我国探索建立药品专利链接制度 纠纷将在药品上市前解决-第2页-国内-金投财经频道-金投网
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和讯-国内经济新闻
金投财经网（gold.org/）10月09日讯，中国网财经10月9日讯今天，食药监总局就“药品医疗器械审评审批改革鼓励创新工作情况”举行新闻发布会。国家食药监总局副局长吴浈表示，《关于深化审评审批制度改革鼓...
吴浈说，在文件里，明确提出要探索建立药品专利的链接制度，开展药品专利期补偿的试点，完善和落实数据保护制度，这三者合在一起，是知识产权保护的组合拳。着力构建科学、系统的保护机制，采取积极主动的保护，有效保护专利权人的合法权益，激发创新活力。
对于保护措施是否会阻碍仿制药的发展，吴浈也表示，“该保护的要保护，保护时间一到，仿制药就上市，形成断崖式的价格下降，这样为临床用药可及奠定了基础。这套制度设计在美国实行三十多年，达到两个目的，既鼓励创新，又促进仿制。”
（责任编辑：崔晨 HX015）
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金投财经网（gold.org/）10月09日讯，（原标题：2017年9月中期借贷便利开展情况）
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金投财经网（gold.org/）10月09日讯，（原标题：前三季度全国50城卖地2.4万亿北京（楼盘）上海（楼盘）土地溢价率降低）
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金投财经网（gold.org/）10月09日讯，中国经济周刊记者牛绮思综合整理（本文刊发于《中国经济周刊》2017年第39期）
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金投财经网（gold.org/）10月09日讯，据中国证券网报道，国庆长假后的第一天，楼市调控升级的地方再添一员。10月9日，海南（楼盘）省三亚（楼盘）市的楼市调控政策选择在购买以及交易两端同时加码：在海南...
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金投财经网（gold.org/）10月09日讯，封面新闻记者许雯
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庞大集团澄清购车纠纷 将解决客户纠纷
本报记者 张怡针对近日市场对商用车销售的质疑，（）今日发布了澄清公告，表示作为国内最大的汽车经销商之一，公司所销售车辆均在合法汽车生产厂家采购，如客户从公司采购的任何车辆发生质量问题，公司将帮助客户和汽车生产厂家进行沟通，并协助客户解决相关产品质量纠纷。据悉，今年8月20日上午9时许，来自10个省37人(涉及合同车主25人、91台车）聚集庞大集团北京斯巴鲁大厦办公楼前关于购车用车情况向庞大集团讨说法，主要纠纷围绕商用车质量问题、空白合同问题、诱骗签合同问题、暴力扣车问题等几方面。由于部分客户情绪激动，一度造成秩序混乱。庞大集团就其中的9名车主作出说明。其中，有8名客户曾于2009年3月从庞大集团下属公司采购卡车，因未正常还款，根据公司与其签订的分期付款和信贷合同，被公司起诉至合同约定管辖人民法院，并被判决偿还欠车款或代偿本息款并承担违约责任。今年，内蒙古地区7名车主向上一级人民法院提出申诉，除朱凤良案被裁定发回重审后，其余6人申诉被人民法院驳回。目前朱凤良案正在重审过程中。
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菜贩顾客因4分钱争执围观者报警 民警掏钱化解纠纷
本文来源于成都商报　
如今，你可能懒得去想这样一件事情：4分钱在市场上到底能买到什么？但在南充市仪陇县城，一名菜贩和顾客之间，却因拒付4分钱零头争执不下，围观者还报警求助。对于两个固执的人，出警民警也很是头疼，民警想出了一个&机智&的办法&&自己掏钱买菜，才化解了这场纠纷。
不过，抛开本次矛盾纠纷本身不说，现实生活中若遇到分币零头，到底该不该收呢？成都商报记者随机采访的市民有各种说法。律师何良平表示，从法律角度来说，分币仍属我国法定货币的一种，分币的流通受法律保护，遇到分币零头时也确实该收，但分币现实社会中已很少用到，买卖双方可本着互谅互让，按照四舍五入的原则进行交易。
成都商报记者 王超
分分钱你要不
&一分钱也是钱，为啥不要？&
&没人的时候要检，万一是&五大天王&呢。&
&不要了。路上掉了角角钱，我都懒得捡了。&
&现在还有谁能拿出分分钱来啊？几分钱又能拿来买个啥呢？&
从法律角度来说，分币仍属我国法定货币的一种，分币的流通受法律保护，因此菜贩该收4分钱的零头，但在日常生活中，分币确实已很少用到，即使买主愿意支付1毛钱，菜贩也可能无法补找6分钱，买卖双方应该本着互谅互让，按照四舍五入的原则进行交易。
&&四川泰宇律师事务所何良平律师
菜贩拒绝抹掉4分钱零头
事情发生在10月10日上午，南充市仪陇县城区一菜市场附近。据当天出警的仪陇县新政派出所民警侯盼介绍，当时听说有人因4分钱发生争执的事情时，自己真的不敢相信。
侯盼赶到现场时，已有很多路人在围观，发生纠纷的双方是菜贩和顾客。&我买了这么多东西，有4分钱没法给，但她非要收这个零头。&买菜的是一位30多岁的妇女，姓刘，选好的几样菜就放在菜摊边上。
卖菜的是一位50多岁的大妈，她告诉侯盼，刘女士此前在菜摊上选了莴笋、蘑菇、萝卜等6样菜，并对每样菜的价格进行了砍价，自己也一直忍着，最后总价是12.46元。&1分钱也是钱，她一个年轻人，4分钱都不愿给，每样菜她都在压价，讲得我都没了利润，零头少了，我做的本来就是赔本生意，她都算完算尽，我也得斤斤计较。&大妈的语气中带着固执。
不过，在刘女士看来，自己买了这么多菜，菜贩说的话还很难听，即便自己愿意支付4分钱零头，但给了1毛钱，菜贩也未必就能补回6分钱。刘女士当即表示不愿买菜，只想尽快离开时，却遭到大妈的阻止，&你耗了我这么多时间，你得赔我损失&。
双方持续争执10来分钟后，一名围观者看不下去了，遂即拨打110报警。
民警掏钱买菜婉拒找零
&两个都是钻牛角尖的人，确实让人头疼。&昨日，当天出警的民警侯盼告诉成都商报记者，在了解事情原委后，因为菜贩不愿让步，她决定掏钱买菜来调解这场纠纷。
侯盼在菜摊上随意挑选了几根胡萝卜，放在电子秤上一称，刚好4.8元。&再给你捡一根小的凑个整数。&菜贩提议。但侯盼婉拒了这一建议，并掏出5元钱递给菜贩：&剩下的2毛钱不用找了，她（刘女士）买菜那4分钱零头你也就不要收了。&
突如其来的一幕，让菜贩一时没回过神来，刘女士也红着脸，向民警道谢后，随即提菜离开摊位。
一场矛盾纠纷总算化解了，侯盼提着胡萝卜返回派出所的路上，脸上露出一丝无奈的苦笑，&当基层派出所民警，不知每天要处理多少类似鸡毛蒜皮的小事，但为了4分钱零头这种事情钻牛角尖而发生纠纷的，还真是难得一遇。&
(编辑：songshaohui)
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《财经日报》一起医疗纠纷近5年未解决 法官工作室3天成功调解
来源： 　　发布时间： 日
　　2016年12月份，市南区人民法院在青岛大学附属医院成立全市首个驻大型医院的“医疗纠纷法官工作室”，提前介入医患纠纷，充分了解患者的诉求并提供法律咨询，引导当事人理性诉讼。截至目前，该工作室已成功调解一起耗时近5年的医疗纠纷，医患双方握手言和，另有4起医疗纠纷正积极推动解决。
　　据了解，2012年，王某因患白内障到青医附院安装人工晶体，并于同年入院进行二次治疗，第一次医疗费用已结清，第二次缴纳1000元押金，剩余4000余元医疗费因纠纷迟迟未支付，因而被列入医保黑名单，长期不能享受医保。后王某多次到青医附院主张权利，但医患双方始终未能达成一致意见。
　　医疗纠纷法官工作室成立后不久，王某再次来到医院主张权利，在医务人员的引导下，王某来到工作室进行法律咨询。值班法官帮助65岁的王某分析各种解决方式及利弊得失，从法律的角度对这起医疗纠纷的因果关系进行了梳理，并积极联系医院医务处进行核实处理。在法官的反复沟通下，医患双方最终达成调解意向。三天后，双方在市南法院的调解下达成和解，并于当天拿到调解书。至此，一起近5年未解决的医疗纠纷终于了解。“医疗纠纷法官工作室帮助患者解决了困难，快速化解了纠纷，为当事人减轻了诉累。”王某表示。
　　另外一起案件，李某因心脏疾病到青医附院进行手术治疗，术后出现病情加重现象，李某及家属认为是手术操作不当造成的，因而向医院主张返还诊疗费、住院费以及赔偿误工费、伤残费、精神损失费等8项诉求。医疗纠纷法官工作室法官耐心安抚当事人情绪，并从法律角度帮助他们分析哪些是不合理的诉求，最终将8项诉求减为4项，并指导当事人先进行医疗鉴定，在得到明确因果关系参与度后再通过合理合法的渠道主张诉求。在调解过程中，法官们用专业的法律知识、耐心细致地调解、不偏不倚的态度赢得了患者的信任，并帮助医患双方搭建起了沟通的桥梁，受到了当事人双方的一致好评。
　　本文载于日《财经日报》A6版
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人民日报连刊两文谈资本市场：化解纠纷 提振市场信心
　　导语：7月15日人民日报连刊两文论资本市场建设，其中一篇为最高人民法院副院长江必新文章《完善纠纷解决机制，夯实资本市场基础》，另一篇为证监会副主席姜洋文章《积极化解矛盾纠纷，有效提振市场信心》，聚焦目前资本市场的纠纷解决论题。　　最高人民法院副院长江必新：完善纠纷解决机制，夯实资本市场基础　　立足经济发展大局，充分认识建立证券期货纠纷多元化解机制的重要意义　　完善资本市场纠纷解决机制，畅通投资者诉求表达和权利救济渠道，是夯实资本市场基础制度的重要一环。在历经三年实践探索和充分论证基础上，最高人民法院与中国证监会联合下发《关于在全国部分地区开展证券期货纠纷多元化解机制试点工作的通知》，我国资本市场纠纷多元化解机制建设取得了实质性进展。　　建立证券期货纠纷多元化解机制，是落实多元化纠纷解决机制改革任务的重要内容。党的十八届四中全会明确提出要“健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。”开展证券期货纠纷多元化解机制试点工作，是人民法院推进多元化纠纷解决机制改革的又一重要措施，是在专门领域与行业监管部门联合建立诉调对接机制的又一“试验田”，对于推动其他领域诉调对接机制建设具有重要示范意义。　　建立证券期货纠纷多元化解机制，是保护投资者合法权益的重要举措。法治是资本市场繁荣稳定的根基，而投资者保护则是证券法治建设的根本。依法、公正、高效化解证券期货纠纷，维护投资者特别是中小投资者的合法权益，是我国资本市场持续健康发展的基础，关系广大人民群众切身利益。同时，由于证券市场的高度技术性、受害投资者举证能力不足、维权成本较高等因素，投资者特别是中小投资者在寻求权利救济方面存在较大困难。非诉讼的多元化纠纷解决机制具有方式灵活、纠纷解决成本低、矛盾化解效率高等特点。建立多元化纠纷解决机制是维护投资者信心、保护投资者合法权益的迫切需要，对于不断夯实我国资本市场发展基础意义重大。　　建立证券期货纠纷多元化解机制，是提升证券商事审判能力和水平的重要抓手。全面推进证券期货纠纷多元化解机制建设，既是发挥证券司法资源最大效能的重要途径，也是破解证券商事审判发展瓶颈的有力抓手。人民法院积极参与证券期货纠纷多元化解机制建设，有利于进一步畅通投资者诉求表达和权利实现渠道，有序分流和快速化解大量潜在的涉诉案件；有利于在案件处理中获得更多市场专业力量的协助和支持，提升审判专业化水平；有利于加大对资本市场群体性纠纷的柔性化解力度，进一步保障案件处理取得良好效果。　　把握原则要求，充分发挥人民法院在证券期货纠纷多元化解工作中的应有作用　　各级人民法院要在充分发挥证券商事审判职能的同时，会同证券监管部门，扎实推进证券期货多元化解机制试点工作，确保试点取得实实在在的成效。　　全面把握试点工作的基本原则。本次试点工作确定了依法公正、灵活便民、注重预防三大工作原则。“依法公正”是所有调解工作都必须遵循的法定原则，证券期货纠纷的调解也应当在自愿合法的前提下开展。落实“灵活便民”原则，要着眼于资本市场投资者人数众多且分布区域广泛的实际，试点法院在委托调解时，应充分尊重当事人自主就近选择调解机构的权利，而不能简单地将案件仅委托给法院所在地的试点调解组织；试点法院要结合资本市场物质保障能力较强的有利条件，与试点调解组织一道，大力发展远程接受申请、网络视频调解、电子送达等在线解纷方式，提高纠纷化解效率。“注重预防”是针对资本市场群体性案件易发高发的特点而专门强调的原则，对于投资者人数众多、诉求反映强烈的案件，人民法院要加强与证券监管机构、调解组织的信息共享，强化受理、调解、审理等各环节风险监测，有针对性地加强研判，防止纠纷积累、矛盾激化。　　全面落实试点工作的总体要求。作为一项全新的工作机制，试点工作应主要从机构人员、工作机制和物质保障等三方面加以规范。经协商，中国证监会负责证券期货试点调解组织的认定和管理工作，并商最高人民法院后公布，试点法院要将公布后的调解组织及其调解员及时纳入本院特邀调解组织和特邀调解员名册供当事人选择。试点调解组织、调解员、具体调解工作等方面的监督管理以及物质保障，由证券监管部门、行业自律组织和投资者保护专门机构负责，对中小投资者的纠纷调解申请，试点调解组织不收取任何费用。试点法院要加强与上述机构的沟通协调，重点为诉调对接机制的建立和运行提供司法支持。　　全面发挥试点工作平台的功能效用。对调解协议予以司法确认，既是《民事诉讼法》规定的重要诉讼制度，也是人民法院依法行使审判权的重要方式。各级人民法院要进一步加强对诉外调解工作的指导，支持调解组织依法履职，依法将证券期货非诉纠纷解决方式引入证券商事审判的立案、审理全过程，引导投资者理性表达诉求，积极选择灵活便捷、费用低廉、便民利民的纠纷解决方式。要加强与证券监管部门和专家调解员的联系沟通，依托证券监管机构、行业调解组织在处理复杂证券期货纠纷中的专业资源，加强对资本市场各种交易模式的专业认识和法律识别，在引入多元化解机制调解纠纷的同时，为后续司法处理提供证券法律专业知识和市场宏观政策保障，促进提高证券商事审判能力和水平。　　中国证监会副主席姜洋：积极化解矛盾纠纷，有效提振市场信心　　保护好投资者的合法权益是资本市场公平之源、信心之源，也是资本市场效率之源、发展之源　　最高人民法院和中国证监会《关于在全国部分地区开展证券期货纠纷多元化解机制试点工作的通知》近日正式下发执行。这是人民法院和证券期货市场调解组织建立健全有机衔接、协调联动、高效便民的多元化纠纷解决机制的重要制度安排，标志着投资者合法权益保护的基础制度建设又向前迈进了重要一步。　　中国资本市场是亿万投资者共同参与的交易市场，资本市场服务供给侧结构性改革、服务实体经济功能作用的发挥，离不开广大中小投资者的理性参与、价值投资。离开了广大中小投资者的参与，就不可能形成我国市场特有的流动性优势，资本市场直接融资功能也就会成为无源之水、无本之木。广大中小投资者支持实体经济的发展，为我国金融市场体系的完善、资本市场改革发展做出了巨大贡献。因此，进一步发挥好资本市场直接融资功能作用，必须保护好、维护好广大中小投资者参与市场的积极性，必须通过全面、系统、权威的法律制度规范，将投资者参与市场交易的权利公平、机会公平、规则公平的要求真正落到实处，这是增强我国资本市场吸引力和竞争力的根本出路所在，舍此别无他途！保护投资者合法权益，除了通过事前、事中有效的制度安排和保障措施把法律赋予投资者的知情权、参与权、收益分配权真正落到实处，更为重要的是要通过有力和有效的事后救济措施，在投资者合法权益受到侵害、经济利益遭受损失时，给予投资者专门的帮助和支持，使投资者获得及时、充分的权利救济和经济补偿。做到这一点，不仅可以有效平息纠纷，定纷止争，安定社会关系，更为重要的是能够让违法者付出经济成本和代价，真正实现矫正市场主体行为，形成公平、公正市场秩序的目的，进而提振投资者信心，从根本上稳定市场预期。从这个意义上讲，有效处理和化解投资者纠纷，保护好投资者的合法权益是资本市场的公平之源、信心之源，也是资本市场的效率之源、发展之源。　　探索建立权威专业、高效便民、成本低廉的多元化纠纷解决机制　　从境外成熟市场实践看，解决资本市场的特殊矛盾和纠纷，各国普遍建立有一整套多元化的纠纷解决机制。解决好我国资本市场矛盾纠纷，需要在借鉴国际经验的基础上，从我国的国情特点出发，建立一整套与我国资本市场矛盾纠纷特点相适应的制度办法，其中最为重要的就是探索建立权威专业、高效便民、成本低廉的多元化纠纷解决机制。此次最高人民法院和证监会出台的《通知》，就是在总结实践经验基础上形成的证券期货纠纷解决机制的重要制度成果，包含了一系列重要的制度和机制创新，主要包括：一是建立了法院认可证券期货试点调解组织制度，增强了证券期货试点调解组织的权威性。二是规定了调解协议的司法确认制度，符合条件的调解协议可以申请人民法院强制执行。三是明确了保障落实调解协议的督促程序功能，符合法定条件的调解协议，当事人可以向人民法院申请支付令。四是建立了专门的示范判决机制。符合条件的纠纷可进行集中调解，人民法院将通过司法判决宣示法律规则、统一法律适用，为调解同类纠纷提供参考。五是明确了在线调解等多种灵活便民调解方式的有效性，等等。　　证监会系统要以此次《通知》发布为契机，大胆探索，积极作为，主动承担起调解和处理资本市场矛盾纠纷工作职责。　　一是练好内功，多措并举增强纠纷调解工作实力。各调解组织要切实做到制度完善、组织到位、队伍专业。要严格规范调解制度和程序，夯实调解工作基础。要加强纠纷受理、调解协商、诉调对接、协议执行各环节、全过程的管理，提高调解质量和效率。要拓宽调解员聘任渠道，增加专职调解员，培养金牌调解员，不断提升调解队伍素质。　　二是勇于创新，不断探索纠纷调解工作新机制。资本市场调解工作起步较晚，投资者需求迫切，发展空间很大。试点调解组织要坚持以投资者需求为导向，积极推进工作机制和工作方式的创新。在调解方式上，除了传统的面对面方式外，要充分运用现代信息技术条件落实视频调解、在线调解等工作要求。在调解的程序上，要尽可能以灵活、便民、高效为原则，积极探索小额速裁等机制，减少工作环节、简便工作程序、缩短办理时限。在调解协议的效力认同上，可以对特定条件的纠纷案件作出有利于中小投资者的专门安排，一旦达成调解协议，经营机构负有即期付诸执行的义务，以尽快实现投资者的利益期待。　　三是协调联动，形成纠纷调解工作新局面。这次列入试点名单的调解组织一定要用足用好、善用会用调解与诉讼协调联动、有效对接的政策和机制，努力把证券期货纠纷调解工作提高到新的水平。目前辖区没有试点调解组织的证监局要积极创造条件，主动与试点地区人民法院等相关部门联系，构建有效的沟通渠道和工作机制，通过工作努力让更多的调解组织符合试点要求，纳入到诉调对接工作机制中。各市场经营主体要尊重投资者的选择，积极配合参加调解并及时履行调解协议，将解决投资者纠纷作为改进内部管理、提高服务水平和市场竞争力的重要手段。广大中小投资者要在自身权益受到损害时，主动积极向调解组织反映诉求，选择采用调解的方式依法维护自身权益。通过各方面共同努力，促进形成“监管部门组织管理、调解机构具体实施、市场主体积极配合、投资者理性参与”的证券期货纠纷多元化解工作新格局。　　中国股市被看好&&&　　　　
4000点才是牛市的开端！
又来了，当心
湖北武汉网友
银行稳定不了什么都免谈！
我永远记住4000点牛市刚起步
4000点才是牛市的开端！
所以现在还不是牛市
河南郑州网友
上涨的万点
市场就差这把火了
习惯瞎说就不会有人信他了 诚心就是怎么样的
诚信是权威之本
我只知道4000点是牛市的起点
加强监管，完善机制，维护好老百姓的根本利益。
好丶起步点来了吗日报？
四川成都网友
4000点才是牛市的开端！
还我们4000点
山东济南网友
4000点是起点
此出有跌，股市降温
大家还记得5000点时人民日报的所作所为么，历历在目，我这辈子都忘不了
4000点是牛市起点
关键是权威性
这篇文章一发今天股市又是故事了
人民日报:4000点是牛市起点
多为小散做点事实就可以了!！！
4000刚起步
广东阳江网友
大牛股要把握 锂电负极材料霸主002171楚江新材 百元牛股已准备起飞了，机不可失！楚江新材－－锂电负极材料，高成长空间巨大。智能高热制造，尽享军工发展盛筵。盘子小，业绩暴增，在锂电池中股价最低，此时不买更待何时！
4000点是牛市起点
自己小心为妙
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　　导语：7月15日人民日报连刊两文论资本市场建设，其中一篇为最高人民法院副院长江必新文章《完善纠纷解决机制，夯实资本市场基础》，另一篇为证监会副主席姜洋文章《积极化解矛盾纠纷，有效提振市场信心》，聚焦目前资本市场的纠纷解决论题。　　最高人民法院副院长江必新：完善纠纷解决机制，夯实资本市场基础　　立足经济发展大局，充分认识建立证券期货纠纷多元化解机制的重要意义　　完善资本市场纠纷解决机制，畅通投资者诉求表达和权利救济渠道，是夯实资本市场基础制度的重要一环。在历经三年实践探索和充分论证基础上，最高人民法院与中国证监会联合下发《关于在全国部分地区开展证券期货纠纷多元化解机制试点工作的通知》，我国资本市场纠纷多元化解机制建设取得了实质性进展。　　建立证券期货纠纷多元化解机制，是落实多元化纠纷解决机制改革任务的重要内容。党的十八届四中全会明确提出要“健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。”开展证券期货纠纷多元化解机制试点工作，是人民法院推进多元化纠纷解决机制改革的又一重要措施，是在专门领域与行业监管部门联合建立诉调对接机制的又一“试验田”，对于推动其他领域诉调对接机制建设具有重要示范意义。　　建立证券期货纠纷多元化解机制，是保护投资者合法权益的重要举措。法治是资本市场繁荣稳定的根基，而投资者保护则是证券法治建设的根本。依法、公正、高效化解证券期货纠纷，维护投资者特别是中小投资者的合法权益，是我国资本市场持续健康发展的基础，关系广大人民群众切身利益。同时，由于证券市场的高度技术性、受害投资者举证能力不足、维权成本较高等因素，投资者特别是中小投资者在寻求权利救济方面存在较大困难。非诉讼的多元化纠纷解决机制具有方式灵活、纠纷解决成本低、矛盾化解效率高等特点。建立多元化纠纷解决机制是维护投资者信心、保护投资者合法权益的迫切需要，对于不断夯实我国资本市场发展基础意义重大。　　建立证券期货纠纷多元化解机制，是提升证券商事审判能力和水平的重要抓手。全面推进证券期货纠纷多元化解机制建设，既是发挥证券司法资源最大效能的重要途径，也是破解证券商事审判发展瓶颈的有力抓手。人民法院积极参与证券期货纠纷多元化解机制建设，有利于进一步畅通投资者诉求表达和权利实现渠道，有序分流和快速化解大量潜在的涉诉案件；有利于在案件处理中获得更多市场专业力量的协助和支持，提升审判专业化水平；有利于加大对资本市场群体性纠纷的柔性化解力度，进一步保障案件处理取得良好效果。　　把握原则要求，充分发挥人民法院在证券期货纠纷多元化解工作中的应有作用　　各级人民法院要在充分发挥证券商事审判职能的同时，会同证券监管部门，扎实推进证券期货多元化解机制试点工作，确保试点取得实实在在的成效。　　全面把握试点工作的基本原则。本次试点工作确定了依法公正、灵活便民、注重预防三大工作原则。“依法公正”是所有调解工作都必须遵循的法定原则，证券期货纠纷的调解也应当在自愿合法的前提下开展。落实“灵活便民”原则，要着眼于资本市场投资者人数众多且分布区域广泛的实际，试点法院在委托调解时，应充分尊重当事人自主就近选择调解机构的权利，而不能简单地将案件仅委托给法院所在地的试点调解组织；试点法院要结合资本市场物质保障能力较强的有利条件，与试点调解组织一道，大力发展远程接受申请、网络视频调解、电子送达等在线解纷方式，提高纠纷化解效率。“注重预防”是针对资本市场群体性案件易发高发的特点而专门强调的原则，对于投资者人数众多、诉求反映强烈的案件，人民法院要加强与证券监管机构、调解组织的信息共享，强化受理、调解、审理等各环节风险监测，有针对性地加强研判，防止纠纷积累、矛盾激化。　　全面落实试点工作的总体要求。作为一项全新的工作机制，试点工作应主要从机构人员、工作机制和物质保障等三方面加以规范。经协商，中国证监会负责证券期货试点调解组织的认定和管理工作，并商最高人民法院后公布，试点法院要将公布后的调解组织及其调解员及时纳入本院特邀调解组织和特邀调解员名册供当事人选择。试点调解组织、调解员、具体调解工作等方面的监督管理以及物质保障，由证券监管部门、行业自律组织和投资者保护专门机构负责，对中小投资者的纠纷调解申请，试点调解组织不收取任何费用。试点法院要加强与上述机构的沟通协调，重点为诉调对接机制的建立和运行提供司法支持。　　全面发挥试点工作平台的功能效用。对调解协议予以司法确认，既是《民事诉讼法》规定的重要诉讼制度，也是人民法院依法行使审判权的重要方式。各级人民法院要进一步加强对诉外调解工作的指导，支持调解组织依法履职，依法将证券期货非诉纠纷解决方式引入证券商事审判的立案、审理全过程，引导投资者理性表达诉求，积极选择灵活便捷、费用低廉、便民利民的纠纷解决方式。要加强与证券监管部门和专家调解员的联系沟通，依托证券监管机构、行业调解组织在处理复杂证券期货纠纷中的专业资源，加强对资本市场各种交易模式的专业认识和法律识别，在引入多元化解机制调解纠纷的同时，为后续司法处理提供证券法律专业知识和市场宏观政策保障，促进提高证券商事审判能力和水平。　　中国证监会副主席姜洋：积极化解矛盾纠纷，有效提振市场信心　　保护好投资者的合法权益是资本市场公平之源、信心之源，也是资本市场效率之源、发展之源　　最高人民法院和中国证监会《关于在全国部分地区开展证券期货纠纷多元化解机制试点工作的通知》近日正式下发执行。这是人民法院和证券期货市场调解组织建立健全有机衔接、协调联动、高效便民的多元化纠纷解决机制的重要制度安排，标志着投资者合法权益保护的基础制度建设又向前迈进了重要一步。　　中国资本市场是亿万投资者共同参与的交易市场，资本市场服务供给侧结构性改革、服务实体经济功能作用的发挥，离不开广大中小投资者的理性参与、价值投资。离开了广大中小投资者的参与，就不可能形成我国市场特有的流动性优势，资本市场直接融资功能也就会成为无源之水、无本之木。广大中小投资者支持实体经济的发展，为我国金融市场体系的完善、资本市场改革发展做出了巨大贡献。因此，进一步发挥好资本市场直接融资功能作用，必须保护好、维护好广大中小投资者参与市场的积极性，必须通过全面、系统、权威的法律制度规范，将投资者参与市场交易的权利公平、机会公平、规则公平的要求真正落到实处，这是增强我国资本市场吸引力和竞争力的根本出路所在，舍此别无他途！保护投资者合法权益，除了通过事前、事中有效的制度安排和保障措施把法律赋予投资者的知情权、参与权、收益分配权真正落到实处，更为重要的是要通过有力和有效的事后救济措施，在投资者合法权益受到侵害、经济利益遭受损失时，给予投资者专门的帮助和支持，使投资者获得及时、充分的权利救济和经济补偿。做到这一点，不仅可以有效平息纠纷，定纷止争，安定社会关系，更为重要的是能够让违法者付出经济成本和代价，真正实现矫正市场主体行为，形成公平、公正市场秩序的目的，进而提振投资者信心，从根本上稳定市场预期。从这个意义上讲，有效处理和化解投资者纠纷，保护好投资者的合法权益是资本市场的公平之源、信心之源，也是资本市场的效率之源、发展之源。　　探索建立权威专业、高效便民、成本低廉的多元化纠纷解决机制　　从境外成熟市场实践看，解决资本市场的特殊矛盾和纠纷，各国普遍建立有一整套多元化的纠纷解决机制。解决好我国资本市场矛盾纠纷，需要在借鉴国际经验的基础上，从我国的国情特点出发，建立一整套与我国资本市场矛盾纠纷特点相适应的制度办法，其中最为重要的就是探索建立权威专业、高效便民、成本低廉的多元化纠纷解决机制。此次最高人民法院和证监会出台的《通知》，就是在总结实践经验基础上形成的证券期货纠纷解决机制的重要制度成果，包含了一系列重要的制度和机制创新，主要包括：一是建立了法院认可证券期货试点调解组织制度，增强了证券期货试点调解组织的权威性。二是规定了调解协议的司法确认制度，符合条件的调解协议可以申请人民法院强制执行。三是明确了保障落实调解协议的督促程序功能，符合法定条件的调解协议，当事人可以向人民法院申请支付令。四是建立了专门的示范判决机制。符合条件的纠纷可进行集中调解，人民法院将通过司法判决宣示法律规则、统一法律适用，为调解同类纠纷提供参考。五是明确了在线调解等多种灵活便民调解方式的有效性，等等。　　证监会系统要以此次《通知》发布为契机，大胆探索，积极作为，主动承担起调解和处理资本市场矛盾纠纷工作职责。　　一是练好内功，多措并举增强纠纷调解工作实力。各调解组织要切实做到制度完善、组织到位、队伍专业。要严格规范调解制度和程序，夯实调解工作基础。要加强纠纷受理、调解协商、诉调对接、协议执行各环节、全过程的管理，提高调解质量和效率。要拓宽调解员聘任渠道，增加专职调解员，培养金牌调解员，不断提升调解队伍素质。　　二是勇于创新，不断探索纠纷调解工作新机制。资本市场调解工作起步较晚，投资者需求迫切，发展空间很大。试点调解组织要坚持以投资者需求为导向，积极推进工作机制和工作方式的创新。在调解方式上，除了传统的面对面方式外，要充分运用现代信息技术条件落实视频调解、在线调解等工作要求。在调解的程序上，要尽可能以灵活、便民、高效为原则，积极探索小额速裁等机制，减少工作环节、简便工作程序、缩短办理时限。在调解协议的效力认同上，可以对特定条件的纠纷案件作出有利于中小投资者的专门安排，一旦达成调解协议，经营机构负有即期付诸执行的义务，以尽快实现投资者的利益期待。　　三是协调联动，形成纠纷调解工作新局面。这次列入试点名单的调解组织一定要用足用好、善用会用调解与诉讼协调联动、有效对接的政策和机制，努力把证券期货纠纷调解工作提高到新的水平。目前辖区没有试点调解组织的证监局要积极创造条件，主动与试点地区人民法院等相关部门联系，构建有效的沟通渠道和工作机制，通过工作努力让更多的调解组织符合试点要求，纳入到诉调对接工作机制中。各市场经营主体要尊重投资者的选择，积极配合参加调解并及时履行调解协议，将解决投资者纠纷作为改进内部管理、提高服务水平和市场竞争力的重要手段。广大中小投资者要在自身权益受到损害时，主动积极向调解组织反映诉求，选择采用调解的方式依法维护自身权益。通过各方面共同努力，促进形成“监管部门组织管理、调解机构具体实施、市场主体积极配合、投资者理性参与”的证券期货纠纷多元化解工作新格局。　　中国股市被看好&&&