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【重磅·国庆话改革①】理论创新,不忘改革初心 - 和讯网 - 微信公众号文章
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【重磅·国庆话改革①】理论创新,不忘改革初心
日08时20分来源:
 “因循守旧没有出路,畏缩不前坐失良机。中国改革的方向已经明确、不会动摇;中国改革的步伐将坚定向前、不会放慢。”G20杭州峰会,习近平主席关于改革的论述,给世界留下深刻印象。“创新、活力、联动、包容”的中国主张,引领世界经济的方向。
  从西子湖回溯雁栖湖,两年前,APEC峰会在北京召开,创新、改革同样是关键词。犹记习近平主席掷地有声的话语,“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜”,杭州与北京共同宣示“中国理念”。
  后金融危机时代,当世界在一片低迷中寻找方向,中国全面深化改革大潮奔涌。世界经济发展“火车头”,全球经济增长新引擎;经济总量稳居世界第二,对世界经济增长的贡献率超过25%;“四个全面”开拓治国理政新境界,五大发展理念引领发展全局……中国道路产生中国触动,中国成就带来中国震撼,“改革”这个关键词,吸引世界的目光。
  第一次提出推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标,第一次提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,第一次提出推进供给侧结构性改革、认识适应引领经济发展新常态,第一次提出“推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合”……
  党的十八大以来,如此多的“第一次”,让世界看到了社会主义中国在改革开放进程中不断突破自我的政治勇气、不断直面挑战的坚定决心。38年前,立誓“要赶上时代”的中国人在开启改革开放大幕时也许不会想到,这一决定当代中国命运的重要抉择,不仅让中国追上了时代,还将其塑造为引领世界潮流的重要力量。三年多来,改革不停顿,开放不止步,围绕全面深化改革进行的一系列理论创新、制度创新和实践创新,充分释放着全社会的创造活力,给这个星球上1/5的人口带来前所未有的获得感,也为全世界寻求变革的人们提供了方法与视野、理论与实践。
初心与决心
  ——不忘改革初心,坚定改革决心。决心与初心的统一,体现在改革目标与改革价值相统一,体现在物的不断丰富和人的全面发展相统一,体现为“与人民心心相印”的历史担当
2012年12月8日,广东深圳莲花山迎来了新上任不到一个月的中共中央总书记习近平。“改革不停顿、开放不止步”。总书记敬献给邓小平铜像的花篮、种在山顶的高山榕,见证了新一届中央领导集体“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”的决心。
2016年4月25日,安徽凤阳小岗村“当年农家”院落,习近平俯身查看当年18户村民按下红手印的大包干契约。重温这“中国改革的一声惊雷”,他以“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”的诗句,表达“续写新的篇章”的信心。
  两个对于中国改革有着关键意义的地点,两次对于中国改革有关键意义的宣示。以习近平为总书记的党中央,对改革方向、改革方法、改革路径、改革主体、改革动力的系统阐述,既有斩钉截铁的决心,更有坚定明确的取向,彰显了改革的决心,更赓续着改革的初心。
  “不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。”20年前,同样是在莲花山上,改革开放总设计师邓小平的谈话振聋发聩。“不改革死路一条”的判断背后,是以人民利益为本的改革价值观。“改善人民生活”,进而坚持和发展社会主义,正可谓“改革初心”。
  “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”上任伊始的记者见面会上,习近平一口气用了10个“更”字来描述人民的期盼:更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好……而要实现这些目标,除了进一步深化改革,别无他途。
  “改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”“改革开放只有进行时没有完成时”,摧金断玉的决心后面,是对改革初心的始终坚守。“社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力。在全面深化改革中,我们要坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断……推动实现物的不断丰富和人的全面发展的统一”,“改革再出发”的征程中,我们党关于改革的一系列理论创新和理论成果,落脚点依然是人民。
  有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平——如果说,在改革的“前半程”,“三个有利于”的论断带领人民冲破“姓社姓资”的思想束缚,为“杀出一条血路”提供了理论基础;那么,“是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感”——这“两个是否”的评价标准,便是全面深化改革阶段最重要的遵循。从“三”到“两”的演进,体现了改革理论创新和改革进程的内在延续性和一致性。
  “我们将更加注重公平公正,在做大发展蛋糕的同时分好蛋糕,从人民最关心最直接最现实的利益问题出发,让百姓有更多成就感和获得感。”G20杭州峰会上,中国再次向世界强调民众获得感的至关重要性。给人民群众带来实实在在的“获得感”,这是党的十八大以来党中央全面深化改革的逻辑起点,也是推进改革理论创新的价值起点。改革要坚持正确方向,改革要增强系统性、整体性、协同性,改革要处理好“五大关系”、调查研究“六大问题”,改革要坚持问题导向、改革要重视顶层设计、激发基层探索,改革要加强督查、狠抓落实,改革要于法有据、发挥法治引领和推动作用,改革要让人民群众有更多获得感,改革要有促进派和实干家……从认识论、方法论到价值论,从方向、目标到动力,党的十八大以来一批重大理论成果,丰富和完善了中国特色社会主义理论,集中体现了党中央对全面深化改革的理性认识和改革担当,成为推动中国发展前行的思想坐标。
  户籍改革破冰,异地高考试水,推进简政放权,改善生态环境……“全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”,“改革既要往有利于增添发展新动力方向前进,也要往有利于维护社会公平正义方向前进”,三年多来,在创新理论指引下的改革新实践,诠释着不变的改革初心:全面深化改革的出发点、落脚点和遵循的基本原则,都是“人民”。最终目的,是让“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。
问题与解题
  ——在问题中把准改革脉搏,在解题中认识改革规律。“聆听时代的声音,回应时代的呼唤”,形成了一整套改革方法论;“解决好人民群众反映强烈的问题”,彰显着最根本的改革价值观
  理论的构想,往往源于脚步的丈量。从一些“历史瞬间”中,我们可以窥见新一轮改革擘画的历程——
2012年12月30日,习近平顶风踏雪来到太行山深处,在河北阜平龙泉关镇骆驼湾村,坐上群众的炕头“看真贫”;2013年9月30日,习近平来到北京中关村,从云计算到量子科学实验,了解最前沿的科技成果;2015年1月20日,在碧波荡漾的洱海边,习近平与当地干部合影,“立此存照”督促保持绿水青山……
  党的十八大以来,习近平调研考察的脚步,已经遍及全国近30个省区市,社区、乡村、企业、学校、部队都留下了他躬身俯察的身影。进一步形成全国统一的市场体系,进一步增强经济发展活力,进一步提高宏观调控水平,进一步增强社会发展活力,进一步实现社会公平正义,进一步提高党的领导水平和执政能力……习近平以深邃的洞察力和高屋建瓴的战略眼光,提出了全面深化改革需要调查研究的六个重大问题。
  哲人有言,如果从肯定开始,必将以问题告终;如果从问题开始,必将以肯定结束。全面深化改革的理论创新,首先就是一种“以问题为导向”的认识论。“主要的困难不是答案,而是问题”。在改革深水区,能否准确发现、深刻分析前进道路上的各种矛盾和问题,是检验理论水平和治理能力的重要标准。
  “我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。”不回避矛盾、不掩盖问题,是全面深化改革基本方法。司法改革,针对的是办金钱案、关系案、人情案等问题,保证的是“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”;环保举措,是“希望雾霾小一些”“不能欠子孙债”,让绿水青山就是金山银山;高招改革,调控教育资源分配、剑指应试教育弊端,提升教育质量、保证教育公平;农村土地制度改革,破除对土地流转、人员流动的制度制约,旨在激活生产潜力、促进农民增收……“改革是由问题倒逼而产生的”,而解决问题的过程,正是改革给公众带来切切实实“获得感”的过程。
  “改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进”,三年多来,党中央从纷繁复杂的表象中把握改革规律、把准改革脉搏,形成了一整套改革方法论。
  ——以战略思维谋全局。“五位一体”展开中国发展总布局,“四个全面”明确改革发展总战略,“新常态”引领经济发展大逻辑,“新发展理念”推动发展全局大变革,“三个没有变”确立发展总依据……在纵论国际国内大势、擘画改革发展蓝图时,习近平反复强调要保持战略定力、坚持战略思维,胸怀大局、把握大势、着眼大事。
  ——以辩证思维解矛盾。既有经济运行稳中向好,也有经济下行压力依然较大;既有居民收入持续提高,也有群众不满意的问题依然较多;既有结构调整取得积极成效,也有“三去一降一补”仍需加强……习近平多次要求领导干部提高辩证思维能力,承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾;既看到“两点”,也看到“重点”,善于“弹钢琴”。
  ——以法治思维图善治。截至今年3月,本届全国人大及其常委会已经通过法律、法律解释和有关法律问题的决定66件。仅去年一年就围绕改革试点,修改了25部法律,通过了13个决定。“凡属重大改革都要于法有据”“确保在法治轨道上推进改革”,习近平的要求,充分体现了运用法治思维和法治方式推进改革的治理理念。
  ——以系统思维聚合力。聚焦国有企业、财税金融、土地制度等重点,发挥改革牵引作用;重视培育新供给、新动能,全国超半数省份出台供给侧结构性改革实施方案;京津冀协同发展,引领区域经济一体化;从五大关键领域,全面深化农村改革……习近平多次指出,“全面深化改革是一项复杂的系统工程”,“必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成”。
  ——以底线思维定边界。把国内生产总值增长确定为7%左右,保持经济运行处于合理区间;坚持“10个重视”,涵盖“11种安全”,坚持国家总体安全观……党的十八大以来,习近平多次强调,要坚持底线思维,不回避矛盾,不掩盖问题,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。
  ——以创新思维增活力。打造中国经济升级版,转型发展的动力从哪里来?结构调整的道路向何处去?中国科学院、中国科技大学、中关村、上海、天津、辽宁、湖南……每到一地,习近平反复强调实施创新驱动发展战略,要求把创新摆在国家发展全局的核心位置,将改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。
  ——以开放思维拓视野。自贸区改革试点与铺开,形成对外开放新格局;“一带一路”战略构想,打开发展新版图;构建“人类命运共同体”,塑造全球化时代的“世界理念”……党的十八大以来,更加积极主动的开放战略,孕育生成了一个更高水平的开放格局。用好国际国内两个市场、两种资源,为经济发展注入了新动力、增添了新活力、拓展了新空间。
  “坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题是创新的起点,也是创新的动力源”。风起云涌的改革实践中,以习近平同志为总书记的党中央在理论创新中,认真研究解决实践提出的重大而紧迫的问题,从而真正把握住历史脉络、找到发展规律。
  三年多来,正是以改革认识论、方法论上的不断创新为支撑,司法改革、军队改革、社会体制改革等全面推进,“解决了一些多年来想解决但一直没有很好解决的问题,解决了许多过去认为不可能解决的问题”。从群众最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,在解答时代难题的进程中,理论创新不断推进,人民群众不断提升的期待得到回应。
动力与潜力
  ——向顶层设计要动力,向狠抓落实要潜力。突出“系统性、整体性、协同性”,促进上下联动,提升改革动力感;“既当改革促进派,又当改革实干家”,释放改革红利,增强群众获得感
  如果把30多年的中国改革比喻成一条长河,那么,我们已经跨越了湍急的激流,进入了静水深流的深水区。大幕初启时,改革有着冲破阻绝的内生动力;经过30多年的释放,如何继续保持改革的动力、挖掘改革的潜力,成为进一步深化改革的关键所在。
  “观大势、谋大事”“因势而谋、应势而动、顺势而为”“时和势总体于我有利”……习近平强调“势”、重视“势”。党的十八大以来,全面深化改革的顶层设计,以合乎规律的取势、占得先机的顺势,积蓄了强大的势能。土地流转让农民分享改革红利,营改增将为企业减负上千亿元,29个省份出台户籍改革实施方案……三年来,惠及民生的改革举措,多以自上而下的路径完成,对改革的顶层设计、系统构架和整体把控,彰显出中央驾驭改革的强大理论能力。
  改革的一系列理论创新,展现了我们党把握“大逻辑”的能力。2012年,中国经济面临转折点。经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入下降、经济风险发生概率上升,这“四降一升”困扰着决胜全面小康的中国。“我国经济发展进入新常态,是我国经济发展阶段性特征的必然反映,是不以人的意志为转移的。认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”习近平的这一重大战略判断,成为推动供给侧结构性改革等一系列理论创新的基点。
  改革的一系列理论创新,体现了我们党掌控“大方向”的能力。“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,十八届三中全会提出全面深化改革总目标,并在总目标统领下明确了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度深化改革的分目标,有国外媒体称这是“中国的第五个现代化”,将影响十几亿人民的生活。有人敏锐地观察到,十八届三中全会的公报中,5000多字的文件提及“改革”59次,“发展”37次;而这次全会做出的《决定》,更是启动了60条、300多项改革举措,发起了全面深化改革的“总动员”。
  改革的一系列理论创新,展现了我们党搭建“大框架”的能力。习近平重视改革的“夯基垒台、立柱架梁”,党的十八大以来,全面深化改革领导小组已经召开27次会议,逐步搭建起改革的主框架。宏观层面,司法体制改革启航、户籍制度改革破冰、财税体制改革推进;微观层面,既有智库建设也有媒体融合,既有公安执法规范化也有发展志愿服务组织……审议的近190份文件、提出的几百项任务,直指当前最主要的问题,直指群众最关心的内容,让群众能够实实在在地看到改革的进展、参与改革的进程。正如外媒的评价,通过深改组会议,就能触摸到全面深化改革的脉络,甚至预见中国社会与公众生活的变化。
  再好的设想如果不能落到实处,最终也只是一张画饼。如果说加强顶层设计和整体谋划解决了改革“最先一公里”的问题,那么,加强改革思路的整体推进和督促落实,就是要解决改革“最后一公里”的问题。只有在抓落实上有思路、有办法、有成效,才能充分释放改革举措的含金量,释放改革最深层的潜力,提高人民群众的获得感。
  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央形成了一整套关于“改革抓落实”的理论阐释。从“踏石留印,抓铁有痕”的力度要求,到久久为功的钉钉子精神,从“抓改革落实,要遵循改革规律和特点,建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制”的落实责任论,到“既要督任务、督进度、督成效,也要察认识、察责任、察作风”落实督察观;从“精准把脉、看准问题不踏空,精当统筹、措施配套重协同,精细操作、重点突出求聚变”的精准落实法,到“既当改革促进派,又当改革实干家”的落实担当……不论是召开中央全会还是到各地调研,不论是专题研讨班讲话还是中央深改组会议,习近平都会从落实层面提出要求,推动改革措施落准、落实、落细,让改革的红利充分释放。
  “中国改革已经进入攻坚期和深水区,我们将以壮士断腕的勇气、凤凰涅槃的决心,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,敢于触及深层次利益关系和矛盾,把改革进行到底。”三年多来,思考改革认识论、方法论,谋划改革时间表、路线图,落实改革解难题、钉钉子,人们看到中国改革者大刀阔斧的改革智慧、斩钉截铁的改革决心、念兹在兹的改革情怀。
  “让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感”,“七一”讲话中,习近平对于全面深化改革提出的“四让”目标在向世界宣示,改革未有穷期,还需继续努力。
来源:人民日报评论
记者:卢新宁、曹鹏程、张铁、杨健您好, []|
揭秘:豪门权贵们娶妻全攻略
[导读]将拥有权力和财富的多寡,作为判断一个男人是否强大的首要标准看似庸俗,却最为可靠。没有证据和逻辑可以证明,金钱和权力可以妨碍一个男人拥有智慧、勇气、诚实和节制等美德-或许恰恰相反。
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[责任编辑:babehan]
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共产党:不忘初心,方得始终!
作者:林汉波来源:察网,ID:chawangzg,本文已获授权导读:现在网络上,高校中和·平·演·变现象日剧,党在教育和意识形态领域几乎失守。我看到有人从虚拟网络走向现实社会,集结起来推翻共·产·党,实现所谓的民主宪·政。召集人很猖獗,公布了自己的姓名和联系方式。无论任何国家,煽动推翻合法政·府都是犯罪,但偏偏在我国却可以半公开地进行。要想共·产·党摆脱政·权周期律,以共同富裕为特征的社会主义道路不能变,共·产·主·义的政·治信仰和终极理想不能变。正文上周,我发了建言献策系列之四《重塑党的威望及形象》,一如既往引起很多网友关注及共鸣。特别是我附了悼念原广州市模范共·产·党·员李志雄的旧文后,很多网友看哭了。有网友在评论中留言,她是和着泪水把晚饭吃完的。也有网友说,在那个时代,这样的党·员很普遍,身边随时可见,可惜时过境迁,现在基本见不着了。这证明大家认可我的观点,共·产·党依然是老百姓的希望所在,但也对党的威望及形象在近年来急剧下降深感痛心和惋惜。很多网友觉得我写得还不够,希望我继续就重塑党的威望及形象建言,而且给我出了很多题目,于是便有了本文。由于本文不在我原有建言献策系列长博计划之中,故名外篇,且因为主题分散,是为杂谈。首先,简单回顾一下中国共·产·党的发展历程,以及中华人民共和国的由来。党的一大召开的具体日期说法不一,与会人数及会议地点也描述各异,但可以肯定的是,在1921年7月,与会代表十来人,代表着全国五十多个党·员。由于当时党·员人数很少,影响力不大,所以没什么人去注意这次会议,连地摊小报都没报道这个消息。但谁也没想到,就是这么一个分散在全国各地的不起眼的组织,却在二十八年后,推翻了庞大的国·民·党统治,建立起世界上人口最多的共和国。民逗和国粉们很不服气,说这是共·产·党投机取巧所致,因此,我不引用官方的宣传资料,借用台湾方面的视频,说说共·产·党夺取政·权的由来。最近,有朋友帮我找来台湾某电视台名为《台湾演义》的视频,一共四段,是一些所谓台湾学者录播的。这些学者虽则在前半段也对共·产·党在抗战前和抗战期间的发展壮大深感不忿、极尽歪曲之能事,但后半段对抗战胜利后两党的优劣成败评述,还算比较客观的。抗战结束后,美国派飞机帮国·民·党运送兵力到东北,并给了国·民·党舰艇、飞机、坦克等全副美式装备,而共·产·党没有飞机、坦克,只有步枪,国军在装备上占了绝对优势。当时国·民·党共有军队400多万,而共·产·党军队却只有60万人,国军在兵力对比上也占有绝对优势。国·民·党在内战初期凭借军事优势,的确取得了一定胜利,先后攻占了共·产·党的政·治和军事中心张家口以及大本营延安。共·产·党之所以能从最初的败退、相持到后来的反攻、解放全中国,原因主要有四:一是毛·泽·东指挥得当,在劣势下主动让出了几乎全部城市,转而到城市周边的农村地区发展壮大,对城市中的国军形成了包围态势,而国军分别固守在不同城市,兵力分散,主力被一口一口地吃掉,军力此消彼长;二是抗战结束后,经过八年战乱,全国上下无论城乡,民众皆厌战,望能停战、休养生息,只有蒋介石一个人想打仗,不断征兵征粮征饷,物价飞涨,百姓不堪其扰,对国·民·党军队极度讨厌;三是毛·泽·东率领共·产·党军队转入农村后,打土豪分田地,把土地分给了广大农民,农民得到实惠后,害怕地主带领国·民·党军队还乡夺回土地,因而主动送自己的儿女参军,壮大了共·产·党的军队,还组织各种各样的支前队伍,帮共·产·党运送粮食、枪支、弹药和伤员,给了共·产·党强有力的后方支持;四是国·民·党的军队大多是早期为了拿粮饷而当兵甚至是被抓壮丁的,而共·产·党部队大多是自愿参军的,前者像雇佣军、后者是志愿军,士气完全不同,共·产·党的部队作战勇敢不怕死,而国·民·党的部队不愿卖命、见了共军就投降。据不完全统计,在整个解放战争时期,国·民·党军队总共被俘105万人,其中绝大多数加入了中国人民解放军。就这样,本来毛·泽·东只计划从1947年起,用五年时间占领长江以北地区,没想到只用了两年多时间就解放了全中国。上述视频的最后,所谓的台湾学者也不得不哀叹并承认:得民心者得天下,共·产·党赢在民心。我形容这是老百姓支前,用小车推出了一个新中国。打江山难,守江山更难。以下,是我受网友委托,给党提出的几点意见和建议:1、新中国,是在以毛·泽·东同志为代表的老一辈无产阶级革·命·家带领下,历经“四一二”大屠杀、围剿、反围剿、二万五千里长征、第一次国内革·命战争、抗日战争、解放战争,几经艰辛,牺牲了几百万个共·产·党·员和无法统计的老百姓的生命换取而来的,请千万珍惜,不能让革·命先烈的血白流。我看过白公馆幸存者郭德贤老人在央视《信仰》栏目中令人心酸的回忆:1949年新中国成立一周后,被关押在还未解放的重庆白公馆中的黄显声将军通过报纸得知中华人民共和国已经成立,将这消息传达给被关押在狱中的同志。罗广斌、陈然、刘国志等男同志用被面做红旗、黄纸做五角星,根据想象制作了一面五星红旗,并在监狱里传出了几句话:我们也有了一面红旗,等到重庆解放的时候,我们含着热泪去迎接我们的党。做好的红旗藏在楼板底下,眼见共·产·党人为之浴血奋战的理想已经实现,然而,日,重庆解放的前三天,207名共·产·党·员被国·民·党集体屠杀。他们喊着“共·产·党万岁,国·民·党一定要灭亡”的口号,倒在了敌人的枪下。看着郭德贤老人在电视里回忆重庆解放后回白公馆寻找那面五星红旗的情景,听着她嚎啕大哭喊着“陈然呀,你在哪里?刘国志呀,你在哪里?”,我心被撕碎了。今天的共和国来之不易,作为一个党外人士,我尚且懂得珍惜,更希望党的干部特别是中高级领导干部倍加珍惜。水能载舟亦能覆舟,自夏以后至民国,中国历朝历代,没有一个能执·政超过500年的。要想共·产·党摆脱政·权周期律,真的万岁万万岁、千秋万世到永远,立党为公、执·政为民的宗旨不能变,凝聚民心、团结百姓的作风不能变,公有制在国民经济中的主体地位不能变,以共同富裕为特征的社会主义道路不能变,实现中华民族伟大复兴的目标不能变,共·产·主·义的政·治信仰和终极理想不能变。别忘了来时的路,更别忘了要去的地方,烈士的鲜血,不能白流。2、新中国成立后,经历几代领导人接力,无论工业、农业、国防、军工、航天、科技、基础设施建设,还是在国际社会中的地位以及人均寿命、人民生活水平,都比解放前发生了翻天覆地的变化,其成就不容否定也无可置疑。但,在取得长足进步的同时,我们也不得不承认,在近20多年,党密切联系群众的优良传统变了,党·员干部吃苦在前、享受在后的作风变了,为最广大人民群众而不仅是一部分人服务的立党宗旨在实际工作中也不知不觉变了,党开始脱离群众,在百姓中的支持率、认同率以及党的威望和形象急剧下降,党在教育和意识形态领域几近失守。以前不敢想象、从未见过的在网络公开煽动推翻共·产·党,在课堂上虚无历史、给年轻一代灌输西方宪·政民主而不是共·产·主·义理想的现象累见不鲜。在毛·泽·东年代,围绕在毛·泽·东、刘少奇、周恩来等党和国家领导人身边的,往往是郝建秀、吴桂贤、陈永贵、麦贤德、时传祥等来自最基层的工农兵代表,出现在人大、政协和各种座谈会上的,基层代表也占了相当比例。而现在,出现在党和国家领导人以及省市各级负责人身边的,往往是一些权贵、资本大鳄、泛泛空谈的专家和教授,人大和政协,这些人也占了相当比例。我不是说民企代表和专家、教授不能在这些场合出现,但希望除了他们,党和国家领导人以及省市各级负责人,更多地与基层百姓接触,倾听他们的声音和困难、诉求,人大和政协,应该有更多普通工农兵甚至下岗失业人员的代表。我反对动不动就上升到阶级斗争层面的极左论调,但也希望党能自我警醒、反思和改进。3、关于调查研究。党要密切联系群众,深入基层调查研究、了解民情民意是必不可少的一种方法。我看过不少记录片,毛·泽·东生前,除了派秘书、警卫等身边工作人员在回乡探亲时了解当地的经济发展状况和民情民意外,还经常在乘坐专列外出时,突然改变行程,在当地领导毫不知情、毫无准备的情况下停车,深入田间与农民交谈,实地查看农作物的生长状况,了解实际情况后再召集当地省市县领导座谈及听取汇报。别说毛·泽·东这样的伟人,即使30年前我在广州万宝担任劳动服务公司经理,负责十二个门市部的零售和食堂、医疗站等后勤服务的芝麻绿豆官时,也懂得中午是干部午餐时间,食堂供应的伙食肯定很好,但晚饭专供普通工人的伙食情况如何,我也不会事先打招呼,而是突袭,派我的助手以普通工人身份去打饭,回来给我检查伙食质量。但很遗憾,党的这些优良传统和作风,不知不觉被抛弃了。我看过一个新闻报道,某领导去到一个号称平均每户开了十个店的村,这些连小孩子都不会相信、可能是当地干部事前刻意安排好蒙他的话,他居然信了,而且还总结出经验,大力进行推广。直到习·总深入革·命老区,去了金寨又去小岗,多方面了解不同情况、不同经济发展类型之后,我才长长地舒了口气,党的优良传统和作风回来了。4、关于教育。随着对外开放,国际间相互交流,我国派出了一批又一批的学者出国访问,进行学术交流甚至进修。本来这是好事,但某些学者本身也是教授,在出国考察、访问、交流甚至进修期间,被西方国家洗了脑,回国后照本宣科对学生进行洗脑式教育,闭口不谈伊拉克、利比亚等被“民主”的国家惨状,一味灌输与我国国情相挬的西方民主宪·政理论,又或信口开河,戏说、虚无历史,使不知前苏联和整个东欧社会主义阵营解体、至今乌克兰仍然内战不断、民不聊生教训的年轻人信以为然。在他们培养下的学生,大多是民主宪·政的推崇者,没几个是共·产·主·义的接班人。我曾经跟很多前来面试的年轻人交谈,几乎没有一个知道国际共运的发展史,不知道马列主义的主要内容是什么,甚至连我国建国后历任党的主要领导人名字也数不全。在党和国家主办的高校,几乎已经全线沦陷。与我一起在网络发声支持共·产·党的有限的几个在学学生,在学校的现实生活中往往成为被嘲笑和孤立的对象。有网友在我组建的微博群里讲:“你说的,正是我担忧的,教育问题,不是个人家庭的问题,关系到祖国的未来,国家的昌盛,可是,前景堪忧”;另一网友因我未突出提及教育问题有意见了:“想说一句由衷的话,关心我们的孩子吧!现在的教育,甚忧!老师不敢管,家长二百五,危险了”。也有网友提议,可否学者归学者、教授是教授,出国访学的学者,归国后只专注学术研究而不执教鞭授课?个人认为,这个建议可以考虑,在完善后执行。总之,对百姓普遍非常关心、关注的下一代教育问题,请党·中·央万万不可粗心大意,采取切实有效的措施加以解决。5、关于反·腐。十八大以来,党·中·央致力反·腐,力度大、效果好,使百姓既感振奋、看到了希望,同时亦在一定程度上恢复了对党的信任和信心。但也有网友告诉我,中央在高层反·腐固然好,但普通百姓,更关心发生在身边的、源自基层的腐败。现在村一级的选举,很多都是宗族式的,谁的宗族人多,谁便容易当选。更有一些贿选、拉票甚至与黑恶势力勾结,威逼利诱而当选的。当选后,这些村官财大气粗、人多势众,肆无忌惮、横行霸道,利用当前土地流转、集体土地出租、经营权转让而又法规不健全之机,大肆贪污受贿敛财。可以毫不夸张地说,某些村镇干部,其贪污、受贿的涉案金额,可能比十八大后判处死刑或无期徒刑的一些高官还要多。现在和今后相当一段时间内,建议反·腐和党建一起,向基层下沉。不拍这些令百姓深恶痛绝的苍蝇,打再多的老虎也是白打。有某位长期在基层从事党务工作的网友委托我反映,现在的支部生活流于形式,没有内容 ,但我不是党·员,无权也不应过问党内事务,故只提交问题,不作任何评述。6、关于网络言论管控。互联网技术的引入和发展,既给网民提供了一个表达意见和相互交流的平台,同时也是容易藏污纳垢的地方。我被网友拉进了很多微博群,在某个微博群内,我看到有人提议组织政·党,从虚拟网络走向现实社会,集结起来推翻共·产·党,实现所谓的民主宪·政。召集人很猖獗,公布了自己的姓名和联系方式。姓名不一定是真的,但联系电话肯定不假。无论任何国家,煽动推翻合法政·府都是犯罪,但偏偏在我国却可以半公开地进行。现在对网络的管控,一是依靠平台自行监管;二是设立网警,不定时地巡查;三是由网信办设立网络举报平台接受举报。实践证明,这三种效果都不是很好。第一种,依靠网络平台自行监管,几乎可以说是一个笑话,现在比较活跃的几个网络平台,都是私人甚至外资控股的,而资本的性质是逐利的,没有各种各样不同甚或怪异的声音,又或者没有谣言炒作,不吸引眼球,你让他办成人民日报那样,何来的广告收益和推广费收入?事实上,包括中央机关级的官微,都被平台关进小黑屋禁言过,更何况我等自发自愿爱党爱国的小屁民。无缘无故被禁言、扣分或屏蔽、删除微博甚至销号都极为常见,而且被屏蔽或删除微博、销号,事先没有警告,你还搞不清这是网警还是平台所为。第二种,依靠网警巡查,现在按官方说法我国有七亿网民,每天每小时甚至每分钟的信息发布量都很大,单靠几百甚至几千几万个网警是巡查不过来的,除非上了重点名单,否则你说什么基本没人管。第三种网信办的举报平台则形同虚设,很多网友试过举报,均石沉大海,有投诉但没回音更没处理结果。更多的时候,是靠我们这些良心还未泯灭的网民自发组成团队,群起而攻之,引起官方注意才有效果,于是便有了我等被骂作五毛的自干五。共·产·党的网络天下,要靠我们这些非党非公职人员的草根阶层发声支持,而党的喉舌很少回应。很多网民都对我表示过失望甚至绝望,我一边鼓励他们挺住,一边自己也在失望甚至绝望。给个建议,网警巡查发现明显违反国家法律的微博,第一次私信警告、要求自行删除,拒不删除的,由网警删除;第二次除删除微博外,要在自己的微博公开道歉;第三次则封号处理。构成违法犯罪的,另行依法处理。网络举报平台,应该有投诉必回复并告知处理结果。除官方执法队伍外,对网络已经形成的、自发爱党爱国的民间网络自愿者团队,官方应以私信或电话等多种方式联系、团结他们并给与指导,官民互动,联手营造风清气朗的网络环境。7、关于政·府作为。某些地方政·府及其相关职能部门像个任性的孩子,有时候乱作为,有时候则不作为,缺乏规范和约束。特别是在百姓法无禁止皆可为、政·府法无授权不可为的指导思想下,相关职能部门怕犯错,多一事不如少一事,不作为或不敢作为的居多。就在昨晚,我接到一个山东某县级市百姓打来的求助电话,并附了相关视频作为证据。在视频中可见,求助人在八年前买的房子,1000多户人的小区,入住至今没有道路,水电未通,连洗手间的排污渠也没连接。不但出行难,无法用水用电,上个洗手间也成问题。由于未有通过验收,至今无法办理房产证。我让她去找开发商,她说开发商还未卖出的房子仍然在卖,银行里的存款照样使用,但就是不理她们。我让她找政·府部门投诉,寻求政·府帮助,责成开发商处理,她说已经找了很多次,政·府部门要么让她们去找开发商协商,要么去法院起诉。但怎么起诉,官司赢了之后如何解决无法办证等执行难问题,却没人给出指引,更遑论法律援助。我在想,如果政·府不懒政、敢于并善于作为的话,指引甚或直接提供法律援助,让她们去法院起诉并申请诉前财产保存,在法院判决生效后,由法院执行局拍卖开发商尚未卖出的房子、划转其在银行的存款,用于修建小区道路和供水供电排污设施,再由住建部门验收后发放房产证即可。解决问题就那么难吗?政·府在行使公共管理权力的同时,也必须承担起相应的公共管理义务。权责对等,这才是真正的法治。还是那句话,作为党和政·府,是否该认真反省,怎样把各种矛盾特别是群体性事件消融在萌芽状态,不要等火烧起来之后才去想办法灭火。这些因地方政·府不作为而导致的民怨不及早化解,党的威望及形象势必大打折扣,无数革·命先烈抛头颅洒热血打下的红色江山,极有可能毁在这些人手中。8、关于法治。除民事案件和治安案件外,刑事案件最常见的纷争,在于是否遭受过刑讯逼供,以及非法证据的排除。在法庭审理时,犯罪嫌疑人往往喊冤、翻供,说是被屈打成招,又或是被哄骗诱供,违心作出有罪供述的。常见的判例,是法官让被告人提供被刑讯逼供的证据。在失去自由的情况下,被告除非开庭时还有明显伤痕,否则一般是无法提交相关证据的;而警方或检方往往推搪说审讯时摄像头坏了,然后找几个警官或检察官书面证明没有刑讯逼供了事。法官则会采纳警方或检方的证据,对犯罪嫌疑人的喊冤予以驳回。这是个很大的司法漏洞,容易造成冤假错案,同时亦成为律闹们煽动组织上访、闹事的理由。建议由最高法作出司法解释,类似案件适用举证责任倒置,所有审讯必须全程录像,特别是在签字认罪之前,让犯罪嫌疑人对着镜头敞开衣服以证明并无遭受刑讯逼供,且口头阐述承认签字认罪的确是其本人真实意思的表示。若警方或检方拿不出审讯录像,则采纳被告人或其辩护律师的意见,其有罪供述视同非法证据予以排除。特别是临刑喊冤的,监刑官必须充分重视,人命关天,枪下留人再重审。这样既可防止冤假错案发生,亦为审讯人员留下有力证据,避免刑讯逼供或诱供之嫌。9、保障执法人员正当执法及依法动用警械的权利。在所有涉警的个案中,除少数害群之马外,大多警察都处于弱势状态,以致可管可不管的尽量不管,可动用警械的不敢动用,未能或不敢依法果断处警,让某些公众或群体性事件不能遏制在未恶化之前。在依法出示警官证后,警察有权盘查或执法,遇到抗拒盘查或执法的,敢于传唤甚至当场采取强制措施。对于暴力抗法甚至袭警者,在尽量减少伤亡的前提下,赋予警察按实际需要动用包括枪支在内所有警械的权力,以此保障警察自身的安全,同时亦起到镇胁作用,减少暴力犯罪案件的发生。除非处警警察有明显的过错故意,否则不宜轻易给予处分,让警察依法而又大胆地承担起维持社会治安的义务。警察自身难保或因怕犯错而不敢处置,百姓的生命财产安全何来保障?以上是本人出于对党重塑威望及形象、巩固执·政基础、减少社会动乱和民怨考虑所作的建言。至于网友关心的供给侧结构性改革、国有和集体企业的主体地位,以及金融、土地流转、民生保障等其他各方面所出现的问题,则容本人在其他文中作出回应。原标题:建言献策系列之外篇:杂谈文/林汉波:原万宝集团筹建办主任、现广州诺普电器公司总经理,2013“中国经济人物”及“中国改革杰出人物”称号获得者。来源:察网,ID:chawangzg,本文已获授权
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