想当新型职业农民吗？
抓紧报名吧
&&&&□本报记者成睿智&&&&现年33岁的王飞是夏邑县刘店集乡徐马庄村的新型职业农民，去年还被评为县里的“十佳新型职业农民”，能优先享受更多的优惠政策。他于2012年回到老家租了100多亩地，建了个家庭农场，种植大棚蔬菜、果树和粮食作物，他说：“一年到头有活干、有钱赚，日子过得一点儿也不比城里人差。”&&&&夏邑县是我省30个国家级新型职业农民培育试点县之一，今年要培训950名新型职业农民，自5月27日开班以来，已经培训小麦生产、设施蔬菜、食用菌三个专业的160名学员。&&&&我省今年拨付9600万元用于培训新型职业农民，计划培训各类新型职业农民5.85万人，其中，国家级试点县每县培养认定500名至1000名、省级试点县每县培养认定300名至500名新型职业农民。&&&&当个新型职业农民有啥好处？&&&&因为新型职业农民培育的主要任务由县级政府承担，所以各地的具体规定有所不同。&&&&比如夏邑县规定，新型职业农民享受的免费政策有：技术培训、得到科技资料、新型职业农民考核认定、得到各类科技信息和市场信息、蔬菜生产技术咨询和指导、测土配方服务、农产品质量安全检测服务、推介农产品；奖励政策有：获得新型职业农民证书每人奖励100元、新型职业农民标兵奖励、产业带头人奖励、生产能手奖励、名优品牌奖励、规模生产奖励；优先政策有：享受国家惠农政策，申报承担涉农项目，提供金融信贷，享受专家技术指导和服务，在社会保障、医疗保障、农业保险、养老保障等方面享受更高的保障，获得新技术、新品种和新信息，承包国家、集体发包的土地、经营场所和机械设备等，申报晋升高一级农民专业技术职称和认定农村实用人才，申报省、市示范专业合作社和办理农资经营许可证，参与选聘村组干部和评选先进个人。&&&&如何报名？&&&&按照政策规定，新型职业农民培育和认定的主要工作交由县级政府农业部门负责。报名的程序一般是：先在所在村组报名，村组把名单报乡镇审核，乡镇再把名单交县里新型职业农民领导小组审核、公示。&&&&报名有什么条件？&&&&生产经营型新型职业农民主要包括专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干等，专业技能型新型职业农民包括长期、稳定在农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体中从事劳动作业的农业劳动力，社会服务型新型职业农民包括长期从事农业产前、产中、产后服务的农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员、农村信息员、农村经纪人、土地仲裁调解员、测土配方施肥员等农业社会化服务人员。我省把返乡创业农民和复员退伍军人等也列入新型职业农民培育对象范围。&&&&原则上，培育对象年龄不超过55周岁。&&&&培育采取什么方式？&&&&实行“分段式、重实训、参与式”培育模式，根据农业生产周期和农时季节分段安排课程，对生产经营型、专业技能型和社会服务型分类分产业开展培训。&&&&注重实践技能操作，推行农民田间学校、送教下乡等培训模式，同时，充分利用现代化、信息化手段开展在线教育培训、移动互联服务、在线信息技术咨询、全程跟踪管理与考核评价等，开通新型职业农民网络课堂。&&&&新型职业农民&&&&新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者，主要包括生产经营型、专业技能型和社会服务型职业农民。&&&&生产经营型职业农民，是指以农业为职业、占有一定的资源、具有一定的专业技能、有一定的资金投入能力、收入主要来自农业的农业劳动力，主要是专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人等。&&&&专业技能型职业农民，是指在农民合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等新型生产经营主体中较为稳定地从事农业劳动作业，并以此为主要收入来源，具有一定专业技能的农业劳动力，主要是农业工人、农业雇员等。&&&&社会服务型职业农民，是指在社会化服务组织中或个体直接从事农业产前、产中、产后服务，并以此为主要收入来源，具有相应服务能力的农业社会化服务人员，主要是农村信息员、农村经纪人、农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员等农业社会化服务人员。
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农民是职业还是身份？
观点： 我认为，农民要成为一种职业，必须同时具备以下三个重要条件： 　　
1、农民这种职业是由经营者或劳动者自主选择的，并能够充分就业、自由流动。 　　
2、从事农民这一职业的人员能够取得社会平均收益。社会平均收益是促进社会分工的原动力：当从事某种职业人员的收入高于社会平均收益，就会吸引大量的人员加入；而大量人员加入后，会导致从事这一职业人员的平均收入下降，于是许多人就会离开这个职业；许多人离开这个职业后，留下来的人收入就会上升，并逐步超过社会平均收益。于是，下一个循环又要开始了。
　　 3、从事农民这一职业的人员能够得到公正的社会待遇。&&&& &
职业农民与传统农民相比，具有三个显著特征： 　　
一是传统农民是“世袭”的，具有强制性，不可选择性；而职业农民是由从事农业生产经营的人员自我选择的，具有自主性。 　　
二是传统农民是当地“土生土长”的，难以流动，具有封闭性；而职业农民既可以是本地人员，也可以是外地农民、城镇居民，甚至是国外境外人员，可以自由流动，具有开放性。
三是传统农民对于经营素质、科技知识、资金投入等方面的条件可有可无、可多可少，几乎没有什么约束；而职业农民在经营素质、科技知识、劳动技能、管理经验、资金投入等方面或某一方面则必须具备良好的条件，具有很强的约束性。&&&&&&&职业农民，是最近以来由于各地纷纷开展户籍制度改革而引发的一个新话题，所产生的一个新名词。我感到，所谓职业农民，主要是指在农业这个第一产业上，能够得到自主选择、充分就业，能够取得社会平均收益，能够得到公正的社会待遇的农业生产经营人员。主要包括农业企业主，农场主，种养大户，具有一定规模的专业户，农业企业中的科技人员、经营管理人员，以及为龙头企业、家庭农场、种养大户打工的“农业工人”等等。
（网友 卢立）
月到中秋:应该是职业,但现在是身份---而且是附加了很多不平等待遇的身份!
这就是三农问题的结症之一.&
北方有佳人:由于有了户口的限制，农民成为一种身份。我想，如果农民成为一种职业，更长期地把土地使用权确定到个人，政府收取一定的土地使用税，农民再交纳一定数额的保险金，在确定土地长期使用权后，在保证不改变耕地性质的前提下允许土地自由流转，完善扶持第一产业的政策并落实到位，农民会成为一种让人羡慕的职业。同样，渔、林、牧都可以采取这种办法，让农民真正做农民该做的事，让第一产业真正稳固和发展。
如果农民不再是一种身份，很多事情都会变得简单。
提到农业工人，让我认识到一点：耕地或农业资源应该或是到以户为主的单位，这样，根据承包落实的资源来确定应交纳的税金，只要保证资源合理利用，是不是农民就无所谓了——喜欢干就干，不喜欢干可以“辞职”跳槽嘛！政府只要保证耕地（农业资源）没有荒弃，土地税金如数收缴就可以了。
所以，在这样的条件下，不仅能够产生出身农民的企业工人（身份以及功能成为过去，他们与城镇人有一样合乎竞争条件），还能够产生现代化机械作业的农业工人。
这样，也就没有职业农民一说了，农民就是靠农业资源生存的人，而其他的，众生平等，大家都在一条起跑线上。&
卢立:所谓“农业工人”主要指两类人：一是土地入股给农业企业，然后再到该企业中打工。他们既是可以按股分红有股东，又是凭劳动领取工资的工人。二是指本地的短工和到农业企业中打工的外来人员。目前，我们苏州这两类人员都有，当地农民主要采取了第一种形式。
现实的问题是，让农民变成职业，不只是户籍制度改革的问题。户改实际上是很容易的，但后续问题的解决则是很难的。我们江苏于今年一月就出台了户改政策：实行按居住地登记户口的制度，取消城镇户口和农业户口，统称居民户口。但是，这个政策至今难以真正落实。为什么呢？
　　首先，从国家和地方政府来看，虽然可以在一夜之间就取消农业户口，但是在就业和社会保障上，由于受城镇就业压力和地方财力的影响，还不可能使农民平等地享受到城镇居民的水平。在这样的情况下，所谓户改，只是“换汤不换药”，换个名称而已。
　　其次，从农民自身来看，虽然也可以在一夜之间从农民变成市民，但是年龄、文化、技能、观念等许多方面也是很难转变的，有的甚至是不可转变的。例如，我们苏州常熟市去年就实行了城乡统筹就业，为一些青年农民解决了就业问题，但是，对于中年以上农民来说，他们就无法找到合适的工作，即使找到的也往往是清洁工之类的重活脏活，而且收入很低。
　　也就是说，改变农民的身份是基础，而使农民真正成为一种职业，则也是需要作出很大努力的。（网友
卢立）&&北方有佳人：
这涉及一个用工的问题。不过，现在很多农民已经不是传统意义上的农民了。如果身份不再是制约，他们可以做得更好。
看来，当农民脱离了农民身份后，生活问题更严重了。中老年农民的问题确实比较挠头。
大海方舟:如果农民被作为一种职业，在职业培训、就业等方面受到限制。&&冬蛇：据我所知，上海在五年前就实行农民考试，凭证上岗，没证的不分给责任田，不得承包土地。那个报道说，上海农村里一点农业知识也没有的小青年太多了，他们从来没下过地。
　　事实上，山东一些农村，例如我故乡的村子里，分不清麦苗和青草的多的是，更不懂化肥是干什么的，怎么使用，1CC农药配多少水。他们从初中毕业不是做建筑工就是在镇子上的厂里或者其它地方的厂矿当工人、打工，根本没干过农活。
明欣亮:将农民叫成农业工人或农业知识分子就能改善农村落后、农民贫困的状况吗？身份也好，职业也罢，无非是讲社会的认知程度。沿海发达地区、大中城市郊区的农民，社会并不因为他们是农民的身份否认其富裕；城市的下岗工人，社会也并不因为他们有工人的职业就漠视他们的贫困。
重视和讨论“三农”问题应当针对当前农村的实际，诸如农村教育问题，包括农村义务教育、农民自身的教育、乡村干部的教育等等；农村投入问题，包括教育的投入，基础设施的投入等等；减轻农民负担问题，包括农业税收、乡村组织机构设置，乡村组干部配备等待等等。
如论坛真有高人对“三农”问题提出真知灼见，开出治世良方，并能为有关方面采纳，则农村有望，农民之大幸！&&
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