关学科文章。促使教师自我学习、自我更新、自我提高，努力成为学习型党员。不少党员知难而进，努力争先，带头学习，更新观念，积极投身于课改实验。如青年党员带头担任新课程教学，党员段红利获学院优质课评比二等奖。其他党员定期深入到课堂现场听课，并就听课中发现的问题和任课教师进行现场交流研讨，在党员骨干教师的热情帮助、指导下，我校青年教师的教学水平有较大的提高，在学院教坛新秀评比中，有5位教师获奖，二位党员评为学院学科骨干教师。　　二、抓师德教育，增强党员教师的服务意识：　　组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》、观看“师德启示录”，引导教师向先进学习，举行了优秀党员干部王延勤同志先进事迹报告会。组织学习《爱与责任，师德之魂》资料中先进教师的感人事迹，联系实际，谈感受、写体会，举行了《爱与责任》演讲比赛，让党员们进一步提高思想认识，掌握思想武器，牢固树立育人为本、德育为首、注重实效的基本观念。结合实际，修订完善《教师信用承诺书》和校内师德公约，实行校师德奖惩考核办法，促进了教师自我约束、自我管理能力的提高，增强了履行教师行为规范的自觉性。充分运用榜样导向作用，大力宣扬和学习校内外的先进典型事例，树立敬业爱岗的工作作风。校内继续开展“敬业奉献、团结协作、热爱学生”评比活动和开展比劳动纪律、看谁的职业责任好;比教学技能，看谁课堂教学水平高;比教书育人，看谁工作贡献大;比爱护学生，看谁师德风范高;比执行规范、准则，看谁职业意识强的“五比、五看”活动。引导党员教师树立正气，倡导奉献，更新观念，争做人民满意的教师。　　深入开展“爱生月”、“民心工程”和“三满意”、“四进”教育活动，组织党员积极参加志愿者活动，带领党员教师走进社学院，家访调研，不断提高党员教师服务意识，提高人民群众对教育的满意度。通过活动，使“爱心从教，特色育人”的思想成为全体党员教师的共识。教师们更关爱自己的学生，特别是“三类”学生(学困生、品行有缺点生和贫困生)，出现了大量关心集体、助人为乐、自觉为学生义务辅导、拒收家长礼物、积极帮困助残献爱心等好人好事。在帮困助学、慈善一日捐、“爱心捐助日”等捐款活动中，党员教师积极带头，纷纷解囊，捐款献爱心，仅今年四川汶川地震抗震救灾中10位教师党员共捐款3000元，收到较好的社会效果。　　三、抓党性、党风教育，提高党员思想道德素质：　　坚持预防为主、教育在先的方针，深入开展党风党纪、法制教育和警示教育，积极开展“敬廉崇洁”主题教育活动。认真执行“廉政准则”的各项规定，落实党风廉政建设责任制。筑牢党纪国法和思想道德防线，提高党员遵纪守法、拒腐防变的自觉性。定期开展党员民主生活会，做到主题明确，畅所欲言，保证质量，积极开展批评和自我批评，及时表扬先进，鞭策落后，纠正工作中存在的问题，努力提高党员的思想政治素质。为确保民主生活会的质量，在每年度的民主评议和每次民主生活会召开之前，通过多种形式广泛征求干部群众的建议和意见。结合征求到的意见，每个党员结合自身实际，对自己在思想、工作、作风等方面存在的问题作进一步反思，认真进行党性分析。各党员本着实事求事，治病救人的态度，积极开展了批评和自我批评，大家敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。专题民主生活会气氛和谐、讨论热烈，效果较好。全体党员通过“自我剖析、民主评议”，经历了思想碰撞和灵魂洗礼，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念，提高了接受批评的能力。使民主生活会成为全体党员接受正面教育、自我教育、真正提高的大会。　　四、积极实施“旗帜工程”，发挥党员先锋模范作用：　　以创建“优秀党员示范岗”活动为契机，引导党员树立“一个党员就是一面旗帜”的思想，要求党员积极争做师德的楷模、业务的尖子、工作的标兵，更新观念，增强敬业爱岗、教书育人的事业心和爱生如子的责任感，在平凡的岗位上发挥党员先锋模范作用。　　加强党员教育管理方面存在的问题二　　近年来，我们按照加强党员干部教育培训的有关要求，以理想信念教育为主线，以提高党员干部素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党组织和党员干部作用为目的，不断解放思想，开拓创新，积极开展形式多样的教育培训活动，使县直的党员干部教育培训工作，取得了较好的效果，现将培训工作汇报如下：　　一、基本情况　　党工委现有直属党总支x个，支部xxx个，党员xxxx名。其中党政机关支部xx个，事业单位支部xx个，公有制企业支部xx个;现有党政机关在职党员xx名、事业单位在职党员xx名、企业在职党员xx名、离退休、内退党员xx名、其它党员49名;女党员369名、少数民族党员4名。　　近几年来，我们不断加大对党员干部的教育管理力度，在县直机关党员干部中相继开展了理想信念、“致富思源，富而思进”、“学党章、正党风、守党纪”、“三个代表”重要思想等主题教育活动，建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度，实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理。这些活动的开展、制度的建立健全，从根本上加强了对党员干部的教育管理，使县直党员教育管理基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动全县经济持续快速发展提供了坚强的组织保证。　　二、主要做法　　(一)坚持以上好“党课”为主，创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，采取以上党课为主，充分发挥基层教育阵地的作用，采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训内容上，突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在培训阵地上，充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上，推行党员目标管理，认真落实党建工作责任制。党工委每年集中组织大型党课4次，举办入党积极分子培训班两期，教育培训党员干部和入党积极分子1200多人次。　　(二)健全各项制度，规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理，组织关系转移、流动党员、下岗党员、离退休党员管理，不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范，各基层党总支、支部也结合各自实际，制订了相应的党员教育管理制度。同时，我们还就党内组织制度，党员定期学习制度，三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善，各基层党支部能够坚持一周集中一次以上学习，每月正常组织一次以上活动，一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。各项制度的建立健全，进一步规范了党员教育管理工作。　　(三)扎实开展党建活动，丰富教育管理内容。我们本着将党员教育管理融入党建活动之中，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容。几年来，我们坚持面向机关广大党员，服从服务于全县中心工作，相继组织开展了“我为党旗添光彩”和“解放思想找差距、干事创业促发展”等签名活动，每年还要在县直基层党组织及党员中开展评选先进基层党组织和优秀共产党员活动。通过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投身工作，为党员教育管理拓宽了新的空间，更好地激发了基层党组织和党员活力。　　(四)健全党建责任体系，强化教育管理职责。我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针，在深入开展“三级联创”的基础上，建立和完善了党员教育管理工作目标责任制，切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实。一是落实党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象;二是强化教育管理。在对党员教育管理中，严格制度，在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、争先创优等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作;三是注重培养队伍。通过及时的调整充实，组织外出参观学习，培养锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍，为做好党员教育培训管理工作提供了有力的保证。　　三、存在问题与原因　　我们党员教育管理工作，经过各级党组织的共同努力，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥得不明显，有的甚至混同于一般群众。二是有些党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。三是党员教育管理的实效性和针对性不强，形式还不够灵活。　　分析存在这些问题的原因，一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。二是部分单位对党建工作重视程度不够，不能很好地处理好业务工作与党建工作关系，制约了党建工作的开展，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥，党员教育管理工作还存在薄弱环节。　　四、下步工作打算　　1、以“三个代表”重要思想为主线，全面加强党员教育管理工作。要进一步加强党员的理论教育，以“三个代表”重要思想为主线，用科学的理论武装广大党员的头脑，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。　　2、要改进党员干部教育培训方式，制订长远的培训规划和年度。适应当前形势和发展的需要，准确掌握党员的思想动态，改进培训方式，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式，加强党员教育的针对性，增强培训的实效性。　　3、树立先进典型，发挥榜样力量。采取以点带面的方法，从各条战线、各个行业挖掘先进党员的典型，总结典型经验。同时加大宣传力度，宣传先进党组织和先进人物的典型事迹，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取，为加快我县全面建设小康社会的步伐做出自己应有的贡献。
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平罗县以加强党员队伍建设为抓手，严格党员日常教育管理，发挥党员服务骨干作用，为推进基层服务型党组织建设提供坚强组织保证。
注重发展党员工作质量。严格按照发展党员“十六字”方针，加强发展党员工作的宏观调控，注重改善党员队伍结构，把质量作为发展党员的生命线，严把党员“入口关”。抓好发展党员各个环节，建立健全发展党员工作机制，实行推荐制、预审制、公示制、票决制、责任追究制和全程记实制。2013年全县重点在35岁以下优秀青年、高中以上文化程度、各行各业的骨干力量群体中发展党员，注意培养吸收优秀女青年和少数民族青年入党，发展党员225名，其中35岁以下的占69.33%，大专及以上学历占61.33%。
注重党员理想信念教育。坚持注重实际、注重实效、注重特色，大规模、高质量、多渠道开展党员教育培训工作。一是全县上下组织学。结合党的群众路线活动，县委先后举办6次理论学习中心组（扩大）会议，集中学习习近平总书记系列讲话精神。各级党组织开展“践行党的群众路线大讲堂”68次，“为了谁、依靠谁、我是谁”主题专题讨论680场次，讨论发言7500多人次。二是主题班次集中学。积极邀请各级党校教师举办专题培训班，全县每年举办各类党员干部培训班30余期，培训党员干部6000余人次。各级党组织开展“三会一课”、观看“IPTV”网络培训、组织各类文体竞技等活动上千场次，深化党员日常教育管理。三是建设基地体验学。打造党员干部教育培训基地、黄渠桥革命传统教育基地、“塞上江南博物馆”、文化展览中心四大教学阵地，开展革命传统教育、县情教育和警示教育，补足党员精神之“钙”。
注重党员活动制度落实。完善党员教育管理制度，建立中心组理论学习、“三会一课”、领导干部带头讲党课、谈心谈话、干部“干事档案”、评星定格、党群民主评议、党组织书记专项述职等多项制度。强化党建目标管理责任，与全县69个基层党组织统一签订党建目标责任书，采取“平时督查+年终考核”的方式，加强对党组织和党员日常管理和工作落实情况的监督，形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
注重党员模范作用发挥。开展“驻百村、走千企、访万户”活动，县四套班子党员领导干部带头下沉到村（居）、企业参加“三同”锻炼，全县各级党员干部共开展“三同”锻炼1800人次，落实帮扶农户“321”目标，先后争取项目资金2510万元，解决群众实际困难2300件。发挥68个“两代表一委员”联系群众工作室作用，收集社情民意655条，销号率达75%。同时畅通民意办理直通车，实行民意直达督办反馈制度，督促承办单位限时办结，形成办理民意民需的快捷通道。已受理群众反映事项33件，办结率达91%，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。
&（宁夏平罗县党建云平台供稿& 牛成成）
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怎样做好党支部的选举工作
党支部的选举，是党的基层组织建设的一项重要工作。按照《党章》中关于党支部委员每一届任期两年或三年的规定，支部委员会应按期进行换届选举。换届选举，不仅是党支部委员会的调整、领导班子人员的变动，而且是党支部工作了两年或三年后的一次总结，因此党支部换届选举，有利于更好地发扬民主，健全党内民主生活；有利于全面提高、不断改善党支部的工作；有利于培养和选拔新的骨干力量，不断加强党支部领导班子建设；有利于接受群众监督，密切党群关系。
除特殊情况，经上级党组织批准可以提前或延期换届选举外，每个支部委员会，应按《党章》规定按期进行换届选举；对于无特殊情况，且超过任期而又未及时进行换届选举的，党员有权提出换届要求和批评，而且上级党组织应予以认真处理。能否按期改选支部委员会，关系到能否认真执行党章的问题，所以应给予高度重视。
怎样做好党支部的选举工作？
党支部的选举工作，实际上也就是我们常说的支部的选举换届工作。在基层党组织建设中，选举换届应当是大家所熟悉的一项工作，但是要真正做好这项工作不是很容易的。而且在基层党组织建设中，它是一项非常重要的党务工作，因为党支部选举工作的好坏，直接决定了支部其他各项党务工作能否顺利开展。如果一个领导班子选不好、带头人选不好，那其他的党务工作就会因人的素质而改变；同时它也直接影响着上级党组织领导的决策能否在本支部贯彻执行。这个在实践中有许多的例子可以证明。
如何才能做好基层党支部的选举换届工作？我认为应该重点把握好三个环节。下面就这三个环节，谈一谈我的认识：
一、第一个环节就是要统一认识，做好选举前的思想动员，强化党支部全体党员对支部换届选举工作的高度重视。
我再说一遍，就是要统一认识，做好选举前的思想动员，强化党支部全体党员对支部换届选举工作的高度重视。也就是说首先得做好选举的务实工作，因为实践表明，统一思想和提高认识是做好支部选举工作的必要前提。如果不把思想统一，在选举中就会出现差子，甚至出现乱子。
对于支部选举的工作，如何才能统一大家的思想认识？我认为，应该达成如下共识作为一个前提，这也是在实践中通过调研所了解的一些情况。我归纳为四个方面：
第一个需要大家认识的是，党支部按期进行换届选举，是坚持党的根本组织制度的集中体现。作为党员都应该清楚，民主集中制是我们党始终坚持的根本组织制度，而实行委员会的选举制，又是这一制度最基本的原则。因为在《党章》中有六项基本原则是维护民主集中制的，这是其中一个重要的基本原则。关于党的组织制度，《党章》中明确规定：党的各级领导机关，除他们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。这就说明凡是跟党有直接关系的机关，它的选举原则应该是一个基本的原则。根据这一个大原则，《党章》在有关党的基层组织的规定中，又做出了如下一些界定：基层委员会由党员大会或代表大会选举产生；总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。今天所讲的党支部的选举工作就是按照这个原则进行的，而且是必须要进行的一个程序，因为这个选举从马克思建党开始就纳入到共产党建设的原则中。
第二个应该形成的共识是，按期换届选举是健全党内民主、加强党内监督、推进党内民主建设进程的内在要求。选举，作为党内民主建设的一个重要内容，对于充分发扬党内民主、保障党内党员行使民主权利、健全党的生活，显然具有直接的推动作用。因为选举本身就是党员行使自身权利的过程。《党章》规定的党员享有的八项权利中，有一项是党员自身享有选举权、建议权，而选举权是在选举的过程中把自己的意志表述出来，本身就是一个党内民主的具体体现。同时在这个过程中，也是实行党内监督，因为在选举工作中，不是简单的投票，支部还要进行总结和汇报工作，这本身就是接受党员的监督。所以说搞好这项工作，对于健全党内民主、加强党内监督有直接的推动作用。
第三点，我认为按期换届选举是加强党支部组织建设和领导班子建设的重要措施。通过选举，我们可以保持组织的活力和领导班子的执行力，同时又能融进新鲜血液，吐故纳新，因为每次选举就会增添一些新鲜的血液融进到班子里来。近年来，年轻干部进入领导班子已经成为一个大势，而且发挥了巨大作用。同时，适时地调整班子结构，使基层组织保持最佳状态，也离不开合理地按照章法来选定的这些制度和一些状态，以及一些行为，以此完成党的各项任务。
第四点，按期换届选举有利于调动广大党员的积极性、创造性，提高基层党支部的凝聚力和战斗力。在参与民主选举的过程中，每一个党员自身的意愿都会在这次选举中得到一些满足。尽管有的意见可能会被否定，但是自己申述和建议的这个过程，本身就是一个激励自己创新性和积极性的过程。一旦自己的意见被采纳，这种成就感不言而喻。同时，通过选举，党员的建议能够得到重视，这整个过程从管理学的角度来说，对党员都有很好的激励作用。
上述这些共识，我们应该在党支部选举工作的前期就把它铺垫好，这样能为后期的选举工作铲除一些障碍。但是我认为还有一个问题需要明确，就是要求选举人要有高度的责任感、主人翁精神，严肃认真地对待自己庄严的一票。统一思想、提高认识，是做好支部选举工作的前提，但是，选举人自身的素质也直接影响着选举工作一些意义的实现。
近年来，从整体的党的建设来看，基层选举工作开展得还是井井有条，而且也取得了一些可喜的成绩，这些是有目共睹的，这些是我们的主流。但是我们必须看到，在一些基层支部的选举中，尤其是在农村党支部的选举中，也确实存在着诸多不尽人意的问题。这里有许多资料和调研报告，已经在不同的一些刊物还有一些其他的渠道反映出来，我们也正在调整。根据现实调研的一些情况，我归纳了一些反映比较突出的问题，主要是在选举人的身上，他们有些错误的观点，我归纳了几个“论”：
第一个是与“己无关论”。
在有的基层支部选举中，有些党员认为，反正选举没有我，选谁与我无关，便采取一种不负责任的态度，他们要不就是随便画，选票想怎么画就怎么画，要
不就是全部画勾，或者是全部画叉。我们也发现，有的支部在选举中（尽管是个别的），选票一放，马上就由别人收集起来，有时十几张就一块画，自己根本连看都不看，这种集体代画选票的人，实际上是一种不负责任的态度，因为他感觉到与己无关，谁画都无所谓。
第二个错误的观点就是“逆反论”。
有一些个别的党员，对凡是入选的候选人采取全盘否定，一个也不选，要不然就填上自己不错的朋友的名字，甚至还填入一些搞笑的名字，或者是填上自己的名字，更有人甚至是乱画使其成为废票。这样就使本来很严肃的选举过程，变成了一个庸俗的东西。
第三个突出的问题，就是有些选举人产生了一些“孤立论”。
认为入选党支部的班子有利可图，一些支部也出现了一些拉票、贿选和买官的现象。这些往往跟这个书记自身的含金量有直接的关系，因为我们国家组织建设的制度本身不太一样，在农村，支部书记的地位和企业支部书记的地位是不太相同的。支部书记起着一个领导核心的作用，二支部书记在企业中则起保证监督的作用。用群众的话说，农村支部书记是一把手，到了企业可能是二把手或者是其他，这就出现了一些个别人进行贿选的现象。
还有一种错误的问题比较突出，就是“帮派论”。
有些个别党员，借机组建自己的势力圈子，搞小团体主义，甚至搞宗派主义，操纵选举。这就严重违背了党内的民主原则，而且把选举变成搭建自己小山头的工具，完全违背了先进党组织自身的性质。
客观地说，上述这些典型的问题不是主流，但是它所产生的负面影响我们绝不可低估。所以树立和提高党员正确的选举观，对做好基层支部的选举换届工作来说十分必要，所以我把它放在第一个前提的角度来谈。
党支部委员会换届选举，是严肃的，庄重的。要做好党支部的选举工作，首先要从党员对换届选举的认识入手，端正对换届选举的认识，从认识上解决问
题，这样做就尊重了党员的主体地位，尊重了党员的民主权利，从而调动了党员的积极性，而且提高了党员参加换届选举的热情。应该推选什么样的党员进党支部领导班子？这是做好党支部选举工作的重要一环。这里实际上提出了选择党支委的标准问题。
二、第二个环节，就是要坚持标准，严格依照入选条件选举党员满意的支部班子。
选举什么样的党员入选支部班子，这也是做好基层党支部选举工作的前提。实际上我们对入选班子的标准在《党章》中有明确的规定。可以看一看十七大新修订的《党章》，它的第六章第三十四条款中规定：“党员各级领导干部，应具备以下基本条件。”这个条件讲了六个方面，而这六个方面集中讲的是各级领导干部。在现实中，基层党支部也是一级党的领导组织，所以它的班子成员的构成，也应该依据这一标准来进行选举，也应该纳入《党章》中所说的各级领导班子，它是最基层的。
这六条都有哪些规定？我给大家复述一遍，同时也要概括一下。
我认为第一条集中讲的是思想政治角度，就是作为入选的领导班子成员的思想政治条件。规定中讲，作为入选的领导班子成员应该具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论；能够认真实践“三个代表”重要思想，带头贯彻落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点和方法来解决实际问题；坚持讲学习、讲政治、讲正气；能够经得起各种风浪的考验。这次修订的《党章》相比过去的《党章》，着重增加了马克思的最新成果，就是科学发展观，而这整个标准也应该适用于基层支部。
第二个规定里面明确说，作为各级领导班子的干部，应具有共产主义远大理想和中国特色社会主义的坚定信念；坚决执行党的基本路线和各项方针政策；立志改革开放、献身现代化事业；在社会主义建设中艰苦创业、树立正确政绩观，做出能够经得起实践、人民和历史检验的事迹。
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