取消医保定点审批：幸福来敲门？
本文发表于《21世纪药店报》，原文网址为：/html//content_231283.htm
21世纪药店
取消医保定点审批:
幸福来敲门？
　　/采写：本报记者 陈爱军
宋马育 朱绍辉 易晖/　　/摄影：特约记者 卢冬虎/
　　最近，国务院发布了《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（以下简称《决定》），其中包括取消医保定点零售药店的资格审查。《决定》一出台，立即引起了药店行业的高度关注。
　　拥有医保定点门店数量的多少，是衡量药店实力的一个主要因素，因为获得医保定点的资格，就意味着销售额的大幅度提升，意味着比没有定点资格的药店拥有无法超越的竞争优势。以往由于一些地方存在“地方保护主义”，导致一些连锁药店在跨区域发展时遭遇“壁垒”，即使有管理、资金实力、人才等优势，进入这些地方后也难有作为。
　　取消医保定点资格的审批，药店的竞争格局会不会发生重大变化？
　　标准不一成为 “拦路石”
　　很难想象，一家跨区域发展的连锁药店，没有获得医保定点的资格也能成为当地的主流连锁。一些在本土做得较好的连锁药店跨区域扩张受挫，原因之一就是门店难以获得或者只有少数的门店获得当地的医保定点资格。
　　据了解，许多地方药店的门店获得医保定点资格后，一般销售额都能增长50%以上。在药店扩张的黄金时期，许多在本土做得较好的连锁药店跨区域扩张受挫，很大程度是受限于当地的医保政策，难以获得当地的医保定点资格，这也是中国药店连锁率偏低的主要原因之一。
　　从各地的医保定点制度来看，在审批时间、审批数量、间距限制等方面标准可谓五花八门，即使在同一个省内，各市、县也是各自为政，且随意性较大。例如，有的地方规定外来连锁必须在当地营业两年以上，有的地方几年审批一次，有的干脆停止审批，而有的地方的规定令人不解，如“主要经营中药的零售药店日均销售600元以上，经营综合药品的零售药店日均销售1000元以上”。
　　全国人大代表、大参林医药集团股份有限公司董事长柯云峰曾在其人大建议中指出，有些地方存在地方保护主义，虽然有制度，但在审批时对本土连锁药店松，对外来连锁药店紧，甚至为保护本土的连锁药店人为设置门槛。
　　最有争议性的是距离限制，从100米到500米不等，至今仍有一些地方保留该规定。倘若不是获得风投的支持，没有上市获得雄厚资金实力进行并购，或许就没有几大连锁的大规模扩张。而在挑选并购的目标药店中，医保店数量的多少也是考虑的重点之一。如老百姓大药房并购的康一馨大药房的55家门店中，就有50家门店具有医保定点资格。
　　改革利好能否到位
　　国务院取消医保定点药店资格的审批，其目的是简政放权，对于药店来说，取消审批后能否真正获得公平的竞争，这才是关键。
　　虽然在此之前有的地方进行了新的尝试，如湖南取消了医保定点零售药店资格的行政许可，但保留了原有的双审批管理模式。而目前代表性的方式有两种，一种是以江苏镇江为代表的招标定点，一种是以深圳为代表的协议定点。
　　有业内人士认为，在充分发挥市场的作用上，镇江的现行模式与原来的模式在本质上没有太大的区别，而深圳的模式可能更乐于被药店接受。广东省人力资源社会保障厅相关人士也对记者表示，取消医保定点资格审批后，可能改为协议定点的形式，在这方面深圳的做法值得借鉴。
　　纵然协议定点的模式是众望所归、大势所趋，在细则的制定上各地的做法也可能不同，如数量多少、时间限制、遴选的标准等。如在深圳对医保定点药店的量化评分标准中，执业药师的专职配备在评分中占比为35%，这对具有优势的连锁药店有利。而无锡的协议定点方式对数量有控制，符合申请条件的药店还需要通过摇号的方式来决定。
　　取消审批后何时出台新的制度，许多地方还在研究或观望中。对于该问题，广州市人力资源社会保障局给本报的回应是，该局会按照上面的要求来执行，但截至目前还没有收到相关的细则。
　　对竞争格局有多大影响
　　有不少药店老总认为，取消医保定点资格审批，对于本土或跨区域发展的连锁药店的扩张是一大利好。但这种观点可能过于乐观。
　　由于各地新的政策出台存在不确定性，因此还有很大的变数。仍以无锡为例，该市从2000年开展医保定点药店的审批工作，但2005年8月曾以医保定点药店的数量已达到区域布局要求、超出医保管理能力暂停。后来虽然恢复审批，但一直控制数量，在前段时间制定的《关于完善市区定点零售药店管理办法的意见》中就明确提出今年摇号的数量为70家。
　　从发展的时机来看，药店扩张的黄金时期已经过去，市场格局相对稳定，各地主流连锁药店的医保定点门店的占比都较高。因为医保市场份额是固定的，在医院处方仍难以外流的大环境下，医保定点资格审批取消给连锁药店带来竞争力的提升不能寄望过高。
　　从记者的调查结果来看，现在许多区域连锁的扩张主要向二三线城市下沉，但因受到医保定点资格的限制，再加上一些地方的“保护主义”，只能无奈选择与当地药店同行合作，以开加盟店的方式进入。如果在二三线城市能够实现医保定点资格准入的公平竞争，那么这些市场还是有较大的发展空间。
　　试点方向一：协议定点&&&&代表城市：深圳
　　2014年12月，深圳出台《深圳市社会医疗保险定点零售药店管理办法》和《深圳市社会医疗保险定点医疗机构管理办法》，新的两定办法规定，定点机构数量、申请时间完全放开，不做限制；定点零售药店、定点医疗机构根据《深圳市社会医疗保险新增定点零售药店评定项目及量化评分标准表》、《深圳市社会医疗保险新增定点医疗机构综合评定项目及量化评分标准表》自评打分，深圳市社会保险机构审核自评85分以上的相关证明资料确定定点资格并签订协议，协议周期为2年。
　　对此，业界一致认为，这项政策将审批行为变成了市场上的合同行为。
　　根据新规，社保定点医疗机构和零售药店的数量不再受限制，以前是总量控制、择优选定，现在是改成质量为导向的择优选定，只要达到基本门槛的就可以申请。社保定点药店的申请从只是受理连锁药店扩大到非连锁药店。而申请的基本门槛须符合两个条件：具有合法的《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证证书》、《营业执照》；按照《深圳市社会医疗保险新增定点零售药店评定项目及量化评分标准表》评分达到85分以上。
　　试点方向二：招标定点&&&&代表城市：镇江
　　日，江苏镇江市政府公布行政审批事项目录清单，其中医保定点资格的审批被取消，所有药店和医疗机构都具备了“定点”的资格，而镇江政务服务办的招投标中心将负责资格最终确认的整个流程，通过“比选择优”来确定中标药店和医院。并且要求有关审批部门逐项制定监管办法，创新监管机制和方式，从以审批准入为主的事前监管向以执法查处为主的事中事后监管转变。
　　这种政策实质上将定点资格的行政许可变成了市场上的招标行为。事实上，早在2008年9月，镇江市就针对医疗保险定点资格静态化的问题，在《镇江市社会医疗保险定点医疗机构管理办法》、《镇江市社会医疗保险定点零售药店管理办法》中，明确对定点资格实行每3年一个周期的动态管理。
　　直至去年9月，鉴于卫生、食药监部门对医保定点药店经营监管一直很严格，对医保定点做出诸多限制，并不利于市场主体公平竞争，同时为响应国务院简政放权的精神，镇江市取消了人力资源和社会保障部门、医疗保险经办中心两道审批程序，并将相关职能移交镇江市政务服务管理办公室招投标中心，以招标方式确定参与医疗保险报销的药店、医疗机构。
　　深圳中联大药房有限公司总经理 刘江：
　　数量没有出现爆发性增长
　　深圳从去年开始就把医保定点药店审批制改为协议制，使符合相关条件的零售药店都能申请并获得医保定点资格。目前据我观察，在医保审批制度改变后，深圳医保定点零售药房的数量并没有出现爆发式增长的情况，而是稳步上升，毕竟其还有一定的门槛要求。同时，在获得医保资格的药店中，连锁药店还是占大多数。
　　北京医保全新大药房有限责任公司总经理 李庆福：
　　希望医保的公共账户能在药店使用
　　文件发布后，我安排人员了解相关部门的最新动态，但就目前而言，没有任何政策改变的消息。其实北京药品零售市场一直是个特殊的存在，对于医保中的个人账户部分，所有北京市民都是通过银行卡直接提现使用，并没有医保卡这一说法，即便全北京市有99家医保门店，也没有任何一家已经开启医保刷卡系统，因此医保审批政策的改变，对北京药品零售市场没有多大意义。我真正希望看到的，是医疗机构系统与零售市场的对接，如电子处方的流出，或医保中的公共账户部分能在零售药店使用等。
　　贵州一品药业连锁有限公司董事长 夏江：
　　取消审批还需要一段时间
　　贵阳的同行已经了解到相关信息，并对此欢呼雀跃。毕竟在过去三年时间里，贵阳没有任何一家零售药店获得医保定点资格，连锁药店如要扩张，必须高价收购医保门店，否则仅凭自身力量开店而又没有获得医保资格的话，门店连生存都要面对巨大的压力。但目前地方的相关部门领导对政策的改变趋势还不了解，还没有向行业咨询相关情况，因此我认为医保审批政策的取消还需一段时间才会发生改变。
　　零售药业资深研究专家 代航：
　　将促进药店竞争的公平性
　　对于医保店占比低或医保政策执行较好的区域市场（如上海），新政将是绝对利好。但医保政策有较强的地域差异性（一般以省为限，有的省内地市县也都不尽相同），就特定区域而言，新政将促进各业态药店竞争的公平性。同时，新政并不意味突破现有医保政策（如刷卡范围）的限制。如果现行刷卡政策没有大的改变，全社会将更加关注零售药店系统性违规问题。
　　广东省医药零售行业协会副会长 刘桂春：
　　加速资本并购步伐
　　新政实施后，将大力提高大连锁的跨区域竞争力，加速资本并购步伐。而对医保店占比很高的一些区域本土连锁药店，以及靠医保店资格过日子的部分单体药店，将是一场噩梦。零售行业将朝着连锁化和集中度提升的方向加快发展。就监管而言，医保药店数量的激增，短期内将给监管带来压力，违规刷卡现象可能抬头，各地医保部门落实新政的积极性也有待观察。
　　武汉秋友健康管理有限公司创办人 尚锋：
　　对中小连锁是利好
　　从行政审批到协议定点，其实只是换个名义而已，并没有本质上的变化。反而是以前明文规定的药店面积、品类等硬件要求，变成如今的主观性因素占先，这对中小连锁无疑是一大利好。今后，非市场因素在药店市场竞争中的影响力会增大，换句话来说，会削弱本地政府关系相对较弱的大连锁的竞争优势，增强中小连锁或个别单体药店的竞争力，从而使医药零售市场呈现群雄割据、各占一方的局面。
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医保定点资格取消行政审批 将改为协议管理
【导语】市人力社保局发布《关于完善本市基本医疗保险定点医药机构协议管理的实施意见》今后,本市的医疗机构和零售药店要想成为医保定点不用再通过资格审查程序。
　　京报网讯（记者代丽丽）今后，本市的医疗机构和零售药店要想成为医保定点不用再通过资格审查程序了。市人力社保局昨天发布《关于完善本市基本医疗保险定点医药机构协议管理的实施意见》，要求完善基本医疗保险经办机构与医疗机构和零售药店协议管理。这意味着原先对于医保定点的行政审批将改为对其进行协议管理。
　　基本医疗保险制度建立之初，要求基本医疗保险对提供服务的医疗机构和零售药店实行定点管理，统筹地区社会保险行政部门首先要对申请定点的医药机构进行资格审查，审查通过后经办机构再与之签订服务协议。2015年，人社部要求各地要全面取消社会保险行政部门实施的定点医药机构资格审查项目，同步完善社会保险经办机构与医药机构的协议管理，提高管理服务水平和基金使用效率。
　　北京市对此提出要求，基本医疗保险经办机构要根据国家和本市定点医药机构管理的有关规定，适时公布实行协议管理的定点医药机构应具备的条件，包括医药机构规划布局、服务能力、内部管理、财务管理、信息系统以及医疗费用支出管理等方面内容。
　　在本市行政区域内依法设立的有关医药机构可根据基本医疗保险医药服务的需要和条件，根据自身服务能力，自愿向基本医疗保险经办机构提出申请，并如实提供服务范围、服务规模、服务质量、服务特色、价格收费等方面的材料，配合基本医疗保险经办机构做好评估工作。基本医疗保险经办机构要根据评估结果，统筹考虑医药服务资源配置、服务能力和特色、医疗保险基金的支撑能力和信息系统建设以及参保人员就医意向等因素，与医药机构平等沟通、协商签约。
　　《实施意见》印发前已取得本市医疗保险定点资格、工伤医疗机构资格并签订服务协议的医药机构，其服务协议继续履行；服务协议期满后，续签服务协议按基本医疗保险经办机构相关规定执行。
&&& 原标题：医保定点资格取消审查变“协管”
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京公网安备号本网站所有内容属北京日报报业集团所有，未经书面授权禁止使用。医保定点店门槛低了，但药店还不能高兴得太早|界面新闻oJMedia作者：刘雨曦
从青岛市、宁波市人社局获悉，两省不约而同从日起，正式启动实施对六类社会医疗机构改行政审批为协议纳入的办法。标志着又有两市对医保定点机构的管理工作重点从事前行政审批准入转向事中事后监管，&宽进严管&是大势所趋。
从&行政审批&到&协议管理&过渡
对于零售连锁药店而言，医保定点资格很大程度上决定着他们生死存亡，但因其审批难度大、时间长等因素让不少连锁头疼不已，医保定点也一度被药店视为掌上珍宝。随着国家大力呼吁&简政放权、强化监管、优化服务&，国务院终于2015年底取消过去以行政审批方式确定医保定点机构的办法，改为以签订协议方式。
其实，湖南省从2009年起就开始逐步实行医疗保险协议零售药店管理，而直到2015年底，相关法律批文才正式落地。就零售药店而言，相较于过去&行政审批&办法，新的&协议管理&定点条件有以下变化：
从上表可以看出，过去要求药店达到70m2的面积限制、24小时提供服务的硬性规定已取消，而规定非处方药占比达80%也降低到了60%，对大部分药店而言都是减负减压了。
相关人员表示，&协议管理&办法实施后具有4个方面特点：一是减少了行政干预，有利于政府转变职能；二是强化了协议约束机制，有利于医疗机构（零售药店）主动提高管理服务水平；三是赋于了医保经办机构监管职责，有利于提升医保基金的使用绩效。
怎么个&宽进严管&法？
对比过去的行政审批办法，&协议管理&整体上放宽了医疗定点机构的准入门槛，为医药机构取得定点业务资格设置了更加便捷的流程，对于相关行政部门而言，定点医药机构的日常监督管理将作为工作重点。
据了解，相关部门每月会定期对医疗机构进行核查评估，通报情况，年终汇总考核，实行退出机制。若出现违规行为都将终止其服务协议，青岛市规定12个月内不再受理该药店的定点申请，而宁波市则规定24个月内不得再申请成为定点医药机构。
另据了解，如不配合或阻止监督检查；被吊销《医疗机构执业许可证》、《药品经营许可证》、《营执照》或违反相关法规被有关部门处罚；因违反省、市医疗保险规定，被新闻媒体曝光，造成不良社会影响；因违反省、市医疗保险规定，被新闻媒体曝光......都被归入到违规行为内。
&协议管理&实施后，该地区所有药店都将处于统一的竞争起跑线上，形成良性的市场竞争格局，同时行业集中度会加速提高，这些有利于行业发展。而政策利好背后，是对企业自身经营管理规范化的严格要求。
附：宁波市&协议纳入定点&流程细则及准入条件
流程细则：
一是受理申请。每年6月和12月分两批集中受理申请。市社会保险管理局向社会发布公告，包括定点条件、集中受理时间地点、申请所需材料、签订协议程序、信息系统接口标准等。医疗机构（零售药店）根据定点条件进行自评打分，提出承诺意见，并申报预约办理时间。今年第一批申请时间为7月12日至22日，市区内医疗机构到市社会保险管理局办理，零售药店到所在地区级医保经办机构办理。
二是联查评估。医保经办机构对医疗机构（零售药店）申报情况和自评情况进行核查，对医疗机构进行上门核查。核查完成后，市社会保险管理局统一组织评估，评估小组由人社、卫计、财政、市场监督、物价等管理部门代表及医疗机构（零售药店）代表、参保单位代表、基层街道（乡镇）代表等组成，经评估后提出拟新增的定点机构名单，在网上公示和公告。自集中受理申请结束至确定名单公告一般不超过45个工作日。
三是签定协议准备。签订协议前，医保经办机构对拟新增的医疗机构（零售药店）进行医保政策业务培训和考核。同时，医疗机构（零售药店）进行医保系统接口开发，开发完成后通过市社会保险管理局的联网测试。
四是签订协议和纳入定点。培训和联网测试通过后，双方对协议内容进行谈判协商，达成一致的，签订医保服务协议，该医疗机构（零售药店）纳入医保定点机构范围并开通医保结算。市社会保险管理局将定点医疗机构（零售药店）名单和基本信息在网上公布。医保服务协议每年签订一次。服务协议到期后，双方可根据协议履行、医保运行情况等决定是否续签协议。
准入条件：
一、经批准设立的零售药店并正常营业一年及以上（不含药品专柜）；
二、前一年未被市场监督、物价等行政部门进行过行政处罚（药品抽验案件除外），且未发生过重大药品质量事故；
三、自评分达到85分以上（不含85分，重点评分内容包括执业药师和药师在本单位参加社会保险、独立经营场所有独立地名地址、建立规范财务制度、承诺安装信息系统满足医保实时监管要求、承诺在售所有商品账物相符并可追根溯源)。
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0界面JMedia联盟成员中国药品零售业深度研究、热点资讯、运营干货、标杆企业、榜样人物……尽在第一药店财智相关文章您至少需输入5个字评论()我入了医保定点医院可以取消吗
因为不了解医保定点，稀里糊涂的就被医院加了定点。听说每个月不管你有没看病都要扣钱，所以我想取消，今年就看了一次感冒觉得很亏。请问我这样可以取消医保定点吗。
09-10-26 &匿名提问
只要是市医保定点医疗机构（包括药房、医院）都可就医，现在省二、三、四院都加入了省、市医疗保险，只要是持有石家庄市医疗保险卡都可以前去就诊，不过以上三家大医院在市医保里定为三级（最高级别），住院的个人起付段较高，在职为850元，退休为700元，所以建议你去市级（二级）医院就诊，住院起付金额为在职650元，退休500元，价格适中，而且选择面很大。
请登录后再发表评论!2016，站在十字路口上的医保店该怎么走？,2015年医保定点药店,国务院取消医保定点药店,北京医保定点药店名单,医保定点药店刷卡流程,医保定点零售药店申请
2016，站在十字路口上的医保店该怎么走？
时间： 19:16:56 来源：第一药典财智
原标题：2016，站在十字路口上的医保店该怎么走？
　　文：叶辰 墨言 夏萱
　　转载请注明作者与来自第一药店财智（yaodiancaizhi）
　　过去，能不能获得医保定点，是药店营业额能否上去的关键因素。而自2016年1月1日起，形势发生改变了，随着医保定点行政审批的取消，药店喜忧参半：喜的是，从此不用再为抢医保店资源而犯愁；忧的是，医保店头上的光环会否褪色？新一轮价格战会否上演？这些疑问，其实最终都指向一点——
　　（摄影：付慧英 / 第一药店财智）
　　当此之际，有三个问题是药店必须明了的。
　　取消审批未必更乐观
　　2015年10月国务院印发的《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（以下简称《决定》）提出，在2015年底前取消医保定点药店行政审批。几乎所有人都相信，这只靴子的落地还需时间，但对于这个间隔有多久、药店该按什么样的节奏走的问题，业内有两种看法。
　　第一种看法，是类似甘肃众友健康医药股份有限公司CEO张福祥的推测，预计最快得半年时间才会看到新风向，因为各地职能部门还要制定后续管理的要求细则。同时，新旧政策需一个平稳过渡期，以便地方部门与当地企业沟通。张福祥强调，在监管趋紧的背景下，医保店的违约“成本”会大大提高。
　　杭州九洲大药房连锁有限公司总裁齐丽从浙江的市场情况分析，认为职能部门适应新政策要一年。据其介绍，杭州原来的医保店在2015年12月就签订了新的医保服务协议，未获得定点的药店也将与医保部门协商签订医保服务协议。而在此期间，无论是已签订协议还是未签订协议的药店，都要思考如何尽早适应宽进严管的新环境，转变医保店的核心竞争力。
　　第二种看法则认为，关键在于当地药品零售市场上医保店的覆盖率。中智药业集团副总经理曹晓俊指出，由于过去各地医保资源分布的差异明显，所以新政策在各地的影响不一。
　　例如在已经6年没有审批医保定点药店的惠州，从2016年1月起执行协议制。惠州市百姓大药房医药连锁有限公司董事长章建伟对简政放权的政策导向极为支持，相信新政将为连锁药店带来利好，尽管目前还没有看到具体的协议内容，但他表示会密切关注当地部门动态。
　　最近，与惠州同处广东的深圳取消了医保店的数量限制，只要具有合法的《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证证书》、《营业执照》，并按照《深圳市社会医疗保险新增定点零售药店评定项目及量化评分标准表》评分达到85分以上，就可以申请医保定点。
　　对此，章建伟回应称，如果仅仅只是用协议替代了行政审批，而没有从改善医保监管方面推进医保店规范经营，仍然对非药品采取一刀切的做法，会让药店依旧处于“鱼与熊掌不可兼得”的境地。
　　而在医保店占比较高的成都，《决定》的影响则不大。四川德仁堂集团总经理邹康禄指出，如果行政审批改为协议管理，那么协议的内容如何制定、非药品经营的问题是否还要留在协议里，以及其他跟药店经营相关的问题，都是药店跟医保部门签订协议前需要权衡的问题。
　　据了解，四川的医保协议内容要求，执业药师必须在岗，如果检查被发现不在岗就处以惩罚。同时，医保刷卡单次消费金额超过300元的，需要登记顾客的身份证。邹康禄指出，第二点对药店会有不小的影响，因为有不少注重隐私的消费者宁愿减少刷卡的交易金额，也不愿透露个人信息。
　　值得注意的是，2015年12月人社部官网发布了《关于完善基本医疗保险定点医药机构协议管理的指导意见》，提出“从重准入转向重管理，着重加强事中、事后监管……引入参保人和社会多方参与的评估和谈判机制”，并要求“统筹地区人力资源社会保障部门要及时公开医药机构应具备的条件。有关条件要体现基本医疗保险制度与管理的要求，包括医药机构规划布局、服务能力、内部管理、财务管理、信息系统等方面的内容”，同时“有条件的地方可以通过长期协议与短期（如年度）协议相结合的办法探索动态协议管理”。显然，各地在实际执行上将会有所差异。
　　价格战危机没想象中的那么严重
　　除上面的问题外，近期同样让诸多连锁老总颇感困扰的是：原有的医保资源在新环境里会否掉价，市场上会否出现医保店剧增的现象，新一轮的价格战是否会掀起？
　　区域市场内原医保店数量的占比，是判断上述问题的最重要的因素。普遍认为，在医保店占比超过60%以上的市场，竞争格局不会有太大的改变。然而，即使在医保占比偏低的市场，价格战的“危机”也可能未必如想象中那么大。
　　曹晓俊分析称，当医保店不再成为一种稀缺资源时，所有药店都处于同一起跑线，那么为了争夺客源，难免会出现一定程度的价格战。但他表示，连锁药店对降价策略会逐渐采取理性态度，以免两败俱伤。
　　“如果惠州（执行协议制后）短期内猛增大批医保店，价格战必然会掀起，但激烈度有限，因为现在药品的零售价已经降到底线，再血拼大家都会亏本！”章建伟认为，30%~35%的毛利率是药店价格竞争的一条红线，低过这条红线就会有危机。
　　曹晓俊认为药店在医保市场份额的问题上，应把目光放远，因为随着医保店数量的增加，药店医保刷卡的便利性将大大提升，连锁大可不必跟同行打价格战，而应转向从医院和基层医疗机构分流医保消费的市场份额。事实上，早前益丰大药房连锁股份有限公司董事长高毅也曾指出，如果医保审批取消，势必会加大零售药店在整个市场中所占的份额。
　　值得注意的是，广东肇庆天天邦健医药连锁有限公司董事长陈勇前针对该问题提出了一个现实的看法，即医保店数量的增加，必然让医保资源的价值打了折扣。
　　但这种价值变化，对市场格局还有另一重意义。
　　张福祥指出，这将有利于减少跨区域连锁的扩张压力，促进市场公平竞争，同时对市场的并购整合也会带来影响。“拥有医保定点资源的中小药店，通常在资本并购中备受青睐，而收购价也往往高于非医保店，但未来这个局面会改变，因为外来者跟本土药店都处于同一起跑线。对并购方来说，这有利于降低收购成本，市场的洗牌会加快。”
　　医保或许不再是盈利主线
　　如果说医保店数的剧增，会拉动医保消费的提升，那么，这最终会否给药店带来新的盈利增长？
　　对此，许多连锁老总认为不宜乐观，因为即便抛开部分区域医保店限售非药的问题，仅地方医保资金池的赤字问题，也将坚定国家未来几年加大医保控费的决心。在这种环境下，医保目录药品的利润空间会受到直接影响，医保店对连锁企业的意义也会发生转变，由过去的盈利主力军，逐步转向为顾客提供便利和专业服务，强化客户黏性的窗口。
　　在章建伟看来，国家取消医保定点行政审批，重点是体现简政放权的精神，药店要改变把医保定点当作救命稻草的思维。“在同等条件下，药店要加强以顾客需求为导向，探索差异化、特色化的模式，并且注重企业经营成本的管控，从降低成本的角度提高医保店效益。”
　　齐丽对此颇为认同，她认为全民医保属于国家的福利政策，所以决定了医保店是向大众提供服务，而非盈利的主线。“在为大众提供医保服务的基础上，向大众提供大健康服务，才是今后药品零售行业的发展方向。”此外她还指出，如今国家鼓励“互联网+”，医保店未来应融合互联网技术，探索多元化的经营模式。
　　另一方面，宽进严管的趋势，也将截断过去违规刷医保卡的财路。正如曹晓俊所言，监管部门肯定将严格管理，出现违规绝对会严加处罚，甚至永久吊销资格，“那些原来靠不规范经营、超范围刷卡的药店，必须认真考虑未来的发展问题”。他认为，2016年医保店应采取树立品牌意识、加强质量管控、规范运营管理、改善品种结构、提高药学专业水平、提供便捷的服务、降低医保消费占比等措施。
　　邹康禄则建议，连锁药店应考虑新的增量模式。他表示，医保消费人群是药店的重要客户，不可放弃，但同时要加强行业自律，配合职能部门加强医保刷卡的监管，“因为乱刷卡会给管理部门带来困扰，进而对药店产生负面的影响，例如要求医保店禁摆非药品”。在他看来，如果医保加强监管，整顿、淘汰违规刷卡的药店，或许能改变过去对非药品一刀切的办法。
　　但不管未来医保政策对非药的问题是否放开，目前都应该注意的是，通过刷卡来保持客户黏性的做法，未来的效果会倍受挑战，最终医保店还是要加快回归顾客服务的步伐，大力提高经营水平。
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