市委组织部副部长、市人社局局长纪敏：改革是今年人社工作“重头戏”_青岛_青岛财经网
市委组织部副部长、市人社局局长纪敏：改革是今年人社工作“重头戏”
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今年我市将稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革，一旦启动，这将涉及全市20万人。
市委组织部副部长、市人社局局长纪敏
改革是今年人社工作&重头戏&
&&访市委组织部副部长、市人社局局长纪敏
&政府工作报告提到了不少有关人社工作的内容，今年人社工作中，改革将是重头戏。&今天，市委组织部副部长、市人社局局长纪敏围绕市民最为关心的机关事业单位养老保险制度改革、&三险合一&医保政策、大众创业、人事制度改革等话题接受了记者的采访。
养老保险制度改革涉及青岛20万人
国务院发布的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》前不久已启动实施，机关事业单位工资调整方案也已调整出台。
&机关事业单位养老保险制度改革是社会最为关注的热点，今年我市将稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革，一旦启动，这将涉及全市20万人。&纪敏透露说，一旦国家、省的机关事业单位工作人员养老保险制度改革方案下发后，我市将按照国家、省部署，制定机关事业单位养老保险制度改革实施方案，稳妥推进改革。
&三险合一&医保制度全国最完善
&今年我市将全面实施&三险合一&医疗保险办法，是目前全国最完善的医疗保险制度，制度包括基本医疗保险、大病医疗保险和大病医疗救助三个层面。&纪敏介绍说，国务院常务会议今天专门提出对重点救助对象加大救助力度，对因病致贫家庭重病患者在起付线以上的自负费用给予救助，国家将探讨这方面的制度，而青岛的大病医疗救助办法已经走在了全国前列。
纪敏表示，今年将推进医保城乡统筹，全面实施城乡一体、覆盖全体参保人的基本医疗保险、大病医疗保险、大病医疗救助、意外伤害医疗保障、长期医疗护理保险制度，同时配套推进医疗保险住院支付方式等方面改革，完善医保付费总量控制制度，完善单病种结算办法，对医疗服务机构实行智能化监控管理，推进&智慧医保&建设，确保新制度顺利实施。
此外，今年居民社会医疗保险费政府补贴标准提高到440元以上，根据规定，2015年财政补贴标准为：一档缴费成年居民，每人补贴560元；二档缴费成年居民、少年儿童和大学生，每人补贴440元。
年后将实施中小学教师聘用制
&去年我市在人事制度改革中做了探索，包括全省第一家试点公务员聘任制，在功能区试点职员化管理，打破身份的界限，吸引各类人才进入功能区。&纪敏介绍说，今年将进一步扩大职员化管理试点范围，在仲裁、质监等专业部门和高新区等条件成熟的功能区推进职员管理改革。还将扩大公务员聘任制改革试点范围。
同时，年后第一件事就是实施教师聘用制改革。&目前教师队伍的编制远远不能适应教育事业的发展，很多学校缺乏教师。为此，我们今年将推行教师聘用制，打破教师终身制，进一步推动学校开展素质教育。&纪敏介绍说，今年首先施行中小学教师聘用制，增聘教师3400名。
基层公务员实行职务与职级并行
&今年我市还将在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度。&纪敏表示，这主要是针对四个县级市的公务员，以前县级公务员干到顶就是科长，大家都往职务道挤，为解决&天花板&和&独木桥&，我市将按照中央、省部署，在我市县以下机关建立公务员职务与职级并行制度。
此外，今年还将进一步改革公务员考录制度，并采取提高基层机关公务员招考比例、探索从乡镇事业单位招考公务员、向三支一扶和村官中招考基层公务员、提高基层公务员任职年限等措施，加强基层公务员队伍建设，解决乡镇机关招人难、留人难问题。&今年起，基层公务员在乡镇至少服务5年。&纪敏表示。
&创客&模式引领&大众创业&
&今年我市重点实施大众创业工程和技能青岛工程。&纪敏介绍说，今年，我们计划以市委、市政府名义起草有关文件，统筹全市各类扶持创业资源，构建&大众创业&体制机制。年后将探索推行&创客&模式，深化与海尔的合作，打破政策框架限制，总结鼓励在职创业经验并适时在全市推广，激发创业热情，推动全市大企业员工乃至广大市民参与创业，将我市打造成&创客之都&，助推全市经济社会发展。
今年我市还将实施&技能青岛&工程，服务全市经济结构调整和产业升级，研究建立技能人才需求调查和发布机制，引导各类社会培训资源对接市场需求开展培训，提高培训的针对性和有效性。通过实施技能就业、技能创业、技能储备、技能提升、名师带徒5项计划，全面提升全市人力资源技能水平。
今年重点引进高层次创业团队
&在引进人才方面，2014年引进各类人才11.7万人，但是实事求是讲，数量是有了，但是质量还需要进一步提升，相比深圳、苏州等城市还有一定的差距。&纪敏表示，今年将重点加大高层次创业人才团队、创新创业团队的引进，强化高层次人才创新创业载体建设。在现有博士创业园、留学生创业园、高层次人才创业中心等创新创业载体基础上，强化高端人才创新创业平台搭建，积极推进博士后创新实践基地、院士创业园、人力资源产业园建设，打造高品质人才创新创业平台。
青岛财经日报/记者& 封满楼
编辑：童心
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厦门（Amoy），原为岛屿城市，后来发展为海湾型城市，位于闽南金三角东南部，南接漳州，北邻泉州，东南与金门岛隔海对望，在两岸敌对期间曾经炮火连绵。公元282年置同安县，属晋安郡，1933年设市。厦门由厦门岛、离岛鼓浪屿、内陆九龙江南岸海沧半岛、集美半岛、翔安区以及同安等组成，陆地面积，海域面积300多平方公里。厦门的主体――厦门岛南北长13.7公里，东西宽12.5公里，面积约为128.14Km2。是厦门的主要岛屿，也是厦门第一大岛屿。厦门岛是厦门经济特区的发祥地，岛上有厦门的商业和政治中心。各国殖民者最初居住的地方鼓浪屿就在厦门岛西南部。厦门岛与海沧半岛之间的海港自古名曰鹭江（实为深海），是以前进出厦门的贸易船只停泊的港口。厦门岛上最高的山峰是云顶岩，海拔339.6米。
厦门市历任市长
姓名& & & & & & &&在任时间
梁灵光 & & &1949.10 ―1952.10
张维兹 & & &1952.10 ―1955.03
张道时 & & &1955.05 ―1956.10
李文陵 & & &1956.12 ―1968.09
张志勇 & & &1968.09 ―1970.03
刘茂堂 & & &1970.03 ―1973.03
张维兹 & & &1973.03 ―1975.07
郑&&重 & & & &1975.07 ―1976.07
曾&&鸣 & & & &1976.07 ―1978.04
边&&圻 & & & &1978.04 ―1979.12
吴星峰 & & & 1979.12 ―1983.01
邹尔均 & & & 1983.01 ―1992.12
洪永世 & & & 1992.12 ―2001.06
朱亚衍 & & & 2001.06 ―2002.07
张昌平 & & & 2002.07 ―2007.02
刘赐贵 & & & 2007.02 ―2011.2
刘可清 & & & 2011.2&―至今
现任厦门市市长简历
现任（第十七任）：刘可清
刘可清，男，汉族，1955年5月出生，福建省周宁县人，1975年12月加入中国共产党，1973年3月参加工作，中央党校在职研究生学历。现任中共厦门市委副书记、市长。6.11，福建省宁德市周宁县五四茶场知青；8.09，福建省周宁县知青办以工代干人员；4.09，福建省周宁县人事局副局长；5.08，福建省周宁县委组织部办公室主任；7.11，福建省周宁县七步乡党委代理书记；9.01，福建省莆田市政府市长助理；3.08，福建国土资源厅副厅长、党组成员；03.08-2005.05，福建省国土资源厅党组书记、厅长（正厅级）；7.03，中共福建省漳州市委书记；1.02，福建省厦门市委副书记、代市长；2011.02至今任福建省厦门市委副书记、市长。
历任厦门市市长简历
第一任：梁灵光
梁灵光，男，1916年11月出生，福建永春人。第七届全国人大常委会委员、华侨委员会副主任委员，原中共广东省顾问委员会主任，中共广东省委原书记、广东省原省长，原国家轻工业部部长。1935年参加“一二?九”学生运动，积极投身抗日救亡工作。1936年2月参加党的秘密组织上海抗日青年团。1940年8月加入中国共产党。新中国建立后，历任厦门市第一任市长、市委书记，福建省工业厅厅长兼省财委副主任、省委工交部部长。1956年3月后任福建省副省长，省委常委、书记处候补书记、书记，主持省政府常务工作，并兼任省计委、物委、编委及省支前委主任。1975年初恢复工作，任福建省委常委、省革委会副主任。1977年11月调任国家轻工业部部长、党组书记。1980年11月调广东工作，任中共广东省委书记兼广州市委第一书记、市长。1983年3月任省委书记、省长，并兼任暨南大学校长。1985年7月任省顾委主任，兼任香港中旅集团第一任董事长。1988年5月被选为第七届全国人大常委会委员、全国人大华侨委员会副主任委员。是中共十二大、十三大代表，第十二届中央委员，第二、五、六、七届全国人大代表。
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　　25日,（山东省）青岛市人大常委会第十一次会议第二次全体会议召开,表决通过了人事任免事项。
　　第二次全体会议先后表决通过了以下人事任免事项：根据青岛市人民政府市长张新起的提名,任命赵兴书为青岛市水利局局长；任命孙利国为青岛市食品药品监督管理局(青岛市口岸药品监督管理局)局长。免去于睿的青岛市水利局局长职务；免去孙亚非的青岛市食品药品监督管理局(青岛市口岸药品监督管理局)局长职务。
　　市人大常委会主任王文华向新任命人员赵兴书、孙利国颁发任命书。(记者 李晓闻 李珍梅)
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