内地金融业经济特区的代表,对外开放的窗口最先在香港起步是什么作用的体现

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-12-12 01:33 标签： 放宽后全国第一波疫情将出现

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( ) 2009年第 4 期 总第 2204 期 中国金融对外开放 :历程 、 挑战与应对 北京国际金融论坛课题组① 　　中国金融对外开放 30 年 ,在经历了起步阶 济建设之路 。1982 年 , 中共十二大确立了以经 段 、市场化与国际化阶段 、融入金融全球化阶段 济建设为中心 、坚持四项基本原则 、坚持改革开 等开放历程后 , 已经由一个封闭的市场 ,走向完 放的基本路线 ,对外开放成为基本路线的重要内 全开放的市场 ,开放的广度和深度都发生了根本 容之一 , 也成为中国的基本国策之一 。与此 同 性的变化 。中国金融对外开放取得令人瞩 目的 时 ,为适应经济发展和对外开放的需要 , 中国金 成就 、积累了许多成功经验 。然而 ,在经济金融 融开始了对外开放进程 。 全球化不断深化的过程中 ,与全球化相伴的蔓延 金融对外开放是中国金融走向金融国际化 效应使金融危机迅速扩散 , 国际金融动荡已成为 的必由之路 。金融国际化是指一个国家或地区 一种常态 , 中国金融对外开放面临着严峻的挑 的金融与国际金融日益融合的过程 ,主要包括金 战 。认真研究金融对外开放中纷繁复杂的局面 融机构国际化 、金融业务国际化 、金融市场国际 以及一系列的重要问题 ,对于把握对外开放的基 化 、金融人才国际化与货币国际化 。由此可见 , 本原则和政策取向 ,坚定不移地继续推进中国金 中国金融对外开放应当包括两个层面的内容 , 即 融对外开放 ,确保中国金融安全 、促进中国金融 中国金融业对外开放和中国对外金融开放 。中 业持续健康发展都具有十分重要的意义 。 国金融业对外开放涉及的主要内容包括中国的 　　一 、中国金融业对外开放 金融机构 、金融业务 、金融市场和金融人才的国 1978年 , 中国实行改革开放 ,走上了新的经 际化 ,而中国对外金融开放涉及的内容则主要包 ① 本文为北京国际金融论坛 “中国金融对外开放 30年 ”研究课题的阶段性成果 。课题负责人为王元龙 ;课题组 成员为金玲燕 、廖慧杰 、刘和平 、马昀、盛晨 、田野 、王思程 、王治儒 、祝秋香 。 　　　　 2 ( ) 2009年第 4 期 总第 2204 期 括人民币国际化 、国际收支以及与之相联系的国 为全国统一的银行间外汇市场 ,从而在人民币汇 际资本流动等问题 。这里先对中国金融业对外 率形成机制的市场化问题上取得了实质性的进 开放进行分析 。 展 ,为后来的改革打下了良好的基础 。 ( ) 一 中国金融业对外开放历程 。 1994 年 2 月 25 日颁布了中国全面规范外资 中国金融业的对外开放大体上经历了以下 银行的第一部法规 ———《中华人民共和国外资金 三个阶段 。 融机构管理条例 》,规定了外资银行在华经营的 1起步阶段 。1979 ～1993 年为 中国金融 市场准入条件和监管标准 ,使外资银行在华经营 业对外开放的起步阶段 。中国金融业对外开放 逐步进入法制化 、规范化的发展轨道 。 始于 20 世纪 70 年代末 ,在这一阶段主要有三

巴曙松在出席12月16日的互联网金融论坛时指出，香港在互联网金融上相对保守、起步较晚，但香港凭借巨大的国际金融中心优势，仍可以成为全球第四大Fintech金融中心。

他强调，香港是一个发达的、包容性极强的市场，对互联网企业有很强的接纳能力。他举例说，目前已经有在盈利上仍然在亏损，但前景良好、具有可行的盈利模式的互联网公司在香港成功上市，说明了香港市场的开放性。

巴曙松指出，互联网金融在内地实现了快速发展，目前进入了规范发展时期，内地可以为香港提供经验，若两地合作，一定能帮助香港互金迅速发展。

他引用了德勤的报告指出，作为国际金融中心的香港，正在形成继硅谷、纽约和伦敦后第四个全球Fintech金融中心。

"香港在金融专业人才、全球金融影响力、监管与知识产权方面表现良好，但在创新层面，仍有很大的提升空间，香港是几大金融中心里创新指数最低的。香港正在从政策、监管、科技和创业方面加快推动互联网金融行业的发展。"

他指出，香港的五大核心优势在于，它是国际金融中心，也是国际枢纽中心，又拥有互联网及移动宽带基础设施、完善的法律和税制及优秀的金融产品质量。

"但香港在互联网金融方面也存在需要提升指出，首先香港金融法制创新不足，其次是受限制的零售投资者可投资范围小，金融机构创新意识薄弱。"

巴曙松分析称，内地互联网金融能够快速发展，主要有六方面的原因：政治环境稳定，国家允许互联网金融公司在探索的阶段中小规模试错;民间需求迫切，民间借贷巨大的需求、电商深入百姓生活、中青年对互联网金融的接受程度高;经济形势利好，国际互联网金融地引入，以及老百姓的理财需求;环境持续改善，互联网金融运行成本低;互联网技术普及迅速，移动互联网的普及及支付技术的进步;法律日趋完善等为互联网金融的发展创造了条件。

他向智通财经介绍称，目前国内互联网金融的主要业态是，互联网支付提供互联网金融的基础服务，P2P网络借贷市场的前景巨大;众筹市场高速增长，互联网保险渗透率仍有很大空间;互联网消费金融市场快速发展，并刺激了互联网征信市场发展。

他同时指出，内地互联网金融目前遇到了监管、信用、资管和风控四大问题。互联网金融监管日趋严格，少数违规机构为行业带来信用危机，资产管理能力能风险控制能力欠缺，都是内地互金面临的挑战。

巴曙松建议，两地可以进行优势互补，未来内地及香港可以在市场进入、基础研究、企业合作三方面展开合作，那么香港可以从相对保守、创新不足的金融环境下不断推进相关互联网金融政策，而内地互金也能从初期相对无序、缺乏清晰监管的环境中不断完善体制、提升战略目标。(文/郭佳琰 发自香港)

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单独建立台账，登记尽职调查情况、无法识别原因，留存相关调查证明文件

无法识别受益所有人的单位客户账户，应做好非柜面交易管控、结转久悬等措施，防止客户继续办理业务

分支机构应按年度对这类客户开展重新调查，登记调查台账，采取动态的风险管控措施

对于无法识别受益所有人的单位客户账户，应做法不收不付的管控措施，防止客户继续办理业务

从境外、境内保税监管区域收回的出口货款，向境外、境内保税监管区域支付的进口货款

从离岸账户、境外机构境内账户收回的出口货款，向离岸账户、境外机构境内账户支付的进口货款

个人在7日内从同一外汇储蓄账户5次以上（含）提取接近等值1外美元外币现钞，或者5个以上个人同一日内，共同在同一银行网点，每人办理接近等值5000美元现钞结汇

一个人将其外汇储蓄账户内存款划转至5个以上直系亲属，直系亲属分别在年度总额内结汇；或者同一个人的5个以上直系亲属分别在年度总额内购汇后，将所购外汇划转至该个人外汇储蓄账户

其它通过多人次、多频次规避限额管理的个人分拆结售汇行为

境外同一个人或机构同日、隔日或连续多日将外汇汇给境内5个以上（含）不同个人，收款人分别结汇；

营业厅水、电、气、火、暖等方面无安全隐患，配备灭火器等消防设施，符合消防要求

营业厅内应光线明亮、空气清新、温度适宜，空调温度符合节能环保要求

地面无污渍、无纸屑、无杂物、无卫生死角。大厅内废纸桶、垃圾桶无异味、无外溢、无蚊虫。

厅内墙面、门窗玻璃、天花板干净无渗水、无污渍、无蜘蛛网、无脱落、无破损。

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