关于进一步做好政府投资建设项目审计监督工作的意见（郴政办发【2010】2号）
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关于进一步做好政府投资建设项目审计监督工作的意见（郴政办发【2010】2号）
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郴州市人民政府办公室文件
郴政办发〔2010〕2号
郴州市人民政府办公室
转发市审计局关于进一步做好政府投资建设项目审计监督工作意见的通知
各县市区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：
市审计局《关于进一步做好政府投资建设项目审计监督工作的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　
二一年一月七日
关于进一步做好政府投资建设项目
审计监督工作的意见
(市审计局&&二○一○年一月)
为加强政府投资建设项目审计管理，规范政府投资行为，提高投资效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》、《建设工程价款结算暂行办法》(财建〔号)、《湖南省国家建设项目审计监督办法》(湖南省政府令第234号)等有关法律法规规章，结合我市实际，现就进一步做好政府投资建设项目审计监督工作提出如下意见。
一、理顺投资审计体制，规范投资审计管理。明确财政、审计部门在政府投资建设项目监管方面的职责分工。财政部门主要负责项目资金管理和项目工程概、预算评估审查等事前监督工作；审计部门主要负责政府投资建设项目的结算、决算等事中、事后监督工作，以及政府重大投资项目的全程跟踪审计工作。
二、充实投资审计力量，创新投资审计机制。通过聘请投资审计专家和购买社会中介机构服务等方式，加强政府投资审计力量。创新投资审计机制，推行政府投资建设项目工程造价二审定审制和三级复核制。二审定审制即审计机关委托中介机构进行工程造价一审，审计机关审计人员和聘请的审计专业人员对工程造价进行独立的二审，确定工程造价。三级复核制即审计组长、审计机关业务科室负责人、法制工作机构负责人在二审定审的基础上分别进行审核，确定审计结果，下达审计结论。
三、落实竣工决算必审制度，加大投资审计监督。实行政府投资建设项目竣工决算必审制，市本级工程总投资在100万元以上（含100万元）的政府投融资和使用国有资金的工程建设项目结算、决算，必须接受审计机关的审计，建设单位不再委托中介机构进行审核。&
四、规范工程合同管理，有效控制投资成本。政府投资建设项目合同应当采用统一合同标准（示范）文本，合同中应当明确以下内容：
（一）工程项目经审计机关审计后方可办理工程结算或竣工决算，工程造价以审计机关依法作出的审计结论作为结算依据。
（二）审计机关出具项目工程结算或竣工决算审计结论之前，建设单位应当按照工程总造价预留不少于30%的工程款。
（三）工程竣工验收合格后30天内，承包单位应向建设单位报送完整的工程结算资料，否则承包单位应按合同约定支付违约金。
（四）工程结算审计核减率大于10%而小于15%(含15%)的，建设单位按审计机关审计核减金额的5%扣减审计机关审定的承包单位工程结算款；核减率大于15%而小于20%(含20%)的，按核减金额的8%扣减审定的工程结算款；核减率大于20%，按核减金额的12%扣减审定的工程结算款。
五、严格竣工验收和结算审计管理，提高审计监督效能。政府投资建设项目工程竣工后，建设单位应及时组织竣工验收，并在项目通过竣工验收之日起3个月内，向审计机关提交完整的结算资料，对于符合竣工验收条件的建设项目，建设单位拖延或者拒不办理竣工决算或决算审计的，审计机关将依照《中华人民共和国审计法实施条例》第四十九条规定，责令其改正、给予通报批评和警告；拒不改正的，处以５万元以下的罚款。审计机关进行项目竣工决算审计，应当自被审计单位提供完整的工程结算资料之日起3个月内出具审计报告。因特殊情况确需延长审计期限的，经批准，可延长审计期限，但延长时间不得超过1个月。　　六、加强部门配合，实现齐抓共管。有关职能部门要各司其职，紧密配合，加强对政府投资建设项目的监督管理，发挥政府投资建设项目监管机制的整体效能。
（一）审计机关应当加强与发改、建设以及行业主管部门、项目建设单位的联系沟通，及时掌握本市有管辖权的国家建设项目基本情况，建立国家建设项目数据库。
（二）发改部门应当自建设项目和投资计划批准（核准、备案）之日起20日内，将建设项目审批文件和投资计划抄送审计机关。
（三）审计机关应当将建设单位执行审计法律、法规和本意见的情况作为建设单位主要负责人经济责任审计的主要内容之一。
（四）审计机关应当将建设单位拖延或者拒不办理竣工决算或决算审计、擅自委托中介机构对政府投资建设项目进行结（决）算审计、未经审计机关结（决）算审计擅自办理工程价款结算、超过合同约定支付工程价款等情况及时向建设单位的主管部门通报，情节严重的，建议主管部门依法追究有关责任人员的行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
（五）对施工单位、中介机构和聘请的审计专业人员高估冒算工程造价情节严重的，以及工程监理单位与施工企业串通、弄虚作假签证或降低工程质量的，审计机关应当移交建设行政主管部门依法作出行政处罚。建设行政主管部门应将行政处罚结果书面通知审计机关。
（六）审计机关应当自觉接受社会舆论监督，推进审计信息公开，政府投资建设项目审计结果依法向社会公开。
主题词：城乡建设&&项目&&审计&&通知
抄送：市委各部门，郴州军分区司令部。
&&&&&&市人大各办委，市政协各办委，市中级法院，市检察院。
&&&&&&&各民主党派市委，市工商联，各人民团体。
&&郴州市人民政府办公室&&&&&&&&&&&日印发您的位置：&&&&&&&>&正文
郴州：政府投融资和国有资金的工程建设项目全面审计
19:18　来源：湖南省郴州市审计局&　　　　 |
　　为加强政府投资项目的审计管理，规范政府投资行为，提高投资效益，促进廉政建设。近日，湖南省郴州市政府转发了市审计局《关于进一步做好政府投资项目审计监督工作的意见》, 将对政府投融资和使用国有资金的工程建设项目进行全面审计。《意见》在明确&理顺一个体制&、&推行二审定审&、&实行三级复核&、&规范四项合同内容&的基础上，强调各相关职能部门要按照各自职责，紧密配合，加强情况交流与合作，共同建立和完善全方位、联动的监管机制，发挥好政府投资建设项目监管机制的整体效能。 　　&理顺一个体制&。《意见》明确财政部门主要负责项目资金管理和项目工程概、预算评估审查等事前监督工作；审计机关主要负责政府投资建设项目的结算、决算等事中、事后监督工作，以及政府重大投资项目的全程跟踪审计工作。按照要求，对于政府投融资和使用国有资金的工程建设项目，郴州市将实行必审制。市级工程总投资额在100万元以上的政府投融资和使用国有资金的工程建设项目必须接受审计机关的审计，今后，建设单位不再委托社会中介机构进行规模以上政府建设项目结算、决算的审核。 　　&推行二审定审&。通过聘请投资审计专家和购买社会中介机构服务等方式，加强政府投资审计力量，推行政府投资建设项目工程造价二审定审制，即审计机关委托中介机构进行工程造价一审，审计机关人员和聘请的审计专业人员对工程造价进行独立的二审，确定工程造价。 　　&实行三级复核&。审计机关加强审计质量控制。审计组长、审计机关业务科室负责人、法制工作机构负责人在二审定审的基础上分别进行审核，确定审计结果，下达审计结论。 　　&规范四项合同内容&。为遏制工程造价高估冒算，《意见》规定政府投资建设项目应采用标准文本，合同中应当明确以下四项内容：一是工程造价以审计机关审定金额为准。二是审计机关未出具项目结算或竣工决算审计结论之前，建设单位应当按照工程总造价预留不小于30%的工程款。三是工程竣工验收合格后30天内承包单位向建设单位报送完整的工程结算资料。四是工程结算审计核减率大于10%而小于或等于15%，建设单位按审计机关审计核减金额的5%扣减工程结算款；核减率大于15%而小于或等于20%，按核减金额的8%扣减工程结算款；核减率大于20%，按核减金额的12%扣减工程结算款。 责任编辑：杜楠
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电话：010-0严防投资审计风险 坚持做到五个到位
新形势下的政府投资项目工程，需要创新思路、深化审计内容、改进审计方法。南城县审计局认真执行审计准则，严把审计政策关、审计程序关、外聘中介关、合同执行关、图纸变更关、工程增减关和自身约束关，严防投资审计风险，坚持做到五个到位。2015年完成政府投资项目36个，送审金额6.26亿元，审定金额5.51亿元，在县重点办已审减的情况下，再次核减率为12%，为政府节约资金7500万元，受到县委、县政府的好评。
一、严把政策执行关，坚持依法依规到位。该局严格执行各项法律法规，严把政策执行关，把工程项目建成为民心工程、效益工程、廉洁工程。一是严格审查招投标程序的执行情况。按照《中华人民共和国招投标法》，严格审查确定招投标人、编制招投标文件，把握招投标文件与中标合同的实质内容，除审查工程项目招投标资料编制内容的合法性、完整性和准确性外，还重点把握其实质性内容，认真查看投标文件是否与中标合同保持一致；严格审查招投标人之间的关系，根据招投标容易出现串标、围标现象，挖掘线索、了解招投标人的股东结构、投资比例及其变化情况，查看招投标人之间或者投标与投标人之间的重要协议和资金流向，审查评审委成员的背景与资格。二是严格审查合同约定的执行情况。按照《中华人民共和国合同法》严格合同约束，建立健全合同底线分解制度、定期工作报告制度、工程项目变更管理制度、合同总结评价制度，认真规范合同文本内容，杜绝合同转包和违法分包等现象。三是严格审查项目预结算情况。按照《中华人民共和国审计法》和《政府核准投资项目管理办法》、《政府投资项目审计规定》，严把工程项目预算关、签证手续关、工程质量关、价格材质关、定额套用关、取费标准关、项目效益关，促进工程项目效益最大化。
二、严把审计程序关，坚持监督监管到位。该局坚持阳光审计，认真接受社会监督，同时也监督实施政府投资项目的有关单位，有效发挥“免疫系统”的作用。一是政府投资送审项目审计由业主单位直接送审向业主单位交重点办审核复核后送审计局审计转变；二是政府投资签证项目审计由事后审计向审计局派人到县重点办全程跟踪审核，经重点办、业主单位、施工单位、监理单位、审计特派员、纪检特派员签证后送审计局审计转变；三是由以工程核减审计为主向工程建设程序、制度管理、财务决算审计并重转变；四是政府投资对象审计由以建设施工单位审计为主，向既审计建设单位、施工单位、又注意延伸到设计、采购、管理等其他相关单位转变；五是政府投资绩效审计由真实合法审计向真实、合法、效益审计兼顾并突出效益审计转变；六是政府投资问题审计由查违纪违法问题为主向查违规问题、最大限度地规范建设项目各参建单位的建设行为转变。通过内部监管、社会监督，进一步提高政府投资项目审计质量。
三、严把外聘中介关，坚持制度规范到位。该局坚持用制度规范中介服务行为，加大政府投资项目审计风险防范力度。一是建立中介委托摇号制。委托县财政采购办和县公共资源交易中心，通过网上公开报名、专家公开审查、公共资源中心公开摇号，录用了10家实力较强、资质较高的中介机构，且每个项目委托中介审计都经过公共资源交易中心摇号确定。二是建立项目中介约谈制。对500万以上项目，实行分管领导定期对项目主审和聘请的中介机构负责人就项目完成时间、质量要求及廉政纪律进行约谈。三是建立重点项目全程二审制。对1000万以上的重点项目实行二审，在一审的基础上，从聘请中介机构库中随机抽取二审单位实施。四是建立二审费用一审支付制。即项目中介二审过程中核减率较大产生的相关费用，由一审实施单位支付，将核减空间压缩在一审过程中。五是建立在手项目限时限额制。规定中介机构库存项目数额，避免大量项目同时滞留在某一中介机构。六是建立审计质量考核淘汰制。制定聘请中介机构管理办法，按年度进行百分制考核，实行末位淘汰。七是建立重大项目跟踪负责制。对政府投资2000万元以上项目，在聘请中介审核的基础上，局固投组分别进行跟踪审计，严防审计风险。
四、严把项目变更关，坚持审计内容到位。该局注重政府投资项目设计概算、施工图、合同价、工程量清算、工程结算等内容的审计，认真把好图纸变更、工程量增减和隐蔽工程结算关。一是注重审计项目概算的合规性。重点审查概算所列工程项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容、项目各项指标是否符合批准的可行性研究报告或立项批文的标准、各项费用是否发生、计价依据是否合规、费用之间是否重复计算以及投资额是否控制在批准的投资范围内。二是注重审计施工图预算的正确性。重点审查所编预算与施工图纸是否一致，查证各项计算是否与有关规定一致，是否有虚假或错漏，验证其可行程度，检查各分项工程是否完整无缺和预算量、计价、计费是否真实、准确。三是注重审计工程项目合同的合法性。重点审查合同范本是否规范、签合同人与投标人是否一致、各项约束指标政策是否遵循了依法、公平、公正原则。四是注重审计工程量清单的完整性。重点审查标底的编制是否符合国家清单计价规范，工程量清单项目中的费用与清单外费用是否合理，是否存在漏项或重算现象。五是注重审计工程结算的真实性。重点审查前期、中期、后期结算方式是否合理控制了工程造价，合同付款方式以及可调价的调整因素是否合理，计算单位工程经济指标是否与该地区工程造价指数相匹配。
五、严把自身约束关，坚持防控并举到位。该局按照“打铁还需自身硬”的要求，强化自身约束，坚持防控并举。一是教育防范、制约监督，筑牢思想防线。该局先后修订了政府投资项目廉政监督制度，对照《条例》和《准则》进一步开展廉政警示教育，促使审计人员自觉规范审计行为，进一步完善审计项目督查回访制度，定期或不定期对已审项目进行抽查。二是风险防范、惩防并举，加强预警处置。该局一方面对审计执法权可能发生的廉政风险进行全面排查，完善廉政风险信息收集、分析、处置反馈制度，另一方面采取纠错、告诫、批评、教育等处置方式纠正失误和偏差。三是信息公开、畅通渠道，强化公众监督。进一步完善南城审计网页内容，及时公开社会关心、群众关注的政府投资项目审计信息，同时明确公开 内容、栏目、时限以及监督渠道、申诉方式等，推进审计结果公告制度落实。四是创新机制、考评问责，确保工作落实。该局一方面优化投资项目审计环境，健全廉政规定考评制度，另一方面完善过错责任追究和党风廉政建设责任追究办法，与审计人员签订廉政责任状，强化廉政问责，进一步完善政府投资项目廉政风险防控体系。
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工程结算审计中，因维护的利益不同，目的不同，双方的专业水平、综合技能的差异，职业道德的影响，不任是有意还是无意，或多或少都存在一些争执问题，面对不合理的核减，作为施工方造价人员如何利用有力的证据、敏捷的思维、巧妙的技巧，驳倒对方，应是认真学习、总结的课题。
1、让审计人员拿依据
　　在法律官司中，当判某人有罪时，法官总是说：“依据某法第几条规定……”，在工程结算审计中，常遇到审计人员在核减工程造价时，面对认为不合理的价格时，砍价只有结果，没有说服我们的依据，而作为施工方此时很容易走入误区：“找依据来说服对方”。此时，将会使自己处于被动的地位。
　　我处理的方法是：你核减我的价，你认为不合理的，你要拿出有效的依据来说服我，拿不出依据，光口说不对，我不认可。
2、用自己的依据驳倒对方
　　要对方拿依据，并不是说我们就不找依据，这样一旦对方拿出依据，很易被对手击败。我们要换位思考，预测到对手可能拿出的依据，而我们要找出什么样的依据来驳倒对方，这才是我们找依据的真正目的。
3、连续发问、出其不意
　　如何让自己的依据有效地战胜对手？作为审计人员原本和我们站在同一条起跑线上，但是因为经过和我们身经百战，积累了不少的经验，也不是一个轻易就能打败的省油灯。因此，避开正面回答，抓住对方依据的错误，进行发问，用其茅戳其盾，颠倒审与被审的位置，由被动转为主动，达到我们要想的结果。
　　在这里强调的是：在发问中不得少于两个以上的问题。当对手不能回答，即可紧跟着抛出第二、第三个问题，让对手没有还击的余地。当对手能回答第一个问题，那跟着抛出第二个问题，如同武侠中的连环腿，你防了一防不了二，你防了二防不了三。
　　视对手的强弱，判断抛出问题的时间紧迫性，目的就是不让对手有过多的时间考虑问题，迫使对方面对形势作出让步。
4、肯定对方，按其思路推出错误的结果
　　有时我们在找不到有力的依据时，只有先假设对方的结论正确，但以此，我们可以延伸、扩大，推断出错误的结果，从而来否定对方的结论，达到我们自己的目的。
5、用自己熟悉的知识，击打对手的软肋
　　作为施工方的造价人员，工程施工过程、施工工艺全部经历过，相对地讲，在这一点上，我们的知识面要比对手略胜一筹，面对新工艺、新材料、新，我们完全可以掌控。
6、巧用合同、中标文件
　　审计时，审计人员都会打开合同、招标文件等相关资料，寻找可以审减的条款，而作为施工方造价人员，我们也不能闲着，我们寻找其条款有利因素，及不同条款内容的解读，知己知彼，才能胜算。
7、利用法律、法规等资源保护自己
　　通常提到法律、法规，人们都知道，但是却没有人愿意去好好地阅读、应用，只有到了法律官司时，才会想到要打开这些内容，而平时在一审二审中，搁置一边。比如说：
　　合同法、法、招标投标法、建设工程质量管理条例、最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见、司法解释、司法解释第20条适用条件、司法解释疑难问题解析、审计结论适用条件、工程造价咨询企业管理办法、最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定、计价管理办法、价款结算暂行办法、还有各省市的地方相关法规。
　　审计人员对此不熟，我们熟悉了，那它就是我们用来打击对手的有力工具
8、利用定额站等权威部门威吓对方
　　提到这个朋友也许会感到好笑，还威吓对方？是的，面对明显不合理的审计，不任是业主还是审计单位，都不会愿意和我们去定额站丢这个脸去。
　　我的做法是：写清楚争执问题，让对方开介绍信，如果你是定额站的领导，看到明显的争执问题是人为道德所为，你在回答时，会客气地回复吗？
　　我就山坡上筑房的材料价格、坡屋面钢筋砼板飞沿……等等争执问题，都和业主或审计人员去过市定额站、省定额站，就明显不公正的审计咨询问题，常是审计人员被冲得把眼眨，掉头就走。
9、审计地点的选择
　　审计地点选在施工现场，对施工方最不利，不是怕审计人员现场查看实物，而是审计人员在一个小间里工作，无人监管，工作态度、工作作风都会随心所要。试想一下你在公共场合与在家的言行就知。
　　我曾和审计人员在审计事务所对过几次账，和在施工现场对账相比，态度热情，效率迅速、结果满意。问题在于：他（她）若不公正地审计，我逮住不对的地方，大声一点，将会吸引来更多同事的目光，这以为着什么？如果领导再在办公室，结果又是如何？
　　千万不要告诉我：1）、审计单位的地址不知哪儿。2）、审计所的领导你不认识。
10、刚柔并用的态度
　　好多人都希望在结算审计中客客气气地对账，得到一个好的结果，生怕发火会带来更大的损失。事实证明，这是一个错误的想法。常言道：人怕很的，鬼怕恶的。你越软弱，就越会被欺。我的处理方法是：视人而定，先打后揉，效果很好，这叫不打不成朋友。注意：这里所说的先打后揉是指发火，然后再打招呼。实践验证此方法用在其它岗位上也有效果。
上述几点体会仅是个人的工作总结，针对具体的问题，灵活地、综合地运用上述技巧，才会使自己立于不败之地。
实例加以说明：
1、在一个结算审计中，一审人员认为我的桥板下的橡胶支座（规格200×200×50）的价格太贵了，不同意此价格，但也说不出贵的理由。我提问：
　　1）、这橡胶支座是什么材料做的？（橡胶支座内含几层钢片，对方不知。）你说给我听一遍。
　　2）、你咨询到的单价是多少？（对方在本地区没有咨询到单价。）
　　3）、招标答疑书上已注明单价按实结算，现我的发票在这。（因材料购于外省，最多电话打假，我也想好应对办法。）
　　三个问题，对方要么不回答，要么说得吱吱唔唔，最后顺利通过一审，二审一句话都没有说。
2、在一水电结算审计中，审计人员认为我的BV2.5单股铜芯线价格太贵。我提问：
　　1）、你到材料市场询价BV2.5单股铜芯是如何提问的？
　　2）、如何判断我进线的质量优劣？
　　两个问题，对方回答得很含糊，那我问他你说应是什么样的价格？因为我下面还有一句，比他说的价格低的线还有。
　　第一问中，线有国标、企标、非标之分，询价时应说：国标标准BV2.5单股铜芯线多少钱一盘才对，否则你就是外行。
　　第二问中，判断线的优劣就是：称量、量线径、测总长、拉伸线护套质量检查，这些都不知道，你怎么知道我的线好与甭呢？
　　最终二审顺利通过。
3、在一厂房结算审计中，有一铝合金玻璃，施工中甲方指定用金鹏铝材，并签订了单方结算价格，结算审计时认为价太高了。我提问：
　　1）、甲方的签证是否有效？
　　2）、金鹏铝材为什么要按吨卖，广东铝材为什么要按根卖？
　　二审中，审计人没有回答上述问题，仅以高于了市场价为由，不同意我的结算价格，最后审计人员采用了惯用的手法---搁置审计，拖延时间。在业主的催促下，审计主任出场了，说我的态度太强硬，最终还是承认了总价，降下了单价，换一种方法补其差价，解决问题。
4、在一住宅楼结算审计中，定额已规定QL、GL分开计算，但审计人员却要全部合并，按QL计算。我提问：
　　1）、定额上已明文规定分开计算，你为什么要合并计算？
　　2）、QL、GL施工有什么区别？那什么情况下分开计算？
　　这是审计人员无理纠缠，当然顺利通过二审。
5、在一全框架厂房结算审计中，框架柱间一通梁，图纸上标注为QL，梁下
没墙，全为通窗，梁上有一部分墙，然后又是通窗，审计中，审计人员以图纸标注 QL 为名，不同意我按连系梁结算。我提问：
　　1）、什么叫QL？它和连系梁的施工方法有什么不同？
　　2）、图纸的标注代号对不？确定造价是按梁的命名还是以其施工方法来判断？
　　当然，这样的问题明显也是审计人员不对，轻易就战胜了。
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6、在一技改项目结算中，对原独立钢筋砼柱加大柱基和柱截面尺寸，就柱而言，每边扩大200，此种情况可拆分模板、钢筋、砼三个子分项，分别计量计算。审计人员要按一个现浇砼量计算。我提问：
　　1）、它的模板耗用材料是不是和新建项目钢筋砼柱相同？
　　2）、现在假设原钢筋砼柱为5000，现每边扩大200，按你的说法使用现浇用量砼量计算，那么分析一下它的模板含量和定额含量有什么不同？
　　这也是审计人员无理地纠缠，当然最终顺利通过二审。
7、在一工程结算中，因工期延后，审计人员要求按合同约定，进行处罚。我同意，但是我也提出了相应反处罚：
　 我从财务上将业主汇款时间、数额全部摘录出来，对照合同和施工进度计划报报表，计算未按期付款违约金，二因业主原因而引起的窝工，按人工费、机械折旧费、施工管理费等等，相加起来的费用比他罚我的款还多，最后，审计人员什么话也没说，不了了之。
8、在对钢筋砼柱加固时，采用型钢格构式包柱，然后环氧树脂灌缝，单位组价时，二审人员认为价格太高，不认可。我提问：
　　1）、你将此施工工艺过程先口头叙述一遍给我听。
　　2）、我有专项施工方案，其材料的配比、施工方法均已注明，你认为对不？
　　3）、我的组价你认为不对，你组价我来审、我来问。
最终拖了几天，顺利通过，原因：你对此施工工艺根本就不懂，你用什么说服别人？
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经验之谈，谢谢楼主的无私分享受，提供这么好的资料
为了争气向上爬！
听众数收听数自我介绍贾全最后登录注册时间主题精华0积分420帖子
五星助理工程师, 积分 420, 距离下一级还需 80 积分
很好的经验分享&&可以摘录下来
听众数收听数最后登录注册时间主题精华0积分55帖子
一星助理工程师, 积分 55, 距离下一级还需 45 积分
不错的经验
中级工程师
11周年站庆
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(非工作时间)