瑞士是修改宪法与国家最多的国家吗

你可能不知道的瑞士9大“另类”之处_新闻中心_新浪网
你可能不知道的瑞士9大“另类”之处
你可能不知道的瑞士9大“另类”之处
今年9月,中国和瑞士将迎来建交65周年。瑞士是与新中国建交最早的西方国家之一。这个国家国土虽小,只有4.1万平方公里,人口也不多,只有不到北京一半的人口(800万),但这个小小的国家,却诞生了15个世界500强企业,除此之外,这个国家还有不少你可能没想到的“另类”之处。
最“个性”的首脑制度
  一个国家“七个元首”
2015年瑞士联邦委员会集体照
  世界绝大多数国家的国家元首在一定任期内都是唯一的,但瑞士却与众不同,它的国家元首是一个“集体”。
  根据瑞士法律,瑞士国家元首是联邦委员会,委员会一共有7名成员。联邦主席和副主席由这7名委员轮流担任,任期一年,不得连任。联邦主席虽称为“主席”,但他在联邦委员会并无超越其他委员的特权,他只负责主持委员会会议及对外代表瑞士,被称为“同僚中的第一人”。2015年,“轮值”的联邦主席为西莫内塔-索马鲁加。
  7人联邦委员会由联邦议会选举产生,任期四年。这种集体元首制度在瑞士已经有150多年历史。
最“和谐”的政策制定
  大政方针“商量着办”
  7名联邦委员会以开会的方式来决定政策,如果参与会议的委员人数不到4人,那么会议就无法召开。
  7名委员虽然各有其所属政党,但并不会执行任何政党的政策。每一项政策的制定都需要考虑每一位委员的意见,如果委员的意见无法达成共识,便会交由联邦议会协调。
最精简的政府机构
  仅7名部长 一人身兼数职
联邦宫,瑞士联邦议会及联邦委员会所在地
  联邦委员会7名成员既是国家最高行政机关成员,也“兼任”政府各部门部长。但人少部门多,于是大多数部长都身兼多职。
  如联邦主席同时兼任外交部长,联邦副主席兼任司法警察部长,国防、民防和体育部长由一人担任,环境、交通、能源和电信部长也是1人。其他独立成部门的,只有财政部、经济部和内政部。
最抠门的首脑待遇
  国家元首没有官邸住
  联邦委员会委员没有政府提供的官邸可住,而必须自费住在首都伯尔尼的住宅或酒店,或是从外地通勤。不过委员有权使用属于委员会的庄园。
  在安全方面,联邦委员可以征用来自瑞士军队的安全小组,以保护自身安全。不过委员不带任何保镖出现在街头、餐厅或电车上,也并不罕见。按传统,每位委员还可以有一名身着制服的管家,此传统直接源于古代瑞士各州的共和政府。
“地位”最高的民众
  民众随时可更改政策法规
瑞士联邦国会开会情形。
  与多数国家的代议制民主不同,瑞士实行“公民表决”和“公民倡议”形式的直接民主。公民对重大国事与地方事宜均拥有表决、创制与否决权,可以成立请愿,也可投票抵制政府政策。
  在瑞士,凡修改宪法条款、签订期限为15年以上的国际条约或加入重要国际组织,必须经过公民表决通过方能生效。而10万公民即可发起修改宪法的议案。
  不仅宪法和国际条约,其他涉及国计民生的政策法规,任何公民只要不满,都可以提出反对提案,如果这一提案在100天内得到5万人的赞同,那就必须就这一争议议案举行全民公决。因此,瑞士可谓最爱举行公民投票的国家,平均每年有7场左右。
  此外,在瑞士部分州还保留了有400多年历史的“老古董”直接民主形式,即地方公共事务由当地选民集中到一起,通过举手表决。
最超脱中庸的国家
  国际社会“第一隐士”
  自1515年结束领土扩张后,瑞士便极少参与需要履行军事、政治或经济责任的国家间结盟。瑞士的中立政策也于1815年在维也纳会议上为各国承认,在两次世界大战中,瑞士均得以独善其身。
  因为想超脱于国际政治“尘世”之外,瑞士直到2002年才成为联合国正式会员国,且是第一个以公民投票方式加入联合国的国家。因瑞士的超脱地位,许多国际组织都将总部设于瑞士。该国也是各种和平会议、国际争端调解的首选场所。当然,瑞士能保持数百年和平,不受战火所扰,不仅是一个抽象的中立政策使然,也有其他独特原因,这请待之后详解。
最“大方”的兵役制
  兵役服完可将武器带回家
  瑞士虽是中立国,但也拥有军队。瑞士武装力量包括陆军及空军。因地处内陆,瑞士没有海军。
  瑞士实行“全民皆兵”的普遍义务民兵制,凡年满20周岁至34周岁的男性公民必须服兵役,女性公民则可志愿服兵役。目前,瑞士现役编制兵力15.4万人。瑞士人服兵役比较特别的是,士兵服役期间和退役后,单兵武器装备均归个人保管。这一规定有不少争议,但多数瑞士人仍赞同此政策。
最贫瘠也最富有的国家和最“本末倒置”的教育
  人均黄金拥有量世界第一
  瑞士矿产资源匮乏,生产生活所需能源、工业原料主要依赖进口。但是,就在这样最贫瘠的国家,瑞士却发展起了全球领先的金融业和制造业。
  截至2011年,瑞士共有银行312家,外国银行分支机构35家。全球有三分之一的钱都存在瑞士。此外,截至2013年,瑞士黄金储备超过1000吨。按人均计算,瑞士是全球人均拥有黄金量最多的国家。同时,该国也是世界经济环境最稳定,人均财富最多的国家之一。世界500强企业约有15个是瑞士企业。
  低学历比高学历更吃香
  对于下一代的教育,瑞士人常说这样一句话:一个健全的人必须掌握一技之长,并获得一份工作。在这样的背景下,职业教育和学徒制度在瑞士十分受重视。
  瑞士的职业教育是一种衔接高等教育,面向终身教育的体系。瑞士学生在完成义务教育后,只有30%的学生到普通高中就读,并准备上大学。而多达65%的学生进入职业学校学习,这些人中有90%以上毕业后直接就业。学徒是瑞士职业教育的主要形式。几乎所有职业学校都有合作企业。这些学历并不高的学徒,成为瑞士制造业、金融业享誉世界的中坚力量。
  资料来源外交部网站维基百科及其他公开报道
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提到国际上最难降服的国家,立马会想到美国、俄国、日本等战役强国。俄国让铁木真和希特勒都吃了亏,冰冷的气候不是一般人能忍耐的,俄罗斯有这件天然兵器维护,想不强都难。日本就不多说了,一向都是欺压别人的,二战后期连美国都感到登录日本本乡都是难于上青天的事,惯例兵器很难让鬼子惧怕,除非原子弹。但是还有一个国家,那么小,也不起眼——最少在军事上被忽略了,但它却是最难抵挡的国家之一。提到瑞士,你怎样也不会把它和战役联系到一块去,由于它不爱交兵,最少一战和二战它躲得远远的,目空一切的希特勒都没有拾掇瑞士,还让它赚取了不少战役钱。瑞士知名是三样东西很有名:手表、银行和旅游,国际上最好的手表根本都是出自瑞士,从前的劳力士被看做身份的标志。瑞士银行一向都是土豪的首选,把钱放在那里,不管是怎样来的,别人无权过问,只要地球还在转,存的钱就在。阿尔卑斯山闻名遐迩,高山滑雪的最好圣地,就连棒棒糖贴上这座山的姓名都成了名牌,不但小孩,大人也爱嗦。恰是由于这些和战役不沾边的知名东西掩盖了瑞士的军事光环,强国都不情愿招惹它。瑞士是一个山地国家,夏天不热,冬季很冷,皑皑白雪是它的兄弟。瑞士的疆土面积4万平方公里多一点,不算大,总人口790万(2011年计算,瑞士人口增长率很低,如今也不会超越这个数字),首都伯尔尼,国旗是个加号,和医院的标志是一样的。瑞士的国家地理方位极好,夹在几个强国之间,东边是奥地利,南边是意大利,西边是法国,北面是德国,按说这么的方位在二战中逃不了烽火的涉及,但人家会看眼色,起先德国意大利有强壮的优势,人家就跟这两个国家混,还给德国供给精细兵器配件(瑞士拿手耍弄手表,那里边全都是精细度高的零件),又给德意联军供给过往通道,还向德国供给借款。最终德国要败了,他就赶忙倒向同盟国,倒打德国一耙,自然是打败国。瑞士可以极好的躲开战乱,专注开展经济,是国际上最富有的国家之一,听说排名第二,高出日本美国等老牌资本主义国家一大截。瑞士国家的前史并不长远,能和瑞士沾上边的最早也就追溯到1848年。瑞士的疆土从前被凯尔特人、日耳曼人、罗马人轮流控制,罗马瑞士在公元100到250年是开展的黄金时代,罗马人打败日耳曼人,欧洲根本都在罗马帝国的规模,减少了各国之间的战役,相对安稳。1648年瑞士脱节罗马帝国的控制建国独立,那时候就提出奉行中立政策,在1798年被拿破仑打败占据,还给它改了个姓名叫做“海尔维第共和国”,1803年再一次康复独立。1815年被确认为持久中立国,是联邦制国家。首次、第二次国际大战瑞士都没有直接参与。由于宣告是持久中立国家,许多人认为瑞士没有戎行,但现实并不是这么。瑞士是个全民皆兵的国家,宪法规定有兵役制,到了必定的年纪,不管男女都要无条件的承受强制性军事练习。在瑞士,具有枪支弹药是必须的,每个家庭都是一个小型军火库,国家给配发枪支,而且要寄存必定数目的弹药,只要有才能,在家里放置重兵器都可以。人家说保持中立,并没有说不做防护,如果哪一天哪个国家打来了坐哪等死?尽管瑞士经过议会提议消减了三分之一的戎行人数,但现在依然保持有30万人以上的戎行,这要按人均来算,归于国际最高水平,每年军费花费在50亿美元以上,也是国际上最高军费的国家。人家也有海陆空的戎行编制(内陆国也可以有水兵,标志性的存在,蒙古国不也是有水兵么?),由于有钱,配备了高性能的现代化兵器。瑞士尽管惯例部队人数不多,但人家能在48小时内招集60万以上的作战人员,真实打起仗来,全国的一切青壮年男女都是战斗人员,都承受过军事练习的,不愁作战人员的缺乏,每家每户都有枪支和必定数量的弹药储藏,这就给战役赢得了名贵的时刻,国家只要派出军官组织指挥就行了。瑞士不但在战斗人员上占据绝对优势,地理环境也是一大优势。由于它是山地内陆国,又加上高原冰冷,许多现代化科技兵器用途不大,坦克自行火炮不容易爬上山地,大规模部队很难开赴前线,这当地合适打游击战。提到游击战,瑞士又占了廉价,首要本国人更了解地势,每个人都是承受过练习的,又不缺兵器,还怎样打?有人想到可以用飞机开路,对,这是现代化战役的惯用手法,很对不住,人家早就想到了,听说瑞士都快把阿尔卑斯山掏空了,整个国家处处都是地下掩体。一旦动用轰炸机或者核兵器,瑞士人可以一会儿全部钻进地下,还不拥堵,地毯式轰炸起不到半点效果,瑞士可以刹那间变成“无人区”。最终一点即是别国“土豪们”的影响,尽人皆知瑞士的银行最安全,国际上有名的土豪都把钱放在瑞士,你想打瑞士,得问土豪们愿不情愿。所说的土豪并不是指半路发家的土包子,这其中有国际高手,包含大型企业的高层,还有许多国家的王室成员,乃至是在任的领导人,他们是有才能摆布战役的,就比方最初的希特勒。冒然对瑞士用兵也许会引起众敌现象,和有钱人变成对头总是有风险的,谁情愿做这个出头鸟?恰是由于这些要素,嘴里喊着持久中立的瑞士成了真实的中立国,不好动也没人情愿动它。老奸巨猾的瑞士能变成国际最殷实的国家并不是全赖外人给面子,人家也有必定的功夫在那!
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作者最新文章靠全民投票表决国家的大小事务已经成了瑞士人民的生活方式。
每年要举行3-4次全民公投来决定国家大小事务的瑞士是名副其实的公投之国。其公投议题涵盖广泛,从法律外交到经济社会,从劳工休假到薪资福利,甚至还包括动物权益。但推崇直接民主的瑞士人,也会做出自觉限制自己权利的决定,比如不要直选政府首脑的权利,也拒绝在每件外交协议上公投,甚至主动否决给自己延长带薪休假。有时瑞士人也会做出矛盾的决定,比如一方面希望通过民主合法限制过度高薪的企业高管,另一方面却也反对法律硬性规定工资上限。[]
张台麟,《瑞士的公民投票:理论与实践》
李俊达,《欧洲国家公民投票经验之跨国比较》
在拥有直接民主传统的瑞士,自19世纪以来,公民投票制度在上至联邦,下至市镇都运用广泛,除议会外,公民可以直接参与决定立法。而在联邦层面上的全民公投,根据瑞士宪法,公民想要修改或更新宪法,只要在18个月内收集到10万个有效签名,就可以要求对所创制的提案进行全民公投,如果投票最终获得多数公民及多数州的同时赞同,即可生效。而10万个签名大约占目前瑞士520万选民总人数的2%。
瑞士并没有最高法院的违宪审查权,针对议会通过的新法案,通过全民公投的形式,人民拥有最后的决定权。在新法案通过后的100天内,公民收集5万个有效签名即可要求对国会的决定进行全民公投。否决对宪法以外的任何普通法律,只用得到大多数民众通过即可,而涉及宪法修正的必须要多数州和多数公民的双重通过。对于议会决议来说,全民公决被喻为&刹车工具&。
尽管10万签名就可以提出动议要求改动宪法,但在此以前,全民动议需要经过一个多层次的过程。例如修改宪法的动议要先提交联邦秘书处进行资格审查,检查是否由有标题误导性或含有广告宣传等情形。而在签名的有效性考核通过之后,联邦议会和政府会根据动议内容发起讨论,并对选民做出投票建议,有时还会提出一个针对国民原始提议的反提议作为全民公投的提案。因此从上交签名直至进行全民投票往往需要好几年的时间。而且实际上大部分国民动议最后并未获通过,自1891年至日,共发起过424次公民动议,其中187项进入投票程序,最终只有20项获得了国民和各州的双通过,宪法因此而被修改。
另外根据资料统计,与欧洲十五个国家的公投相比,瑞士的公民投票似乎已经成为生活的一部分,其投票议题更贴近人民的生活。其他国家最常进行的议题和宪法制度相关,但瑞士自1940年以来的公投,针对道德生活、经济社会方面的议题就占了七成。
1977年经过全民公投,瑞士宪法新增规定:瑞士联邦加入国际性的集体安全组织或具有超国家性质的共同体,需经公民投票决定。因此在1986年的公投中,因为&永久中立国&的观念,瑞士公民反对加入联合国的决定,直到2002年才以54.6%的微弱优势正式申请加入联合国。但对于超国家性质的欧洲共同体,经过1992年和2001年的两次公投否决,瑞士至今没有同意加入欧盟。
在如此推崇直接民主的瑞士,人民却始终拒绝直接选举其最高政府首脑。自瑞士联邦1848年成立以来,瑞士的最高领导层,联邦政府即联邦委员会一直由国会每四年进行选举。期间曾有数次动议倡议由国民直接选举政府,但都被选民投票否决。日又有相同议案提出,却再次被国民76.3%的高票否决。反对者拒绝的理由是一旦全国大选,候选人就会耗费大笔资金和大量时间在全国做广泛宣传,而且还会影响联邦委员集中精力做好本职工作,因为他们还要为再次当选而分心。于是,瑞士选民宁愿不要直接选举国家领导人的权利,而将之交给国会代劳。
2009年,瑞士右翼保守党认为瑞士直接民主还远远不够,提出一项名为"人民决定国家协议"的倡议,要求今后所有重要的外交协议都必须由全民公投决定签订与否。但反对者认为过分的民主会伤害民主,这项提议只会削弱瑞士竞争力,减缓国际谈判的速度,最终让民主制度不胜负荷。日,这项动议最后遭到75.2%选民的否决。而事实上,从1874年至2006年制定的2113件联邦法律中,付诸全民公决的共156件,只占7%,最终被否决的不到一半。
拥有众多权利的瑞士选民,有时却匪夷所思的做出&不利&自己的投票。瑞士法律规定目前职工带薪年假为每年4周,反对者认为增加假期并不会减少工作压力,反而会增加工作成本,影响瑞士经济。而一贯标榜和平中立的瑞士,
但在减少贫富差距的呼声下,反对者称政府监管干预薪资设定,用僵硬的法律条文加以限制,有悖于瑞士自由市场经济的原则,同时也担心着会造成更大的失业率和更高的税负。
《瑞士联邦宪法》第25条专门针对动物保护进行立法,包括饲养照料、运输买卖及致死方式等等。早在2000年就有动物权益组织要求全民公投,主张在宪法上给予动物法定的生物地位,尊重动物的尊严与情感。而2008年9月应新提案而出台的《动物保护法》将动物权利规定的极致细致,为了让&动物活得体面,死得尊严&,禁止将活金鱼冲入马桶,禁止让鹦鹉山羊等群居动物形单影只,也禁止给动物减尾巴等。,但实际上1991年,苏黎世已经立法规定,受虐待动物可以拥有自己的律师。瑞士国家概况
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原标题:瑞士国家概况
  【国名】瑞士联邦(Swiss Confederation)
  【面积】41284平方公里。
  【人口】803.9万人(2012年12月),其中外籍人超过22.3%。德语、法语、意大利语及拉丁罗曼语等4种语言均为官方语言,居民中讲德语的约占65.6%,法语22.8%,意大利语8.4%,拉丁罗曼语0.6%,其他语言18.7%。信奉天主教的居民占38.6%,新教28.0%,其他宗教11.3%,不信教的占20.1%。
  【首都】伯尔尼(Bern),市区人口13.78万(2012年12月)。(资料资源:伯尔尼市官方网站)
  【国家元首】联邦委员会全体成员集体作为国家元首。联邦主席由联邦委员会七名委员轮任,对外代表瑞士,任期一年。2014年联邦主席是迪迪埃?布尔克哈尔特(Didier Burkhalter,男,自民党)。
  【重要节日】国庆节:8月1日;圣诞节:12月25日。
  【简史】位于中欧的内陆国。与奥地利、列支敦士登、意大利、法国和德国接壤。地处北温带,受海洋性气候和大陆性气候交替影响,气候变化较大,年平均气温9℃。
  日,乌里、施维茨和下瓦尔登三个州在反对哈布斯堡王朝的斗争中秘密结成永久同盟,此即瑞士建国之始。1815年维也纳会议确认瑞士为永久中立国。1848年制定宪法,设立联邦委员会,成为统一的联邦制国家。在两次世界大战中均保持中立。
  【政体】实行议会民主制。
  【宪法】1848年制订通过,1874年以来曾多次修改。瑞士实行“公民表决”和“公民倡议”形式的直接民主。凡修改宪法条款、签订期限为15年以上的国际条约或加入重要国际组织,必须经过公民表决并由各州通过方能生效。1999年瑞士公民表决通过新宪法,明确规定瑞士是联邦制国家,各州有自己的宪法。联邦政府管辖外交、财政、金融、联邦税收、货币、国防、海关、铁路、邮电、能源、电视、广播和社会保障等,其它事务由各州管辖。各州必须遵守联邦的全国性法规并接受联邦的监督。新宪法还确定了国际法高于国内法的原则。
  【议会】联邦议会是最高立法机构,由具有同等权限的国民院和联邦院组成。只有两院一致批准,法律或决议方能生效。国民院有200名议员,由公民普选产生,任期4年;联邦院有46名议员,由各州选派,任期因州而异,最长4年。两院议长任期均为1年。2014年度国民院议长吕迪?卢斯滕贝格(Ruedi Lustenberger,基民党),联邦院议长汉纳斯?格尔曼(Hannes Germann,人民党)。
  本届议会2011年10月产生,各主要政党在两院所占席位如下:
  【政府】联邦委员会是国家最高行政机构,由7名委员组成,分任7个部的部长,实行集体领导,任期四年。设主席和副主席,由联邦委员轮任,任期1年,不得连任。2014年度联邦委员会组成如下:
  联邦主席兼外交部长迪迪埃?布尔克哈尔特(Didier Burkhalter,自民党),联邦副主席兼司法警察部长西蒙奈塔?索玛鲁嘎(Simonetta Sommaruga,女,社民党),国防、民防和体育部长于利?毛雷尔(Ueli Maurer,人民党),财政部长埃维利娜?维德默―施鲁姆普夫(Eveline Widmer-Schlumpf,女,公民民主党),环境、交通、能源和电信部长多丽丝?洛伊特哈德(Doris Leuthard,女,基民党),经济部长约翰?施耐德―阿曼(Johann N. Schneider-Ammann),内政部长阿莱恩?贝尔塞(Alain Berset,社民党)。
  【行政区划】瑞士的行政区划分为三级,即联邦、州、市镇。全国由26个州组成(其中6个州为半州):苏黎世、伯尔尼、卢塞恩、乌里、施维茨、上瓦尔登(半州)、下瓦尔登(半州)、格拉鲁斯、楚格、弗里堡、索罗图恩、巴塞尔城(半州)、巴塞尔乡(半州)、沙夫豪森、外阿彭策尔(半州)、内阿彭策尔(半州)、圣加仑、格劳宾登、阿尔高、图尔高、提契诺、沃州、瓦莱、纽沙泰尔、日内瓦、汝拉。
  【司法机构】联邦法院是瑞最高司法机构。法院内设民事、刑事、公法和社会法法庭,现有联邦法官38名,均由议会选举产生,正、副院长每两年改选一次。现任联邦法院院长为吉尔伯特?霍利(Gilbert Kolly),副院长为乌尔里希?迈尔(Ulrich Meyer)。
  此外,瑞士还设有联邦行政法院和联邦刑事法院,负责审理行政申诉或上诉案件、渎职案件及恐怖袭击、泄密、叛国、洗钱等特殊刑事案件。
  【政党】大小政党共有30多个,主要政党有:
  (1)人民党(SVP),法语区称中间民主联盟,1971年由农民党和民主党合并组成。党员约9万人。现任主席托尼?布龙讷(Toni Brunner)。
  (2)自由民主党(FDP),法语区称激进民主党,1894年成立。党员约12万人。主席菲利普?穆勒(Philipp Müller)。
  (3)社会民主党(SP),法语区称社会党,1888年成立。党员约3.5万人。主席克里斯蒂安?勒夫拉特(Christian Levrat)。
  (4)基督教民主人民党(CVP),法语区称基督教民主党,建于1912年。前身是“人民保守党”,1970年改为现名。党员约10万人。主席克里斯托弗?达伯雷(Christophe Darbellay)。
  (5)公民民主党(BDP),2008年成立,自人民党中分离出来。党员约6500人。主席马丁?兰多尔特(Martin Landolt)。
  (6)绿党(GPS),建于1983年。党员约7500人。联邦主席为蕾古拉?吕茨(Regula Rytz)和阿黛拉?多昂?古梅(Adèle Thorens Goumaz)。
  【重要人物】联邦主席兼外交部长迪迪埃?布尔克哈尔特,54岁,自民党。经济学硕士。2009年当选瑞联邦委员兼任内政部长,2011年连任联邦委员并转任外长,2013年底当选联邦主席,任期1年。
  【经济】瑞士是高度发达的工业国。实行自由经济政策,政府尽量减少干预。对外主张自由贸易,反对贸易保护主义。
  瑞2012年经济增幅为0.98%。2012年主要经济数字如下:
  国内生产总值:6050.5亿美元
  人均国内生产总值:76059美元
  国内生产总值实际增长率:1%(按上年价格计算)
  货币名称:瑞士法郎(简称瑞郎),1瑞郎=100生丁
  汇率:1美元=0.9782瑞郎(2013年10月)
  通货膨胀率:-0.7%(2013年4月)
  失业率:2.9%(2013年4月)
  【资源】瑞士矿产资源匮乏,仅有少量盐矿、煤矿、铁矿和锰矿。生产生活所需能源、工业原料主要依赖进口。水力资源丰富。森林面积127.8万公顷,森林覆盖率为32.4%。
  【工业】机械制造、化工、医药、高档钟表、食品加工、纺织业是瑞士的主要支柱产业。工业技术水平先进,产品质量精良,在国际市场具有很强的竞争力。除ABB、雀巢、诺华、苏尔寿等著名大公司外,绝大多数为中小企业。2012年,工业就业人数约144万,占总就业人口的21.85%。
  【农业】主要农作物有小麦、燕麦、马铃薯和甜菜。肉类基本自给,奶制品自给有余。2012年,农业就业人数24万,约占总就业人口的3.63%。
  【旅游业】旅游业十分发达,是仅次于机械制造和化工医药的第三大创汇行业。2012年,瑞士拥有旅馆4742家,床位24.7万张。2012年游客过夜数为3477万人次。受欧债危机影响,欧盟国家来瑞旅游人数大为减少。近年来,爱尔兰和罗马尼亚等东欧国家的游客大幅增加。主要旅游点是苏黎世、日内瓦、卢塞恩和洛桑等地。
  【交通运输】以公路和铁路运输为主。
  铁路总长5124公里,全部电气化,铁路密度居世界前列。2011年列车客运量达4.6亿人次。公路总长71464公里,分国道、州道、镇道,其中国道1799公里,为公路交通主干。公路网四通八达,遍及全国。拥有目前世界上最长的公路隧道-圣哥达大隧道,总长16300米。水路航线总长1230公里。共拥有33艘海运货轮。目前海运总吨位近80万吨。重要内河港口为巴塞尔。主要国际机场有苏黎世机场和日内瓦机场。2011年在瑞注册的各类飞机共计1932架,直升机334架。瑞士航空公司现有飞机82架,2011年运送乘客约4277万人次。输油管道总长108公里,天然气管道总长1986公里。
  【财政金融】近几年联邦财政收支情况如下:(单位:亿瑞郎)
  金融业发达,2011年全国共有银行312家。外国银行在瑞分支机构35家。全日制银行职员约13.3万人。最大城市苏黎世是国际金融中心之一,是仅次于伦敦的世界第二大黄金交易市场。有210家保险企业,其中外资保险公司49家,瑞士国内从事人寿保险的全日制职工约5000人。
  预计至2013年12月,瑞士外汇储备5313亿美元,黄金储备市值达556.16亿瑞郎。按人均计算,瑞士是全球人均拥有黄金量最多的国家。
  瑞士两大银行:(1)瑞士联合银行(UBS),由原瑞士联合银行和瑞士银行公司于1997年12月合并,投资资产总计2.23万亿瑞郎,拥有员工6.35万人,是世界第一大资产管理公司。受美国信贷危机牵连,遭受前所未有的巨大损失,2008年亏损208.9亿瑞郎(约合179亿美元)。2009年第三季度起扭亏为盈,2011年税前盈利53.5亿瑞郎。(2)瑞士信贷银行(CSG),成立于1856年,2011年总资本约1.04万亿瑞郎,拥有员工4.74万人。2011年盈利19.53亿瑞郎。
  保险公司:苏黎世金融服务集团,1872年成立。1997年与英国最大的烟草集团BAT的金融保险业务分部(BASF)合并,组成苏黎世金融服务集团,总部设在苏黎世。新集团为世界第二大保险公司,员工6万人。2012年,集团盈利40.75亿美元。
  【对外贸易】外贸在经济中占重要地位。95%的原料、能源和60%的消费品依靠进口;工业产品的70-90%外销。2011年外贸总额3675亿瑞郎。近3年进出口情况如下:(单位:亿瑞郎)
  主要出口商品是机械设备、化工产品、医药、精密仪器、钟表及食品,进口商品主要是原料、半成品和耐用消费品。主要贸易伙伴是欧盟和美国。
  【对外投资】2011年瑞士对外直接投资达420亿瑞郎。投资主要在亚洲、北美、欧洲等主要地区工业国。
  【对外援助】瑞士将帮助战乱国家恢复和平、发展经济、消除贫困作为其发展援助的主要目标,并通过双边和多边途径加以实施。援助对象主要是非洲、亚洲、拉美地区贫穷的中、小发展中国家以及东欧和独联体国家。瑞政府计划2015年达到联合国关于发达国家发展援助占其国内生产总值0.7%的目标。
  【外国投资】2011年外国在瑞士直接投资达104.9亿瑞郎。注册资产在1000万瑞郎以上的外国企业共800多家,1000万瑞郎以下资产的外资企业约4000家。外资企业在瑞共有员工约30万人。
  【著名公司】雀巢公司:成立于1866年,总部设在韦维,现已发展成为世界上最大的食品工业集团,拥有员工32.75万人。2012年销售额921.86亿瑞郎,纯利润140亿瑞郎。公司主要产品有饮料、奶制品、冷冻食品、成品及半成品食物、巧克力和糖果等。董事长兼首席执行官彼得?包必达(Peter Brabeck-Letmathe)。
  ABB集团:1988年由ASEA公司和BBC Brown Boveri公司合并而成,是一个业务遍及全球的电气工程集团,主要业务包括开发、生产和销售发电设备、高压输电设备及系统、中低压配电设备及安装和电力机车等。总部苏黎世。2012年营业额402.32亿美元,税前盈利40.58亿美元。现有员工14.5万人。集团董事长胡伯图斯?冯?格林伯格(Hubertus von Grünberg),总裁兼首席执行官约瑟夫?豪根(Josef Hogan)。
  诺华公司(Novartis):总部在巴塞尔,世界第二大医药公司。由瑞士两大化工集团汽巴?嘉基和山度士于1996年3月合并而成。2012年营业额566.73亿美元,纯利润96.18亿美元。主要经营医疗保健、农用化学品和食品。全球共有员工约12万人。集团董事长乌里希?雷纳(Ulrich Lehner),首席执行官约瑟夫?吉默内(Joseph Jimenez)。
  【军 事】实行民兵制,现役编制兵力15.4万人,有陆、空军两个军种。凡20-34岁身体健康的男性公民都必须服兵役,服役人员一生中参加军训时间总计280天。服役期间和退役后,单兵武器装备均归个人保管。1995年,瑞士颁布了第一部民役法,规定自1997年起公民可在军役和民役间自由选择。联邦委员会拥有最高指挥权并通过国防部领导军队。总体作战指导思想是防御战。2010年国防开支38.9亿瑞郎,约占全部财政支出约7.4%。
  【文化教育】教育事业由各州管理,自筹经费,自编教材。全国实行9年义务教育制,各类学校11000所。有二十余所高等院校,其中苏黎世高等工业大学和洛桑高等工业大学直属联邦。2009/10年度9年义务教育学生90.6万余人。学前教育学生14.9万人。高中及职业学校学生35.1万人。高等院校学生20.7万人。
  【新闻出版】有1个通讯社:瑞士通讯社。全国有报纸79种,影响较大的是德语报纸《新苏黎世报》、《每日导报》和《一瞥报》。瑞士荣格集团(Ringier AG)创立于1883年,是瑞士最大的综合性媒体集团,总部设在苏黎世,全球拥有员工7400多人,2011年实现销售额11.47亿瑞郎。
  各语区均有各自语言的广播电视。瑞士公共广播电视公司(SRG),总部设在伯尔尼,1997年开播,享有联邦广播特许权,负责用四种官方语言制作和播送广播和电视节目。瑞士国际广播电台用官方语言和英语、西班牙语及阿拉伯语制作节目,通过无线电短波、卫星向国外传送。
  【对外关系】瑞士为永久中立国,自1815年以来一直奉行中立政策。近年来,为更好地维护自身利益,瑞逐步调整外交政策,由传统保守的中立向“积极的中立”过渡,把促进和平共处,尊重人权并促进民主,维护瑞海外经济利益,减少全球危机与贫困以及维护人类基本生存条件视为其外交政策的五大目标。自2002年9月加入联合国以来,瑞外交政策更加突出人权和人道主义,大力开展斡旋外交,力图在国际事务中发挥独特作用,扩大瑞的国际影响。瑞士同世界上192个国家建有外交关系。
(责编:杨芳、曾伟)
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