当前军人出轨部队怎么处理处理问题不依法

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对当前部队战士“不理性消费”的几点思考
  随着改革开放和经济发展,人民生活水平不断提高,消费观念也发生了很大的变化。我国古来就有&奢侈之费,甚于天灾&、&奢者富不足,俭者贫有余;奢者心常贫,俭者心常富&的说法。而目前部分战士消费讲排场、摆阔气、花钱大手大脚的问题日益突出,使祖国的勤俭节约美德逐渐被遗忘、被淡化。然而,这些消费反映出当代部分官兵消费观念的畸形发展,对他们的进步成长和部队风气建设带来了极其不利的影响。笔者通过调查发现,目前有十种不理性消费倾向须引起足够的重视:
  一是&赌博消费&。在娱乐活动期间战士之间常常会进行一些变相赌博,如用一局&石头、剪刀、布&定输赢,输者每人一杯&奶茶&,一局桌球一包&香烟&,一局军棋一瓶&红牛&等现象在战士中不同程度的存在着。
  二是&博彩消费&。彩票业如雨后春笋般篷勃兴起,彩票网点散布街头巷尾随处可见,投注两元可获百万&的广告语惹得无数人心痒难耐,跃跃欲试,彩票虽然只有2元一注,但购买时不少人不是一次只投一注,而是一下投十几注甚至几十注,每期都得花费几十元,多则上百元。
  三是&友情消费&。由于受社会庸俗关系的影响,我们一些战友存在着&在家靠父母,出门靠朋友&、&只有在酒桌上开怀畅饮才能增进彼此的友谊&、&平时战友间常交流,勤来往,关键时刻好办事&的心态,同时在过生日、探亲、立功、受奖,考学提干等机会,几个老乡、战友都要聚到一起,接接风、送送行或是庆祝庆祝,个别战士还为了顾及面子问题,不考虑自己的经济承受能力,出手大方。
  四是&攀比消费&。有些战士认为自己的工资是自己辛苦得来的,就应该自己享受,一些家庭经济条件较好的士官花钱越来越大方,而一些家庭条件较差的士官也不甘落于人后,有的战士以高消费为荣,相互攀比争&面子&,他们有的购买便装非名牌不选,有的超出实际购买能力购买数码相机、MP4等高科技产品,有的战士用的日用品、抽的烟,买了价格贵的以后就看不上以往便宜的了。致使有些战士认为自己买的&便宜货&没档次,工作不如别人,但&品味&要比别人强,造成攀比。
  五是&潮流消费&。目前,一些驻地城市经济相对比较发达的地区,各种品牌专卖店林林种种,各种高档商品琳琅满目,这些时髦、名牌商品对战士有着巨大的吸引力,面对铺天盖地的商品,部分战士品牌意识鲜明,部分战士明确表示消费就要追求新潮赶时髦,喜欢个性化、独一无二的产品,而且,吃要美味,穿要名牌,玩要高档,他们花几百元优雅餐厅吃顿饭,花上千元买&耐克&、&阿迪&等运动鞋,穿&卡丹路&、&杰克琼斯&等名牌服装,花上几十元喝杯茶,有的甚至购买高价门票去看演唱会、音乐会等,来突出自己站在时尚潮流的前沿。
  六是&盲目消费&。有的战士喜欢买衣服、吃零食,这部分开支约占日常消费的将近一半。有的喜欢煲电话粥,有的喜欢购买时尚的电子产品,从几百元的mp3到几千元的数码相机、DV,再到上万元的笔记本电脑,都是他们追逐的产品;有的战士认为&潘婷&、&小护士&、&大宝&等生活用品似乎已经过时了,不少战士用起了&雅芳&、&欧莱雅&等高档化妆品;有的战士贪图享受,衣服脏了便花上5元、10元的往洗衣店一扔,很不在乎洗衣的那点&小钱&。而用于文化学习等方面的开支,则占日常消费中相当小的分量。
  七是&包裹消费&。现在的战士多为独生子女,对父母的依赖性比较强,很多不必要的消费都是依靠父母通过邮递包裹来满足。根据调查,80%的战士曾收到过家里寄来的包裹。这些&包裹&内大多是家里寄来的香烟、食品、药品、补品、衣物等。
  八是&赊帐消费&。当前有一些个体商店允许赊帐购物、吃喝,刺激了部分士兵&超前消费&。少数战士利用这个机会,滋长了贪图享乐的思想,不顾自身的经济条件,盲目仿效社会上畸形的高消费,吃、穿、玩讲高档,钱不够就在摊点、商店赊帐、欠帐。
  九是&网络消费&。有的战士利用请假外出的机会到地方网吧上网聊天,交网友,充点卡玩游戏,网上购物,甚至进入一些不健康的网站实施&网络&消费。
  十是&婚恋消费&。随着兵役制度改革,当前士官队伍占部队战士人数比例越来越大,而这些士官的大多都达到了&恋爱年龄&,在&处对象&时一部分战士就把大部分工资用于购买首饰、高档衣物等送给女朋友,或是想尽一切办法买女朋友喜欢的东西,认为这样就可以和女朋友&处得久一点&,同时一些战士看到同龄人都在县城、市区买房,自己不考虑经济实力也想尽办法借钱买房,造成&婚恋乱消费&的产生。
  以上这些战士的不良消费习气,对于部队来说给部队建设带来了不少危害,增加了教育管理的难度,影响了部队正常的管理秩序;而对于战士来说它不仅加重了其家庭经济负担而且容易导致他们沉湎于物欲,个别官兵为了满足私欲,甚至走上了违法犯罪的道路,这种形成的消费观念也可能会影响他一生的消费行为,并且与其人生观、价值观、健全人格的形成和完善密切相关。针对此类现象,我们应该如何抑制战士&畸形&消费思想呢?笔者认为应从以下几个方面着手:
  一是加强教育引导,树立正确的消费观念。积极引导战士科学消费,坚持从教育入手,加强对他们进行人生观、价值观、消费观和艰苦奋斗的教育,培养他们艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神,弄清艰苦奋斗与改善和提高官兵的物质文化生活水平之间的关系,使他们克服花钱大手大脚,生活安逸的思想。同时要搞好&引导消费&,鼓励、支持他们将手中的钱用于学习技能、函授等两用人才培养方面。
  二是严格按照条例条理规范战士的日常养成。坚持引导战士从小事做起,从点滴养成做起,自觉把军人道德规范的要求落到实处,作为领导,发现问题要及时制止,尽量将不良倾向消灭在萌芽状态。
  三是优化内部环境,增强吸引力。基层要努力改善好伙食,让士兵吃到标准,吃得饱,吃得好,避免因吃不好甚至吃不饱而到驻地商店摊点吃喝;要健全文化娱乐设施,如卡拉OK音乐厅、健身房、棋牌室、图书阅览室和网络俱乐部等丰富士兵的文化活动,特别是八小时以外和节假日,要安排好文体活动;要倡导多读一本书、多学一点知识,使士兵养成文明向上的生活情趣,在军营健康成长。
  四是科学管理,规范工资津贴使用。要定分析士兵消费情况,通过召开消费指导会、讨论会等形式,使士兵分清什么是正当开支,什么是不合理消费,指导士兵制定花钱计划,建立收支帐目等。要引导士兵注意量入为出,有多少钱办多少事,对香皂、牙膏、护肤剂等正当的日常消费品,要引导士兵选择合适的消费档次。同时还要重视对士兵余钱的管理,建立中队储蓄活动,通过代办储蓄业务,帮助战士小钱常存,积少成多。也可适当采取一些强制性措施,如实行士(兵)官工资卡、福利卡集中管理的做法,强制战士改变不良习惯,对正常生活物品的消费时可由司务长做好物品、数量、金额的记录登记,并实行月消费上限制度,定期进行集中采购;对于非正常生活必须支出者,由个人说明支出原因,经中队主官批准后,方可取钱;对已婚士官工资采取双卡制,实行家庭、部队共同管理。
  五要建立健全有效的监督机制,形成部队、家庭、社会&三位一体&的管理教育网络。基层中队要坚持疏堵结合、管教结合,要通过电话、书信和父母、亲友来队时交谈等形式,介绍战士在部队的表现,宣传不良消费的危害性,同时让他们给士兵写信打电话时,多讲这方面的道理,配合部队加强对士兵花钱消费的教育引导督促他们勤俭节约、艰苦奋斗、安心警营,努力学习、刻苦训练;定期调查每个战士家庭是否给战士邮寄生活费,邮寄数额,钱物的用途。对于邮寄钱物过多的家庭,基层干部还可以以组织或中队名义给战士家中发函,告诉其家长尽量不给或少给士兵寄钱,也要提醒孩子把钱花在购买书籍、学习用品上,而不要用在吃喝上,如已寄来,要查明用途,鼓励战士存入银行,不要乱花;同时要善于从司空见惯的小事抓起,把艰苦奋斗的作风融于士兵日常生活工作之中,培养士兵艰苦奋斗的习惯,有针对性的开展&六个一&活动,即即珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一升油、每一粒米、每一分钱。
  总之,树立正确的消费观并用他指导官兵的消费行为,既有益于个人,也有益于部队,将促进个人的健康发展和部队的可持续发展。
紧急火情请拨打119
监督处:025-
法制处:025-
技术处:025-
宣传处:025-
火调处:025-
检测站:025-习近平对部队再次作指示 总政要求不执行就处理
来源:新华网
原标题 [习近平就当兵蹲连作出重要指示 总政治部下发通知要求认真抓好指示精神贯彻落实 ]
第1页:习近平对部队再次作指示
第2页:总结领导和机关干部当兵蹲连的做法
第3页:部队领导与战士一起搬器材
资料图:习近平在广州军区某部训练场登上两栖突击车了解装备情况。
  新华网北京电:日前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示:“全军和武警部队团以上领导和机关干部下连当兵、蹲连住班,对于弘扬我军光荣传统、改进工作作风、密切官兵关系、加强基层建设都起到了重要促进作用。要认真研究新形势下当兵蹲连的特点规律,总结推广好的经验和做法,坚持不懈地抓好这项工作,确保深入持久、扎实有效。”习主席的重要指示,深刻阐明了领导和机关干部当兵蹲连的重大意义,明确提出了深入推进这项工作的基本要求,为进一步抓好当兵蹲连工作指明了方向。总政专门发出通知,要求各级认真贯彻落实习主席重要指示精神,以更高的标准、更大的力度把当兵蹲连工作抓得更加富有成效。
  通知要求,各级要将习主席重要指示传达到团以上领导机关,组织好学习教育,进一步统一思想认识。要引导大家充分认清当兵蹲连是我军的光荣传统,必须适应新的形势任务大力传承、发扬和光大;认清当兵蹲连是改进工作作风的实际举措,必须通过深入一线、深入实际促进机关作风转变;认清当兵蹲连是密切官兵关系的重要途径,必须在亲兵爱兵为兵中巩固和发展团结友爱和谐纯洁的内部关系;认清当兵蹲连是加强基层建设的生动实践,必须以具体指导、倾心解难夯实打牢强军基础。要把学习习主席这一重要指示,与学习习主席关于贯彻党的群众路线、加强作风建设的一系列重要指示结合起来,不断深化认识,增强当兵蹲连的政治自觉和行动自觉。要把组织当兵蹲连作为每年的工作安排、长效的工作制度和改进作风、推进建设的基本举措,摆上党委和领导工作的重要位置,常抓不懈、深入推进。
(责任编辑:UM040)
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客服邮箱:深入推进依法治军从严治军&不断提高部队建设法治化水平
日10:02&&&来源:
原标题:深入推进依法治军从严治军 不断提高部队建设法治化水平
  党的十八大以来,习近平主席对深入推进依法治军从严治军作出一系列重要论述,强调依法治军、从严治军是强军之基,引领我军在法治轨道上朝着强军目标阔步前进。成都军区扼守祖国西南边陲,战略地位重要,使命责任重大,必须坚决贯彻党中央、中央军委和习主席的决策指示,推动军区部队法治化水平迈上新台阶。
  一、依法治军、从严治军是强军兴军的必由之路
  强国必强军,强军必依法。依法治军、从严治军,是增强军队凝聚力战斗力和有效履行我军使命任务的坚强保证,是实现强军目标的现实需要、基础所在、责任所系。
  绝对忠诚可靠的重要保证。党对军队的绝对领导,是我军的军魂和“命根子”。依法治军从严治军的核心,就是从落实法规制度上捍卫军魂,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。中国共产党作为执政党,依照宪法和法律实施对国家各项事业包括对军队的领导。我军作为党领导下的人民军队,必须强化宪法和法律意识,模范遵守体现党的政治主张和人民意志的国家法律法令,坚决维护国家宪法和法律尊严,坚决贯彻落实军队条令条例,通过强有力的部队政治工作和依法治军从严治军,确保党对军队的绝对领导,确保人民军队的性质和宗旨。军区部队处在重要战略方向和捍卫国家领土主权的前沿阵地,军事斗争准备任务繁重艰巨,“黄、赌、毒、私、特”考验非常严峻,尤其要用法治保证军委主席负责制、民主集中制等原则和制度的贯彻落实,确保部队坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。
  履行使命任务的坚强支撑。新时期我军的历史使命和战略任务,已由传统守土卫疆向更广阔空间范围遂行任务转变,由维护传统安全向维护综合安全转变,对依法遂行多样化任务提出了更高标准和要求。军区部队担负着建设西南、扼守西南、保卫西南的重任,打赢捍卫领土主权的固边保疆仗、服务“一带一路”战略的力量支撑仗、维护改革发展大局的治乱维稳仗、保证人民群众生命财产安全的抢险救灾仗,政治性、政策性和敏感性很强,只有依靠法治的坚强支撑,才能在应对各种挑战和风险考验中履行好职责使命。特别是打赢现代高科技战争,信息化程度高、联合作战要求严,离不开法的规范;武器装备新、参战力量多,离不开法的管理;作战要素全、协同难度大,离不开法的保障。只有依法依规从严治军,才能最大限度发挥诸军兵种体系作战效能,确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。
  深化军队改革的迫切需要。习主席强调指出,改革和法治相辅相成、相伴而生,在法治下推进改革,在改革中完善法治。推动中国特色军事变革深入发展,要求领导管理理念和治理模式向现代法治思维、法治方式进行根本性转变。新一轮国防和军队改革,将全面推动我军由大变强的历史转型,全面突破“两个能力不够”“两个差距很大”的瓶颈制约,全面破解我军建设发展中的体制性障碍、结构性矛盾、政策性难题,面临的压力、阻力、障碍、困难前所未有。必须把法治和改革有机统一起来,发挥法治规范性优势,为改革确立制度遵循;发挥法治稳定性优势,最大限度控制改革风险;发挥法治引导性优势,寻求改革最大公约数;发挥法治强制性优势,使改革举措不折不扣落到实处,确保改革在法治轨道上有力有序推进。
  重塑政治生态的必然要求。习主席指出:“改进工作作风,就是要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境”。清除不良风气和生态,是一个系统工程,更是一项长期任务,既要从面上显露问题、具体表象问题、现实突出问题入手集中整治、强势推进,又要从深层隐藏问题、无形根源问题、历史遗留问题着力正本清源、强基固本。只有在“法”的框架内想办法找对策,才能做到保持高压态势不“松劲”、破解积习积弊不“跑偏”、常抓长治不“挂空”,持续传导压力、释放强烈信号,依靠法治的威严实现“不敢”、依靠法治的完善实现“不能”、依靠法治的精神实现“不想”,切实形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法运转、官兵依法履职的良好局面。
  二、深入推进依法治军、从严治军需亟待解决的突出问题
  从部队推进依法治军从严治军情况看,有些不良现象和问题值得高度关注,持续用力破解。一是崇权不畏法。有的人官僚作风、特权思想、人治思维根深蒂固,凭长官意志办事,谁资历老谁说了算,一味迎合领导,看人行事、看权办事,甚至把个人凌驾于组织和法规之上,恣意妄为、违纪违法。二是重情不讲法。有的人把关系摆在党性前面,把人情摆在原则前面,把私利摆在法规前面,严下不严上、严人不严己,插手选人用人、工程建设、物资采购等事务,对家属子女和身边工作人员迁就照顾甚至纵容。三是趋利不执法。有的人执行法规制度时讲特殊、搞变通,有利的就执行坚决、无利的执行难到位,有刚性要求的执行好、难以量化的执行差,见效快易落实的执行好、需要常抓不懈的执行差,甚至搞上有政策下有对策。四是守旧不尚法。有的人凭老经验作决策、用土政策抓管理、按旧思路做新题,对部队建设的新情况新问题调查研究不深入、思路办法不更新、对策措施不管用,抓工作作决策不看法规制度怎么定,只看过去怎么干,一味按惯性惯例办事。五是从严不依法。有的人严而无度、严而无方、严而无序,搞土政策土规定层层加码,用上面“千条线”乱穿基层“一根针”,工作组多、文电多、会议多等问题屡纠不止,导致基层疲于应付、工作忙乱。六是创新不循法。有的人标新立异不讲科学、盲目蛮干违背规律、借口创新突破规矩,在实战化训练、战场建设等方面急功近利、拔苗助长,论证不充分就上马,准备不到位就上阵,提一些够不着的高指标,搞一些中看不中用的亮点工程、政绩工程。七是遇事不找法。有的人对政策法规不真学真信,基本法规不掌握、新规禁令不熟悉,遇到矛盾、解决问题仍然热衷于跑关系找门子,依法判断是非、处理问题的素养不高、能力不强。八是知法不守法。有的人学法不用法、立规矩不讲规矩、当法人不守法度,在作风建设、清人清房清车等方面,各级出台了一系列硬规定,但仍存在明里暗里打游击、翻墙越线破规矩、顶风违纪出问题的现象。对这些问题必须深入查找对号入座、结合实际制定措施、硬起手腕坚决纠治。
  三、深入推进依法治军、从严治军应把握的关键环节
  深入推进依法治军、从严治军,必须紧紧抓住法规制度贯彻力执行力这个重中之重,多角度多层次抓建、全方位全员额用力,真正来一场从里到外思想观念大转变、从上到下治军方式大变革、从点到面法治生态大培塑,加快推动部队建设科学化、现代化、法治化进程。
  确立法治新思维。依法治军、从严治军要融入部队、落到实处,根本在于官兵的法治信仰和法治思维。要适应全面依法治国新形势、依法治军从严治军新要求,坚决摒弃人治思维、长官意志,树牢权由法定、权依法使的意识;坚决摒弃凭经验决策、按习惯办事的思维定势,增强谋事以法为先、办事依纪依法的意识;坚决摒弃因人易法、弹性执法、选择性执法的错误做法,树牢尊崇法治、敬畏法律的意识;坚决摒弃把破规矩当创新的模糊认识,确立于法有据、按规办事的意识,从思想根子强化法的理念、从内心深处立起法的标准。
  培育法治高素养。深入推进依法治军、从严治军,首要的是强化法治素养,提高法治能力。要把学习政策法规、条令条例,作为领导干部必修课、官兵基本课、新兵启蒙课,常抓不懈、常抓常新。既探法治之理、又重法治之要,把学法与学习习主席系列重要讲话精神结合起来,与学习党的全面依法治国战略决策结合起来,做到真学笃信、融会贯通、坚定法治信仰;既搞普遍系统学、又重岗位职责学,全面了解掌握党、国家和军队各项法律条规,尤其把法律赋予职责岗位的权力边界、原则要求、程序规定等搞清楚,切实提高依法用权、依责行事的能力;既搞集中培训、又重常态常抓,坚持上岗先学法、提升必考法、履职要述法,切实把法律法规纳入党委中心组学习、领导干部轮训、部队政治教育,使之制度化、经常化,推动养成尊法学法守法用法的好习惯;既抓文化熏陶、又重点滴养成,加强法治文化建设,广泛开展创建法治军营活动,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
  立起法治硬规矩。严明法治,既要体现法之威严、更要确保法之公正,一把尺子量长短、一视同仁严到位、一以贯之抓落实。执行法规要铁板钉钉,严守法治精神、严格法治标准,法律赋予什么权力就履行什么权力,政策制度明确怎么办就怎么办,条令条例怎么规定就怎么执行,情况再特殊也不“变形”、涉及单位和个人利益再多也不“变味”、时间再长也不“变软”,真正让铁规发力、禁令生威。监督检查要铁面无情不徇私,越是领导干部、上级机关标准越高,越是感情好、交往多把关越严,越是本单位问题、自身存在的问题整改解决得越好,真正做到无法外之域、无法外之事、无法外之人。责任追究要铁石心肠不手软,强化“零容忍”意识,不以位高而免责、不以众犯而放任、不以事小而姑息,做到正视问题敢揭“盖子”、处理问题敢动“刀子”、追究责任敢打“板子”。
  守住法治边界线。深入推进依法治军、从严治军,必须严之有据、严之有理、严之有度。坚持破立并举,对“土政策”一律废止,对“潜规则”一律破除,对“旧惯例”一律卡住。坚持堵疏结合,既以法律法规从严管理部队,又以思想教育启发自觉,切实把问题攻坚、思想攻关两个关口都打通,把有形和无形的工作都抓好。坚持严爱一体,做到依法指导、按纲抓建,发挥部队“大熔炉”作用,既促使官兵提高军政素养,又让他们立足本职岗位成长成才,真正做到工作循于法、秩序统于法、忙乱止于法。
  当好法治带头人。深入推进依法治军、从严治军,要害在党委机关,关键在领导干部,必须紧紧抓住“关键少数”。各级领导干部要切实从理念意识、工作方式、行为习惯等方面树好样板、作好表率。增强从思想观念转起的内动力,自觉把法治思维和法治方式作为为官从政的第一需要,切实转化为政治信念、固化为行为准则;增强从工作方法改起的执行力,谋事以法规为“风向标”,决策以法规为“金钥匙”,办事以法规为“紧箍咒”,确保每项决策和工作都在法治轨道上运转;增强从解决问题抓起的践行力,自觉以法为据、照章办事,做到化解矛盾不“盲目”、解决疑难不“偏向”、处理问题不“出格”;增强从履职用权严起的约束力,从严制约个人主观意志、自觉管住手中权力、切实管好家属和身边工作人员,以领导干部的主导性带出部队的能动性,以领导干部的好样子带出部队风清气正的好生态。
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(责编:朱书缘、谢磊)
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12345678910浅谈基层消防部队依法带兵应着重解决的问题
&#160;&#160;|&#160;&#160;来源: 云南玉溪消防支队&#160;&#160;|&#160;&#160;作者: 苏航&#160;&#160;|&#160;&#160;责任编辑: 彭瑶
&#160;党的十八届四中全会明确提出要加快建设社会主义法治国家,这无疑对部队依法制军改革推波助澜。坚持依法带兵是依法制军的基本要素,也是适应改革开放新形势和新时期军事战略方针的客观要求,更是研究解决新时期带兵问题,大力加强和改进部队管理工作的基本途径。目前公安消防部队士兵普遍存在法制观念较为模糊、法律意识较为单薄、法律常识掌握不够等情况,笔者作为工作在基层中队的法学专业入警大学生,以一个基层带兵人的角度,粗浅地就消防部队基层中队依法带兵需要着力解决的几个问题提出来与大家共同学习探讨。
一、认真学法,着重解决知识贫乏、胸中无法的问题
依法带兵,知法、懂法是前提。基层带兵人中存在不依法办事的问题。主要原因之一就是法律知识匮乏,不学法、不知法、不懂法。一是要提高对学法重要性的认识。条令条例等军队法律法规,是军人生活、工作、训练和执行任务的准则,是基层开展工作的法典,也是依法带兵的基本依据。作为基层带兵人都应该熟练掌握,凡事能够做到有法可依。这也是作为基层带兵人的基本素质。由于消防部队自身的特殊性,与社会的联系非常密切,交往也非常频繁,涉法问题随时社会发展的增速也在随之增加,这就要求部队带兵人必须置知法、懂法。二是要增强依法办事的自觉性。要把条令条例和各项法律法规的学习贯彻到一日生活和完成各项任务的实践过程当中去。提倡学以致用,用以促学,学用结合,始终把学法、守法、用法有机统一。
二、自觉守法,着重解决认识不清、表率作用不强的问题
坚持依法带兵,带兵人自觉守法是关键,要实现依法带兵,干部必须以身作则,为人表率,敢喊“向我看齐”,这样才能增强对士兵的感召力。一是自觉守法,克服与己无关的思想。有的干部认为自己懂法,是法的执行者,不可能犯法。于是,只把守法当做战士的事,自己却是事不关己,高高挂起,轻则放松警惕、麻痹大意,长久则造成在基层中队威信下降,给中队埋下隐患,重则阴沟翻船、造成严重影响,害了自己也害了集体。二是带头贯彻法律,做守法的模范。干部的一言一行、一举一动都在士兵监督之下,对士兵的言行产生着潜移默化的影响,所以干部要自觉用条令条例、法律法规来规范自己的言行举止,时时成为士兵的标杆和样板,要坚决纠正“正人不正己,严任不严己”的知法犯法的问题。打铁先得自身硬,正人就得先正己。三是秉公办事,做清正廉洁的模范。作为中队干部必须堂堂正正做人,兢兢业业工作,踏踏实实办事,特别是在士兵入党、考学、转士官、学驾驶、技术培训等关系士兵切身利益的热点问题上一定要一碗水端平,不徇私舞弊,不亲近疏远,对老乡、熟人、身边人员一视同仁,通过公平、公开、公正的方式推优选贤,树立智政、廉政、勤政的形象,从而赢得战士信任、尊敬和拥护。
三、科学用法,着重解决观念淡薄、意识不强的问题
科学用法是依法带兵的基本出发点。当前一些部队对条令条例落实不好,对法的运用不经常、不到位,法律观念淡薄,主要是不能科学用法所致。一是抓养成,坚持用条令条例规范四个秩序。落实条令条例,难在持久、贵在经常。应当加强作风培养,严格用条令条例规范士兵的言行举止;坚持从一日生活制度、警容风纪,内务设置等点滴抓起,把条令条例渗透到日常活动的始终,真正做到让人人、事事、时时、处处按规矩办事,按规定执行;要做到高标准、严要求,培养整齐划一、令行禁止、雷厉风行的优良作风,让战士在良好养成环境中增强法制意识,规范言行;要注重训管结合,把落实条令条例渗透到各项训练当中,把部队经常性管理工作和严格训练有机结合起来,关中有训,训中有管,训管相长,在严格管理中求得最佳训练效益。二是依据条令条例、法律法规研究解决新形势下出现的新情况新问题。这些年,部队管理中出现了许多新情况、新问题。但是由于对新情况新问题认识不清,对条令条例和法律法规落实不到位,也产生了一些与部队法制建设不相符的“土章程”、“土政策”,一些基层单位甚至以言代法,以权代法,偏离了正确的方向,破坏了部队的正常秩序。这就对基层中队带兵人提出了更高的要求,笔者认为,正确运用条令条例、法律法规研究解决新形势下出现的新情况新问题,需要更为科学的解读条令条例和各项法律法规的内容,深刻领会其中要旨,准确的把握这些新情况、新问题的实质,研判分析其中的法律要素,把条令条例、法律法规用活、用对、用好。
四、全面普法,着重解决战士不知法、不懂法的问题
全面普法是依法带兵的基础。要把法规制度落实到实处,就要进行法制教育,培养和加强士兵的法制意识。一是要进行深入、持久、广泛地法制宣传。通过利用政治教育、网络平台、法制书报、法律咨询等形式向全体士兵普及法律知识,作为干部应该要帮助战士解决学习中遇到的难点,并与战士们交流学法用法的体会,力争在全体战士中培养法制意识。二是把普法教育经常化、制度化。把法律法规教育列入年度政治教育工作计划当中,与部队中心工作和各项任务有机的结合起来。普法教育要跟上时代的步伐,切忌“一本教材用十年”的现象,教学内容应不断更新,要坚持紧密联系部队实际,重点普及《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《国防法》、《兵役法》、《消防法》等与消防部队有关的法律法规。要持之以恒,把普法教育和实际工作结合起来,使软指标变成硬指标;把普法教育和经常性思想教育结合起来,使普法教育常态化、多样化;把普法教育和部队安全工作结合起来,利用普法教育牢固树立战士安全意识。三是引导战士用法出处理问题。要搞好普法教育,不仅要教育战士忠实履行法律义务,自己用法律约束自己的行为,同时也要教育战士学会依法行使自己的权利,运用法律武器保护自己,同各种违法犯罪行为作斗争。
五、严格执法、着重解决执法不严、违法不纠的问题
依法带兵的核心是严格执法。对于当前一些基层单位仍然存在落实难、标准低的现象,影响了条令条例、规章制度的贯彻执行,必须大力加以克服和纠正。一是必须在履行职责上下功夫。条令条例对各级军政主官、各类人员的职责都做出了明确而具体的规定,各级各类人员必须按照自己的工作范围和职责落实责任制,切实在自己的岗位上发挥作用,把该管好的事情管好,该做的事情做好。二是必须注重对倾向性问题的专项治理。对一些困扰部队建设的倾向性问题,必须进行综合治理,从组织、制度入手,严格按照条令条例和法律法规相关规定逐步查清原因,分清责任,及时处理。要加大查处治理力度。对违纪苗头,坚决消灭在萌芽状态;对不良倾向,要敢于硬碰硬,果断整治;对发生的问题,要严格依法及时查处,堵塞违法违纪的漏洞。研究防范对策,把问题想在前,工作做在前。要使部队、社会、家庭群策能力形成合力,建立起有效的监督制约机制。三是必须赏罚分明。作为带兵人,必须做到赏不虚施、罚不妄加,这样才能起到奖勤罚懒、约束不轨,弘扬先进、鞭策后进的作用。一些带兵人在查处违法违纪行为中会把以情带兵的思想用来以偏概全,造成了一定程度的失之于宽,失之于软的现象。这不仅造成了基层中队管理松懈、纪律松懈,也是与我军一直提倡平等的法制思想相悖的,造成了法律威严性下降。坚持在法律面前人人平等,不仅包括权利平等、义务平等,更主要体现在对违法违纪问题追究上的平等,对那些与自己关系近、感情深的战士更应该严格管理、严格要求,那才是对他们成长进步的真正负责,才能真正维护部队正常秩序,提高部队战斗力。(苏航)
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