残疾人补贴政策2017年_2016残疾人补贴政策标准
残疾人补贴政策2017年_2016残疾人补贴政策标准
学习啦【劳动法规】 编辑：谢桦
　　我国的残疾人两项补贴制度是在吸收的基础上，提出各地结合实际开展试点探索。以下是小编为大家整理推荐关于残疾人补贴政策标准，希望对大家有所帮助。
　　残疾人补贴政策2016
　　2016年将全面实施残疾人两项补贴制度
　　18日在国务院政策例行吹风会上获悉，我国将于日起全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人补贴制度。
　　近日召开的国务院常务会议研究通过了《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的》，要求全面建立困难残疾人生活补贴或重度残疾人护理补贴制度，并将以国务院的名义发布实施。
　　民政部副部长邹铭表示，目前，我国约有8500万残疾人。相比普通人，许多残疾人不仅劳动创收能力相对较弱，而且存在额外的生活支出和长期照护支出。在收入少、支出多的情况下，残疾人家庭普遍面临生活困难和长期照护困难。
　　据了解，截至目前，已有20个省份建立了困难残疾人生活补贴制度，20个省份建立了重度残疾人护理补贴制度，其中13个省份同时建立了两项补贴制度，27个省份建立了一项或两项补贴制度，但存在形式不一、标准差别较大、覆盖范围较窄的情况。
　　邹铭表示，两项补贴制度将成为首个全国性残疾人专项福利补贴制度，这项制度的实施对加快推进残疾人同步进入小康社会具有重要意义。
　　中国残疾人理事会副理事长程凯表示，全国统一的两项补贴制度建立后，预计可以使2000万人次的困难和重度残疾人受益，有效改善5000多万残疾家庭的生活质量。
　　据介绍，对于补贴对象，意见做出了清晰界定，将最低生活保障家庭中的残疾人列为生活补贴对象，将残疾等级为一、二级的重度残疾人列为护理补贴对象。同时，鼓励有条件的地方扩大补贴范围。具体补贴标准由地方根据经济社会发展水平和残疾人需求确定。中央通过增加一般性转移支付方式给予地方支持。
　　此外，意见明确提出，把所有资金的审核、审定、申领的程序公开，标准要公开，对象要公开，接受社会的监督。同时，民政将会同财政和残联，以及相关的其他部门对制度的绩效做定期的评估，同时地方民政部门会同残联，还将委托第三方对政策执行的效果进行绩效评估。
　　2016年残疾人优惠补贴政策
　　据了解，截至目前，已有20个省份建立了困难残疾人生活补贴制度，20个省份建立了重度残疾人护理补贴制度，其中13个省份同时建立了两项补贴制度，27个省份建立了一项或两项补贴制度，但存在形式不一、标准差别较大、覆盖范围较窄的情况。民政部副部长邹铭表示，两项补贴制度将成为首个全国性残疾人专项福利补贴制度。
　　据介绍，对于补贴对象，意见做出了清晰界定，将最低生活保障家庭中的残疾人列为生活补贴对象，将残疾等级为一、二级的重度残疾人列为护理补贴对象。同时，鼓励有条件的地方扩大补贴范围。
　　残疾人生活护理补贴政策调整 预计惠及千万残疾人
　　1、残疾人的所得，经批准可以减征个人所得税(注意：是减征不是免征，要申请当地地方局审批)。(《中华人民共和国个人所得税法》第五条规定)
　　2、残疾人员个人提供的劳务，免征营业税。(《中华人民共和国营业税暂行》第八条规定)
　　3、对安置残疾人的单位，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数，限额即征即退增值税或减征营业税的。([2007]92号)
　　4、单位支付给残疾人的实际工资可在企业所得税前据实扣除，并可按支付给残疾人实际工资的100%加计扣除。(财税[2007]92号)
　　5、国家对从事个体经营的残疾人，免除行政事业性收费。 (《中华人民共和国残疾人保障法》第三十六条)
　　6、国家鼓励扶持残疾人自主择业、自主。对残疾人从事个体经营的，应当依法给予优惠，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，并按照规 定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。国家对自主择业、自主创业的残疾人在一定期限内给予小额信贷等扶持。(《残疾人就业条例》第十九条)
　　7、城乡残疾人机动轮椅车车主可获残疾人机动轮椅车燃油补贴。(财政部 中国残联关于残疾人机动轮椅车燃油补贴的 财社[号)
　　8、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，全国平均标准为每人每月80元。
　　2017年残疾人补贴标准
　　残疾人是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。党和政府高度重视残疾人福利保障工作。为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，国务院全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下统称残疾人两项补贴)制度。这是保障残疾人生存发展权益的重要举措，对全面建成小康社会具有重要意义。为此，现提出以下意见：
　　一、总体要求
　　(一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，以协调推进&&战略布局为统领，以加快推进残疾人小康进程为目标，以残疾人需求为导向，加强顶层制度设计，制定残疾人专项福利政策，逐步完善残疾人社会保障体系。
　　(二)基本原则。
　　坚持需求导向，待遇适度。从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手，着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。立足经济社会发展状况，科学合理确定保障标准，逐步提高保障水平。
　　坚持制度衔接，全面覆盖。注重与社会救助、社会、公益慈善有效衔接，努力形成残疾人社会保障合力。做到应补尽补，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。
　　坚持公开公正，规范有序。建立和完善标准统一、便民利民的申请、审核、补贴发放机制，做到阳光透明、客观公正。加强政策评估和绩效，不断提高制度运行效率。
　　坚持资源统筹，责任共担。积极发挥家庭、社会、政府作用，形成家庭善尽义务、社会积极扶助、政府兜底保障的责任共担格局。
　　二、主要内容
　　(一)补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间。
　　(二)补贴标准。残疾人两项补贴标准由省级人民政府根据经济社会发展水平和残疾人生活保障需求、长期照护需求统筹确定，并适时调整。有条件的地方可以按照残疾人的不同困难程度制定分档补贴标准，提高制度精准性，加大补贴力度。
　　(三)补贴形式。残疾人两项补贴采取现金形式按月发放。有条件的地方可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
　　(四)政策衔接。符合条件的残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。享受孤儿基本生活保障政策的残疾不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。
　　三、申领程序和管理办法
　　(一)自愿申请。残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请。残疾人的法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在村民(居民)委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。申请残疾人两项补贴应持有第二代中华人民共和国残疾人证，并提交相关证明材料。
　　(二)逐级审核。街道办事处或乡镇政府依托社会救助、社会服务&一门受理、协同办理&机制，受理残疾人两项补贴申请并进行初审。初审合格材料报送县级残联进行相关审核。审核合格材料转送县级人民政府民政部门审定，残疾人家庭经济状况依托居民家庭经济状况核对机制审核。审定合格材料由县级人民政府民政部门会同县级残联报同级财政部门申请拨付资金。
　　(三)补贴发放。补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴。残疾人两项补贴采取社会化形式发放，通过金融机构转账存入残疾人账户。特殊情况下需要直接发放现金的，要制定专门的监管办法，防止和杜绝冒领、重复领取、克扣现象。
　　(四)定期复核。采取残疾人主动申报和发放部门定期抽查相结合的方式，建立残疾人两项补贴定期复核制度，实行残疾人两项补贴应补尽补、应退则退的动态管理。定期复核内容包括申请人资格条件是否发生变化、补贴是否及时足额发放到位等。
　　四、保障
　　(一)加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。财政部门要加强资金保障，及时足额安排补贴资金及工作经费，确保残疾人两项补贴制度顺利实施。中央财政通过增加一般性转移支付予以支持。残联组织要发挥&代表、服务、管理&职能作用，及时掌握残疾人需求，严格残疾人证发放管理，做好残疾人两项补贴相关审核工作。
　　(二)加强制度落实。地方已经实施的残疾人两项补贴制度补贴对象范围小于本意见要求的，要严格按本意见执行，有条件的地方可适当扩大补贴范围。要通过政府购买服务、引导市场服务、鼓励慈善志愿服务等方式，健全补贴与服务相结合的残疾人社会福利体系，促进残疾人服务业发展。
　　(三)加强监督管理。地方各级人民政府要将残疾人两项补贴工作纳入年度考核内容，重点督查落实情况。残疾人两项补贴资金发放使用情况要定期向社会公示，接受社会监督，财政、审计、监察部门要加强监督检查，防止出现挤占、挪用、套取等违法违规现象。民政部门要会同残联组织定期开展残疾人两项补贴工作绩效评估，及时处理残疾人及其他群众的投诉建议，不断完善相关政策措施，切实维护残疾人合法权益。要统筹建立统一的残疾人两项补贴工作网络信息平台，加强对基本信息的实时监测、比对、归纳分析和动态管理，不断提高工作效率。
　　(四)加强政策宣传。各地要及时组织学习培训，全面掌握残疾人两项补贴制度精神和内容，正确组织实施残疾人两项补贴工作。要充分利用多种媒介宣传残疾人两项补贴制度，营造良好舆论氛围，引导全社会更加关心、关爱残疾人。要充分考虑残疾人获取信息的特殊要求和实际困难，采用灵活多样形式进行宣传解读，确保残疾人及其家属知晓残疾人两项补贴制度内容，了解基本申领程序和要求。要及时做好残疾人两项补贴政策解释工作，协助残疾人便捷办理相关手续。
　　残疾人两项补贴制度自日起全面实施。各地要结合实际制定贯彻实施办法，推进落实相关工作。民政部、财政部、中国残联要根据职责，抓紧制定具体政策措施。国务院将适时组织专项督查。
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国家对有伤残人员有补贴吗
来自：网络
国家对有伤残人员有补贴吗
今年3月，国务院办公室厅转发中国残联等部门和单位关于加速推进伤残人社会维护体系和服务体系建设指导意见的通知，其中规定：落实伤残人社会保证补贴和各项待遇。对吻合条件的贫困伤残人加入社会保证按规旦单测竿爻放诧虱超僵定授予政府补贴。鼓励城镇残疾员工按规定加入主从菽水承欢、医疗、工伤、失业、生产保证。按规定落实伤残人相干社会保证补贴和城镇贫困伤残人民用户缴纳主从菽水承欢保证费补贴策略国策，落实贫困伤残人加入城镇居者主从医疗保证、时新农村协作医疗以及农村重度伤残人加入时新农村社会菽水承欢保证村办缴费部分的政府补贴。对各条企业招用吻合条件的残疾就业困作难员，按规定授予主从菽水承欢保证、主从医疗保证和失业保证补贴；支持吻合条件的企业为残疾员工做干补充菽水承欢保证和补充医疗保证。逐步将吻合规定的伤残人康复医疗品种纳入主从医疗保证支付范畴，稳步提高待遇水平；逐步增加工伤保证职业康复品种。具体由各地民政部门办理。
有，买了保险后一定会有的
今年3月,国务院办公室厅转发中国残联等部门和单位关于加速推进伤残人社会维护体系和服务体系建设指导意见...
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您好!2016年起我国将全面实施残疾人两项补贴制度。两项补贴制度将于日起在全国实施。...
三级伤残赔偿醒目包括以下两种: 第一,人身损害赔偿:医疗费,误工费,护理费,营养费,交通费,残疾赔偿...
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请问,对于一级伤残生活完全不能自理的重度残疾人,在已经办理了残疾证并有监护人照顾的前提下,现在国家还...三级残疾人优惠政策 | 残疾人优惠政策本报为您解读
残疾人补助有哪些？
■ 本报记者陆杨　　休宁县汪村镇读者汪先生是一位热心肠。近日，他给本报记者打来电话，帮助一位残疾人邻居咨询残疾人补助相关问题。汪先生一口气提了很多问题，记者发现，汪先生所提问题很有代表性，很多农村残疾人读者对这些问题也十分关心。　　为此，本报记者结合汪先生提问及读者来电来信，总结出我省农村地区残疾人读者最为关心的三大问题并解答如下。　　常见问题一：所有残疾人都有补助？　　汪先生告诉记者，他的邻居是一位残疾人，但至今没见他领过任何补助。 “不是说残疾人都有补助吗？ ”汪先生问。的确，我省出台了很多针对残疾人的帮扶文件，但残疾人朋友想要获得补助，需要满足很多条件。　　我省2月出台的《贫困残疾人救助与康复实施办法》规定，我省范围内享受低保待遇的、持有残疾人证且残疾等级在四级以上（含四级）的残疾人可享受贫困残疾人生活补贴。不难发现，低保、残疾人证、残疾等级是享受补助的“三要素”，缺一不可。　　记者得知，汪先生邻居虽然是残疾人，但并没有享受低保。按照规定，非低保家庭无法享受这项补助。汪先生因此释惑。　　在本报热线中，经常有读者咨询类似问题，很多残疾人朋友无法享受补助的原因都是“三要素”不具备。一些残疾人没有及时办理残疾人证，或是因为多种原因没有评上低保等都造成无法享受补贴。　　常见问题二：每月补贴到底多少？　　知道了补贴对象，那么补贴标准怎样呢？在这里，有必要提一下3月初刚出台的 《安徽省重度残疾人护理补贴实施办法》。该办法首次规定，我省满足条件的残疾人除了能享受生活补贴外，还能享受护理补贴。　　办法规定，具有我省户籍，持有第二代残疾人证，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，享受护理补贴，补贴标准不分城乡每人每月60元。值得一提的是，办法明确，符合条件的残疾人，可同时申领贫困残疾人生活救助和重度残疾人护理补贴。　　省残联最新规定，2016年，对城乡低保范围内、残疾等级为四级（含）以上残疾人给予基本生活救助，其中：一级、二级残疾人救助标准为每人每年800元；三级、四级残疾人救助标准为每人每年400元。　　如果一个低保家庭的残疾人成员是二级残疾人，且需要长期护理，那么他每年至少能获得的救助标准为：800元生活补助加上12个月的护理补贴720元，即1520元。省残联要求，这些补贴采取现金形式按月发放，且不计入城乡最低生活保障家庭的收入。　　常见问题三：如何才能拿到补贴？　　明确了补助对象和补助标准，现在要看看如何申领补助了。对此，我省《贫困残疾人救助与康复实施办法》规定，个人申请，村民委员会初核，乡镇政府审核，县级审批是四个申领的必经步骤。　　申请享受贫困残疾人生活救助的对象须填写《困难残疾人生活补贴申请审批表》，提供户口本、二代残疾人证、《最低生活保障证》，向乡镇政府提出申请，也可委托村民委员会代为申请。申请享受重度残疾人护理补贴的对象，需要再填写一份《重度残疾人护理补贴申请审核表》。　　值得注意的是，申领生活补贴和护理补贴的残疾人，必须要提供第二代残疾人证。本报记者在接听热线时常常发现，很多残疾人朋友未能及时换证，从而影响了补助的申请。　　为了保证公开、公平和公正，省残联还要求，村委会、乡镇和县级残联在审核中，对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。