人民日报 放假关切每个人利益 未来怎么走还没看透人心的句子

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&&&&置身深刻变革的时代,广大干部群众对变动中的重大现实问题、利益问题高度关切。住房、就业、医疗、教育、城乡区域差距等等实践中的难题,如石击湖心,在人们心中泛起涟漪。
&&&&怎么保持物价稳定?怎么解决分配不公?怎么遏制腐败现象蔓延?干部群众有思考,亦有困惑。正是把握这样的思想脉搏,中宣部理论局组织撰写了《从怎么看到怎么办&&理论热点面对面&2011》,针对全社会高度关注的八个热点问题,进行理性的分析与解答。这样的回应,是&问诊&后的&药方&,是&问题&后的&出路&。它从建设性地化解难题的思辨视角,给人以&柳暗花明&的豁然开朗。
&&&&理论的生命力,不是在书斋中,不是在玄谈中,而是在发展的实际中,在干部群众的思想关切中。对这些现实问题进行透彻的阐释,才体现理论与实际的紧密联系,才有干部群众对理论的信服。而当理论不但能够解决认识问题而且能够解决实践问题,它也就具有了行动的能力。从怎么看到怎么办,解开的是思想的扣子,彰显的是理论的魅力,凝聚的是共识的力量。
我知道了,下次不用再提醒
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...或者对本帖发表其他观点:作者:发表于: 09:33:27
&&&&怎么保持物价稳定?搞笑得很,你不印钞票,物价自然稳
个人签名:买车要买奇瑞吉利,饮料要买王老吉! 作者:发表于: 11:38:48
&&&&大海航行靠舵手,万物生长靠太阳,雨露滋润禾苗壮,干革命必须靠毛泽东思想;鱼儿离不开水,瓜儿离不开秧,人民群众离不开共产党,毛泽东思想是永远不落的红太阳。中国革命和建设的历史已经证明了毛泽东思想不可替代的巨大作用,未来的历史还将证明毛泽东思想永远是中国人民翻身得解放,中华民族走向繁荣昌盛的指导思想;任何时候,离开了毛泽东思想,革命和建设就会走弯路,就可能走上邪路,甚至葬送中华民族的美好前程。我们应该世世代代坚持毛泽东思想,毛泽东思想永远是中华民族兴旺发达的灵魂。
作者:发表于: 12:04:55就象对待下岗职工那样,不回应,耗死你,拖死你。
作者:发表于: 10:08:25有想法,没办法
个人签名:大海航行靠舵手 作者:发表于: 10:18:29
&&&&腐败官僚集团为一己之私,勾结内外奸商,出卖国家资产和利益,出卖良心的不良学者砖家叫兽摇旗呐喊,垄断话语权,混淆视听,形成牢固的腐败铁三角
&&&&修正宪法 主席 总书记 总理 每届4年 可以连任 最多两届8年,十年太长,一旦路线错误,不能及时修正,代价过大,领导干部年纪过大也是个大问题,必须定于60岁以下
&&&&选拔干部的标准:大公无私,全心全意为人民服务,德才兼备,虚怀若谷,身体例行
个人签名:博学笃行,温故创新! 作者:发表于: 10:55:15有办法解决,你们不用!还装着在那冥思苦想的!---这条留言是通过手机发表的
作者:发表于: 11:48:16
作者:发表于: 11:53:19靠这伙儿傻B,贪腐、不作为的东西,是木有办法了,木办法,木办法木有办法了~~!!!!
作者:发表于: 12:01:49他们装聋作哑。
作者:发表于: 12:04:55就象对待下岗职工那样,不回应,耗死你,拖死你。
作者:发表于: 13:41:39
&&&&猫论搅乱了中国人的思想!
作者:发表于: 13:46:35我有办法:哈哈哈&忽悠人民&嘛。老一套啊啊啊
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&图片加水印
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&图片加水印
仅支持JPG、GIF、PNG图片文件 2016年人民日报评论员文章合辑(1月份部分)_公务员考试_资格考试/认证_教育专区。人民日报评论员:领导干部要当好“三严三实”表率当好“三严三实”表率,是习近平总...  人民日报评论部:构筑时代变迁中的“精神家园” 2012 年 01 月 05 日 00:00 手机看新闻 来源:人民网-《人民日报》 打印 网摘 纠错 商城 分享 推荐 字号 人 ...  人民日报“三严三实”系列评论汇编(1-6)_军事/...从严制约,才能促进各级干 部不断破除私心、成全公义...文章虽未完成,而“敢教日月换新天” 的奋斗已写...  人民日报“四个全面”系列评论员文章_军事/政治_人文社科_专业资料。四个全面 ...到从严管理干 部,完善党的建设制度、党内法规体系,全方位、高标准的 管党治党...  本文档介绍了人民日报刊发的关于大众社会心态的文章!本文档介绍了人民日报刊发的关于大众社会心态的文章!隐藏&& 《人民日报》评论部系列文章:关注社会心态 “心态培...  “四个全面”人民日报评论员文章汇总_军事/政治_人文社科_专业资料。“四个全面”人民日报评论员文章汇总近日, 《人民日报》连续刊发评论员文章,就协调推进习近平总...  最新2015 年人民日报评论员文章人民日报评论员:以...党的十八大以来,中央对实施创新驱动发展进行了一系列...我们要建成的全面小康,是“干 部清正、政府清廉、...  2016年1月至4月份人民日报评论员文章汇总_军事/政治...“县处级以上党员领导干 部要在学习教育中作出表率,...学系列讲话,要在全面、系统、深入上下功夫,坚持读...  人民日报评论员文章2015_军事/政治_人文社科_专业资料。公考必备、文秘写作必备 1.人民日报评论员:把握大势,保持定力――“我们为什么赢得良好开局”之二 因势而谋...人民日报:干部麻木,政府将失去公信力
人民日报:干部麻木,政府将失去公信力
  日09:44人民日报评论部字号:T|T人民日报评论员文章原题 警惕政府&#8220;无形资产&#8221;流失每一起突发事件,处理不好会成为损伤政府公信的消极因素,应对得当则可能是增加政府公信的契机。真诚回应社会关切,积极提振政府公信,自觉维护&#8220;无形资产&#8221;,是每个党政干部的政治责任。相对于经济发展成就、社会财富积累等&#8220;有形资产&#8221;,公信力属于&#8220;无形资产&#8221;。如同有形资产的建树需要集腋成裘,无形资产的聚集也靠点滴积攒。不同的是,政府&#8220;无形资产&#8221;的流失,却要容易得多、迅速得多。在近年来诸多社会关注的热点事件上,各级政府的不同回应,见证了&#8220;无形资产&#8221;的消长变化。还记得2009年成都公交大火惨剧发生之后,信息公开的主动、及时,不仅消解了种种疑问、猜想,也使公众和政府&#8220;站在一起&#8221;去共同面对。而最近的深圳大运会,面对公众对&#8220;禁止农民工集体讨薪&#8221;的质疑,住建部门追回禁令并公开道歉,不仅呈现了特区的城市精神,也有效地维护了地方的形象。每一起突发事件,处理不好会成为损伤政府公信的消极因素,应对得当则可能是增加政府公信的契机。如果事情出现后不是衔恨披露信息者&#8220;瞎捅娄子&#8221;,而是尽力促成政府与民众的顺畅互动;事态激化后不是推卸责任,而是着力解决实际存在的问题,那么,我们就会看到化危为机的&#8220;双赢局面&#8221;——政府提升了公共管理的水平与公信力,百姓实现了正当的诉求和利益的公平。我们有的干部,常误以为虚心听取批评、积极回应质疑,就会失了身份、丢了面子,甚至会削弱权威、消减威信。实际上,任何人都不可能永远正确,任何治理也不可能万无一失,出现批评质疑并不可怕,可怕的是面对矛盾拖延塞责,一错再错。一些突发事件发生发酵的路线图表明,回应失当、进退失据,才是公信受损的症结所在,也才会陷入动辄得咎的&#8220;信任困境&#8221;:做好事和做坏事一样会受到批评,说真话和说假话一样会被质疑。在社会转型期矛盾凸显期,我们应充分理解治国理政的各种艰难,了解地方政府承担的发展责任,体会广大领导干部面临的现实挑战。但越是这种时候,就越需恪守我们党为人民服务的政党宗旨,越需增强科学发展的执政理念,越需坚定对人心向背的清醒认识:政府公信的&#8220;无形资产&#8221;,远比经济成就等&#8220;有形资产&#8221;更为重要。不能让一些地方建起了气派摩登的高楼大厦,却在违规的强拆中离散了人心;构建了四通八达的现代交通,却因工程腐败蚕食了信任;创造了引以为傲的GDP,却让子孙在不断蔓延的污染中承受痛楚。一边建树&#8220;有形政绩&#8221;,一边流失&#8220;无形资产&#8221;,这样的发展,这样的行为,怎能不降低&#8220;信任指数&#8221;?人民信任方可载舟。纵观90年风雨历程,我们党之所以由小到大、由弱到强,走向全国执政,正是因为&#8220;为全中国人民谋利益&#8221;始终是我们党不变的信念和不懈的追求。这就是为什么中央一再告诫党政干部要&#8220;权为民所用、情为民所系、利为民所谋&#8221;,当前又特别提出新形势下必须&#8220;加强和改进群众工作&#8221;、&#8220;加强和创新社会管理&#8221;。群众利益高于一切,维护群众利益,政府才能赢得人民信任,才能获得奋发作为的价值保障。民心是最根本的执政资源。真诚回应社会关切,积极提振政府公信,自觉维护&#8220;无形资产&#8221;,是每个党政干部的政治责任。只要从这个高度去认识并身体力行,就能赢得人民群众的支持,同心协力推进国家的现代化建设。人民日报:政府知错即改比一贯正确更可信日11:05人民日报社论字号:T|T人民日报评论员文章原题:在良性互动中寻求&#8220;善治&#8221;今天的中国,民众的诉求日益多元,舆论质疑时有耳闻。各级政府的回应能力,已经成为衡量执政水平、检验执政理念的重要标杆。以近期新闻为例。一是故宫失窃,一是广州&#8220;举牌哥&#8221;。同样面对质疑,从&#8220;失窃&#8221;、&#8220;错字&#8221;,到&#8220;经营会所&#8221;,故宫的回应左支右绌、不如人意。而广州地铁公司则一周内三次主动回应,约谈学生&#8220;举牌哥&#8221;,赢得舆论一致好评。仅从回应能力而言,广州更胜一筹。一个重要原因,是广州有过多次面对群众问政的历练。从番禺垃圾焚烧事件到与建委对话的&#8220;口罩男&#8221;事件,经常面对诉求和质疑,才使得&#8220;权力&#8221;尊重&#8220;权利&#8221;的意识日益提高。近些年来,正是在中央&#8220;公开及时、准确透明&#8221;的明确要求下,在与公众的良性互动中,不少领导干部逐步形成共识:对批评或质疑,不必过于敏感,甚至将其视为不和谐声音,能捂则捂,能压就压;也不能玩弄技巧,将其视为&#8220;危机公关&#8221;,忙不迭撇清责任。这样的共识,正在促进各级政府执政理念的提升和治理水平的提高。当初的陕西华南虎事件,历时两年不断质疑与被动处置,耗费了极大的社会成本,也透支了地方政府公信。这些年,&#8220;躲猫猫事件&#8221;、&#8220;钓鱼执法事件&#8221;、&#8220;梧桐让路事件&#8221;、&#8220;高速公路天价收费案&#8221;,政府回应的速度在不断加快,回应的态度在不断改善,回应的方式在不断调整。从被动到主动,从消极到积极,一次次的进步,成为撬动事件解决、提高执政能力的有力支点。尽管也还有&#8220;没工夫跟你闲扯&#8221;的粗暴、文过饰非的搪塞,但总体而言,面对网络爆料,很少有人再会一厢情愿地怀念&#8220;没有互联网&#8221;的时代;面对舆论质疑,&#8220;无可奉告&#8221;之类的遁词不再那么振振有词;面对突发事件,隐瞒、封锁等手段也逐渐不再是&#8220;最优选项&#8221;。相反,直面质疑,北京市居民水价调整听证会首次上网直播;回应期待,卫生部明确禁止将携带乙肝病毒作为入学、就业的限制条件。迄今为止,已有17个省区市以红头文件的形式,将网友留言办理工作纳入制度轨道。民有所呼,我有所应,正由社会治理的&#8220;选答题&#8221;变成&#8220;必答题&#8221;。不少人常有这样的误解,以为没有质疑声音,才算工作平妥;以为掩盖了问题,才算治理有方。事实上,在社会转型、改革攻坚的关键时期,有矛盾暴露,有冲突产生,有分歧出现,正是多元多样利益和价值在寻找渠道相互对话、彼此辩驳。对话胜于对峙,从倾听民众的诉求中改善治理,在回应舆论的质疑中寻求进步,实现政府与社会、公民之间的良性互动,这是现代行政的基本理念。在百姓眼里,从善如流、知错即改,远比&#8220;一贯正确&#8221;更加可信、可敬、可亲。纵观这些年的情况,大凡能够及时回应公众质疑、正确对待社情民意的,往往会在良性互动中提升政府公信力。就此而言,群众的诉求、媒体的监督恰恰是党和政府宝贵的执政资源。时刻关注民意的温度和风向,以公开透明化解疑虑,以闻过则喜树立公信,以真诚维护群众利益赢得民心,在良性互动中促进社会共识、完善公共治理,这是我们加强和创新社会管理的重要目标和现实途径。人民日报:跨省追捕&#8220;精神病&#8221;徐武无法律依据日14:18范正伟字号:T|T人们对&#8220;徐武事件&#8221;的诸多质疑,一方面说明有关部门的工作需要改进,同时也再次反映出我国精神卫生立法存在的空白武汉武钢职工徐武,在因&#8220;精神病&#8221;被强制入院治疗4年后,近日从精神病院逃离到千里之外的广州,但旋即又被跨省追回。人们关注&#8220;徐武事件&#8221;,既是关切一个公民的人身自由,还因为它与此前案例有太多相似之处:同样是被有关部门强制治疗数年,同样有&#8220;状告&#8221;、&#8220;上访&#8221;因素,同样是亲属和本人都不认为患有精神病&#8230;&#8230;尤其在此前数位&#8220;精神病人&#8221;都被证伪的背景下,要改变人们的习惯性质疑,确需拿出十分过硬的依据。到目前为止,关于徐武&#8220;被精神病&#8221;的质疑,依然缺乏具有足够说服力的回应。比如,徐武是否患有&#8220;精神病&#8221;?如果说徐武本人否认,尚可用&#8220;不承认有病,越证明有精神病&#8221;来解释;那么在徐武家人坚决否认,并称此前是&#8220;被迫&#8221;收治的申诉下,在广州医疗机构的初步诊断与有关方面存在较大出入时,面对收治者与被收治者及其家属的各执一词,究竟该由谁来甄别鉴定?再者,即便徐武真有精神病,是否有必要强制收治?如果说强制收治的前提是&#8220;造成危害结果&#8221;,徐武行为的危害结果是什么?有关部门若掌握了足够的证据,在&#8220;徐武事件&#8221;成为公共事件的今天,为何不能及时公之于众?至于跨省追寻,更是令人不解,徐武虽然从精神病院逃出,但他既不是犯罪嫌疑人、也不是在逃罪犯,有关方面直接介入不仅于法无据,还会让人疑窦丛生:为何对一个&#8220;精神病人&#8221;如此关心?上述疑问,一方面说明有关部门的工作需要改进,同时也再次反映出我国精神卫生立法存在的空白:强制收治没有门槛,缺乏程序规范,个人救济缺乏途径,住院期间缺乏纠错机制&#8230;&#8230;在此背景下,精神病鉴定尤其是强制收治,很容易标准模糊乃至随意轻率。更值得警惕的是,从以往一些&#8220;被精神病&#8221;案例来看,在一些地方,&#8220;精神病&#8221;鉴定和强制收治,往往有着复杂的背景。它的危害在于,一般司法强制,尚且有明确期限以及救济途径;一旦被认定为精神病强制收治,不仅恢复正常遥遥无期,救济途径更是付之阙如。尽管我国的《精神卫生法》尚在襁褓,尽管&#8220;无危险、不强制&#8221;理念还没有具体条文落实,但必须看到,即便&#8220;强制收治&#8221;是为了&#8220;治病救人&#8221;,也是以限制人身自由为前提的,需要格外谨慎。更要看到,非经法定程序,任何单位和个人不得剥夺他人的人身自由,这是我们建设社会主义法治国家的基本要求。精神病人也是受法律保护的公民,对其强制收治同样必须通过严格程序,而不能在一种对公众、媒体和家属不透明的环境下进行。回到&#8220;徐武事件&#8221;上来,对于类似精神病的鉴定,我们应该回到医学本身,让精神病的强制收治遵循程序正义。只有这样,才能最大限度尊重当事人和家属的合法权益、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,进而化解社会矛盾,维护社会稳定。人民日报:理顺结构才能舒缓&#8220;社会焦虑&#8221;日17:36人民日报社论字号:T|T社会关系中弥散的&#8220;焦虑感&#8221;、&#8220;紧张感&#8221;,很大程度上是因为社会结构的失衡。一方面,差距侵蚀幸福,社会资源配置机制不合理,有专家认为社会结构调整可能滞后于经济结构调整;另一方面,流动渠道梗阻,部分社会成员获得资源的机会不同,社会结构调整滞后,&#8220;板结&#8221;、&#8220;凝滞&#8221;之说时有出现。从公务员考试热潮,到大型国企一职难求&#8230;&#8230;近期,年轻人到&#8220;体制内&#8221;去的现象,引来广泛讨论。且不论这是否是普遍的价值取向,所谓&#8220;体制内外&#8221;的提法也确实让人看到,中国社会早已不是外国学者所说的&#8220;一块天花板&#8221;,而是在不断变化中呈现出更为复杂的结构。因为自谋职业等原因游离于&#8220;单位&#8221;之外的&#8220;社会人员&#8221;,一度成为不正当、不安定的代名词。而现在,机关和企事业单位等承担的社会管理功能大部分被剥离出去,越来越多&#8220;单位人&#8221;变成&#8220;社会人&#8221;。非公有制经济组织、新社会组织等快速发展,城乡流动人口大量增加,新的社会阶层不断出现,城乡结构、就业结构、人口结构、居住结构等发生重大变化。不同群体从体制中&#8220;溢出&#8221;,利益诉求更趋多样,社会关系必然更为复杂。贫富差距拉大,城乡鸿沟难平,困难群体不少&#8230;&#8230;经济发展并不意味着同步增长的幸福,物质丰富也未必换来社会关系的和谐。少数事件从个体上升到群体事件,从直接利益冲突上升成&#8220;无直接利益冲突&#8221;事件,社会关系中弥散的&#8220;焦虑感&#8221;、&#8220;紧张感&#8221;,很大程度上是因为社会结构的失衡。通往城市的列车并未给农民工罗练带来了希望,但却并未实现他人生的梦想,他被文明进程抛在了无名小站;上海女大学生杨元元的命运也并未因为知识改变,在窄小的盥洗室中,她选择了沉入命运的永夜。个体境遇未必是时代的风向,却也折射出齿轮咬合间的摩擦和罅隙。一方面,差距侵蚀幸福,社会资源配置机制不合理,有专家认为社会结构调整可能滞后于经济结构调整;另一方面,流动渠道梗阻,部分社会成员获得资源的机会不同,社会结构调整滞后,&#8220;板结&#8221;、&#8220;凝滞&#8221;之说时有出现。社会结构变化了,需要有更高的社会管理水平、更强的社会关系调节能力。如果能更好完善收入分配制度,扩中保低调高,形成&#8220;纺锤形社会&#8221;,&#8220;仇富心态&#8221;就失去了不断滋生蔓延的土壤;如果能有效打破各种壁垒,使社会结构&#8220;活&#8221;起来,&#8220;富二代&#8221;、&#8220;农二代&#8221;就不会成为流行标签;如果进一步改进对流动人口的管理服务,&#8220;旭日阳刚&#8221;们的歌声就会多一些希望、少一些无奈。去年,征地、拆迁等问题引发近1/5的群体性事件,很多都是因为有的地方以简单的行政命令取代了市场和社会的调节。无论&#8220;到体制内去&#8221;的浪潮多么汹涌,&#8220;我是革命一块砖,哪里需要哪里搬&#8221;的年代也已经一去不返。这让我们看到,社会结构变化后,协调社会关系的各个主体,市场、社会和政府,同样需要各归其位。寻求管理与服务的最佳结合点,找到配置资源更合理的方式,才能协调好各种利益关系,形成更科学合理的社会结构。正如一副七巧板,拼版如何摆放,决定组成什么图案。社会终究是由不同群体组成,铁板一块没有结构和关系可言。正是在这个意义上,社会结构的变化,也是协调社会关系的契机。正处于急剧变化阶段的中国,未来社会结构的调整会更为剧烈。理顺社会结构、协调社会关系,可谓刚刚破题。人民日报:让&#8220;利益杠杆&#8221;撬解社会矛盾日17:35人民日报社论字号:T|T协调社会关系是加强和创新社会管理的首要任务,而&#8220;利益关系是社会关系的本质&#8221;。适应利益格局的深刻变化,从利益分配、利益表达、冲突解决等方面,协调各种利益诉求,兼顾各方面关切,这是协调社会关系的重要途径。经济发展在带来机遇的同时,往往带来新的挑战。伴随着中国成为全球第二大经济体,一些社会矛盾也在凸显,体现了社会关系的某种紧张:&#8220;富二代&#8221;、&#8220;煤老板&#8221;成为流行标签,包含着对收入差距拉大的复杂情感;农民工为讨薪跳楼跳桥,劳资关系在一些地方明显失衡;路不敢拾遗、伤不敢救助,尴尬无奈中弥漫着信任焦虑&#8230;&#8230;时间会浓缩成就,也会叠加矛盾。我国用几十年的时间,走完了西方国家上百年才走过的路。高度浓缩的发展历程,急剧变迁的社会环境、深刻变动的利益格局,正是社会关系渐趋紧张的重要原因。例如,收入差距的拉大,有市场经济的作用;拆迁矛盾增多的背后,是城市化进程的加速;社会信任度的降低,也与&#8220;单位人&#8221;向&#8220;社会人&#8221;、&#8220;熟人社会&#8221;向&#8220;陌生人社会&#8221;的转型有关。正因如此,在经济发展到一定阶段时,重新审视社会关系成为健康发展的必需。也正因如此,人们在审视社会管理时,才把协调社会关系作为首要基本任务。仔细分析可以发现,当下许多社会关系的紧张,往往是不同利益诉求使然。如果地方政府在企业改制、房屋拆迁、土地征用等方面,能够恪守公共服务提供的职能,保持中立仲裁者的角色,而不是把部门利益和个人利益凌驾于公共利益之上,以&#8220;公司化思维&#8221;与民争利,那么群众上访、拆迁自焚就会大大减少,那里的干群鱼水关系也就不会异化为水火关系。如果包工头不是无故克扣拖欠农民工工资,如果农民工有通畅的利益表达渠道、完善的法律救济手段,那么跳楼讨薪就不会成为折射劳资关系的一道悲怆符号;如果公立医院能够坚守公益性,而不是纵容医生靠收红包、开高价药&#8220;以灰色收入养医&#8221;、&#8220;以药养医&#8221;,那么医患关系就不会成为经常被谈及的无奈话题。从这个角度看,&#8220;利益关系是社会关系的本质&#8221;。协调社会关系的重要途径,就是要适应利益格局的深刻变化,从利益分配、利益表达、冲突解决等方面,协调各种利益诉求,兼顾各方面关切,进而促进利益动态平衡。这也是为什么胡锦涛总书记反复强调,社会管理是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切身利益,要始终坚持以人为本。也是为什么在刚刚过去的全国两会上,提高个税起征点备受关注、保障房建设成为媒体关注焦点、最低工资标准吸引众多目光&#8230;&#8230;列宁曾说过,利益触动每个人的神经。如何让社会高度紧绷的神经放松下来?如何协调解决伴随经济发展产生的社会矛盾和问题?解铃还须系铃人,不断做出适应新利益格局的安排调节,充分利用&#8220;利益杠杆&#8221;撬解社会矛盾,这是协调社会关系的主要抓手,也是创新社会管理的重要方面。人民日报:让&#8220;社会组织&#8221;助推社会和谐日17:34人民日报社论字号:T|T在浩荡前行的现代化浪潮中,城乡转型、体制转轨、观念转变,接踵而来的各种变化都是必然的,我们需要在社会肌体中寻求&#8220;减震器&#8221;与&#8220;粘合剂&#8221;,纾解矛盾,促进沟通,使社会不至因&#8220;变革&#8221;而&#8220;震荡&#8221;,因&#8220;转型&#8221;而&#8220;撕裂&#8221;。不少人还记得这个故事。3年前当选为首位农民工全国人大代表的胡小燕,曾因每天几千个倾诉电话不得不关掉手机,胡小燕感慨:我的肩膀难以承受3亿农民工兄弟的期盼。实际上,近十年来党和政府对农民工的重视前所未有。从提出&#8220;农民工是产业工人的重要组成部分&#8221;,到建立工资保障及增长等一系列制度机制,直至研究解决农民工子女教育问题,亿万农民工各种权益日渐得到保障。然而,胡小燕的感慨,让我们不能不面对这样的现实:农民工依然需要更多的&#8220;代言人&#8221;。它让我们思考:在几亿农民工从&#8220;城市边缘人&#8221;到&#8220;享有市民待遇&#8221;的社会进程中,除了政府理顺各种关系的艰辛努力,是否还需要有新的力量介入,才能承载3亿民众身份与命运逆转的巨大变局,打通千百年根深蒂固的&#8220;城乡阻隔&#8221;?这是我们回答社会转型期、矛盾凸显期&#8220;如何协调社会关系&#8221;的一个重要视角。在浩荡前行的现代化浪潮中,城乡转型、体制转轨、观念转变,接踵而来的各种变化都是必然的,我们需要在社会肌体中寻求&#8220;减震器&#8221;与&#8220;粘合剂&#8221;,纾解矛盾,促进沟通,使社会不至因&#8220;变革&#8221;而&#8220;震荡&#8221;,因&#8220;转型&#8221;而&#8220;撕裂&#8221;。比如,在3亿农民工史无前例的城乡转换中,必然要面对各种问题,经济层面、政治层面、文化层面,甚或心理层面。这一切,并非政府各部门能够包办,更非胡小燕等几位农民工人大代表力所能逮,而迫切需要社会各方力量的疏导、粘合与补位,方能让这一庞大群体在迅速融入城市时,尽量减少阵痛。这样的角色谁来扮演?以全国总工会领衔的各级工会,近些年从有组织地为农民工集体维权,到发布全景式新生代农民工调查,初步彰显了社会力量在协调社会关系中不可或缺的&#8220;减震&#8221;、&#8220;弥合&#8221;功能,起到了政府部门起不到的作用。这种作用,我们在各种&#8220;环境协会&#8221;传播绿色文明理念的突出贡献中看到过;在汶川地震、北京奥运会、上海世博会&#8220;志愿者&#8221;感动中国的自觉行动中看到过;在突发事件中&#8220;公民代表团&#8221;求证事实真相、打消社会焦虑的成功案例中看到过。&#8220;社会组织&#8221;能够助推社会和谐。在这个时代变革和社会转型都十分深刻的阶段,政府能否整合&#8220;社会力量&#8221;、协调社会关系不仅是一门新学问,更是一种&#8220;执政能力&#8221;。实践日益证明,大量社会性、公益性、事务性的社会管理,党委和政府统统都来管,管不了也管不好。各类社会组织,应当也必须成为党和政府推进社会管理的重要资源。这就是为什么胡锦涛总书记在论及社会管理时要强调&#8220;社会协同&#8221;。政府不能包揽一切,善用社会组织协调社会关系,这是加强和改善社会管理的题中之义。人民日报:以&#8220;社会共识&#8221;涵养公序良俗日17:35人民日报社论字号:T|T多元的思想,让共识难以达成,增添了分歧;多变的观念,使方位难以辨析,滋长了迷茫。一些社会关系的失调,很大程度上正是由于思想观念失序、社会心态失衡,而这种失序与失衡,往往又突出表现为社会共识的缺乏。在日益活跃纷繁的思想领域,如何寻找并确认13亿人同舟共济、携手前行的共识,更为迫切。今年两会,&#8220;社会心态&#8221;首次写入&#8220;十二五&#8221;规划,引发了各界强烈共鸣,也凸显了观察中国社会发展的心理视角。&#8220;弱势心态&#8221;折射利益分配不公;&#8220;不闹不解决&#8221;心理反映维权渠道不畅;&#8220;咆哮体&#8221;宣泄着一些人境遇不顺的情绪&#8230;&#8230;这些社会现象,一再提醒我们,思想意识是社会现实的真实映照,协调社会关系,把握社会脉搏,需要触摸人们的心灵世界。在这个大变动、大变革的时代,社会转型、体制转轨、利益转换、阶层转化、结构转变,无不引发思想观念的裂变。改革开放以来,社会思想的图景,有如大地开化、河流解冻,既有核心价值大江奔腾,也有各种观念小河潺潺,既有积极向上的清渠,也不乏道德滑坡的浊流。从过去&#8220;一个声音喊到底&#8221;,到现在&#8220;人人都有麦克风&#8221;,社会思潮汹涌澎湃,我们脚下的这块土地激荡着空前的活力,也隐藏着巨大的挑战。这种挑战在于,多元的思想,让共识难以达成,增添了分歧;多变的观念,使方位难以辨析,滋长了迷茫。一些社会关系的失调,很大程度上正是由于思想观念失序、社会心态失衡,而这种失序与失衡,往往又突出表现为社会共识的缺乏。离开&#8220;用发展解决前进中的问题&#8221;的共识,难免&#8220;端起饭碗吃肉,放下筷子骂娘&#8221;;缺乏正义诚信的共识,一些人逐渐成为街头不敢拾遗的冷漠看客;背离科学发展的共识,就会有&#8220;没有强拆就没有发展&#8221;思维下的暴力拆迁;忽视科学理性的共识,谣言才会插上无形之翼鼓动抢购食盐的人群&#8230;&#8230;我们呼唤思想解放,倡导多元共赢,追求包容共享,并将之视为社会进步,但这不意味着社会可以抛弃共识,沿着各自轨道任意滑行。恰恰相反,在日益活跃纷繁的思想领域,如何寻找并确认13亿人同舟共济、携手前行的共识,更为迫切。这种共识正如航标,它能导引中国现代化航船集中力量乘风破浪,而不至因航向不清自卸功力,在观念的漩涡里纠缠打转。&#8220;上下同欲者胜&#8221;,尤其在利益分化、主体多元的社会格局中,找到认识的&#8220;最大公约数&#8221;,就有了社会粘合剂、价值定盘星、关系稳定阀、发展推进器。也正是在这个意义上,我们才能更加深刻地理解胡锦涛总书记的论述:社会秩序只有成为全体社会成员高度认同、自觉遵守、共同维护的价值规范,才能真正牢固稳定。毫无疑问,越是多元的社会,凝聚共识越是艰难。但事情的复杂远没到&#8220;不可知&#8221;的境地。当太阳再一次升起,社会的各个角落承载着各个方面的企盼,办公室朝九晚五的白领们希望生活品质高一些,工地上挥汗如雨的农民工想在城里安个家,&#8220;蚁族&#8221;们则在狭窄简陋的角落里憧憬他们的未来。这些恰恰说明,今日之中国共识仍在。让科学发展的实践增进社会福祉,用公平正义的阳光照耀人们心灵,在众声喧哗中寻求思想共振,这些都蕴藏着共识的生长点,也使我们不断接近共识的核心。人民日报:让&#8220;利益杠杆&#8221;撬解社会矛盾日17:35人民日报社论字号:T|T协调社会关系是加强和创新社会管理的首要任务,而&#8220;利益关系是社会关系的本质&#8221;。适应利益格局的深刻变化,从利益分配、利益表达、冲突解决等方面,协调各种利益诉求,兼顾各方面关切,这是协调社会关系的重要途径。经济发展在带来机遇的同时,往往带来新的挑战。伴随着中国成为全球第二大经济体,一些社会矛盾也在凸显,体现了社会关系的某种紧张:&#8220;富二代&#8221;、&#8220;煤老板&#8221;成为流行标签,包含着对收入差距拉大的复杂情感;农民工为讨薪跳楼跳桥,劳资关系在一些地方明显失衡;路不敢拾遗、伤不敢救助,尴尬无奈中弥漫着信任焦虑&#8230;&#8230;时间会浓缩成就,也会叠加矛盾。我国用几十年的时间,走完了西方国家上百年才走过的路。高度浓缩的发展历程,急剧变迁的社会环境、深刻变动的利益格局,正是社会关系渐趋紧张的重要原因。例如,收入差距的拉大,有市场经济的作用;拆迁矛盾增多的背后,是城市化进程的加速;社会信任度的降低,也与&#8220;单位人&#8221;向&#8220;社会人&#8221;、&#8220;熟人社会&#8221;向&#8220;陌生人社会&#8221;的转型有关。正因如此,在经济发展到一定阶段时,重新审视社会关系成为健康发展的必需。也正因如此,人们在审视社会管理时,才把协调社会关系作为首要基本任务。仔细分析可以发现,当下许多社会关系的紧张,往往是不同利益诉求使然。如果地方政府在企业改制、房屋拆迁、土地征用等方面,能够恪守公共服务提供的职能,保持中立仲裁者的角色,而不是把部门利益和个人利益凌驾于公共利益之上,以&#8220;公司化思维&#8221;与民争利,那么群众上访、拆迁自焚就会大大减少,那里的干群鱼水关系也就不会异化为水火关系。如果包工头不是无故克扣拖欠农民工工资,如果农民工有通畅的利益表达渠道、完善的法律救济手段,那么跳楼讨薪就不会成为折射劳资关系的一道悲怆符号;如果公立医院能够坚守公益性,而不是纵容医生靠收红包、开高价药&#8220;以灰色收入养医&#8221;、&#8220;以药养医&#8221;,那么医患关系就不会成为经常被谈及的无奈话题。从这个角度看,&#8220;利益关系是社会关系的本质&#8221;。协调社会关系的重要途径,就是要适应利益格局的深刻变化,从利益分配、利益表达、冲突解决等方面,协调各种利益诉求,兼顾各方面关切,进而促进利益动态平衡。这也是为什么胡锦涛总书记反复强调,社会管理是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切身利益,要始终坚持以人为本。也是为什么在刚刚过去的全国两会上,提高个税起征点备受关注、保障房建设成为媒体关注焦点、最低工资标准吸引众多目光&#8230;&#8230;列宁曾说过,利益触动每个人的神经。如何让社会高度紧绷的神经放松下来?如何协调解决伴随经济发展产生的社会矛盾和问题?解铃还须系铃人,不断做出适应新利益格局的安排调节,充分利用&#8220;利益杠杆&#8221;撬解社会矛盾,这是协调社会关系的主要抓手,也是创新社会管理的重要方面。
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