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中国共产党是“国家型政党”
中国共产党是“国家型政党”，中国共产党是代表一个国家整体利益的政党，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。领导我们事业的核心力量是中国共产党。――这是历史的选择和时代的需要。在我们这样一个后发的超大规模的国家，如果没有中国共产党的领导，就会象苏联那样四分五裂。
中国共产党是一个开放型的政党，党的大门是敞开的，凡是要求加入党的中华人民共和国的公民，通过一定的考验证明是合格的，都可以跨进党的大门。中国共产党县级及县级以上组织一般情况下每五年选举一次；各级领导人在一个岗位上连任最多不超过两届，并有最高年龄限制。中国共产党的各级领导人既是党的领导人，也是各级政府（人大、政府等）的领导人，由广大党员和人民群众选举，具体办法是由党内选出候选人，由人大选出领导人（当然现在要一人一票直选国家领导人这是不现实的，要有一个过程，现在可在乡级、县级进行这样的选举）①。
中国共产党是一个长期执政的政党，在我国没有在野党、反对党（台湾地区另当别论），执政党的监督主要靠党内监督。只有党内监督得八九不离十了，才能发挥权力机关、监督机关、司法机关、新闻媒体、各参政党及广大人民群众的进一步监督的作用。为此在党内引入优胜劣汰的竞争机制，谁腐败谁下台，以形成一个反腐败的内在机制，使反腐败自动化②。
中国共产党领导人民制定宪法和法律，并带头遵守宪法和法律，在宪法和法律的范围内活动，依法治国。
①②具体办法见下文：《中国政治体制改革方案》
中国政治体制改革方案
中国政治体制改革在现有的基础上，下一步从县级开始:
领导我们事业的核心力量是中国共产党，根据党领导一切的原则，由党来推荐候选人。其具体方法是：不管是由组织推荐的、领导人署名推荐的、党内联名推荐的，抑或是自荐的，候选人都要自己报名，由县委组织部门进行登记v以县为例w，并进行资格审查（并还要由上级组织部门进行组织考察），组织选举。选举程序为：1.竞职演说；2.投票选举；3.公布选举结果。在选举过程中，不得有贿选和暴力协迫选举等行为，否则取消其侯选人的资格。我们不要求候选人公布自己的财产，但候选人可以公布自己的财产。在县党代表选举时，每个人最多可选十人，采用秘密填票和无记名投票的方式进行选举，然后根据得票多少的顺序取前八名为正式候选人（得票相同者，由上级组织部门决定名次;后面的人大代表选举时，得票相同者，则根据党内选举的排名），并进行张榜公布，将正式候选人的基本情况、工作简历、主要实绩在全县范围内公示。半月后，召开县人民代表大会进行选举（我们可采用代表逐步扩大选举制，等以后条件成熟了，可由县和乡两级人大代表共同选举县级政府领导人，直至全民选举。党内选举候选人也用这个办法）。此时，每个县人大代表最多可选八人。最后根据选举的结果取前五名组成县政治局常委会。前任县委部书记任期已满的不能作为候选人，但在符合符合条件的情况下可参加上级或下级的竞选，也可竞聘非领导类公务员。任期未满的得票又进入了前三名的当选为县委书记（世界上大多数的执政党的领导人是通过民众选举产生的），相应地担任县长；。如果未能进入前三名，则根据选举的结果取第一名担任之；第二名为县纪委书记。县委书记亦即县长应从其余三人中挑选一人担任县政府总理，简称县理（从“不折腾”的角度考虑，我们也可称其为常务副县长，下面相同）。其余两人，得票多者为县人大主任，另一人为县政协主席（作为县政协主席的唯一候选人推荐给县政协）。
接下来再来进行党内选举。县政治局委员v也可称为县委常委w、县委委员、候补委员由县政治局常务委员会委员（根据其责任的大小和排名的顺序，分别给予不同的比例系数，亦即权重。在这里县委书记的权重为100；县纪?(0?委员用同样的方法产生。县纪委书记、县人大常委会主任、县政协主席、县理(须得到县长同意)应从县政治局委员中挑选1～2人担任副职。县人大常委会、县政协常委会其余组成人员由县委同各民主党派、群众组织及无党派人士协商推荐候选人v结合人大代表、政协委员的推荐w，分别由县人大代表、县政协委员进行选举。县政府其余组成人员由县理(须得到县长同意)提名，以县人大代表的过半数通过。
为什么要这样选举呢？
我国的县级人大代表的直选已经搞了三十年了，基层直选也有二十多年了，现在乡镇党委书记、乡镇长的“公推直选”已在如火如荼地进行，下一步县级政府的选举就摆到议事日程上来了。然而，当这一天真正来临时，我们却发现不大好选举。困惑我们现在政治体制改革的是要选举的职数太多Z8改革后的省长来说明，省长的职责是：
1．根据省人民代表大会和省人民代表大会常务委员会的决定，公布地方性法规。
2．根据省人民代表大会和省人民代表大会常务委员会的决定，任命省理、副省理、各厅厅长、各委员会主任、审计长和秘书长。<span lang="EN-US" style="font-size: 12pt%A5道省委书记是“一把手”，在一个市，谁都知道市委书是“一把手”，比如说，如果时光可以倒流的话，代表北京市在雅典奥运会上接过奥运会会旗的应是北京市委书记担任的北京市市长，而不是“一把手”的北京市政府的市长（改革后应称市理）。
&5．对全省比较重要的事务进行决策。
为什么要这样设立呢？
因为现在的县委书记事实上就是行使的这样的权力，县委书记的职责从理论上讲主要是政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权机关推荐重要的干部人选,不直接行使行政机关的权力。这是违背政党政治的规律的（即通常?6??不一样”。县委书记拥有如此大的公权力，却不由人民来选举，却不在作为国家权力机关的县人大的监督的范围之内。这就是“一把手”容易腐败，以致于使县委书记岗位成为腐败的重灾区，乃至有些地方腐败现象还很严重的一个重要原因。我们要规范执政方式，理顺党政关系。上帝的归上帝，凯撤的归凯撤。但县委书记可以担任县长，负责全县的主要工作。为了从繁忙的具体事务管理中摆脱出来，以避免抓了芝麻，丢了西瓜，我们可以新设立县政府总理一职，协助县长的工作，负责日常行政事务――这哪里是新设立，这就是根据中央一级来的。这样做的好处是：
一．理顺了党政关系，解决了党政不分、以党代政这个老大难的问题。
二．保证了党从组织上根植于人民之中，使党永远处于不败之地。这是一个神来之笔，在党和政府之间建起了一座桥梁。
<p class="MsoNormal" align="left" style="mso-margin-top-alt:margin-right:3.75
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1.96;line-height:160%;mso-pagination:widow-background:wh的“土皇帝”。再比如说西方国家的市长，虽然只有行政权，但不受政党的领导。政治体制不同，行政管理体制当然也就应该不同。总之，在我国由中国共产党领导的多党合作的体制下，中央的编制也非常适合于地方，只不过相应地级别要小一些，数量要少一些。比如说现在的县委的“一正二副”的模式，即县委书记一名，副书记两名，其中一名副书记担任县长，另一名副书记抓日常工作，这实际上是不妥的。为什么说不妥呢？因为作为一县最高权力机关的县人大的主任只是一个常委，排名在抓日常工作的副书记之后，这显然是不妥的。我们可参照中央的编制设置县书记处，作为县政治局和它的常务委员会领导下的办事机构，而两名书记处书记则排名在县委常委之后。
&同理，政协是参政议政的机关。纪委是各级的最高监督机关。人民是国家公权的所有者和终极监督者，纪委是人民委托的专职监督机构，其领导人必须由人民来委托、来选举。然而在现实中却不是这?"5E9??举，然后把选举的结果推荐给国家机关；还有一种就是这里提出的“联动选举法”。这既保证了党的绝对领导，又实行了民主，实行了党内民主和人民民主的互动。这样也减少了政治成本――一下子就选出了五套班子的“一把手”。而分别选举的话，每次只能选出一套班子的“一把手”，而众多的落选者如何安排也将是个问题，并且不能保证得票最多者当选为“一把手”中的“一把手”――县委书记。这就象赛跑一样，只有在一起比赛，才能决出谁是冠军、谁是亚军、谁是季军。事实上，各地都有一个领导人排名的问题，这个排名是根据什么来的呢？不是什么人封的，只能是通过选举并且只有放在一起选举才能选出来的。这也是深化政治体制改革的必由之路，以后选举要实行差额选举，选举要有得选，这也就是说党推荐的候选人数要多于应选人数，这样人大代表选出的排名顺序就不一定和原来党内的排名顺序相同，并且最终只能以人大代表选举的结果为准――我们不如直接让人大代表来选举党的领导人，条件就是必须是党推荐的候选人――这也是符合党的性质的，党是工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，党的领导人自然应是最受人民拥戴的党内成员。我们不是要进行干部异地交流吗？可放在选后进行。比如说异地得票最多者之间相互交流，第二名之间相互交流。第二轮选举为什么要用八名正式候选人，就是准备了有人晋升了，五套班子的“一把手”空缺了，好顺序递补。
<p class="MsoNormal" align="left" style="mso-margin-top-alt:margin-right:3.75
margin-bottom:12.0text-align:text-indent:34.4mso-char-indent-count:
1.96;line-height:160%;mso-paginati5??委会主任为第二继承人；县纪委第一副书记为第三继承人；县政协主席为第四继承人，县纪委第二副书记为第五继承人；县理由于是经过县长挑选的，只能为第六继承人。
我们之所以把纪委书记放在很突出的位子，是因为反腐败是关系到我们党和国家生死存亡的大事。西方一些国家由于有在野党的有力的监督，从而推动了整个社会的监督，实现了对统治者的驯服，领导人很少有以权谋私的行为。试想在西方国家如果规定在野党永远是在野党，永远没有上台的机会，将会是什么样子？媒体监督就会有后顾之忧。我国的社会主义性质和我国是一个后起的大国的国情决定了我国不能搞多党制，必须由共产党领导。解铃还须系铃人，我国没有在野党、反对党（台湾地区另当别论），执政党的监督主要靠党内监督。只有党内监督得八九不离十了，才能发挥权力机关、监督机关、司法机关、新闻媒体、各参政党及广大人民群众的进一步监督的作用。纪委除了要向产生它的党的代表大会负责外，要实行垂直领导v当然，纪委还受党委领导，这一条没有变，只是以垂直领导为主w，独立行使监督职能。对举报担任县委常委以下职务的人，由县纪委受理，情节严重的，移送司法机关处理。对举报担任县委常委及县纪委书记副书记的，由上一级纪委受理。对处理结果如有不同意见的，可上诉到再上一级纪委。有人担心这样纪委书记会坐大，这是多余的。因为纪委书记可以监督党委书记和其他党员干部，党委书记和其他党员干部也可以监督纪委书记。在中央一级，由中央纪律检查委员会向党的全国代表大会和中央委员会负责。另外我们除了通过建立完整的任期制、党代表参与决策（人大代表参与决策）、党委向党代会报告工作（政府向人代会报告工作）、质询与询问、评议、罢免当选干部等制度安排，切实保障和扩大党员和民众的选举权外，我们在党内还要引进竞争机制，这就是非政党性、非对抗性竞争。那我们以什么样的形式进行竞争呢？党委和纪委的关系不是执政党和在野党的关系，纪委不是在野党，而是党委和纪委的领导人之间要进行竞争，谁搞腐败谁下台。这是什么意思呢？就是说如果县委书记有腐败问题的，县纪委书记举报给上一级纪委（乡镇v县局w干部出重大腐败问题的，?E4??，这继承人是经过民主选举产生的，这样就能保证民主的权威性）；县人大常委会主任为第二继承人；县纪委第一副书记为第三继承人；县政协主席为第四继承人，县纪委第二副书记为第五继承人；县理由于是经过县长挑选的，只能为第六继承人。
我们之所以把纪委书记放在很突出的位子，是因为反腐败是关系到我们党和国家生死存亡的大事。西方一些国家由于有在野党的有力的监督，从而推动了整个社会的监督，实现了对统治者的驯服，领导人很少有以权谋私的行为。试想在西方国家如果规定在野党永远是在野党，永远没有上台的机会，将会是什么样子？媒体监督就会有后顾之忧。我国的社会主义性质和我国是一个后起的大国的国情决定了我国不能搞多党制，必须由共产党领导。解铃还须系铃人，我国没有在野党、反对党（台湾地区另当别论），执政党的监督主要靠党内监督。只有党内监督得八九不离十了，才能发挥权力机关、监督机关、司法机关、新闻媒体、各参政党及广大人民群众的进一步监督的作用。纪委除了要向产生它的党的代表大会负责外，要实行垂直领导v当然，纪委还受党委领导，这一条没有变，只是以垂直领导为主w，独立行使监督职能。对举报担任县委常委以下职务的人，由县纪委受理，情节严重的，移送司法机关处理。对举报担任县委常委及县纪委书记副书记的，由上一级纪委受理。对处理结果如有不同意见的，可上诉到再上一级纪委。有人担心这样纪委书记会坐大，这是多余的。因为纪委书记可以监督党委书记和其他党员干部，党委书记和其他党员干部也可以监督纪委书记。在中央一级，由中央纪律检查委员会向党的全国代表大会和中央委员会负责。另外我们除了通过建立完整的任期制、党代表参与决策（人大代表参与决策）、党委向党代会报告工作（政府向人代会报告工作）、质询与询问、评议、罢免当选干部等制度安排，切实保障和扩大党员和民众的选举权外，我们在党内还要引进竞争机制，这就是非政党性、非对抗性竞争。那我们以什么样的形式进行竞争呢？党委和纪委的关系不是执政党和在野党的关系，纪委不是在野党，而是党委和纪委的领导人之间要进行竞争，谁搞腐败谁下台。这是什么意思呢？就是说如果县委书记有腐败问题的，县纪委书记举报给上一级纪委（乡镇v县局w干部出重大腐败问题的，县级主管领导扣1分，扣满6分引咎辞职；地市级主管领导扣0.1分，扣满6分引咎辞职。由省纪委、监察厅监督执行之。并列入档案，除立有重大功劳的，永不为官），结果县委书记下台了，那就由县纪委书记来担任县委书记；排名在前的县委常委发现由县纪委书纪升任委书记也有腐败问题，举报给上级纪委，致使其下台了，也可以升任县委书记；而由县纪委第一副书记依次升任的县纪委书记发现新任县委书记……依次类推。把监督者利益与党的利益和人民的利益联系起来，这样就能调动其积极性，而且可以通过监督别人的弱点使以后自己的执政更成熟更完美，最终使执政和监政形成良性循环。这实际上是将落实问责制具体化，有奖励，有惩罚，以形成一个反腐败的内在机制，使反腐败自动化。在我国，“一把手”不是难以监督吗？我们的这一设计就是针对这一点的，就是专治“一把手”腐败的。在一个县里，县委书记廉洁了，看县长、县人大主任还敢腐败？再说，纪律检查委员会居高临下地监督就容易得多了。&&
那我们有了这种权力制衡机制，就万事大吉了吗？不！要真正实现它，还要有一个外部环境――就是要有广大人民群众的参与（为了更好地监督，政务要公开，官员的财产要公开。我们可采取这样的策略：官员率先公布财产的，优先选拔），如果没有社会参与，很容易发展为权力共谋关系。这种共谋关系通过其内部很难暴露，除非发生内讧。因此体制外的力量，即社会的发展和参与监督是制约体制内共谋关系的重要力量。因此，我们还要进一步引进激励机制，奖励有功人员。比如说，县政协主席举报县委书记立有重大功劳的，其继承顺序可前移一位(立有重大功劳的加3分。加分者，优先选拔，满6分晋升一级。并对不举报的其他常委视具体情况给予批评教育、经济处罚、组织处理，情节严重的按有关规定给予相应的党纪、政纪处分。同僚中有重大腐败问题的，不举报的扣0.5分，扣满6分引咎辞职)；县纪委第二副书记举报县纪委书记立有重大功劳的，可成为县纪委书记的第一继承人；第二副县长举报省政协副主席立有重大功劳的，可成为县长的第一继承人。对广大人民群众举报的，也要给其举报案值适当比例的奖励。这样就能激发广大干部群众反腐败的积极性，使腐败分子处于人民战争的汪洋大海之中，手莫伸，伸手必被捉。我国反腐败的形势就会很快有一个根本的好转。&&
有人担心这样会产生窝里斗，我们就是要这样的“窝里斗”，过去领导班子太“团结”了，保持一团和气，有了问题也不揭露，结果发展成为腐败窝案。再说我们只是在县级、地市级、省级采取这种方法，上有党中央和中央纪委的统一领导，有什么问题翻不了天。
由于每个纪委委员任期满后都要通过重新选举产生，而选举的结果是很难相同的，这样就不会形成派别――动荡的根源。
<p class="MsoNormal" align="left" style="mso-margin-top-alt:aut5B8?央委员会的权威性；而如果中央委员会的决策有偏的话，在联席会议上通过重新票决，也能得以矫正，这就是民主的纠错功能。
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本文提出的就是在深化改革开放上取得新突破的方案。这样做的好处是：实现了民主。我们要切实保障公民的选举权和被选举权的实现，做到习总书记所说的。我们现在以党的民主带动人民的民主，目的就是在党的民主的基础上实现人民的民主。这样既保证了党的领导，又实现了人民的民主，实行了党内民主和人民民主的统一。
4.下一步从县级开始，村级、乡镇级要补上。2012年，中央政治局委员、时任广东省委书书记汪洋宣称“乌坎事件”是一个教训，在新的一年里，要以&“解剖”&&“这个麻雀”为基础，专门针对改进村级组织建设、解决突出问题进行规划。乡镇级要认真贯彻选举法，实行差额选举。越南在最高层倒已经进行差额选举了，我国的乡镇长、乡镇人大主任再也不能进行等额选举了。当然，我国是一个超大规模的国家，我们要探索出符合我国国情的民主制度来。我们现在从县级突破，从下往上渐进改革，便于中央掌控而不至于混乱。再说我们采取“联动选举法”，“联动选举法”不是有我无你的较量，对于出类拔萃的人来说，是一种共赢的关系，可以多人当选，他们是新一届政府的核心层，他们之间的关系是既互相协作又互相制衡的关?R5;mso-pagination:widow-background:white">当然这样的改革也有阻力。一是这样的运行方法和现在的运行方法有很大的不同，可能不习惯。我们要认识到这是符合我国国情的作法，是一个最经济最扎实最有效的作法。二是这样的改革要触动部分官员的利益，因为通过这样的选举，有的官员不一定还能当选。习近平主席于月多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。畏葸不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃。我们要深刻把握全面深化改革这个千载难逢的历史性机遇，否则我们就会愧对历史、愧对未来。
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请不要超过6个字一党执政存在历史时期吗？荒谬！共党执政几十年搞了几次运动？窝里斗。中华民族悲呀_百度知道
一党执政存在历史时期吗？荒谬！共党执政几十年搞了几次运动？窝里斗。中华民族悲呀
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党外无党，帝王思想，党内无派，千奇百怪；中共是以党代政，党就是政府，党就是国家。
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对历史的感悟，你可以去做反骨去了，，，，
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