国务院这份方案下来了，看企业能降多少成本？
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2016年6月，工业和信息化部正式发布《促进中小企业发展规划（年）》（以下简称《规划》）。《规划》从推进创业兴业、提升创新能力、转型升级、拓展内外市场、职能转变等5个方面提出了促进中小企业发展的主要任务。
根据规划，“十三五”时期促进中小企业发展的总体目标是:整体水平进一步提高;创新能力进一步增强;企业素质进一步提升;发展环境进一步优化。为此规划提出:推进创业兴业，激发活力;提升创新能力，增强动力;推动转型升级，改善供给;拓展内外市场，开放发展;推进职能转变，改进服务等五大主要任务。
“这堪称降成本的‘国八条’。”业内专家说。这八条政策主要包括：合理降低企业税费负担、有效降低企业融资成本、着力降低制度性交易成本、合理降低企业人工成本、进一步降低企业用能用地成本、较大幅度降低企业物流成本、提高企业资金周转效率、鼓励和引导企业内部挖潜等。 中国社科院工业经济研究所所长黄群慧在接受上证报记者采访时表示，这是贯彻执行供给侧改革在降成本方面的具体落实政策。
“去产能”作为五大任务之首，成为当前经济改革的关键环节。近年来，产能过剩逐步成为我国产业发展的“痼疾”，不仅阻碍了我国经济的可持续发展，而且加剧了我国经济发展的系统风险。
事实上，记者在走访企业时了解到，上半年一系列降成本的政策初显成效，很多企业成本有所降低，利润出现改善。黄群慧表示，随着工业品出厂价格降幅逐渐收窄，而降成本的政策加快落地，下半年工业企业利润有望继续改善。
降低增值税税负和流转税比重，清理规范涉企基金，清理不合理涉企收费，降低企业税费负担。保持合理流动性和利率水平，创新符合企业需要的直接融资产品，设立国家融资担保基金，降低企业财务成本。完善国际国内能源价格联动和煤电价格联动机制，降低企业能源成本。提高物流组织管理水平，规范公路收费行为，降低企业物流成本。
对今年可享受的优惠，胡小明已经打了申请报告，算下来只需交130多万元。 在江西，一系列降低企业成本、优化发展环境的举措正密集出台。 “我们能拿到很多优惠补贴，为企业减轻了不少负担。”江西奥其斯科技股份有限公司董事长罗嗣国说，对照降低企业成本、优化发展环境80条政策，自己的企业共享受到优惠政策21条，预计降低成本4703.84万元。
广东全省一般公共预算收入的这一增幅，不仅比全国地方平均增幅10.1%高7个百分点，还创下广东自2012年以来同期增幅最高值。业内预计，今年广东全省一般公共预算收入有望首超万亿元，成为全国首个地方财政收入跨进“万亿元俱乐部”的地区。
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　　税费是企业降成本的重要一环。
　　3月5日，国务院总理李克强在2016年政府工作报告中明确，今年全面实施营改增。从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。
　　李克强上月底在会见美国总统特别代表、财政部长雅各布？卢时表示，中国正处在经济转型和新旧动能转换的过程中，实施积极的财政政策还有较大空间，会更加有力。
　　全行业推进营改增无疑是今年最大的减税措施。营改增试点工作自日启动，到今年5月将最终完成，而改革的收尾则是一记&扣杀&。
　　国税总局曾有数据显示，目前房地产、建筑、、生活服务业，这四大未纳入&营改增&试点行业占营业税的比重超过67%。
　　根据瑞银证券2月24日发布的一篇研究报告，2016年营改增覆盖最后四大行业后，减税规模约为3836亿元。
多位财税和企业界人士都曾向《每日经济新闻》记者表示，建筑、房地产等行业迟迟不入列营改增范畴，主要难度就是制度设计复杂，尤其担忧税负上升对企业造成经营上的实际影响。
　　财政部部长楼继伟也在2015年全国两会&财政工作和财税改革&记者招待会上就曾表示，营改增最难的是不动产业转成征收增值税。在经济下行期，不动产进项税抵扣设计方案更为复杂。
　　此次政府工作报告则明确，将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。
　　中国社科院财经战略研究院研究员张斌分析称，能够抵扣的就是企业购买来当厂房、写字楼的不动产，经过测算，减税规模在8000亿元左右。这是一个粗略的估算，是根据2012年固定资产投资统计年鉴大体测算得出。
　　上海财经大学公共经济与管理学院副院长刘小兵表示，全行业推进营改增后，做到整体减负的一个办法是在税率上做调整，一是简并税率层级，二是调降税率。
　　全国政协委员张连起也建议，营改增政策实施后，增值税税率实行五级制（即17%、13%、11%、6%、0），加之3%的征收率，税率偏多，容易扭曲增值税抵扣运行链条，带来一定的政策和征管风险。要在充分论证、科学测算的基础上逐步减少税率档次，第一步可考虑将制造业17%的标准税率降低到13%。
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来源：网易
关键词：营改增 行业 税负
　　今年全面推开营改增，政府工作报告明确了两个&硬指标&：一是自5月1日起，营改增在剩下的四大行业建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全面推开...
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　　...　　寄望于供给侧结构性改革的成功，有效且及时地推动改革是经济健康发展的关键。
　　最新数据显示，中国2月CPI同比2.3％，预期1.8%，前值1.8%，其中食品价格同...　2016年继续实施积极的财政政策并加大力度。措施之一是进一步减税降费。包括全面实施营改增、加大收费基金清理和改革力度、继续落实好已出台的减税政策。
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全面实施营改增：将规范钢铁行业秩序和降低企业成本
来源： 编辑：中商情报网
今年的政府工作在提出2016年要重点做好的八个方面工作时，把积极的财税政策要加大力度，通过适度扩大财政赤字，为企业减税降费放在了首位。
在供给侧结构性改革的背景下，财税体制改革是政府端供给侧改革的体现，将大大压减包括行业在内的企业制度性交易成本。从2015年的2.3%提高到2016年的3%，适当提高的赤字率将主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。今年，通过全面实施营改增，取消违规设立的政府性，将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人，将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。这样的安排体现了政府对继续减轻企业负担、增进百姓福祉、助力经济行稳致远的决心和信心。
而在减税降费“组合拳”中，全面实施营改增无疑是最受关注的一拳。
政府工作报告提出：“全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到业、业、业、生活服务业……”随着这最后四大行业的进入，中国自日启动的营改增试点将全面铺开。其实，按照进度安排，中国拟在“十二五”期间力争全面完成营改增，但这一表述在2015年由“力争全面完成”变为“抓紧推进”，再到后来的“适时纳入”，折射出了任务的艰巨和推进的艰难。此次明确提出实施时间，表明中国政府在财税改革迈入深水区时，敢于啃“硬骨头”的决心。
在钢铁行业，对于将建筑业纳入营改增试点的政策呼声一直很高。全面实施营改增，将对规范钢铁行业秩序和企业降本增效产生重大影响。
首先，建筑业营改增有助于规范企业经营，维护公平的行业秩序。目前，在钢铁产业链上，上游行业、下游建筑行业等领域仍然缴纳营业税，尤其是占钢铁需求约50%的建筑业和房地产行业，尚未列入营改增的范围。这为生产地条钢的小企业提供了“钻漏洞”的空间。这些企业在原料端采购不缴税的低价废钢，在销售端以不开票的方式少缴纳17%的税金，其低价竞争严重扰乱了市场秩序。据统计，2015年，中国(含重复材)产量为11.2亿吨，粗钢产量约为8亿吨，钢材(含重复材)比粗钢产量多出3亿多吨，这其中有相当一部分是地条钢。建筑业和房地产业实施营改增后，不开票销售的方式将被杜绝，地条钢企业将基本失去生存空间，有助于倒逼企业规范化经营，维护公平的市场竞争秩序，促使钢材价格合理回归。
其次，金融业营改增产生的增值税抵扣，将进一步减轻企业税负。2015年，中国钢铁工业协会会员企业的财务费用为974.43亿元。假设金融业的增值税税率设定在6%，并允许对购买的或房租、机器设备等进行增值税的抵扣，按财务费用数据粗略估算，钢铁企业这部分增值税抵扣额约为58.47亿元。这有助于进一步减轻企业的税收负担，降低企业的运行成本。
最后，钢铁企业的部分非钢产业仍缴纳营业税，营改增有利于实现税负公平，促进企业转型升级。目前，发展相关多元产业、延伸产业链成为很多钢铁企业分流钢铁主业人员、促进主业发展、培育新的效益增长点的必然选择。这些多元产业中很多涉及生活服务业，营改增有助于为其构建公平、合理的市场环境，为钢铁企业转型升级注入新的活力和动力。
当然，减税降费“组合拳”能否最终落地还取决于制度是否完善、执行是否到位。全面实施营改增方案设计是否科学合理是关键。既要保证营改增在形式上完成，又要达到预期的目的;既要确保该减的一定要减下来，又要避免取消相应的优惠政策而抵消减轻税费效果的可能，从而让企业真正从中享受到实惠。
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