俄罗斯修订新版军事学说以应对外部与内部威胁_军事频道_《参考消息》官方网站
有人认为这是沙特和美国相互对抗造成的结果。实际情况复杂得多。
向空服人员泼热水，扬言要炸飞机：怎么又有人丢脸丢到国外去了？
俄罗斯修订新版军事学说以应对外部与内部威胁
责任编辑：董磊
核心提示：新版军事学说的主要特点在于“在全世界军事政治大势变化的背景下”提出的新名词、新条款和新解释。修订军事学说首先与北约扩张、美国部署全球反导系统和乌克兰局势有关。
参考消息网12月16日报道 俄罗斯《独立报》12月15日刊登观察家弗拉基米尔&穆欣的一篇文章，题为《从核大棒到非核威慑》，副题为《俄新版军事学说将明确内部威胁》，全文编译如下：普京将在近期签署修订版的国家军事学说。俄安全会议负责起草文件的部门间工作组成员对媒体表示，他们的工作已在11月底完成。制定年国家武装计划所需的其他国防安全领域的战略规划文件，在11月中旬索契举行的国防会议上已经得到总统的批准。9月，普京在提出制定国家武装计划的任务时表示，应在战略规划文件和军事学说的基础上确定&我国军事安全的潜在威胁&。每种威胁都应找到对称回应。由于年国家武装计划是未来十年的规划，所以新版军事学说可能也将在这个时期生效。一些媒体指出，新版军事学说的主要特点在于&在全世界军事政治大势变化的背景下&提出的新名词、新条款和新解释。俄安全会议副秘书米哈伊尔&波波夫解释说，修订军事学说首先与北约扩张、美国部署全球反导系统和乌克兰局势有关。尽管新版军事学说中未必会把美国和北约列为俄罗斯的主要敌人。俄罗斯也未必会向国防部监察总局协调员尤里&雅库博夫建议的那样，明确提出核威慑力量采取先发制人打击的条件。军事专家尤里&涅特卡切夫相信，国家不会在应对新外部威胁上吝惜金钱。年国家武装计划的资金首先将用于完善核威慑力量、空天武器、新型常规武器。而军事学说或将确定与社会、经济和政治因素有关的内部军事威胁。军事专家伊戈尔&波波夫同意这种观点。他说：&西方企图在地缘政治上消灭俄罗斯。这套机制已经制定到细节，包括颜色革命、&扼杀行动&和所谓的&维稳行动&。军事学说应对这些&非军事&威胁作出回应。&一些军事专家认为，军事冲突的特点和性质如今正在发生变化。从首先消灭武装力量转向系统性瓦解军事政治领导和国民经济。穆萨&哈姆扎托夫认为，使用&云敌人&技术是新军事战略的基础。这种敌人的特点在于亦真亦幻。中东和独联体地区卷入当代军事冲突的国家表明，除了正规军之外，冲突中还投入了大量匪帮，他们的经济和动员基地主要在邻国。这些邻国表面上不是军事冲突的参与者。哈姆扎托夫希望俄军事学说提出对抗这种&云敌人&的措施。战略火箭军前参谋长维克托&叶辛认为，俄罗斯不应把任何国家称为敌人。这种观点与前总参谋长、现任内务部队总司令尤里&巴鲁耶夫斯基不谋而合。巴鲁耶夫斯基相信，军事学说应当进行外交校准。他一个月前撰文指出，军事学说&无须恢复先发制人使用核武器的条款&，而应出现新名词&非核威胁&。他说：&核武器有威慑作用，但核威慑在预防外部军事冲突时不总是有效，对防范内部冲突则完全无效。几百年来，用武力影响我国的企图被证明是没有前途的。但苏联却不复存在了。核武器帮不上忙，&软实力&更厉害。&他认为，非核威慑&是一套国家为中和、消除内外安全威胁而实行的外交、科研和军事技术措施体系&。巴鲁耶夫斯基还担心信息战的问题。他说：&信息战将被军队、极端主义者和恐怖组织广泛运用，必须把这一点当作定律。因此，必须长期深入跟踪信息技术的发展，完善和更新俄国家和军事基础设施的防御系统。&值得一提的是，巴鲁耶夫斯基正是现行军事学说的起草者之一。俄安全会议消息人士透露，他的观点在起草新版军事学说时也被考虑，普京很快将签署这份文件。（编译/贺颖骏）资料图片：俄罗斯军队军事演习。
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- 参考消息报社 版权所有 -俄罗斯新军事学说：明确核武决策权
　　据参考消息网12月28日报道，俄媒称，俄罗斯新版军事学说的主要内容与2010年版军事学说相同，比如关于保留使用核武器权利的内容。不过新版学说中增加了一条：动用核武器的决策权将由俄罗斯总统行使。也就是说，只有总统才有权按下核手提箱中的红色按钮。
　　据俄罗斯《共青团真理报》网站12月26日报道，新版军事学说中有哪些全新的内容？本文归纳如下：
　　1.俄罗斯将同其他金砖国家、阿布哈兹和南奥塞梯发展关系；
　　2.新学说将乌克兰动荡以及北非、叙利亚、伊拉克和阿富汗战事列为俄罗斯面临的新威胁；
　　3.新版学说中首次提到，维护俄罗斯在北极地区的国家利益是俄武装力量在和平时期的主要任务之一；
　　4.新版学说指出，俄罗斯人有着捍卫祖国和精神价值观的历史爱国主义传统，而以信息传播手段破坏这种传统，已经成为俄面临的外部危险之一。这一观点在以往任何一版俄罗斯军事学说中都不曾提出过。
　　5.新版学说首次提出了正在组建的空天军的具体任务。这表明，在新的地缘政治条件下，该军种将被赋予优先地位。
　　另据俄罗斯《共青团真理报》网站12月26日报道，《国防》杂志主编科罗琴科指出，新版军事学说明确提出了西方国家的新型对抗方式，其中包括煽动民众抗议及操纵信息舆论。
　　新版学说中还出现了“非核遏制”的提法。科罗琴科认为，这一提法反映了俄罗斯军事实力的提升。他说，俄罗斯军队已发生质变，非核实力已经可以成为我们的依托。
　　《俄罗斯报》网站12月26日报道称，新版军事学说提出动员准备的概念，明确了将其保持在必要水平上的任务，包括要提高公民军事爱国主义教育的效果。
　　在武装力量、其他部队及机构的主要任务表中增添了这样一些条款：确保空天防御，保证在北极的国家利益，建立、改造和发展军事基础设施。
　　对保障国防的军事经济任务进行了修正，“发展国防工业的重点是提高军事产品的质量和竞争力，建立对武器、军事装备和特种装备的整个生命周期的管理”。
　　据俄新社12月26日报道，俄罗斯版军事学说的一个新提法是将外国私人军事公司人员在俄罗斯边境附近的活动定义为外部威胁。2010年版中没有这一条。
　　早前俄罗斯当局曾表示，西方私人军事公司人员在乌克兰东南部事态中发挥了重要作用。
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莫斯科专电俄罗斯安全会议11月2日通过了《俄联邦军事学说的基本原则》。同时,叶利钦签署第1 833号总统令,批准了这一军事学说的基本原则。长达23页半的这份文件分前言、军事学说的政治原则、军事原则、军事技术和经济原则以及结束语共5部分。此间《消息报》n月18日发表了这一重要文件的详细摘要。摘要和俄军方人士最近的谈话表明,这是在新的世界形势和俄罗斯新的地缘政治形势下的新军事学说,它的付诸实施不仅对俄国内局势,而且对世界形势,尤其对独联体内的形势将产生不容忽视的影响。 苏联解体后,以苏美为主体的两极世界格局彻底崩溃,作为前苏联继承国的俄罗斯的地缘政治形势发生了很大变化,俄罗斯本身的综合国力远不如前苏联。在这一新形势下,制定什么样的军事学说,才能确保俄国的国家安全和民族利益,成为摆在俄军事当局和俄最高当局面前的迫切课题。在内部进行紧张的酝酿和争论后,以叶利钦为首的俄安全会议于今年3月3日首次讨论了俄军事学说的基本原则草案,但由于意见分...&
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俄罗斯新军事学说的特点张昌泰１９９３年１１月２日，在俄罗斯总统叶利钦亲自主持下，国家安全会议审议并通过了《俄罗斯联邦军事学说基本原则》，全面、系统地阐述了俄军关于战争和冲突、防止战争和冲突、使用军事力量保卫国家统一和领土完整以及军队建设的有关理论，这是俄维护国家安全、实施质量建军的纲领性文件。与前苏军的军事学说相比，俄新军事学说主要有以下几个值得注意的特点：一、更加重视核武器的遏制作用。俄新军事学说的一个重大变化是放弃了前苏联１９８２年作出的不首先使用核武器的政治承诺，更加重视核武器的遏制作用。新军事学说规定，将不对签署《不扩散核武器条约》的、且不拥有核武器的任何参加国使用核武器，但如发生与拥有核武器的国家缔结同盟协定的国家对俄罗斯联邦及其领土、武装力量和其他军队的进攻，或对俄罗斯联邦盟国发动武装进攻以及此类国家与拥有核武器的国家共同采取行动，实施或支持对俄罗斯联邦及其领土、武装力量和其他军队，或对俄罗斯联邦盟国的入侵和武装进攻...&
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一、研究的意义与目的从冲突转变理论视角研究东北亚地区安全格局及朝鲜半岛冲突问题,不仅是一个具有现实意义的研究,而且是一项具有挑战性的研究。近年来,冲突转变理论无论在学术界,还是在政治家以及和平活动参与者那面都得到了越来越广泛的应用。尽管如此,该学说主要还是在欧洲和美国得到比较普遍的应用,而在亚洲和前苏联国家这个学说还没有得到广泛的关注。虽然大部分俄罗斯的冲突理论都基于西方的冲突理论,但俄罗斯学者比较重视的是冲突解决、冲突管理和冲突预防几个概念,而冲突转变这个概念并没有得到应有的重视。冲突转变的概念并不是一个新概念,它于1970年代‘已开始使用。虽然当时对该概念的理解与现在的理解有点不同,然而它的发展已经从那个时候开始了。其发展的过程将在下面详细讨论。现在值得注意的是,冲突转变之所以在冲突理论里出现,并在实践中得到运用,是因为需要有一种新的学说来应对不断变化的国际关系和性质各异的冲突。正因为如此,它开始纳入冲突预防、冲突和解、冲突...&
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日,俄罗斯总统普2014年版《军事学说》保留了前者的主国所面临的军事危险与威胁的基础上,京签署第Пр-2976号命令,批准了新干,但仍有一些值得重视的变化。形成了国家军事政策与国防军事经济版《俄罗斯联邦军事学说》(下简称《军保障的基本条款。事学说》),也是俄罗斯立国后通过的关于俄罗斯面临的军事危险与军同2010年版《军事学说》相比,第4份《军事学说》。俄罗斯的《军事事威胁2014年版《军事学说》对国际战略环学说》是俄罗斯官方正式通过的准备俄罗斯军事学说把本国军事安全境的判断总体上更为悲观,认为国际关武装保卫与武装保卫国家的观点体系。面临的威胁按程度分为军事危险与军系大背景更加复杂,全球竞争加剧,国就俄罗斯《军事学说》在本国国家战略事威胁。从定义看,俄军事学说中所家间与地区间紧张加剧;价值取向与发规划文件体系中的地位和其内容而言,说的军事危险实质上属于潜在军事威展模式竞争加剧,全球与地区层面的经俄罗斯的军事学说...&
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