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电视专题片《永远在路上》1至8集解说词全文
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电视专题片《永远在路上》1至8集解说词全文
第一集人心向背  【解说】在每年的新年到来之际,中国国家主席发表新年贺词已经成为惯例。新年贺词往往凝结了国家过去一年的大事,也可以从中预见未来发展的战略布局。作为全球最大的发展中国家,每一年中国领导人的新年贺词会说些什么,受到全世界的关注。  【新闻播报】  今天节目的主要内容有,习近平发表2015年新年贺词,向全国各族人民……  【解说】2014年的最后一天,国家主席习近平发表了2015年新年贺词。在1371个字的新年贺词里,“正风”、“反腐”高频出现,给海内外留下了深刻的印象。  【习近平同期声】  我们要继续全面推进从严治党,毫不动摇转变作风,高举反腐的利剑,扎牢制度的笼子,在中国共产党领导的社会主义国家里,腐败分子发现一个就要查处一个,有腐必惩,有贪必肃。  【解说】这份不同寻常的新年贺词,强有力地传递了中国共产党坚定不移全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要信号。而几年来,这个信号已经落实到现实当中。以习近平同志为总书记的党中央着眼于实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,直面“四大考验”、“四种危险”,做出“反腐败斗争形势依然严峻复杂”的判断,鲜明提出“有腐必反”、“有贪必惩”,反复告诫党风廉政建设和反腐败斗争“永远在路上”,把全面从严治党提升到了“四个全面”战略布局高度。  天津市第一中级人民法院依法对周永康案……  【解说】十八大以来,一批腐败分子被绳之以党纪国法,宣示着中国共产党敢于直面问题、捍卫党纪、自我净化、自我革新。  【庭审现场纪实】  周永康:我认识到自己违法犯罪的事实给党的事业造成的损失,我再次表示认罪悔罪。  蒋洁敏:我的犯罪事实是清楚明确的,犯罪的证据是真实和确凿的,我认罪悔罪,供认不讳。  季建业:我的行为已经触犯了法律,犯了受贿罪,深感悔恨不已、无地自容。  李春城:我真心诚意地认罪悔罪,真心诚意地接受法律对我的惩处。  【解说】党的十八大以来发生的一切都在告诉人们,正风、反腐,“老虎”、“苍蝇”一起打,绝不是一句空话。  日,在十八届中央纪委第五次全会上,习近平总书记强调,全党一定要清楚地认识反腐败的重大意义。  【习近平同期声】  全党同志在思想上一定要搞清楚一个问题,就是为什么要坚定不移反对腐败?人民把权力交给我们,我们就必须以身许党许国、报党报国,该做的事就要做,该得罪的人就得得罪。不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪13亿人民。这是一笔再明白不过的政治账,人心向背的账。  【解说】习近平用“人心向背”这四个字,明确回答了“中国共产党为什么要坚定不移反对腐败”这个大问题。就像70多年前,毛泽东回答如何跳出“历史周期律”的问题一样,答案里核心的道理,同样是“人心向背”四个字。  1945年7月,民主人士黄炎培访问延安。他看到的延安,街头“无一人游手好闲”,意见箱在大街上随处可见,“人人可上书于主席毛泽东”。他坦言:“延安五日中间所看到的,当然是距离我理想相当近的。”然而饱经世事的黄炎培有一个疑问,那就是:将来会怎么样?一次谈话中,他向毛泽东直接提出了这个问题。  【同期声】谢春涛(中央党校党史教研部主任)  当年在延安,黄炎培先生问过毛泽东历史周期律的问题。一些封建王朝刚建立的时候,励精图治一片新气象,但是时间不长人亡政息,可以说中国古代的很多王朝,基本上都是限于这个所谓历史周期律。黄炎培先生问毛泽东,共产党有没有办法跳出这个历史周期律。毛泽东很自信说能跳出,靠什么呢,靠人民起来监督政府,那就不会发生人亡政息的问题。  【解说】这段发生在窑洞里的对话,被后人称为“窑洞对”。70多年过去了,社会生活发生了巨大的变化。当年“窑洞对”发生的地方,如今已是游客们观光的胜地。延安这座城市,也和整个中国一样,在不断发展变迁之中。然而,这段发生在70多年前的对话,在今天并不过时,仍然是对中国共产党有力的鞭策和警示。  在延安工作过的领导干部,每个人都熟知“窑洞对”,但遗憾的是,并不是每个人都能时刻把这个警示记在心里。  【同期声】白恩培(全国人大环资委原副主任)  我1985年就是延安地委书记。副部级以上都二十多年了,正部级岗位上也十多年,没想到老了老了,放松了对自己的要求。  今天,河南省安阳市中级人民法院一审公开开庭审理了全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员白恩培受贿、巨额财产来源不明一案。  【庭审现场】  法官:河南省安阳市中级人民法院现在开庭,传被告人白恩培到庭。  【解说】白恩培是一个贫苦农民家庭的儿子,通过组织的培养、出色的工作,39岁就成为延安地委书记,之后又历任多个重要领导岗位,曾先后在青海和云南担任省委书记。然而临近退休,他却因为腐败问题落马。  慢慢随着职务的提升,再加上环境的影响,考虑自己的就越来越多了。尤其是2005年以后,自己也60岁了,又生了一场大病,这个时候思想就抛锚了,就追求物质的金钱的。  【解说】云南省属于经济欠发达地区,白恩培担任省委书记之后,提出推进“大昆明”发展战略,随后云南各地也纷纷开始推行“大城市”战略。大量的开发项目,吸引了不少来自全国各地的投资商、开发商,一些人开始寻找各种机会接近白恩培。在和商人打交道的过程中,白恩培产生了心理不平衡。  他们就住豪华的房子,坐豪华的车,个人还买的私人飞机。(我)也追求像他们一样的生活,这思想就变了。  【解说】这是腾冲的一个大型房地产项目。为了拿到这个项目,开发商送给白恩培的现金和礼品价值就达到了数千万元。一旦贪欲膨胀蔓延,手中又握有权力,后果是可想而知的。在云南主政的十年里,白恩培频繁利用矿产、土地和房产等开发项目收受钱财,他的妻子张慧清也在其中扮演了极不光彩的角色。  【同期声】周涛(中央纪委纪检监察室工作人员)  在云南当地就流传着一句话,有事找“张姐”,在云南没有“张姐”办不了的事。张慧清在前台办事收钱,白恩培在幕后默默地支持。  【解说】在昆明市的一个土地开发整理项目中,为了拿到项目,企业老板找关系结识了张慧清。张慧清喜欢打牌,老板就经常到白家陪着打牌,借机拉近距离。关系越来越熟了,他顺势提出了拿地的想法,也顺利地办成了。而张慧清也明确地向他提出了要求。  【同期声】周宏(涉案人员)  有一天就跟我讲,我看中个手镯,大概1000多万,你去付一下。我说好,那就买,1500万买了个手镯。  【解说】张慧清酷爱翡翠和玉石,白恩培喜欢红木和茶叶,所以很多行贿人都投其所好,挑选名贵珍品送给他们。在办案中,从白家查获的藏品多得让办案人员震惊。  【同期声】周涛(中央纪委纪检监察室工作人员)  我们光清理这些东西,前前后后大概十几天的时间。像这种翡翠手镯,都是用一个绳子一系,系起来这一串手镯这么一提,就这种概念的。  【解说】就这样,白恩培将“招商引资”变成了权钱交易的手段,自以为不会被人发现,全然忘了还有纪律和法律的约束。  鬼迷心窍,昏了头。我自己一年也有十来万块钱,我爱人她是央企的领导,一年收入也有几十万,完全够了。但是理想信念丢失了,精神追求没有了,突破了做人的底线,连法律的红线也触摸了。我悔恨,共产党多年培养的省委书记,怎么变成这样子,我给党组织带来的损失太大了。  【解说】为官者是不是清正廉洁、为民办事,民众心中自有评价。2013年,中央第五巡视组来到云南巡视,接到了大量关于白恩培搞权钱交易的举报。对一个国家、一个政党来说是人心向背,对一个领导干部来说,便是群众的口碑,道理是相同的。  我自己腐败了,但是我非常期盼中央能够加大反腐败的力度。十八大以后中央采取从严治党的一系列措施,严肃查处腐败,这就是党的希望,只有这样子我们党才能够承担起历史责任。  【解说】当私欲代替了理想信念,这样的结局并不让人意外。这不仅是白恩培个人的悲剧,更是各级党组织和领导干部必须汲取的沉重教训。  【庭审现场】  白恩培:我悔恨我所犯下的不可饶恕的罪行,给党给国家给人民造成严重的不可挽回的损失,在此我向党和人民表示真诚的、深深的谢罪。  【解说】腐败伤害的是民心,而民心恰是执政之本。十八大以来,党中央把党风廉政建设和反腐败工作放到空前的高度,正是因为清醒地意识到,这项工作关系到党和国家的前途和命运,怎么重视都不为过。然而,有一些党的高级领导干部,却并没有真正理解中央这一决策的重大意义,不仅不认真履行正风反腐的职责,甚至在欲望的驱使下继续心存侥幸、铤而走险,最终自身成为了反腐的对象。  最高人民检察院经审查决定,依法对河北省委原书记,省人大常委会原主任周本顺,以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。  【解说】周本顺,十八大后又一名落马的省部级官员,也是十八大后首位被调查的现任省委书记。在担任河北省委书记、省人大常委会主任之前,历任湖南省公安厅厅长、政法委书记,中央政法委员会委员、秘书长。2013年,周本顺从中央政法委调任河北省委书记之后,中央纪委陆续接到了不少对他的举报,在查办河北一些领导干部的案件中,又发现了一些周本顺涉嫌严重违纪问题的线索。号,报经中央批准后,中央纪委对周本顺立案审查。  【同期声】周本顺(河北省委原书记)  我做梦都没有想到我会落到这种结局。从小我们吃过很多苦,所以是从贫寒之家出来的,从小就痛恨贪官,到最后自己成了贪官,我感觉这是一个莫大的悲哀。  【解说】周本顺出身贫寒,也是从基层做起,一步步成长为党的高级领导干部。随着职务升迁,周本顺手中的权力变大了,接触的人脉更广了。权力的提升也意味着风险和诱惑的增长,然而周本顺并没有清醒地认识到这一点,热衷于结交各路“朋友”,享受着各式人等的热情围捧,最终身陷其中。  【同期声】顾桧(中央纪委纪检监察室工作人员)  热衷于接受各类宴请活动。周本顺自己曾经这样说道,我只看到了里面的五光十色,没有看到里面的刀光剑影。  【解说】和不少落马官员一样,周本顺犯下大错,其中一个重要因素就是对子女的溺爱。在周本顺被查出的涉嫌经济犯罪的问题中,相当一部分和他儿子经营的生意有关。  【同期声】王晗(中央纪委纪检监察室工作人员)  他在跟私企老板交往过程中,他确实也有这么一个转变,看到社会上身边很多人,自己的孩子生活过得很优裕,很富裕,然后他就想让自己的孩子也能过上这样的生活,那么怎么办呢?他就让他儿子,背地里默许、支持、纵容他的儿子去跟别人,去跟一些老板去进行所谓的合作、投资,搞房地产开发。  【解说】老板之所以拉拢周本顺的儿子一起合作经商,显然看中的是周本顺手中的权力。和周本顺的儿子合作后,这些老板经常组织一些饭局,邀请周本顺以及和自己项目相关的政府官员参加。周本顺对这些饭局来者不拒,他其实也清楚对方的目的。  我出个面帮他站个台,一起吃饭,我什么话也没有说,别人就知道这个人上面有人,这个事都会办得通。  【解说】用这种看似隐蔽的方法,周本顺多次为这些老板在土地规划、审批等方面牵线搭桥、提供帮助。周本顺还直接向一些老板以“借钱”的名义索要巨额资金,给儿子投到生意上。其中,他向湖南的一位老板一笔就“借”了一千多万,这些钱当然都并没有还。令人感到讽刺的是,周本顺曾经在河北提出干部要“四清”:“自己清、家属清、亲属清、身边清”,然而,他自己提出的要求,自己却并没有做到。  放松了对家属子女的要求,放松了对所谓的一些商人朋友的警惕,最后落到这个结局,这是我咎由自取。错不在官场,错不在商场,错在自己。  【解说】违法必先违纪。除了涉嫌经济犯罪,周本顺还严重违反党的多项纪律。这是河北省军区大院里的一座二层小楼,上下共16个房间,面积800多平米,原本是一个招待所。周本顺调任河北后,按规定应该入住省委统一提供的周转房,但他对周转房的条件不满意,而是看中了这座小楼,要求把它重新装修,供自己居住。  【同期声】王晗(中央纪委纪检监察室工作人员)  不光是面积违规,而且里面好多生活上的细节也都是令人很难想象的。里面住着除了他之外就是他的秘书、司机,然后还有两个保姆,还有两个厨师。一个保姆是专门负责给他养宠物的,两个厨师也都是从湖南选的厨师,专门为了照顾他的口味特意安排的。而且这些保姆和厨师工资这两年多以来达到上百万元,所以这个也是严重违反纪律。中央那么大的决心要反“四风”,要抓八项规定精神的落实,那么作为一个地方的主要领导,一个省委书记,竟然还能在这个地方住得那么坦然,生活得那么舒适,确实我们是没有想到的。  【解说】对中央严抓“八项规定”,周本顺在内心深处其实并不接受,以至于在公开场合多次表达不满。  【同期声】王晗(中央纪委纪检监察室工作人员)  他甚至就跟班子成员讲过,说现在中央抓八项规定,抓得太细了太严了,没有必要。酒该喝还是要喝的,喝点酒有什么不好,喝点酒多有气氛。因为他是一个省委书记,是中央委员,所以他的责任就更大,如果他的方向偏了,那么咱们说上面偏出一尺,下面就会偏出一丈。  【解说】在公务接待、个人住房、出国考察等方面,周本顺都严重违反相关规定。他的做法在河北产生严重的负面示范效应。在周本顺任省委书记期间,河北在落实中央八项规定精神方面存在很多不到位的地方,其中一个重要原因就是由于周本顺带头违反中央八项规定精神。  中国历来就是一个人情社会,好像大家见见面不吃个饭不喝两杯,就总觉得难以表达那种感情。中央为什么作出八项规定,对全党改进作风有什么好处,有什么重大意义,没有深刻地去理解,脑子里没有真正重视起来,所以出现这个问题。  【解说】因为自身存在严重的违纪和腐败问题,当反腐败的高压态势持续推进,尤其一些案件开始触及和他有利益往来的人员时,周本顺越来越感到不安。在河北一些会议上讲话时,他开始放出反腐败工作要放一放、缓一缓的言论,甚至直接插手干涉纪委的工作。  哪个领导干部有问题,数额不大的话是不是就稍微放一放,这些都是我跟省纪委做的一些指示,一个市委书记本来应该早抓的,但是一直拖着不抓,中纪委催问了才抓,还有几个市级领导、厅级领导本来都应该抓的,最后都在我所谓的把握之下没有抓,没有贯彻中央“有腐必反”的决策。  【解说】古话说,己不正焉能正人。周本顺之所以在这个问题上与中央精神背道而驰,根源就在于此。  【同期声】顾桧(中央纪委纪检监察室工作人员)  他主要想的是如何让一些有腐败行为的领导干部,能够得到安抚,能够得到保护,实质是为了自己的腐败行为能不能最后得到一个冷处理,软着陆,最后能够蒙混过关,找一个心理上的一个借口。  【解说】面对自身的不干不净,周本顺在掩耳盗铃自欺欺人的同时,寄望于鬼神的保佑,大搞迷信活动。周本顺在多处住所内,均摆设佛堂佛龛,每逢初一十五和相关佛教节日,都按时在家烧香拜佛。他见佛就拜,进庙就塞钱,甚至家里养的一只乌龟死后,还竟然专门为此手抄经文,连同乌龟一起下埋。  【解说】对于党员干部来说,廉洁才是立身之本,才是最大的平安,这个道理周本顺并非不懂,但他却把这些当成是说给别人听的,而没有把自己摆进去。  作为我自己来讲,修身也是对别人讲得多,对自己讲得少,如果自己真的一以贯之地严格要求自己,时刻对照党章、对照法律去反省自己,也就不会有今天这个结局。我没有做到,没有做到每天去反省自己,犯了事还觉得不是事,犯了错还不觉得自己是错,犯了罪还不觉得自己是罪,最后走到这一步。所以有的人讲这些事情再回到过去,也不可避免,我说那不是这样的,是完全可以避免的。  【解说】许多官员在违纪违法时,心理上都会为自己的行为寻找各种客观理由,但如果真正回头审视自己,他们最终都无法回避一个事实,那就是:其实没有任何客观理由可以成为贪腐的借口。在利益的诱惑面前迷失了自我,等到落马之后才醒悟追悔,不论是对自身,还是对党组织、对国家和社会,代价都太过沉重。  【同期声】李春城(四川省委原副书记)  我应该接受组织和法律的处罚,因为,人生都是现场直播,没有办法重来,而每个人都得为自己的行为负责,这是亘古不变的。  【解说】李春城,中共四川省委原副书记,成都市委原书记,因犯下受贿罪、滥用职权罪,被判处有期徒刑13年。从1999年到2012年,李春城利用其担任成都市副市长、泸州市委书记、成都市市长、成都市委书记、四川省委副书记等职务便利,为他人谋利,直接或者通过其妻等人非法收受财物,共计折合3979.8万元。  【同期声】李春城(四川省委原副书记)  就是认真地分析自己的罪错,我不得不面对这个现实,就是这些罪行和错误发生在我身上,它居然带有必然性。我一直有这样一个思想,就是在这个时期,干部队伍出点小问题难免的,但只要干事业就“大节不亏”,实际上意味着我对廉洁自律,对党风廉政建设从思想深处就重视不够,因为最根本的一个要求,不但要干事,你还要干净。  【解说】一旦思想上忽视廉洁从政的重要性,对腐败的危害丧失了应有的警觉,走向违纪违法,就是一种必然。  【同期声】李春城(四川省委原副书记)  因为自己从十几岁就希望能够在党的领导下,希望加入党组织,在党组织里边,在党的领导下,能够为社会进步,为人民幸福多做有益的事情,最后就因为自己没有打牢这个根基,在复杂的社会生活和执政实践当中,思想变化了,走到这一步,这一生的追求真的是南辕北辙。错在我自己,我真的是对不起党,对不起人民,更对不起那些跟着我把工作当事业追求,当学问去研究的成都的干部群众,我是要影响他们的价值观的,我干的这些事情,这算什么?你知道,按照通常的退休年龄,这将近一生了,居然因自己的错误这样收场,何其悲哀!  【解说】如果背离了自己的初衷和信仰,走向自己的反面,教训何其沉痛。一个个落马者的忏悔在警示着:对于每个人,理想和信念的坚守,时刻都不能放松。而对于执政党,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争。如果党内的腐败分子得不到惩处,他们的所作所为就会严重败坏党的形象,吞噬人民对党的信心。反腐败必须保持高压态势,无禁区、全覆盖、零容忍,就是为了不让政怠宦成、人亡政息的历史重演,它关乎那四个字:人心向背。  “天津市第一中级人民法院依法对周永康受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案进行了一审宣判。”“对薄熙来受贿、贪污、滥用职权案二审公开宣判,裁定驳回上诉”“决定给予郭伯雄开除党籍处分,对其涉嫌严重受贿犯罪问题及线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。”“对中央军委原副主席徐才厚涉嫌受贿犯罪案件侦查终结,移送审查起诉。”“中共中央纪律检查委员会《关于令计划严重违纪案的审查报告》。决定给予令计划开除党籍、开除公职处分”“中共中央政治局会议审议,决定给予苏荣开除党籍、开除公职处分。”  【解说】周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等高级领导干部落马,表明了党中央坚定不移惩治腐败的鲜明态度,体现了党纪国法面前人人平等的原则,显示了猛药去疴、重典治乱的决心,刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。中国的反腐力度,也在国际社会产生强烈反响。  【同期声】半岛电视台记者  中国国家主席领导的这场反腐行动已经进行了两年多,在今年的两会上反腐将成为最主要的话题。  【同期声】哥伦比亚美国有线电视新闻网节目  中国游客在澳门赌场内一掷千金的盛况也已经一去不返。  【解说】“老虎”、“苍蝇”一起打,是外国媒体报道中国反腐时经常引用的一句话,这句形象的比喻,现在已经在全球有了很高的知晓度。  【同期声】亨利﹒鲍尔森(美国财政部原部长)  我很赞赏习近平主席的举措。对于一个国家来说,没有什么是比腐败更为严重的损失和隐患,所以反腐至关重要。我认为这将是一场持久战。  【同期声】德米特里·罗戈津(俄罗斯副总理)  你们对腐败分子处理很严厉。但经常这些反腐的方法又能得到人们的好感,其中也包括我。  【解说】2015年,国家统计局在22个省区市开展了全国党风廉政建设民意调查,结果显示,91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意,而2012年这个数字是75%。三年时间提高了16.5个百分点,这个直观而又积极的变化,说明人们对反腐败的信心有了大幅度的提升。  【同期声】谢春涛(中央党校党史教研部主任)  人心向背是非常重要的,人心如果失去了之后再想来挽回那是很难的,甚至没有机会了。中国共产党为什么能赢得执政地位,肯定是历史的选择、人民的选择,这个道理很清楚,但是,不是一次选择一劳永逸了。那么在今天我们更重要的职责是实现中国梦,是让人民生活过得越来越好,不光经济上越来越富足,我们党和政府的干部要廉洁,我想老百姓也是看重的。抓好我们的党风,才可能预防减少腐败的发生,也才能让老百姓真的相信你是先进的。  庆祝中国共产党成立九十五周年大会七月一号上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。  【习近平同期声】  我们党作为执政党,面临的最大危险就是腐败。党的十八大以来,我们党坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,使不敢腐的震慑作用得到发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。反腐倡廉、拒腐防变,必须警钟长鸣。各级领导干部要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。我们要以顽强的意志品质,坚持零容忍的态度不变,做到有案必查、有腐必惩,让腐败分子在党内没有任何藏身之地!  【解说】全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,是中国共产党对人民的承诺,对世界的宣示。因为,这是民意所致、民心所向。每个人都期望生活在一个风清气正的社会里,这关乎每个人的安全感和幸福感。党风廉政建设和反腐败斗争的效果怎么样,人民的心中自有一杆秤。人心向背是最公正的砝码,也是唯一的砝码。第二集 以上率下【解说】日,不少深圳市民在路上近距离偶遇习近平总书记的车队。一位市民在微博里说:“巧遇习总书记车队,警用摩托有闪灯无警笛,中巴未拉窗帘。看来,不封路也没什么大不了的!致敬!”【解说】这是习近平总书记十八大之后的第一次出京调研,前往广东的第一站,就是改革开放的前沿深圳。在深圳调研期间,车队累计行程150多公里,途经市区深南、滨河、滨海、南海等多条主干道,沿途不封闭任何道路,车队与公交、出租车、私家车并行。12月8日,习近平到深圳莲花山公园向邓小平铜像敬献花篮,周末来看杜鹃花展的数百名游客惊喜地与总书记不期而遇。献花仪式结束后,习近平走进游客中间,和他们亲切地握手打招呼。【习近平同期声】常到这里来吧?【解说】从12月7号到11号,整个广东调研期间,习近平总书记都是轻车简行,不封路、不清场、不铺地毯、没有安排群众迎送、没有出现欢迎横幅、住的都是普通套房、用的都是自助餐,种种细节所倡导的风气不言自明。可以说,这是习近平总书记带头执行八项规定的一次生动示范。【解说】正是在这次调研三天前,日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》。会议强调,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。【同期声】程文浩(清华大学廉政研究中心主任)中国的传统文化还有我们的政治体制都决定了领导人必须率先垂范,只有通过率先垂范才能够取信于民。不让百姓干的事情干部不能干,不让干部干的事情领导干部不能干。【解说】以上率下的道理,很多古语都一再阐述。《周书?毕命》中说,“惟公懋德,克勤小物,弼亮四世,正色率下。”讲的就是地位越高责任越重,越要时刻正身修为,身先士卒才能带好下属。东汉·荀悦的《申鉴·政体》中说,“善禁者,先禁其身而后人。”意思是,善于治国理政的人,必然自己首先按制度要求自己,然后再去要求别人。《论语》记载,孔子曰:“子帅以正,孰敢不正?”意思是,领导者带头行得正,其他人就不敢不正。【解说】八项规定既是要求,也是承诺。出台至今的三年多来,人们看到的是习近平总书记率先垂范、身体力行,其他常委和中央政治局成员严于律己,以实际行动践行八项规定。以上率下,带来的是示范引领。【新闻播报】中央经济工作会议12月15号至16号在北京举行【解说】日召开的中央经济工作会议,是八项规定出台后召开的第一个全国性重要会议。首先引人瞩目的是主席台上的变化:没有摆放绿色植物和鲜花,主席台上就座的中央领导同志大大减少,政治局委员和会议代表坐在了一起,简单朴素的会场直观地展示了新的会风。会议议程也将往年的三次全体会议减少到两次,两天半的会期压缩到两天。如此高规格的会议,严格按照八项规定要求节俭办会,中央领导的讲话篇幅短、内容实,这无疑是基层改革会风的一面镜子。随后,各地相继召开的会议都是新风扑面。【同期声】黄苇町(《求是》杂志社研究员)我觉得首先中央选的这个切入口非常正确,作风问题关系到群众对我们党的看法和认识。群众看什么?就看你的作风,从作风上来认识你这个党,然后他决定他跟不跟你走,革命年代是如此,建设年代同样也是如此。【解说】作风体现在哪里,就在一件件小事、一个个细节当中。然而,有些党员领导干部却根本无视作风问题的重要性,甚至在八项规定出台之后依然故我、我行我素,直到最终底线失守。【同期声】谷春立(吉林省原副省长)走到今天是我没有想到的,走到今天我也非常痛悔。【解说】谷春立,吉林省原副省长,曾任辽宁省沈阳市铁西区委书记、鞍山市委书记等职务。2015年8月,因涉嫌严重违纪,中央纪委对其立案审查。经查,谷春立严重违反了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,严重违反中央八项规定精神,十八大之后仍然不收敛、不收手。【同期声】唐波(中央纪委纪检监察室工作人员)从2015年到他案发这半年的时间内,他多次接受公款宴请,包括出入私人会所大吃大喝,次数就达到了三四十次之多。大多数都是不对 外经营的,不是对外经营的,都是内部的一些场所。【解说】谷春立并非不知道这样的吃请应酬违反八项规定精神,但他内心深处,并没有把这真正当回事儿。【同期声】谷春立(吉林省原副省长)规定是肯定学了,但是有时候氛围整得融洽一些,我也觉得,有时在酒桌上协调点事,能够增进一些感情相互了解,所以协调起来工作比较方便。【解说】不少领导干部对于吃喝应酬,都是以“为了工作”、“方便交流”为借口,但冠冕堂皇的理由掩饰不了贪图享乐的实质。有的领导干部带头大吃大喝,久而久之甚至变成了一种爱好。【同期声】王树森(吉林省人民政府原副秘书长)一吃喝就高兴,挺风光,有一种成就感,一看下面敬你一杯酒,包括老谷也那样,敬你一杯酒,你就忘乎所以了。【解说】王树森当时担任吉林省人民政府副秘书长,也因涉嫌严重违纪接受组织调查。他经常为谷春立安排各种饭局,也一起参与吃喝应酬。【同期声】王树森(吉林省人民政府原副秘书长)我俩影响挺坏。俺俩天天有局,还整个秘密的点,是不是,其实已经意识到这个(风险)了,但有一种侥幸的心理,没事,你不一定能抓着我。实际上现在想起来真没趣,现在我都觉得,不累吗?真累啊。吃饭也挺累,你上桌得白唬,你不能冷场。【解说】谷春立吃请应酬很多是在一些企业的内部食堂,但吃的可不是食堂的标准,他要去吃饭,企业会精心安排饭菜和酒水,费用也都由企业来买单。谷春立分管的工作要和不少企业打交道,他甚至主动开口问企业有没有“安全”的地方。【同期声】张海涛(某企业负责人)汇报结束之后,快要走了,他问我,你们这个单位有没有个食堂,能够接待的、隐秘点的地方,然后说,那你们这儿接待方便吗?我说,领导方便啊!那你替我安排一桌行不行?我说:没问题,您说什么时间。当时的心情是比较高兴的,因为领导提出这样的要求,对我们这个一个企业,是对我们企业的一个重视,我们当时是这样理解的。【解说】对于谷春立提的要求,一些企业把这当作是和省级领导拉近关系的好机会,而谷春立也时常主动给人这种机会。除了常到一些企业的内部食堂吃喝,他还长期借用一家企业的越野车,停放在省政府大院供自己使用,这也是严重违反八项规定精神的行为。吃企业的饭,用企业的车,关系越走越近之后,谷春立开始利用职务之便为一些企业办事并收受财物。【同期声】王树森(吉林省人民政府原副秘书长)有的时候我们真给他办点事,比如说他有点啥难处了,所以把我们请到会馆去吃顿饭,然后我们把几个主要的领导找来,领导一看,你看你和谷春立这都过问了,怎么得想办法给好好解决解决。【解说】正所谓上行下效,如果领导干部做的是坏榜样,对所在地区和部门、单位,也会一级级产生负面影响。【同期声】唐波(中央纪委纪检监察室工作人员)他必然会对他的下属,这些委办局的领导也会形成一个不好的这种示范作用,作为他直接的分管领导都在大吃大喝,那么他必然就会在他的思想认识上也有可能产生一种错误的认识。【解说】下属一些干部和他一起出问题,谷春立的不良带头作用难辞其咎。而他自己的腐化轨迹也证明了:不注重小问题,最终要出大问题。经查,谷春立通过主持会议研究、向有关人员打招呼等方式,在企业经营、土地出让、房屋拆迁等方面为企业谋取利益,收受财物达数千万元,涉嫌受贿罪,被移送司法机关处理。【同期声】谷春立(吉林省原副省长)习近平总书记在这次两会当中讲的,作为我们政府的干部和企业家一定要做到“亲”、“清”,既要亲近又要非常清白,关系非常清楚,所以我这个失败的人生最大的就是这个清,这项工作,比如说我犯罪主要问题主要是跟一些企业家之间有一些联系。如果你不做到“亲”、“清”,那么就是祸兮之所伏,这是我人生最大的教训。【解说】不正之风是产生腐败的温床。党中央下大力气抓作风,抓住的正是预防腐败的关键切口。作风问题不论是对党员个人,还是对整个党组织,都不是小事,而是至关重要的大事。【同期声】巴音朝鲁(吉林省委书记)谷春立身为党的领导干部,如果他能够带好头以身作则,做出表率,那么至少是在他的分管领域,分管系统,应该是能够带出一个好的风气来,如果不是这样很容易给下面带来一种不良的影响,所以我认为党中央反复强调抓作风建设,既要面向全体党员,更要抓住领导干部这个“关键少数”,这是十分必要的。【解说】中国共产党建党之初就高度重视作风问题。日,毛泽东在井冈山对工农革命军宣布了三项纪律:一、行动听指挥;二、不拿老百姓一个红薯;三、打土豪筹款子要归公。三个月后,毛泽东针对部队中存在的纪律和作风问题,又宣布了“六项注意”:一、上门板;二、捆铺草;三、说话和气;四、买卖公平;五、借东西要还;六、损坏东西要赔。到1929年1月,六项注意又增加了两项:洗澡要避女人、不搜俘虏的腰包。《三大纪律八项注意》到这时候彻底形成,都是简洁易懂,条条可落实。中国共产党之所以能团结带领全体人民不断取得革命和建设的胜利,成为历史和人民的选择,和它以优良的作风赢得民心密不可分。【解说】从三大纪律、八项注意到新时期八项规定,一以贯之的,是党中央对党的作风重要性的清醒认识。八项规定出台三年多来,中央领导同志无论出席重要活动、考察调研,还是出国访问,都对照八项规定要求,不折不扣落实,以身作则带头执行。【解说】2012年12月底,习近平总书记前往河北省阜平县考察调研。 出发前,习近平对工作人员提出要求,调研时不许安排,不能导演,原汁原味,是什么样就什么样,保证听真话看实情,要与群众零距离接触。阜平县属于全国连片特困区,习近平来到位于太行山区深处的贫困村骆驼湾村,走进老百姓家里和他们接触。【同期声】村民:老陶,总书记来看看你。习近平:这是谁啊?村民:叫爷爷。孩子:爷爷。习近平:你好!【解说】进屋后老陶盘腿上了炕,习近平也盘腿上了炕。【习近平同期声】我实际上盘腿功夫挺好。【解说】说起平常吃些什么,老陶的老伴掀开锅盖让总书记瞅瞅。【习近平同期声】五谷丰登的感觉。放这儿,放这儿,我看看,这是馍馍,还有米饭。【解说】在阜平考察期间,习近平住的房间虽然是个套间,但面积也不过就是十六平方米大小,吃得也很简单。按照规定中央领导在基层调研时要吃自助餐,可是阜平是个贫困县,根本就没有自助餐餐具,习近平就告诉当地干部,当地有什么就用什么,围在一块儿吃饭就很好。【同期声】习近平:平常穿这个够吧?村民:够,够!【解说】作风,决定党和群众的距离。作风优良,离群众的距离就越近,作风一旦出问题,就面临着脱离群众的危险。日,中共中央下发了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》,明确这次活动由中央政治局带头开展。2013年6月,中共中央政治局召开专门会议,对照检查落实八项规定情况,分析了在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这”四风”方面存在的问题,开展批评和自我批评,研究提出加强作风建设的措施及有关制度规定。【同期声】宋大军(中央纪委党风政风监督室副主任)八项规定的精神的本质是三句话,第一句话叫联系群众,解决群众关心的问题,第二句话叫求真务实,实际是解决作风方面的问题,第三句话叫艰苦朴素,就是厉行节约的问题。核心是什么,保持党和人民群众的血肉联系,所以说群众反映强烈的那些突出问题,也就是我们在落实八项规定过程中要紧盯的问题。”四风”那是群众反映比较集中,意见比较大的,所以说我们就抓住”四风”问题不放,持续推进。【解说】形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,违背党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。要落实八项规定精神,党中央把反”四风”作为重要的具体抓手,继续深化拓展作风建设。【新闻播报】日前,中央纪委监察部网站,通报了海南省查处的一起违规使用公款购买月饼券的案例。经查,海南省卫生学校违规购买384份月饼券,发放给教职工共计12万余元……【解说】这是全国第一起因违规购买月饼而被处理并通报的案例。日,中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》,要求坚决刹住用公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风。海南省纪委根据中央精神也出台了九禁止细则,其中有一条就是严禁用公款送月饼、送节礼,严禁以各种名义发放奖金、补贴和实物。这些规定在中秋、国庆两节之前出台,针对性是非常明确的,海南卫生学校主要领导虽然已经看到了这些文件,但还是做出了违反规定的决定。【同期声】陈德文(海南省卫生学校党委书记)上面明确不准公款买月饼送礼。大家讨论的时候说,假如是发职工也算送礼的话,那我们就不理解了,所以大家就说那应该不算,所以就发了。【解说】月饼是在当地一家大酒店买的,每个职工两盒月饼共315元,384名员工总费用12万多元。这12万元是用财政返还资金出,这和正常福利是完全不同的性质。在八项规定之前,学校逢年过节也都是这么操作的,并没有意识到这样做有什么问题。【同期声】钟蓬堂(海南省卫计委综合监督处处长) 公款一定要公用,只能用于他们卫校的教育,改善他们的教学环境,提升教学质量。不能说你想怎么样就怎么样,包括那个发放补贴、购买食物给职工,这些东西都不允许的。【解说】所有的制度和规定,反的都不是月饼本身,不是正常的消费和礼节。人民的收入提高,享有更好的生活质量,恰恰是党和国家希望看到的。党中央所反对的,是以节日为借口滥用公款发放福利、打着人情往来的幌子送钱、送物、送卡。而党风、政风也会影响到民风。就拿月饼来说,送礼的风气催生了天价月饼的泛滥,市场上有的月饼或搭配名酒名茶、或包金包银,价格高得离谱,本来象征着团圆的传统糕点,在这种情况下已经变了味儿。【同期声】黄克忠(海南省纪委党风政风监督室主任)月饼到处送来送去。有些月饼有时候从城东送到城西,月饼都发霉了,还没送出去。这些高端月饼真正买的自己不吃,它买来就是来送礼,从这个角度它就败坏了社会风气。【解说】海南卫生学校月饼券事件中,负责人被给予警告处分。民间有句俗话:“廉不廉,看过年,洁不洁,看过节”。在各级纪检监察机关查处的很多案例中都能看到,各类节日成了送钱送物行为的一个高发时间段,严重影响到社会风气。抓住过节这样的关键时间节点,从人民群众反映强烈的身边小事抓起,提出一系列具体可行的严格要求,正风肃纪,令行禁止,让监督有了更具体的抓手,起到的是以点带面的作用。【同期声】宋大军(中央纪委党风政风监督室副主任)节点这些问题容易发生,所以我们就盯住节点不放,早打招呼,早提醒,早提要求,开展监督检查来保证节日的风清气正。因为咱们从年初到年底都是很多节点联系在一起,只要一年不间断地抓,实际就是整个工作在持续在抓,就一直没有放,高压态势一直没变。【新闻播报】自八项规定实施以来,各级纪检监察机关铁面执纪,纠正”四风”,不断曝光顶风违纪行为,发挥警示教育作用,有效遏制了不良风气蔓延势头……【解说】一个时间节点一个时间节点地抓,使得公款送礼现象有了很大收敛,也推动着社会风气向更健康的方向转变。几年来,月饼、粽子、大闸蟹等年节食品日益回归平民消费,一些生产厂商进行了转型调整。一些过去靠公款消费支撑的高档餐饮场所也放下身段,主动调整定位。在挤掉畸形消费泡沫的过程中,虽然对一些局部产业或许会在短期内有所影响,但从长远来说,对于市场的真正健康发展是一种必须。【解说】舌尖上的腐败、车轮上的腐败等等,都是群众深恶痛绝的现象。针对这些不正之风易发多发的领域,十八大以来有针对性地重点进行了专项治理。【解说】广州的白云山是国家5A级景区,这座风景秀丽的南粤名山就位于市区内,交通非常方便,是市民周末休闲登高、呼吸新鲜空气的好去处。而前两年,白云山因为里面一家餐厅一度成为舆论关注的热点。已经落马的广州市委原书记万庆良,曾经是这里的常客。【同期声】万庆良(广州市委原书记)对吃喝把握得不好,不注意,以为吃一下问题不大,在商品经济的氛围中,尤其是来自四面八方的诱惑和腐蚀当中,缺乏定力就会迷失方向。【解说】万庆良,广东省委原常委,广州市委原书记,2014年6月,因涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。经查,万庆良利用职务上的便利为他人谋取利益,索取、收受巨额贿赂;严重违反八项规定精神,在全党严抓作风的高压态势下,仍然出入高档消费场所达到70次左右,就在他落马前两天,还来过白云山这家餐厅。【解说】这家餐厅位于白云山最高峰摩星岭,原来叫品云座。一家私企老板向白云山公园管理处租下了这片地,名义上是建公开营业的餐厅,但实际上消费标准之高已将普通人拒之门外,事实上成了只对少数人开放的私人领地。万庆良和这名老板往来密切,是这里的常客。【同期声】万庆良(广州市委原书记)在白云山那个地方,有时吃完饭就聊天,有时候有打下牌就这样,嘻嘻哈哈热热闹闹,不注意细节,不注意影响,不注意场合。来往过程当中,慢慢也放松自己的警惕,就丧失了这种警戒线。【解说】现在这家餐厅已经换了经营者,定位改为了面向平民百姓。当时万庆良活动都是在这个最大的包间品云厅,现在已经变成了公共餐厅。【同期声】王伟烈(白云山摩星岭管理处主任)布局以前大概是这个情况,这里有一个很大的木屏风,这里摆了一张餐台,这个位置摆了一张餐台,大概可以容纳20个人左右吃饭,上面一个吊灯是水晶灯,这边的一套沙发是接待客人喝茶用的,饭前休息的。【解说】品云厅当时还配备了高档音响和灯光设备,除了吃饭,还可以唱卡拉ok、跳舞。品云厅连接着一个大露台,透过落地玻璃,整个城市景观就能收入眼中。【同期声】王伟烈(白云山摩星岭管理处主任)站在这里可以看到整个广州的中轴线。【解说】我们采访的这天,正好遇到一群老人来这里聚会。对于万庆良在这里的情况,广州市民都有所耳闻,他们告诉我们,早年间这个露台是公园里公共的观景平台,看广州市全景最好的地方,但前些年里老百姓却被挡在了外面。本应属于公众的公共资源变成了私家领地,围墙隔开的不止是景观,也隔开了党员干部和百姓的距离。【同期声】广州民众:现在就是给老百姓了,所以我们聚会都可以来这里了,以前就不行的,你不是市委,不是什么的,领导来这里。广州民众:而且从这里望过去看,广州很靓的,很漂亮的。我们小时候也是经常来的……【解说】在广州,万庆良经常出入的场所不止白云山一家。在这些只对少数人开放的高档消费场所里,他和他的小圈子推杯换盏、吃喝享乐,这样的生活方式,已经完全背离了一名党员领导干部应有的行为准则。【同期声】郝宇坤(中央纪委纪检监察室工作人员)当时万庆良喜欢吃吃喝喝,喜欢抱团。小姑娘(服务人员)反映说就是那个大官经常来,他每次来我们都很反感,每次下班都让我们下班很晚。你想想连服务人员都是怨声载道,你想想这个性质影响有多恶劣。【解说】万庆良吃喝玩乐的费用,都是由企业老板买单。【同期声】万庆良(广州市委原书记)跟他们一起活动,都不用自己买单。当然有不少都是企业家,就觉得这点他们也会处理,没有去想这个事。觉得大家都这样,就有种随波逐流的思想,没有牢固的廉洁从政的这种敏锐性。【同期声】郝宇坤(中央纪委纪检监察室工作人员)他为老板做什么呢,包括项目工程,包括调整容积率,包括土地审批,有些公职人员被万庆良直接叫到吃饭的场合,直接交办任务,告诉帮这些老板做哪些事情,直接交办。这些官员跟这些老板关系也都很好,互相帮着办事就形成了一个利益小团体,利益圈子,不单单是吃吃喝喝,为什么说吃吃喝喝会带坏党风,带坏作风,就是如此。【解说】万庆良落马后,除了本人贪腐金额巨大已涉嫌犯罪,被移交司法机关处理;和他一起参与吃喝的官员,涉嫌犯罪的也被移交司法机关处理,其他的则都一一予以诫勉谈话,情节严重的给予党纪政纪处分。白云山公园收回了品云座的经营权,并规定以后新的承包者经营方向必须面向百姓。在杭州西湖公园、北京北海公园等全国其它一些地方,也都对类似这样的把公共资源圈起来为少数人服务的不良现象进行了整治,把公共资源还给公众,把风景还给百姓。【同期声】广州民众:现在你看我们同学聚会都可以来了,很普通了是不是。退休职工都可以来享受一下。广州民众:我们也响应国家号召是AA制啊,也不是吃公款,也不是私款,AA制。我们今天一个人几十块钱就可以了。【解说】万庆良一案也再次警示着,在抓作风当中,领导干部是关键少数,他们的带头作用是好还是不好,对一个地区或单位影响都是巨大的。抓作风必须始终坚持从领导干部自身做起,从日常的点点滴滴做起,以上率下,还是那句话:要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。【新闻播报】中央八项规定出台以来在各地究竟执行的怎么样,本台记者昨天获悉,中办、国办将联合派出12个督察调研组赴16个省区市、6个中央和国家机关、6个中央企业和中管金融企业开展督察调研……【解说】根据中央要求,中央办公厅、国务院办公厅会同有关方面,每年年中、年底都对各地区各部门贯彻执行情况进行督察调研和汇总分析,梳理查找问题,提出改进建议,不断把贯彻八项规定精神引向深入。各级党委纪委按照中央部署,力度不减、节奏不变,严肃查处违反相关规定的行为,让八项规定精神真正成为不能触碰的高压线。【同期声】马怀德(中国政法大学副校长)动真格反腐败,而不是喊口号的话,它就会发挥作用。应该说各个单位都能够明显感受到我们的制度越来越紧、越来越严、越来越硬,看似不起眼,或者说习以为常的事情,那如果说是动真格去抓,而且抓到位,能够抓出效果之后,你就会发现它的影响力是巨大的,而且它的这种示范作用是不可低估的。【解说】辽宁省林业厅党组成员、副厅长李宝德并没有想到,自己真的会因为儿子结婚办答谢宴的事受到党内严重警告处分,并被中央纪委监察部网站点名道姓通报。虽然辽宁省早有关于党员干部操办婚丧喜庆事宜的有关规定,他也曾经有过犹豫,但最后还是心存侥幸,认为办一办应该也不会真的有什么事儿。【同期声】李宝德(辽宁省林业厅副巡视员)这个地区谁家孩子一般结婚大家都随点份子,500、1000的,大家都这么走过来的。因为这个人情往来嘛,有的时候人家有婚礼了这个事还是要去的。【解说】党员领导干部孩子结婚不是说不能办婚宴,但是不能违反相关规定。而李宝德办的这个答谢宴则存在多处违规。【同期声】张锦徽(辽宁省纪委党风政风监督室副主任)他举办的是答谢宴,而且邀请的基本都是林业厅的同志,这个就是属于在我们禁止范围内了,首先邀请的对象就不对,是他管理和服务的对象,这是我们明令禁止的。【解说】当天林业厅有30多人参加了这场答谢宴,李宝德收受礼金2.75万元。纪委工作人员调查了解到,一部分人对这个答谢宴是有看法的,也知道这事儿违规,并没有留下吃饭,只是碍于面子不好不去,留下礼金后就匆匆离去。【同期声】张锦徽(辽宁省纪委党风政风监督室副主任)他到林业厅工作时间不长,所以可能有一些同志会不是发自内心的那种自愿。相对于家庭条件本来就不富裕的人来说,相对比较频繁的这种(活动),经济上是不堪其负的。【同期声】李宝德(辽宁省林业厅副巡视员)从这件事情给我敲了警钟,更应该从严要求自己,在这个问题上不要含糊。【解说】很多人都会有这样的感受:不知从什么时候开始,大操大办的不正之风,已经成为了现代社会一个貌似约定俗成、实则很多人深感无奈的陋习。不止是婚丧嫁娶,生日祝寿、小孩满月、乔迁新居、升学、升职、工作调动等等,都成了大操大办的理由,人情债对很多人来说成了沉重的负担。尤其是一些领导干部借此敛财,更是群众极为反感的。【同期声】沈阳市民:婚丧嫁娶拿这个礼钱变味了。变到什么程度呢?就是我借着这个机会敛钱,尤其是一些官员。沈阳市民:过去最多的时候应该也是(一个月)随三五千这很正常,最多的时候,有的时候一个月工资应该都不够的这种情况。【解说】要破解弥漫于整个社会的人情债,必须从端正党风政风开始。十八大之后,各地都相继制订了相关规定,明确什么是可以的,什么是不可以的,更重要的是严格执行,一旦违规,发现一起就查处一起,让规定真正落到实处。当绝大多数党员领导干部都按照规定认真执行,社风民风也自然会发生相应的转变。不止是在婚丧嫁娶的风气上,在很多方面,这几年来都感受到了切切实实的变化。【同期声】沈阳市民:例如像我这个年龄都到了同学或者同事孩子结婚的年龄了,我们有的时候就约定了,我们互相道贺一下,但是可以不随份子了。这样不是挺好的吗?这种风气在我身边的人呢我觉得越来越多了。【解说】曾几何时,人们感叹“几十个文件管不住一张嘴”,而十八大之后发生的一切告诉人们:只要真正有决心、有行动,自上而下真抓实管、驰而不息,就能产生明显的效果。抓住一件件小事不断规范,敢于动真碰硬,不良现象就会一点一点不断减少,新的风气就会逐渐开始生长。【同期声】宋大军(中央纪委党风政风监督室副主任)一个就是以上率下,上面做出好的样子,从中央政治局带头,总书记带头,给全党做出样板,这就是无声的命令。第二个就是动真见实,执纪力度还比较大,发现问题严肃处理,越往后执纪越严,就是顶风违纪的肯定要根据有关规定要执纪到位、处理到位,点名道姓、通报曝光。【解说】近四年来,党的作风建设取得了明显成效。但是,作风不是一天形成的,也不是短时间就能完全改变的,不能有丝毫松懈。党中央将坚定不移推进全面从严治党,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。【新闻播报】2月13号至16号,习近平来到延安、铜川、西安等地,深入乡村、学校、社区、科研院所……【解说】 日,习近平前往自己当年插队的延安梁家河村,看望父老乡亲,调研老区的贫困状况。在村里,习近平仍然像当年一样,和老乡们亲切接触,没有距离,他还对闻讯赶来欢迎的村民们现场说了一席话。【习近平同期声】人生啊我的第一步迈出来就是到咱们梁家河,来这里一下就待了七年,1969年到1975年。但是呢,我走的时候,我的人走了,但是我把我的心留在这里。从那个时候我就说,今后如果有条件有机会,我要从政,做一些为老百姓办好事的工作。【解说】不论是个人,还是一个政党,都需要时刻不忘初心,不忘根本。对于中国共产党人来说,只要永远保持建党时的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心,传承密切联系群众、求真务实、艰苦朴素的优良作风,始终与人民同呼吸、共命运,就一定能始终赢得人民的信任和拥护。第三集《踏石留印》发布时间: 21:45 星期三来源:中央纪委监察部网站& & 【解说】贵州赤水河边的茅台镇自古以酿酒闻名,清代的时候这里的酒就远销外省。从小作坊到大工厂,茅台酒从来没愁过销售。然而在2012年八项规定刚出台时,茅台酒厂第一次经历了以前没有遇到过的调整转型。& & 八项规定出台之前,一些经销商优先保证单位团购,剩下的才市场零售,普通大众买酒时,时常出现断货。在茅台酒厂的自营零售店,当时买酒要拿身份证,一人限购两瓶,还得排长队。& & 【同期声】& & 服务员:从这儿排队排到那个路边上都排过,排到门口那个,车站那儿都排到过。排到中午,我们的酒就基本上售完了,就不卖了。& & 【解说】现在,市民想买茅台不用再排长队了。八项规定出台后,白酒的公款消费受到严格限制,这就倒逼茅台酒厂和经销商们必须转型改革,让消费真正大众化。过去一度被炒起来的虚高价格降下来了,对民众的供应量变得充足了。& & 【同期声】袁仁国(贵州茅台酒厂董事长)& & 我跟你说,实际上八项规定我觉得对茅台为什么是好事呢,因为这个白酒行业长期形成的,这种供大于求这种状况,总有一天白酒行业销售出现问题的。那么八项规定促进了这种情况早日出现,所以使我们早有思想准备,所以早一点采取措施。& & 【解说】经过调整转型,半年的困境之后茅台销量开始回暖,连续三年每年都不降反升。只不过,原来公务消费占到销量的30%以上,如今已经不到1%,健康的市场,并不需要靠公务消费来支撑。& & 与茅台的变迁相对应的,是公款大吃大喝的减少。三年多来,严肃的执纪监督,让这种群众强烈反感的不良风气得到了明显遏制。不过,也有一部分党员领导干部,仍然管不住自己的嘴,管不住自己的胃,顶风违纪,甚至为了吃喝挖空心思逃避监督。& & 【解说】矿泉水瓶装茅台,这并非网络段子,而是发生在天津的一个真实案例。想出这种荒唐招数的,是天津市医药集团原党委书记、董事长张建津。& & 【同期声】张建津(天津市医药集团原党委书记)& & 你明显地在桌上摆个瓶子,你放的是茅台还是五粮液,如果人家用手机给你拍个片子,那网上不就有证据了吗,所以就把那个茅台酒就倒在矿泉水瓶里边,然后拿矿泉水瓶子在大家分酒的时候,再分着倒着喝。& & 【解说】天津市医药集团是一家大型国企,张建津在工作上是位能人,他担任主要领导的十年里,医药集团从濒临破产发展成为年营业额超过300亿元的行业巨头。在事业做得风生水起之时,张建津周围也聚集了几个交往密切的私企老板。作为国企负责人,张建津掌握着不少合作项目的决策权,一些私企老板就投其所好,和他拉近关系。& & 【同期声】孙月(天津市纪委纪检监察室工作人员)& & 张建津爱好喝酒,讲究越醇越好,年份越高越好。他本人也有这个爱好,其他的私企老板也是迎合这个爱好,他们的这个后备箱里,车的后备箱里长期放有各种茅台,各种酒,15年的茅台、30年的茅台。& & 【解说】张建津喝酒爱喝茅台,还要是年份茅台,在吃上面也追求上档次的。& & 【同期声】张建津(天津市医药集团原党委书记)& & 跟他们在一起,吃饭喝酒应该说就是都是高档的吧。海鲜为主的这个餐厅里边,都是一些活的,像这个龙虾、鲍鱼、海参、东星斑这些鱼。这些鱼有的原来吃就是清蒸,后来就是有的吃那个火锅。& & 【解说】为了和张建津处好关系,私企老板也不惜花大价钱。2014年张建津因公务出访意大利,期间正逢他过生日,陪同的老板在米兰一家高档餐厅为他庆生,聘请外籍名厨,吃高档西餐喝名牌洋酒,花费上万欧元。还有一次张建津到香港开会,私企老板为他安排的晚宴可谓奢华。& & 【同期声】张建津(天津市医药集团原党委书记)& & 给安排了一条鳄鱼的一个尾巴,那条尾巴应该很大,差不多得有一米,那个摆的,当时就摆的是整个带形的,也很好看,但是我觉得应该是很贵的,肯定也是预定的,反正就是显示他的热情。& & 【解说】天下没有免费的午餐。私企老板通过和张建津的交往得到了药品的独家代理权,获得了丰厚的经济回报,而张建津也在觥筹交错中越陷越深。& & 【同期声】张建津(天津市医药集团原党委书记)& & 他为什么会请你吃饭,点这个高档的菜,喝这个高档的酒,而且花很多钱。因为他的钱他也是做生意赚来的,他也不是自己就有银行。那因为我是一个国有企业的负责人,负责着一个企业的经营管理权。所以投我所好,我高兴了可能跟他合作中的一些事情就多一些,他可能获利的机会就多一些。& & 【解说】落实中央八项规定精神、纠正“四风”,一度让张建津感到紧张,但他并不打算放弃享乐,而是要想尽办法来掩人耳目。除了用矿泉水瓶装茅台,为了吃喝更加方便、更加隐蔽,张建津还让医药集团一家下属单位把会议室改造成了临时餐厅。& & 【同期声】孙月(天津市纪委纪检监察室工作人员)& & 十八大之后为了规避咱们中央八项规定精神的一个检查、要求,那么张建津会指示下属人员,在这里来宴请有关单位的人员来这里吃喝。他们会请下属人员采买一些海蟹、辽参等海鲜食材,请来餐厅的专业的大厨,现做大餐,现来进行吃喝。& & 【解说】除了吃私人老板的,张建津也用公款吃喝,有的化整为零报销,有的就以办公用品、加班餐费的名目入账。目前,张建津除了严重违纪,也因涉嫌犯罪被移送司法机关处理。& & 【同期声】张建津(天津市医药集团原党委书记)& & 后来我也反思说,导致我今天犯罪,我觉得也是跟他们这种交往中从吃喝开始而导致的。这么多年的一起吃喝当中,认为这都是哥们,是朋友,所以对他们就不再设防了,所以我说开始由设防最后变成一种撤防。& & 【解说】如果党员领导干部心里没有一根红线,就容易从舌尖上的腐败走向违纪违法的不归路。党的十八大以来,在正风反腐的持续高压态势下,“四风”问题依然禁而不绝,提醒人们作风问题具有顽固性和反复性。要让党员领导干部都能在心里真正自觉地划出一根红线,仍然是一项艰巨而长期的工作,必须咬住不放,在坚持中深化、深化中坚持,五年、十年,一直持续抓下去。& & 【同期声】黄苇町(《求是》杂志研究员)& & 冰冻三尺非一日之寒,就是这些不正之风的存在,“四风”的问题,它不是一天两天的事情了,它已经形成了一种惯性,我们要一直抓下去,一直抓到底,永远在路上,你只有这样才可能使它避免一个反弹,避免一个在很多人,让有些人认为这像运动式的,过一阵就没事儿了,让这种幻想彻底打消,而且只有这样才能使咱们的,通过正风肃纪,使我们的新风气、新作风,真正成为一种新常态。& 【解说】纠正“四风”必须抓常、抓细、抓长,才能斩断一些党员领导干部错误认为正风反腐总会有松懈之时的念头。各地纪委在执纪监督中发现,一些党员干部依然心存侥幸,说一套做一套,明里一套、暗里一套,将享乐奢靡问题改头换面、转入地下。天津市西青区西营门街道原党委书记高祝杰就把这一套做法发挥到了极致。& & 【同期声】李文彩(天津市西青区纪委党风政风监督室主任)& & 太奇葩了,这么多年咱们治理“四风”问题,查违反八项规定的问题,没有发现这么奇葩的这种行为。& & 【解说】究竟是什么行为,让工作人员发出这样的感叹呢?& & 【同期声】李文彩(天津市西青区纪委党风政风监督室主任)& & 这就是高祝杰的一处办公用房,进来以后我们可以看到,书柜、衣柜、办公桌跟普通的这个办公用房是一模一样的,在勘查的过程当中,我们发现这个衣柜有一个,透出一道亮光,我们觉得挺可疑,打开以后里面挂着衣服,这个衣柜没有了后挡板,直通里间,俨然就是一个暗门,大家可以进来看一看,这个里间里边,这个床铺、电视、衣柜、冰箱一应俱全,卫生间、洗浴设施一应俱全的,俨然就是一个高级宾馆。& & 【解说】2013年,西青区对超标准办公用房进行了集中清理。这个带套间的306办公室是高祝杰原来使用的,清理之后他搬到了对面较小的303办公室。但是他仍然拿着306的钥匙,暗地里作为他的休息室。& & 【同期声】高祝杰(天津市西青区西营门街道原党委书记)& & 还有侥幸心理,觉得部门这么多,领导干部这么多,怎么会查到我呢?掩耳盗铃吧,欺骗组织,也欺骗自己。& & 【解说】在现场能看到,这组柜子恰好和里面套间的门高度平行,如果不是仔细盯着柜门看,一般人很难发现里面竟然别有洞天。2015年,有知情者向天津市委巡视组反映线索,高祝杰办公室里隐藏的秘密才得以曝光。& & 【同期声】李文彩(天津市西青区纪委党风政风监督室主任)& & 他是专门定做的,他这个柜子是沿着门框,这么高度来做的,正好把这个里间这个门挡上,想通过这种瞒天过海,认为风头已过,就能够躲过检查、逃避检查,实际上是自欺欺人的。& & 【解说】高祝杰以为,可以用小聪明躲过检查,没想到最后还是躲不过查处,最终因涉嫌严重违纪接受组织调查,类似这样花样翻新的“四风”问题并不少见。& & 【解说】中央八项规定实施以来,公款旅游这一早就被明令禁止的行为,受到了更有力的管控。但就在这样的形势下,有些人却还在想方设法,另辟蹊径,接受甚至主动要求服务对象安排旅游。& & 曾任青岛日报社党委副书记、青岛报业传媒集团总经理的王海涛,就犯下了这样的错误。他负责报社的经营管理和广告业务,因此和许多广告客户来往密切。& & 【同期声】王海涛(青岛日报社原党委副书记)& & 我对他们的所求就是希望多投放广告,为青岛报业集团多争取利益,他们和我,希望和我能够多接触,也是希望媒体在某些方面,比如说他们出现问题的时候,在新闻上能够予以关照。凡是找我的我都会给他们处理好,就不在媒体上进行曝光了,会这样处理好和客户的关系。& & 【解说】为了感谢王海涛这种“关照”,当地一家地产企业提出邀请他出国旅游。双方商量在2014年巴西世界杯期间,去一趟巴西和美国。王海涛作为党员领导干部,出国审批是非常严格的,那么王海涛是如何通过审批的呢?& & 【同期声】高升杰(青岛市纪委纪检监察室工作人员)& & 他这种接受企业邀请的出国不可能批下来,于是他们就想了一个规避的手段,就是通过这个地产公司,在国外的一个公司以考察项目的名义出具了一个虚假的邀请函,然后又联系旅行社,就是按照考察项目的行程提供了虚假的行程单。& & 【解说】这就是王海涛提交审批的虚假行程单,上面列的全都是邀请方在美国的地产企业和当地项目工程公司等参观内容。而这一份才是王海涛一行真实的行程单,实际都是旅游观光,包括夜游曼哈顿、游览耶稣山、参观圣保罗大教堂等等。& & 【同期声】王海涛(青岛日报社原党委副书记)& & 这就所谓的阴阳合同,就是一套是冠冕堂皇的考察项目,看一看文化产业,另外一套在这个地方有哪些景点可以看看。& & 【解说】在巴西期间,王海涛一行还接受这家企业邀请,观看了一场巴西世界杯的半决赛。& & 【同期声】高升杰(青岛市纪委纪检监察室工作人员)& & 因为当时是世界杯期间,在巴西的宾馆的费用都非常高,有的一晚都得1000多美元一个房间,然后球赛的费用,因为半决赛的费用也非常高,每个人18000元,这个总的费用折合起来,一共每个人花费了133000余元,一共他们五个人一共花了60余万元人民币,这些钱全是由企业支付的。& & 【解说】日,因严重违纪,王海涛被开除党籍和公职,并因涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。& & 【解说】在落实八项规定精神越往后执纪越严的态势下,“四风”问题日趋隐蔽,甚至滋生新的变种。比如,不吃公款吃老板、公车难用借车用的消费转嫁现象;景区开会游、傍会游现象;送现金变成送电子红包、电子礼品预付卡的现象等等。各种钻空子、打折扣、搞变通的做法,成为各级纪检监察机关在纠“四风”过程中密切关注的新动向。& & 【同期声】宋大军(中央纪委党风政风监督室副主任)& & “四风”问题的形成,它是长期积累的一个结果,积习甚深,树倒根在,还没从根本上解决问题,还是在一种不敢的状态下,不能、不想还没有形成。所以说现在中央一直在强调稍有放松就会反弹,要守住底线,而且要完善,要巩固已有工作成果,不能出现反弹,要深化现在的工作措施,来解决一些新动向,新动态问题。& & 【解说】当前,正风反腐虽然取得了明显的阶段性成绩,但仍需要保持清醒,丝毫不能有一点松懈和大意。从巡视情况看,大多数中央企业和国有金融机构存在违反八项规定精神和“四风”问题,高校和事业单位违反八项规定精神问题也不少。& & 【解说】这是中石化北京昌平会议中心,中石化的一些培训和会议经常安排在这里,同时这里也是中石化下属企业的机关餐厅。日,时任中石化总经理的王天普在这里公款宴请同学,一顿饭就消费了4万多元。& & 【同期声】史恕(中央纪委纪检监察室工作人员)& & 当时是宴请了有26个人,每个人是按照400块钱的标准,还有随行的一些人员是按照自助餐120块钱的标准,那么,除此以外比较大的部分就是酒水,当时喝了是8瓶茅台酒,7瓶红酒,那么,这些费用酒水就是2万3千多。& & 【解说】一顿饭花4万多块钱,对很多人来说无疑是个天文数字。王天普是从农村走出来的子弟,生活习惯也曾经勤俭朴素,但是随着职位的升迁,周围环境的变化,他也渐渐发生了变化。& & 【同期声】王天普(中石化原党组成员总经理)& & 随着职务的升高,在不同的一种层面的职务,它有不同的一种消费的方式和消费的标准,还有一种攀比的心态。就在这种大环境下,在你的职务这种光环下,忘乎所以了。& & 【解说】作为一名大型国有企业的负责人,王天普对身边的不正之风、腐败现象从见怪不怪到随波逐流,不管是别人有求于他,还是他有求于别人,他觉得最便利的办法就是在酒桌上解决。& & 【同期声】王天普(中石化原党组成员总经理)& & 这种你来我往形成了一种,似乎是惯例,不请都觉得跟我过不去了似的,所以说确实没拿它当个事儿。刚开始是吃饭,觉得吃饭就能把事儿办成了,有一些人吃饭没用,在吃饭的时候带几张加油卡是很正常的。对方有的时候也不要,我也得死皮赖脸地说这不是钱,这是我们的产品,推销我们的产品,你帮着加中石化的油,带动我们中石化的业务量,说着、说着对方也就要了。& & 【解说】在全党严抓作风建设的大气候下,一些部门和单位内部作风的小气候仍然不容乐观。王天普作为中石化领导干部,带头违纪用公款请同学吃饭,也足以说明在企业内部,虽然出台了制度,但执行实际不到位、不落实。& & 【同期声】王天普(中石化原党组成员总经理)& & 我们也制定了八项规定实施细则24条,这24条里面也涉及到方方面面,也没有说在执行上完全执行到位,说句实话,包括我本人。& & 【解说】不重视作风问题,就容易出更大的问题。王天普因为收受礼金、收受私企老板钱财、纵容亲戚参与中石化项目获得利润等等,涉嫌犯罪被移交司法机关处理。& & 【同期声】王天普(中石化原党组成员总经理)& & 我本人现在也在反思,这个吃吃喝喝,这种“大方”,特别是违法乱纪的事情,出现了这么多,确实是丢了国企的脸。& & 【解说】国有企业资产属于国家所有、全民所有;国企的党员领导干部身份并非私人老板,公款不是自己想怎么用就怎么用。全面从严治党是管全党、治全党,没有任何人可以例外。& & 【同期声】王天普(中石化原党组成员总经理)& & 我对自己的一生中犯了这么大的错误,希望就是今后的企业家,要按照“亲”、“清”二字,要做好自己的事情,要把握好自己,在利益面前也好,在诱惑面前也好,要经得起考验。不管在哪一个岗位上,都要时刻牢记着自己是一个党员,自己是一个干部,只是分工不同,没有自己特殊的待遇或特殊的利益。& & 【解说】从三年多来中央巡视组巡视的情况来看,55家中管国有重要骨干企业中,91%存在违反中央八项规定精神和“四风”问题。在巡视组公布的问题清单中,多家央企存在用公款违规打高尔夫球的问题颇为引人关注。& & 【解说】2015年6月,中国中投证券有限责任公司原党委书记、董事长龙增来违反中央八项规定精神问题被撤职,其中就有公款打高尔夫一项。他多次在北京、深圳等地公款打球,在公司报销费用共计三万多元。而在2015年10月到12月,中央巡视组对中投公司巡视时发现,仍然存在违规打高尔夫的现象,37人因此受到党纪政纪处分。银河证券北京分公司原副总经理、望京营业部总经理赵志全就是其中之一。& & 【同期声】赵志全(银河证券北京分公司原副总经理)& & 因为高尔夫也是我们营业部这几年吧,一直在做的一个营销活动,真正能去高尔夫练习场去练球,去高尔夫球场打球这些人,他们实际上都是我们在这个行业里叫有钱有闲的人,他有时间的好处就是,我们能够有时间跟他大段时间跟他去沟通、去交流,这样他成为我们客户的这个可能性非常大。& & 【解说】虽然说是为了工作,一些干部持有高尔夫球卡,除了带客户去打球,平时也自己使用,实际上成了变相的把公款用于个人消费。巡视还发现,中投公司有的下属公司购买大量高档烟酒、月饼用于营销;甚至还有人使用大量虚假发票套取资金,营销费用失控现象严重。中投公司按照巡视反馈意见进行了清理,共集中封存高尔夫球卡、高档烟酒等资产价值312.84万元,补缴个人所得税261.25万元,共计495人次违反中央八项规定精神受到处理。“营销”,不能成为违反党纪的借口。& & 【同期声】艾波(中投公司纪检监察部教育制度综合组组长)& & 公款打高尔夫球,包括一些其它的违反中央八项规定精神的一些行为,这些行为必定它不是通过行业的创新能力的提高,和服务质量的提高来去促进这个整体企业的发展,只能说是一个短期的效应,都用这种方式和手段来争取客户,实际上从公司的持续稳健发展来看,应该说是不利的。& & 【解说】除了国企高管,热衷于打高尔夫球的还有一些地方领导干部,其中不仅出现了大量“四风”和腐败问题,而且领导干部频繁出入高档消费场所,本身也容易造成非常不良的影响。因此,2015年,新修订的《党纪处分条例》对党员干部违规取得、持有、实际使用高尔夫球卡等行为做出了刚性约束。花公款取得高尔夫球卡,接受管理和服务对象赠送的高尔夫球卡,在办公时间打高尔夫球,或者接受管理和服务对象安排的高尔夫球活动等,都是党纪明令不允许的。& & 【同期声】赵志全(银河证券北京分公司原副总经理)& & 通过这种巡视,包括后来的很多各种学习和教育,认识到这个问题的严重性。八项规定应该是组织的一个红线,那么你不能以任何借口去触碰这个红线。& & 【解说】面对不正之风的“七十二变”,中央八项规定精神是不变的红线,只要越过红线,发现一起就要查处一起。“四风”问题具有容易反弹、回潮的特点,正风反腐必须做到力度不减、尺度不松、节奏不变。& & 【同期声】宋大军(中央纪委党风政风监督室副主任)& & 要真正好起来形成习惯的话,必须要长期抓、坚持抓、持续抓。你在这个节点把这个问题解决了,可能到下一个节点你要不抓它就又反弹了,必须这样抓。抓节点也就是抓具体问题,抓具体问题通过一个问题、问题解决,一个节点、一个节点地坚守,来形成新的习惯。&【解说】当前,各级纪检监察机关继续抓住中秋、国庆、春节等关键节点不放,对节日期间“四风”和腐败问题的查处力度保持不松懈,通过一个个具体案例警示党员干部,纠正“四风”没有休止符,只有进行时。& & 【解说】中山市是孙中山先生的故乡,2013年,在他出生的翠亨村一带,中山市设立了翠亨新区。翠亨新区和与它相邻的火炬开发区,是中山市近年来发展规划里的重要区划,被定位为中山市未来的战略发展平台。中山市委常委候奕斌兼任这两个区的一把手,可以说是被委以重任。然而2015年春节,候奕斌同意组织并带头参与由私营企业主承担费用的开年聚会宴请活动,受到党内严重警告处分。& & 【同期声】候奕斌(中山市火炬开发区党工委书记翠亨新区党工委书记)& & 开年的一些工作,其中有一项就是到我们区属的12家公司进行一个拜年和走访调研的活动,有个企业多次说想请我们这些班子的领导同志和区属公司的这些干部吃个便饭, 我也考虑了一下,反正是工作餐也不会花销很多,就由他去付费,是这样的考虑。& & 【解说】这次开年宴请安排在一个位置偏远的农家饭庄,参加的有翠亨新区和火炬开发区的领导干部,加上12家区属企业领导班子成员总共150人,饭菜酒水总共花费两万六千元。& & 【同期声】王明辉(广东省纪委党风政风监督室工作人员)& & 企业已经走访完了,那这个时候又重新把大家召集到一个很偏僻的地方大家在一起吃饭,这个就应该说不是工作餐的这种范畴了,这是一次以工作联谊为名违规聚餐的一个违规问题,而且是接受私营企业主承担费用的,这也是变相接受企业宴请的一种行为,因为作为这个企业家,是你管辖范围的企业,那他来跟你买单,那可能以后会涉及到影响公正地执行公务。& & 【解说】发现问题就立即提醒,触犯纪律就及时处分,这对党员干部来说,其实才是真正的关心和爱护。& & 【同期声】候奕斌(中山市火炬开发区党工委书记翠亨新区党工委书记)& & 我真的认识不深,所以也是犯了错误,那么也是自己的人生发展也是受到了一个挫折,我觉得还是好的。今后就是对中央规定和精神,真的要学得深入一点,更好地开展工作。& & 【解说】解决“四风”这样的痼疾,还必须不断想出新的招数,不断释放强烈信号,推动纠正“四风”向纵深发展。中央纪委明确要求,对被立案审查的党员领导干部,其违反中央八项规定精神问题绝不放过,必须一一核查清楚,以此告诫党员干部,落实八项规定精神是严肃的政治纪律,触犯了就要受到严肃查处。& & 【同期声】杨卫泽(南京市委原书记)& & 原来私人企业主请我吃饭,我认为大家都很熟悉了吃就吃吧,好像觉得不是什么大事,这实际上就是思想上的放松,到最后放纵,最后害了自己。& & 【解说】杨卫泽,江苏省委原常委、南京市委原书记。他36岁就成为了江苏省最年轻的厅级干部,44岁成为全国最年轻的省委党委常委,历任苏州市委副书记、无锡市委书记等重要领导职务。& & 【解说】南京被称为六朝古都,这座城市里上演过无数兴亡成败的教训,存留有许多历史的遗迹。身处这样一座历史氛围厚重的城市,本应更加警醒怵惕,然而杨卫泽却没能做到这一点。2015年1月,他因严重违纪涉嫌违法接受组织调查。调查组发现,除了其他严重违纪问题,十八大之后在中央三令五申强调八项规定精神情况下,杨卫泽仍然经常出入豪华场所接受宴请。& & 【同期声】杨卫泽(南京市委原书记)& & 也应该说一开始对这种豪华的东西,我们也是很反感的,自己也不喜欢吃鱼翅、鲍鱼,包括酒我也是不喜欢的,过年我在家一滴酒都不喝,后来就变成了一种习惯了,甚至我请人的时候我不喝酒好像我不热情,然后他请我吃的时候,我不喝酒好像不够意思。然后最后就变成自己好喝酒了,就喜欢吃茅台,就喜欢吃年份茅台。& & 【解说】杨卫泽从接受企业老板安排的饭局,到与几个老板关系密切之后开始收受小礼物,再到逢年过节收受红包,再演变成大笔金额的权钱交易,最终因此涉嫌犯罪。这是不少落马官员共同的堕落轨迹。& & 【同期声】杨卫泽(南京市委原书记)& & 一开始的想法就是不能沾,到后面就好像小的东西收下以后,等于大家之间也建立个关系,人与人之间这关系,无论干部还是和企业之间的一个关系,不要把人家拒之于门外,到最后就成了不收白不收的状况,所以最后变成了不可收拾。& & 【解说】在总结过去三年多作风建设好的经验的基础上,执纪监督理念和工作方法在坚持的同时,不断走向深化。针对当前出现的规避组织监督、享乐奢靡转入地下等新情况,各级纪委对巡视、执纪审查中发现的“四风”问题线索,尤其是组织和参加大吃大喝的,一律查清约谈,参加者本人要在组织生活会上讲一讲,红红脸、出出汗,严重的坚决处理。加大问责力度,发生问题既追究直接责任人的责任,也追究相关领导的主体责任和监督责任。& & 【解说】执纪越来越严,也体现在通报曝光上。打开中央纪委监察部网站,监督曝光栏目分外醒目,各省、自治区、直辖市,包括中央国家机关部委对违反中央八项规定精神问题处理的情况,都一目了然。这种典型通报是日第一次出现在网站上的,但最初两次并没有通报违纪者实名。到日,中央纪委在通报黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费等10起典型问题时,第一次采用了点名道姓公开曝光的形式,付晓光成为了第一个被点名的省部级干部。之后,点名道姓通报曝光越来越频繁,级别也越来越高。中央纪委明确提出,对违反中央八项规定精神受到纪律处分人员,原则上都要通报曝光。& & 【同期声】黄苇町(《求是》杂志研究员)& & 其实很多人来说,他最怕的是被曝光,因为我们的很多干部特别党员领导干部还是很要面子的,你被点名道姓的公开曝光了,有人感觉是自己脸皮被当众扒下来了,会感到无地自容。通过这种曝光的形式,一个方面是深刻地教育本人,更多的是深刻地教育周边的更多的群众和更多的干部,教育更多的党员干部,使他们能够通过这个来引以为戒。& & 【解说】据统计,2016年1月至8月,中央纪委先后14次对966起典型问题进行通报曝光,各级纪检监察机关共对7303批、19302起问题进行通报曝光。& & 【解说】深化作风建设,离不开群众的积极参与和支持。2013年9月,中央纪委开通“‘四风’问题”网络举报平台;日中央纪委监察部网站开通“纠正‘四风’监督举报直通车”,日网站客户端开通“反‘四风’一键通”举报窗口,日网站微信公众号开通“反‘四风’一键通”举报窗口。一个个窗口的开通,反映的是发动群众参与监督的决心。各地纪检监察机关也在不断创新办法,加大群众监督的力度。& & 【同期声】王雁飞(四川省纪委书记)& & 在四川可能是一个比较大的特点就是开门搞作风建设,发动群众监督,开展舆论监督,把“四风”置于群众的有效监督之下,我们在全国首先开展的是叫““四风”问题随手拍”,省级的各大媒体都搞了监督专栏,监督作用非常好。& & 【解说】三年多来,落实八项规定精神配套制度建设在不断进行。制定这些制度的意义,就在于必须严格遵守,严格执行,最终让中央八项规定精神,让党的好传统好作风,在每个党员干部的内心落地生根。& & 【同期声】宋大军(中央纪委党风政风监督室副主任)& & 制度是固化工作成果它的很重要措施,也是最后必然的结果。你要能常态的话必须坚持,但是你要长效的话必须健全完善制度。当然制度建起来以后靠执行。多管齐下来推动八项规定真正地落地生根,形成制度化,形成新常态。& & 【解说】坚持深化、咬住不放。一组数据清晰表明了党中央坚决纠正“四风”的决心和恒心。月,全国共查处违反中央八项规定精神问题25105起,同比增长25.4%;处理党员干部35733人,给予处分26609人,处分比例达到74.5%,比去年同期高出11.5个百分点,证明执纪越往后越严绝非一句空话。& & 【解说】作风,似乎看不见摸不着,却又渗透在社会生活的方方面面,和每个人的工作生活都有密切关联。八项规定既不是最高标准,也不是最终目的,而是改进作风的第一步。一个社会风气的建设,价值观的培育,并非一日之功,只有一步接一步坚持前行才能达成。重塑廉洁的党风政风,干净的社会风气,最终受益的,是身处其中的每一个人。第四集 利剑出鞘【纪实:煤矿工人下井前诵读安全规章】矿工:我宣誓:遵章守纪、执行规程、珍爱生命、平安回家。【解说】这是山西大大小小煤矿中普通的一个。工人们正准备排队下井,这样的场景每天都在山西各地上演着。这个面积只有全国六十分之一的省份,却出产着全国四分之一的煤炭。随着工人们下井劳作,从井下输出的是源源不绝的煤炭资源。【解说】有一句话说,山西因煤而兴、因煤而困。丰富的煤炭资源一度撑起山西的经济发展,但山西也因此面临环境破坏的危机、安全生产的压力、产业依赖的问题。除此之外,它还带来了另一重严峻的困境,那就是:煤炭经济也滋生出了官煤结合、权钱交易的现象,让山西成为了腐败问题的重灾区。【新闻播报】山西省委常委、秘书长聂春玉涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查;山西省委常委、副省长杜善学涉嫌严重违纪违法……;山西省委常委、太原市委书记陈川平涉嫌严重违纪违法……;山西省委常委、统战部部长白云涉嫌严重违纪违法……;对山西省人大常委会原副主任金道铭严重违纪问题……;山西省原副省长任润厚严重违纪违法问题……;山西省政协副主席令政策涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。【解说】2013年底,中央巡视组进驻山西,由此揭开了山西“系统性、塌方式腐败”的盖子,随后的一系列反腐举措震动山西。省部级干部就有7人落马,省会城市太原连续三任市委书记、三任公安局长被调查,山西省各级纪检监察机关全年处分违纪党员干部15450人,其中市厅级干部45人,县处级干部545人。【解说】习近平总书记指出,巡视是党内监督的重要方式。山西塌方式腐败问题之所以被揭露和查处,一个重要的原因在于中央的巡视工作发挥了从严治党的利剑作用。除了山西塌方式腐败,衡阳人大代表贿选案、南充拉票贿选案都是巡视发现的。被查处的中管干部中,超过一半的问题线索也是由中央巡视组移交的。【同期声】聂春玉(山西省委原常委、秘书长)山西之所以出现塌方式腐败,我的体会就是相互作用的过程,下面也对上面有影响,上面也对下面有影响;山西的整体风气对我本人也有影响,我的行为也对山西的风气也有影响。【解说】聂春玉,2014年8月被中央纪委调查,当时任职山西省委常委、省委秘书长。在此之前,2003年到2011年间,聂春玉在吕梁市先后担任市长、市委书记。他落马的主要原因,是在吕梁任职期间大肆买官卖官,严重程度在山西全省都相当突出,吕梁也因此成了山西“塌方式腐败”的一个典型缩影。【同期声】董芳(中央纪委案件审理室工作人员)他主要是大肆卖官鬻爵,我们调查过程中认定他有30个人给他行贿,这30个行贿人中间有29个人是党员干部,这29个党员干部遍及吕梁市所辖全部13个县市区。这些党员干部给聂春玉行贿的同时,也在收受他下属党员干部的贿赂。聂春玉他自己跑官、买官、卖官,自己带头把整个班子、整个队伍带坏了。所以在十八大以来,就是吕梁市当地共有5名地厅级干部,83名县处级干部,因为违纪问题受到党纪政纪处分,其中17人被移送司法机关,依法处理。【解说】位于山西中部的吕梁,曾经是红军东征的主战场、晋绥边区首府和中央后委机关所在地。一部《吕梁英雄传》,塑造了曾经活跃在这里的抗日英雄群像,让吕梁全国闻名。这样一片有着红色记忆的英雄土地,是从什么时候开始被腐败现象污染的呢?【同期声】聂春玉(山西省委原常委、秘书长)山西为什么腐败严重,关键是有资金来源。煤炭黄金十年,基本上就是2002年开始煤炭(趋好)形势就好了,吕梁又是51%的国土面积下面都有煤,掌握实权的这一部分官员,就是矿主所行贿的对象。【解说】2002年左右,煤炭需求随着经济发展迅猛上涨,煤价急剧攀升,由此开始的十年,被称为煤炭产业的“黄金十年”。吕梁市由于煤炭资源丰富,在这十年里飞速发展,从2000年前GDP全省倒数第一的最贫困地区,到2010年GDP排名全省第四,增速全省第一。许多人一夜暴富,但心态也一夜失衡,权力和金钱相互缠绕的黑色链条也随之生长、逐渐蔓延。【同期声】董芳(中央纪委案件审理室工作人员)煤炭老板你要在山西,你要能拿到煤矿,而且能够正常的生产开采,这样都需要当地领导干部的关照,这些煤炭老板,都会围猎当地的县委书记也好,县长也好。这些领导干部需要钱的时候,他是随时随地会给这些领导干部准备。这些领导干部拿着他的钱去买官成功之后呢,跟他的关系更紧密,可以给他提供更多的帮助,所谓更大的庇护。【解说】中阳钢铁有限公司是吕梁最大的一家民营企业,集采煤、炼焦、炼钢、发电等多种产业于一身。董事长袁玉珠多年来以逢年过节上门看望的方式,向不少官员输送过利益。【同期声】袁玉珠(山西中阳钢铁有限公司原董事长)这个是谁说了算的问题,说的算的人肯定要去,说不算的人肯定也不去,权力大小决定给的大小。【解说】当官位大小和利益多少挂上了钩,不少人的权力观发生了扭曲。跑官要官、买官卖官现象随之越来越严重。【同期声】聂春玉(山西省委原常委、秘书长)都是逢年过节看望,一般来说两三万美元。但是一般不直截了当说,我要当哪个书记,或者我要当哪个县长,闲扯两句话就走了,有时候他和你本人,不是硬塞给你了,不是的,他是看着你房间里面,比如说你公文包在桌子上面放着,他就直接拉开公文包把钱放到里面就走了。心里也都清楚,每个干部目的是,下一步是想干啥都清楚,应该清楚。【解说】去吕梁任职之前,聂春玉在山西省委政策研究室、省发展与改革研究中心做了20多年的研究工作,理论水平在山西小有名气。2003年,48岁的他调任吕梁,第一次走上掌握实权的领导岗位,随后他在吕梁主政的8年,正好赶上煤炭经济的黄金时期。然而,经不住利益的诱惑,很快就迷失在权钱交易之中。【同期声】聂春玉(山西省委原常委、秘书长)开始的时候有这个拒收的这种情况,随后就是有选择的,一部分人关系好,比如说咱们关系密切,我收,关系不密切的不收,再发展把这个收钱收物不当成多大的事,这个底线不能破,破了以后就收不住,破一次就收不住。【解说】当一个地方的主要领导权力观发生了扭曲,把执掌的公权拿来做利益交换,对整个政治生态就会产生极其恶劣的影响。【同期声】辛鸣(中央党校教授)上级脑子里面已经不去想说哪个干部给我送礼,他在想哪个干部没给我送礼。在那么一种不良的政治生态环境下,好跟坏的标准已经发生了变化,反倒是其他方面的工作业绩都搁到一边去了,先考虑有没有给我送钱,没送钱就先搁到一边去,你都进不到被选拔的视野里面来。【解

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