典型的坑“工薪”阶层的规定，什么是以人为本？这就是以人为本？这是以什么“人”为本？

4月5日下午，徐州召开第八场疫情防控新闻发布会，就疫情防控期间企业职工工资如何发放的问题，徐州市人社局局长于洪亮介绍，企业因受政府采取停工停业等紧急措施影响职工工资支付问题，分以下四种情况：

一是企业停工停业在一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动并按劳动合同的规定支付其工资。

二是企业停止线下活动超过一个工资支付周期的，若企业安排劳动者通过电话、网络等方式提供了正常劳动，企业可以根据其提供的劳动支付相应的工资报酬，但不得低于当地最低工资标准；若企业没有安排劳动者工作的，发放不低于当地最低工资标准80%的生活费。

三是如企业安排劳动者在政府采取紧急措施期间使用带薪年休假或企业自设福利假等各类假的，企业应按假期规定支付工资。

四是企业因政府采取停工停业等紧急措施导致经营困难暂无工资支付能力的，经与工会或职工协商同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间不超过30天。

需要说明的是，因医疗机构或者政府依法对新冠肺炎患者、病原携带者、疑似病人、密切接触者等实施隔离措施，导致劳动者不能提供正常劳动的，企业应按正常劳动支付劳动者在隔离期间的工资。隔离期结束后，对仍需要停止工作进行治疗的劳动者，企业按照职工患病的医疗期有关规定支付工资。

通过此次文件暂时没有看到除了把责任转移到企业，其他没有看到。

盘点疫情期间世界各国政府补贴、福利政策

美国政府宣布将实行1.2万亿美元的经济补贴计划，一家四口六周后可以拿到6000美元

美国政府宣布将实行1.2万亿美元的经济补贴计划，具体的实施方案是，把钱直接发给国民。

而发钱的标准为：每个成年人可以得到1000美元，每个孩子500美元，由两位父母和两个孩子组成的四口之家将可以获得3000美元。预计，每个家庭三周内可以拿到这笔钱。

如果美国紧急情况仍然存在，六周后这些家庭还可以再获得3000美元。

也就是说，每个美国人都会得到一共两笔钱，分两次发放：大人1000美元，小孩500美元，一家四口六周后可以拿到6000美元（约4.2万人民币）！

加拿大对没有带薪病假或无法获得失业保险的人士，每人每两周最多提供900加元，为期15周

加拿大总理特鲁多在新闻发布会讲话：这是一个不平凡的时期，我们的政府正在采取不平凡的措施。我们今天宣布将提供$270亿，作为给所有加拿大工人和企业直接的支持补助，外加$550亿，通过延迟交税来满足加拿大企业和家庭的资金流动需要。此时此刻：无论你是谁，无论你在哪，你只需要关注你和你家人的健康，无需担心你的工作和金钱是否够维持生活。真心希望820亿的财政支持能让所有人安心呆在家里，顺利度过这场危机。

也就是说，从现在开始，无工作无带薪病假者，待在家里的，每人每两周最多提供900加元，最多可拿15个星期！如果你待在家里最多将可获得$6750加元（约合人民币33,750元）的补贴！

1、政府将为小商家将提供临时的薪资补贴，金额为员工工资的10%，为期三个月。最高每位员工1,375元，每位雇主25,000元。

2、增加儿童福利金（牛奶金），提供约20亿元的额外支持。联邦为低收入和中等收入家庭增加牛奶金（CCB），有两个孩子的低收入家庭可以最高获得1,050元。每个儿童增加300元。平均而言，每个家庭约增加550元。

3、6个月免息学生贷款偿还期。

4、无家可归者护理计划加倍。

5、报税截止日期延长至6月1日。不过税务局鼓励有退税的人早报，这样可以早拿GST退税。

6、需要缴税的企业和个人可以延缓缴纳税金，从3月18日起至2020年9月之前的欠税，包括income tax instalment，可以延期至8月底支付。不计这段时间的利息和罚金。

7、针对中低收入家族，政府将提供额外帮助，于2020年5月初通过GST免税额发放一次性特殊款额，这将使2019-20年度GSTC支付额加倍。这相当于每个个人增加400元，每对夫妇600元。

特鲁多强调，目前现在最重要的就是待在家里，每个人保护好自己和家人。剩下来的事交给政府就行了。加拿大总理特鲁多解答了在面对疫情时，国家与人民的关系。这也是加拿大自信强大体现。 有加拿大政府这个坚强的后盾在，受疫情影响的加拿大人民和企业就可以减轻很多经济压力。

英国劳工每月最高限额为2500英镑（约合2900美元)，超过英国的平均收入

1.政府将为全国所有因为疫情而不能工作的人支付80%的薪水，金额最高达每月每人2500英镑，一直到疫情结束；同时给公司12个月无息贷款；

2.疫情期间所有缴纳不起房租的住户免房租，房东的损失有政府补；银行房屋贷款三个月免付；

3.全英学校关闭，但学校继续负责照看 8 类特殊家庭的孩子（包括医务人员，教育和社会工作人员，基础设施人员，比如水电气和通讯，政府工作人员，食物和必要服务人员，公共和国家安全人员，交通相关人员）；

4.逾六万退休医护人员应召"重披战袍"回到抗疫一线；加紧培训医生；

5.免费诊疗新冠肺炎患者，包括外国人和非法移民，并且承诺就医时不查签证；

6.能源公司帮助弱势群体共度难关，缴纳不起水电气费的可以少交或免交，保障大家在特殊时期"有一个温暖的家"。

澳洲给600多万澳洲人发$750的补贴67亿澳元，给澳洲企业税务减免

澳洲给600多万澳洲人发$750的补贴67亿澳元。

政府也将向7000家小型企业发放澳元的现金补助。

公司营业额低于5000万澳元的企业将获得最高2.5万澳元的免税待遇，以帮助增加企业的现金流。

澳洲政府同时将设立一个类似于灾后恢复基金的10亿澳元的基金，用于帮助受影响的旅游行业。

澳洲政府将为每个小企业雇佣的新员工提供每人每季度最高7000澳元的补贴。这将有助于小型企业，如当地的建筑公司留住人才。

公司营业额低于5000万澳元的企业将获得最高2.5万澳元的免税待遇，以帮助增加企业的现金流。

新西兰实行总额121亿新西兰元经济援助及企业补贴

这项总额121亿新西兰元的经济应对方案相当于新西兰GDP的4%，超过了新西兰应对全球金融危机时实施的方案，也是本次疫情以来全球各国经济应对方案中人均价值最高的之一。

51亿新元用于受影响企业的工资补贴，3月17日起启动；

28亿新元用于最弱势人群的收入支持，包括每周永久性增加25新元福利及加倍冬季能源补助；

28亿新元用于商业税调整、释放现金流，包括提高预缴税起征点、建筑折旧扣除复原、注销逾期缴税利息；

首轮6亿新元用于航空部门支持；

首轮5亿新元用于加强对卫生系统的支持；

1.26亿新元用于COVID-19专项病假补助及自我隔离支持；

1亿新元用于员工再就业计划

"新西兰政府将增加投入，以确保更多的医疗卫生人员，更多的病毒检测，更多的药品、口罩，额外的重症监护能力和医院设备，以及更多的给家庭医生的资金，"阿德恩总理说，"(新西兰)政府正竭尽全力保护新西兰人的健康和我们经济的健康，对我们经济最好的保护就是控制疫情，正因如此我们投资5亿新元在战疫一线的医疗服务上。"

新加坡的财政预算案将拨出额外8亿新币支持前线抗疫工作，并推出总值56亿新币的关怀与援助配套和经济稳定与支援配套。

今年新加坡的财政预算案将拨出额外8亿新币，支持前线抗疫工作，其中大部分款项将拨给卫生部。

新加坡政府将斥资16亿元，推出关怀与援助配套。根据个人收入而定，所有在今年满21岁或以上的新加坡人将可获得300新币、200新币或100新币的现金。新加坡一户年轻家庭将能在关怀与援助配套下享有最多1300新币的补助，一户三代同堂的家庭将能享有高达1800新币的补助。

新加坡政府将通过雇佣补贴计划，协助企业继续聘请本地员工。雇主每聘请一名本地员工，政府将承担8%的工资，每月顶限为3600新币，为期3个月。这笔补贴将在今年7月底发放给雇主。

在新加坡，家长如果需要照料受居家通知令影响的学生，而不得不工作请假，雇主应批准有

薪缺席假，政府将为这样的员工和自雇人士提供每天100新币的补贴。

日本政府向每家每户发放三个口罩，一直发两个星期。可申请一个月高达16000人民币一个月

日本政府向每家每户发放三个口罩，一直发两个星期。停课的学校，如果家长或教职工下面有需要抚养的小孩子，可以向国家免费去申请一个补助金，每天大概是8000多日元（相当于人民币５５０多元），如此算来，一个月补贴16000人民币！

韩国拨款3271亿韩元向居民提供财政补贴，每个家庭最高可达50万韩元

首尔市政府表示，计划拨款3271亿韩元(合2.647亿美元)向居民提供财政补贴，作为紧急防疫措施的一部分。根据该援助计划，拥有两个家庭成员的家庭将获得30万韩元，而拥有五个家庭成员的家庭将获得50万韩元。

爱尔兰政府拨款24亿欧元，用于应对新冠肺炎疫情。

随着疫情的蔓延，爱尔兰就业和社会保护部正在积极采取措施，并宣布了一项新的24亿欧元倡议，并更新了3个主要内容：

1、当前的疾病福利等待期为6天，不再适用于患有COVID-19（冠状病毒）或具有医疗要求的自我隔离的任何人，付款可立即生效；

2、从每周203欧元增加到每周305欧元；适用范围则是为期两周的医学认证自我隔离，或者因确诊为新型冠状病毒感染者，被医生证明无法正常工作的持续时间；

3、疾病福利的正常社会保险要求将会改变。

另外爱尔兰政府宣布：今年中考高考所有口试和实践能力测试取消，所有考生都得满分100—爱尔兰的轻松和自由就是这么来的！

德国给每个自由职业者15000欧元，折合成人民币约11万元。

意大利政府拨款250亿欧元用于抗击新冠疫情，没有人因为疫情丢掉工作！

法国政府准备拿出3000亿欧元打赢这场抗疫之战，不让任何一家法国企业倒闭，为法国居民减免生活费用，房租、电费、税费、燃气费都不用交了，税也不用交了，全免费。

西班牙政府将调动2000亿欧元以应对疫情对公司、个体户和工人的巨大影响，以减轻中小企业主的负担。

西班牙卫生部19日宣布继续为全国医护系统提供人力和资源，卫生部已经增派五万名专业人员加入全国各个地区的医护团队，并向各地区政府拨款2.1亿欧元应对紧急情况，同时将简化检测流程，在未来几天实行快速检测。

马德里自治区是西班牙疫情最严重的地区。由于医院床位告急，马德里的两家酒店19日被政府临时征用，接收轻症患者。

西班牙首相桑切斯宣布拿出2000亿欧元（20%的GDP）用于缓解疫情的影响，且个体商业免税一年。桑切斯称之为超常规举措，在西班牙民主史上尚无先例。他表示，政府将在这场危机中不遗余力地保护弱势群体，不抛弃任何一个人。

葡萄牙政府宣布拿出92亿作为作为补偿金，帮助葡萄牙企业和人民渡过难关。

希腊政府疫情期间补助每人800欧元，希腊政府将动用4亿欧元来支付补偿金，覆盖人数约50万。

希腊政府的"停业令"导致超过25万家希腊店铺关闭，希腊财政部长以及发展与投资部长宣布向所有因企业关停而受影响的员工发放800欧元补偿金。政府将动用4亿欧元来支付补偿金，覆盖人数约50万，在4月初以员工工资名义发出。已为受影响员工代缴税务和社保费用，对这些员工，政府还将暂停征税4个月。

希腊总理米佐塔基斯本周也发表了两次全国演讲，呼吁民众积极响应国家政策，齐心协力对抗新冠病毒。同时，他也提出，希腊此时处于"战争状态"，战争刚刚开始，接下来两个月将是困难时期。我们也共同为希腊祈祷，尽快度过疫情。

2022年全球人民一起抗疫，各国政府也是各显身手，期望疫情早日好转，回到正常的生活轨迹