亲们,请问我户口是神华国能哈密花园电厂的能在乌鲁木齐办理护照吗

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哈密人在外地工作如何办理护照?
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规范性文件解读
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区政府办公室
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版权所有:哈密市伊州区人民政府
技术支持:哈密市伊州区电子政务管理中心在乌鲁木齐办事办证不求人,这条最全指南请收好,太详细了!
(来源:新疆我的家)
在乌鲁木齐办事办理各种证件
有些东西你要很清楚
哪些是可以提前预约的?
哪些是需要本人亲自去办理?
哪些是亲朋好友能够代办的?
知道了这些你就可以少走很多弯路了
给各位整理了一些证件的办理指南
为了让大家办事也可以省事省力哦
1、办理居住证
乌鲁木齐居住证暂时还不能在网上办理,年满16周岁在乌鲁木齐当地派出所申请办理居住证。
自取的时候,记得一定要 本人带上身份证去当地派出所领取。(PS:周末有的派出所也有便民服务时间,可提前咨询所在地派出所)
受理点地址和电话
受理点名称受理点地址电话
友好南路派出所 沙依巴克区友好南路
乌鲁木齐县永丰派出所 永丰乡
南关派出所 天山区龙泉街4号
胜利路派出所 河坝二巷63号
南关派出所 团结路附近
七道湾派出所 七道湾村二附院旁
长江路派出所 长江路112号
中亚北路派出所 中亚北路136
王家沟派出所 头屯河公路29110
乌鲁木齐县林业派出所 北京南路14号附2号
河南路派出所 新市区南纬二路155
银川路派出所
西八家户18号
六道湾派出所
北京路派出所 新医路3号
火车北站派出所
雅玛里克山派出所 青峰路1号
新兴街派出所 新民路81号
扬子江路派出所 沙区扬子江路126
新民路派出所
天山区新民路200
先在当地派出所申请办理居住证,然后提供相关材料。( 一定要带上本人身份证、户口簿或者其他有效身份证明原件及复印件。)
2、办理身份证
(1)乌市户籍居民办理身份证:直接到户籍所在地的公安分局提出申请就可以啦。
本人亲自带户口本办理。户口所在地的公安分局办理;照相并采取指纹。普通身份证(20元)两个多月甚至三个月,快递身份证(40元)20天左右。用中国邮政EMC快递。临时证两三天10元,有效期三月,取证时还要再验指纹,要是无误才会发证。
(2)疆内非乌户籍居民补办身份证业务
已办理过第二代居民身份证的新疆籍公民,证件丢失、损坏后可在本办证大厅申请补办居民身份证,收费标准:每证40元。
办证大厅受理业务5个工作日后,公民可持《居民身份证领取凭证》原件在办证大厅1号窗口直接领取。
(3)异地居民办理身份证业务
自今年7月1日开始,全国范围内均可在异地办理身份证。新疆维吾尔自治区异地办理身份证的工作从明年的7月1日开始。
3、港澳通行证
填写中国公民出入境证件申请表;带上身份证、户口簿原件及复印件,还有旅行社开的交费发票原件及复印件或国外邀请人有效证件的复印件;本人到户口所在地出入境管理部门办理。
(PS:公务员、国有企事业单位的公职人员在办理护照时,还需填写“申请出入境证件的函”,由单位组织人事部门负责人和上级单位主管领导签字,并盖单位公章。)
4、准生证办理
准生证就是《计划生育服务证》,一个小本本,生育第一个子女的,要到女方工作单位(无工作单位的到户籍所在地街道办事处)领取《生育服务证》,填写夫妻双方基本情况后,签署意见并盖章就行了。
乌鲁木齐办理准生证明可以提前打电话预约
1、男女双方身份证
2、男女双方户口本
3、结婚证原件
4、男女双方婚育证明
(在双方所在单位或社区开具)
5、免冠照片各一张
6、医院开具的已怀孕诊断书
PS:以上材料必须携带原件,使用黑色钢笔、碳素笔、复印件字迹清晰、公章清晰,复印件使用A4纸。另外如果男方是集体户口,需要单位或保卫处开具证明,同意其子女入户。
5、出生证明办理
先在分娩医院领取《出生医学证明办理卡》,然后在分娩医院办理《出生医学证明》。
1、《出生医学证明》首次签发登记表
2、母婴出院结帐单
(1)父母双方有效居民身份证(原价和复印件)
(2)领证人有效居民身份证(原价和复印件)
4、计划生育服务证
1、产妇必须持有《出生医学证明办理卡》
2、确定新生儿姓名和入户地址
3、产妇本人持夫妇身份证原件(如非本人领证需填写委托书)
4、到分娩医院办理出生证
6、健康证办理
带上 身份证去区、市疾控中心办理即可
1、携带办理材料到当地健康体检单位进行办理
2、领取体检表并到收费处缴纳体检费
3、检验室采血、大便肛拭化验
4、内、外科常规体检
5、X光胸透
6、完成全部体检项目之后,体检合格者3~7个工作日后领取健康证
1、乌鲁木齐市疾病预防控制中心
地址:乌鲁木齐市天山区健康路36
2、乌鲁木齐市疾病预防控制中心
地址:乌鲁木齐市新市区厦门路18
3、新疆疾病预防控制中心
地址:乌鲁木齐市新市区河南东路860
4、新疆维吾尔自治区疾病预防控制中心
地址:乌鲁木齐市天山区碱泉一街380号
5、乌鲁木齐县疾病预防控制中心
地址:乌鲁木齐市新市区河南东路708号
6、乌鲁木齐市高新区(新市区)疾病预防控制中心
地址:乌鲁木齐市新市区河南东路787号
7、乌鲁木齐市疾病预防控制中心综合门诊部
地址:乌鲁木齐市水磨沟区新兴街232号
8、天山区疾病预防控制中心
地址:乌鲁木齐市天山区文化路203
9、水磨沟区疾病预防控制中心
地址:乌鲁木齐市水磨沟区五星北路255
10、铁路疾病预防控制中心
地址:乌鲁木齐市新市区江苏西路113
11、达坂城区疾病预防控制中心
地址:乌鲁木齐市达坂城区古榆路与古城新街交叉处向东300米路南
12、东山区疾病预防控制中心
地址:乌鲁木齐市米东区集镇街112附近
13、沙依巴克区疾病预防控制中心
地址:乌鲁木齐市沙依巴克区经一路58
7、房产证办理
房产证办理所需材料:
1.房屋购销合同原件及补充合同原件。
2.商品房销售统一发票原件。
3.房屋的外业测绘调查表及分层分户平面图原件。
(若房屋测绘报告为旧格式的,则还需出具竣工验收单及填写房地产登记申请书,新格式只需提供房屋的外业测绘调查表及分层分户平面图原件即可。)
4.完税凭证(契税缴款书)
5.⑴购房人已婚
①双方身份证复印件(原则上需校验原件)。
②婚姻证明复印件(带原件校验)
③双方任何一方不能到场办理,则需提供私章,若委托第三方代办则需同时提供夫妻双方私章
⑵购房人单身(必须本人到场,不可代办)。
①身份证复印件(带原件校验)
②户口簿或户籍证明复印件(带原件校验)
③单身声明具结书 购房者在本地则到民政局办理 购房者在异地则到公证处办理 购房者在国外则到大使馆办理
⑶购房人为单位
①营业执照(或组织机构代码证)复印件(校验原件),无法提交原件校验,则需提交工商出具的彩印副本。
房产证办理流程:
一、提供所需材料
二、进行产权登记
三、契税税率及缴款书的办理
1.提供户主身份证复印件。
2.提供销售发票复印件(带原件校验)。
3.提供销售合同及最终补充合同复印件(带原件校验)。
4.若开发公司代为办理,则派遣员工时应出具公司盖章的证明书。
四、注意事项:保证合同﹑发票﹑测绘报告等各个凭证资料的内容一致性, 认真核对,确保措辞﹑各项数据﹑日期等一致无误。
8、老年证办理
老年证办理必须要 本人持相关材料去社区或者街道办事处申请,然后填写办证申请表。
办理材料:
1、乌鲁木齐市常住户籍户口的需提供:
(1)身份证(没有身份证的带户口簿或户籍证明);
(2)一寸近期彩色免冠照片2张;
2、外地户籍在本市居住一年以上并有固定住所的需提供:
(1)身份证或户口所在地的户籍证明;
(2)现居住地社区居委会或村民委员会出具的详细家庭住址及居住一年以上的证明。
(3)一寸近期彩色免冠照片2张;
办理流程:
1、提交申请
本人持所需材料到所在社区、街道办事处申请,填写办证申请表。
2、统一办理
社区、街道办事处负责老龄工作的人员到所在区(县)老龄办统一办理。
9、失业证办理
劳动者到户籍所在地社区劳动保障服务中心办理
办理材料:
3、二寸证件照2~3张
4、《就业失业登记证申领审批表》(办理地点领取)
5、各种申办情形的其他相关证明材料
办理流程:
1、劳动者到户籍所在地社区劳动保障服务中心办理《就业失业登记证》
2、工作人员审核申办者提交的资料
3、审核通过,则受理申请;审核未通过,则告知未通过的原因
4、社区劳动保障服务中心初审后,送往道(乡镇)劳动保障服务站复核
5、(乡镇)劳动保障服务站复核后,汇总上报区就业服务管理机构
6、(区县)就业管理机构复审认定后,对审核合格的盖章,同时录入全省街道社区信息平台管理系统并报市级就业服务管理机构备案
7、通知申办人到申办处领取《就业失业登记证》
1、乌鲁木齐市人力资源和社会保障局
地址:南湖西路99号
2、乌鲁木齐市人力资源和社会保障业务楼
地址:南湖西路99号
3、乌鲁木齐市米东区人力资源和社会保障局
地址:三道坝南路
4、新疆生产建设兵团人力资源和社会保障局
地址:新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市碱泉街2号
5、新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅(北京南路)
地址:北京南路445号
6、新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅(南湖东路北二巷)
地址:南湖东路25号
10、办理护照
办理条件:
1、首次申请护照的申请人必须为乌鲁木齐市常住户口居民或所属部队驻地为乌鲁木齐市的军人。
2、申请人所持普通护照已过期失效,失效重新申请普通护照
办理材料:
一、旅行社开具的办证发票
旅行社发票是您准备出国的凭证,所以护照发票必须是拥有出境旅游资质的国际旅行社开具才可以
二、护照照片
护照照片必须是带条形码的护照专用照片, 注意:护照照片为三个月内有效。
三、领取和填写护照申请表格
四、辖区派出所采集DNA血样,领取相关报告
填写好表格后,带上本人的户口本等证件到户口所在地派出所采集血样、指纹等,并领取相关报告。
五、复印证件资料、递交到公安局
出入境接待机构办证地址:
1、乌鲁木齐市出入境接待大厅
乌鲁木齐市水磨沟区南湖东路29号
2、天山区公安分局出入境接待室
乌鲁木齐市天山区大湾南路507号
3、沙区公安分局出入境接待室
乌鲁木齐市沙依巴克区青峰路486号
4、高新区公安局出入境接待室
乌鲁木齐市高新区(新市区)新医路784号
5、水磨沟区公安局出入境接待室
乌鲁木齐市水磨沟区七道湾北路水区分局院内
6、米冬区公安局出入境接待室
乌鲁木齐市米冬区政务大厅3楼
7、开发区公安局出入境接待室
乌鲁木齐市经经济技术开发区(头屯河区)苏州路西延祥云东街1850号
8、乌鲁木齐县公安局出入境接待室
乌鲁木齐县板房沟乡天峡社区2楼
特 别 提 示
公务员、国有企事业单位的国家公职人员须到乌鲁木齐市出入境接待大厅办理护照等事宜,私企及其他人员均到户口所在地区(县)出入境管理部门办理。
讲了这么多
就是希望大家
在办理证件的时候少花一些功夫
啭给有需要的小伙伴们吧!
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因私护照办理取消户口迁入年限
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因私护照办理取消户口迁入年限
本报讯(记者刘青霞 通讯员王利军)从4月1日起,首府市民出国旅游、探亲或留学,办理因私护照不再受户口迁入年限的限制。3月24日,记者从市公安局出入境管理处了解到,目前首府警方针对因私出境业务再推两项便民措施。
市公安局出入境管理处副处长穆拉提·艾合买提说,这是结合当前开展的党的群众路线教育实践活动,再次推出的两项便民措施,将从4月1日起实施。
对于市民已持有《港澳通行证》或《往来台湾通行证》的,年内再次申请港澳台旅游签注的,无需再提交派出所政审意见。
申请人可填表和提交本人的户口簿、身份证直接前往就近公安分局申办,但此项措施仅限社会居民和非公职单位人员。公职单位人员仍须提交申请人所在单位出具是否同意出境的意见。
另一项便民服务措施是市民出国旅游、探亲或留学,办理护照不再受户口迁入年限的限制。
以前,部分出国旅游、探亲的市民,户口迁入乌鲁木齐市不满3~5年的,不予办理。目前,市公安局取消了年限规定。
从今年1月份至今,市公安局出入境管理处共办理港澳通行证10006本、签注24664次,办理大陆居民往来台湾通行证5636本、签注5739次。  作者:刘青霞 王利军
本文来源:乌鲁木齐晚报
责任编辑:王晓易_NE0011
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哈密回王是“”的通称,清代哈密地方维吾尔族的封建领主,自康熙三十六年(1697年)额贝都拉受封起,至民国19年(1930年)末代回王沙木胡索特逝世止,共传9世,长达233年,是清代以来新疆维吾尔族封建王公中维持统治时间最长的一个,在新疆及哈密历史上产生了很大影响。[1]
哈密回王回王家族的初始
根据《哈密回王史料》中的记载,传说在公元1605年,的伊斯兰最高组织第三次派出先驱者(前两次都失败了)木罕买提夏和加(和加按照主编的《》的解释,是指文“Khwaja”的音译,也叫“”、“火者”、“霍扎”等,意思是“显贵”或“富有者”,也是伊斯兰教对和学者的一种尊称。)率领教兵1千多人在哈密五堡的布古尔桥附近同当时的统治者卡兵进行了战争,战争持续了一年多,双方都有很大的死伤。在一次蒙古头目带领部分卫兵到布古尔桥西的杜湾井观察战情的时候,木罕买提夏和加事先知道了消息,于是派兵埋伏在桥下和附近的山洞,等蒙古人来到桥上的时候发起突然袭击,当场击毙蒙古头目,其余的蒙古兵一部分投降,一部分逃往。投降的蒙古人在二堡的阿克乔卡衣地方举行集会,欢迎木罕买提夏和加,皈依。之后蒙古人和维吾尔人会合,拥护木罕买提夏和加进入城,推举他为哈密的“”。
这个传说有不尽真实的地方,据《哈密王族家谱》的记载,木罕买提夏是秃黑鲁(的第七世孙,察合台汗国王,是第一位信奉伊斯兰教的蒙古)的第七世孙,他从来到哈密后,受到当地维吾尔的拥戴,成为该地的首领。木罕买提夏和加依靠伊斯兰教在哈密立足,建立起伊斯兰教的统治。至于传说他是来自阿拉伯的(伊斯兰教的圣裔有两种说法:一是指的后裔,一是指、、三位的后裔),估计是他为加强自己的威望而编造的谎言,就如同汉人做了皇帝后常常会编造自己出生时的以证明自己是天之所命一样。木罕买提夏和加做了哈密的统治者后,曾在王府镌刻了一块石碑,上面镌刻的汉译文中称自己是“穆罕默德的圣裔”,木罕买提夏和加之后,他的儿子额贝都拉继续标榜自己是圣裔,待其家族在哈密的统治地位稳固下来后,虽然不再反复标榜自己的圣裔身份,但仍然认为自己的家族是有着高贵血统的“白骨头”,非王族的人都是“”。为了维护其神圣不可侵犯的地位,回王家族不与非王族的“黑骨头”通婚。
在木罕买提夏和加执政期间,哈密属于的统治,叶尔羌汗阿布杜拉曾遣使向进贡。但是蒙古势力强盛,经常派兵侵掠哈密。木罕买提夏和加率领哈密人同进行战斗。公元1668年,木罕买提夏病逝,其子继位,成为这一家族的第二位首领,也是哈密回王家族的第一代的回王。[2]
哈密回王世袭封建领主地位的建立
额贝都拉继位后十年,即公元1678年,被所灭,转属于汗国所统治。康熙十八年(公元1679年),派属下侵占哈密。由于准噶尔汗国的统治比较残暴,剥削严重,激起了哈密地区的维吾尔族人的强烈怨恨和反抗。当时入主中原地区的清朝还未能统一全国,新疆还处于准噶尔汗国的统治之下,这两大势力之间已经开始冲突。公元1696年的大战,准噶尔的噶尔丹大败,清朝的实力开始强过准噶尔蒙古。这时候,额贝都拉见噶尔丹已势穷力竭,行将败亡,审时度势,决定倒向清朝。[3]
现在看来,额贝都拉是个富于政治远见也有所作为的人,据《》载,后,额贝都拉“遣人进贡来降”。《》中载当时的清朝的奏折说:“哈密回子头目额贝都拉白克,差回子阿林伯克,赍奏章及进贡独峰驼一头、马二匹、骆驼八头、小刀一柄,诚心归投皇上等因到臣……诚心向化来降……”。额贝都拉给清朝的上书,措辞极为恭敬,说“臣等白帽之族,自古以来,皆系皇上之人,向来进贡受赏”。针对当时清朝和之间的争斗,他在看到的日益穷蹙后积极向清朝表白:“若噶尔丹来,臣等相机竭力擒之;若闻声息,陆续奏闻”。当时清朝康熙帝见其诚心内附,特赐给、貂帽、等物。
清康熙三十六年(公元1697年)初,额贝都拉向清朝报告的动态。在噶尔丹食物断绝派遣其子塞卜腾巴尔珠尔掳掠的时候,额贝都拉立即派遣长子郭帕白克带领三百兵生擒噶尔丹之子及其部属,押送北京。康熙对此大为高兴,认为是“天之所赐”(《清圣祖实录》)。但此时,额贝都拉的哈密受到了准噶尔的的威胁与压力,为此,额贝都拉上书请求“请敕,移文诸及策妄阿喇布坦,谕以哈密既已归诚,勿得侵拢”。在策妄阿喇布坦的威胁与日俱增的情况下,为了获得清朝的有力保护,额贝都拉上书清朝,“祈皇上降敕,使勿害臣,给臣敕印……更恳移回子屯于……使臣地声息,得时至圣上之前”(《实录》)。
据《》载,清廷接到额贝都拉的上书请求后,认为(额贝都拉)“诚心向化”,为“以示鼓励”,授予额贝都拉为哈密地方的“”一等,颁札萨克印,赐红纛,哈密地方按照蒙古的例子“以旗编其所属”,对于移驻肃州的请求也答应了。至此,额贝都拉成为清朝正式册封的地方长官,哈密与之间正式建立了臣属关系。从此,哈密不再惧怕的威胁,而清政府也获得了进军南北的巩固基地,占有了新疆的东大门。
额贝都拉家族在哈密地方的世袭统治地位正式确立后,所管辖的领地东起,北至,西到瞭墩,在此范围内的维吾尔成为额贝都拉家族的属民,其家族对管辖内的人有使用甚至贩卖的权力,成为哈密地方的封建领主。此时,虽然额贝都拉尚未被清朝册封为王,但他是最早接受清廷册封的新疆维吾尔封建领主,其家族统领哈密233年的基业从此开创,所以习惯上一般称他为第一代。[3]
据《亲征平定朔漠方略》的记载,额贝都拉归附后,由于清政府对维吾尔的宗教社会等状况不了解,认为“回子风俗,与蒙古无异”,所以,清朝在哈密地方实施了蒙旗的。这也是因为当时清朝和之间尚处于战争状态,这种制度有利于战争态势所决定的。康熙三十七年(公元1698年),清廷委派布尔赛来哈密清查人户,编旗入籍。《藩部要略》载哈密地方以下设立管旗一名,(辖5)、佐领(辖300人)若干名,此外还有等,完全如同蒙旗的制度。额贝都拉的属下按照各部落编为旗队,额贝都拉成为一等部长,享受俸禄执掌国印。他的儿子郭帕白克、白奇白克被封为二等部长,协助办理旗务。
除了旗制,清朝还曾在哈密地方实行了中原的保甲制度。《清高宗实录》就有“哈密、吐鲁番,皆仿内地之例,十家设一,寻缉稽查”的记载,这也是清朝为了加强对维吾尔人控制的一种手段。
旗制的实行,难以适应哈密地区维吾尔人社会的实际情况。由于当地人普遍信仰,《》是指导当地人政治、经济、文化、生活习俗等各方面的一切行为的准则,因此,在旗制施行的过程中,清政府和额贝都拉家族都根据实际情况,对这一制度进行不断的调整。
康熙三十七年冬,额贝都拉奉诏入京陛见时,按照布尔赛的建议,贡品中除准备了小刀、大布、鹿角、梧桐碱、羊羔皮等土特产品外,还准备了数十个哈密特产的上等。额贝都拉进京路线大体是从哈密城出发,经、沁城、、明水出新疆,然后经、内蒙、、,然后进京。他们经50多日夜,终于平安到达京师,驮运之瓜除少数损耗外,大部分仍然完好如初,额贝都拉和布尔赛等都十分惊喜,以为是这,保佑才出现的奇迹。元旦朝宴上,康熙帝和群臣们品尝之后,大加赞叹,并赐名“”。据清《》记载:“自康熙初,哈密投诚,此瓜始于贡,谓之哈密瓜”。此后,“贡瓜年年渡卢沟”成为定例,而哈密瓜遂名闻遐迩。后来的年间、编修在《食哈密瓜》诗中,对此有记载:漠漠风转沙,胡驼万里朝。金箱丝绳慎包,使臣入贡瓜。上林珍果靡不有,得之绝域何其遐。金盘进御天颜喜,为褒嘉。[3]
额贝都拉于康熙四十八年(公元1709年)去世后,其长子郭帕白克按照清廷的命令承袭了他的职务。
郭帕白克袭爵后仅在位两年便去世,他一生中值得在史书上大书一笔的就是以三百兵擒之子塞卜腾巴尔珠尔及其部属这件事情,此外无大建树可言。死后,其子额敏于康熙五十年(公元1711年)袭位后,是为第三代哈密回王,次年即去北京朝觐。
额敏继位后四年,即康熙五十四年(公元1715年),哈密与临近的蒙古之间因清朝力量的钳制而形成的十多年间相安无事的平静局面被打破。是年四月,派兵掠占哈密西北地区。当时清朝在哈密仅有少量军队,而且疏于防范,遂被策妄阿拉布坦长驱直入,攻到哈密城下,并开始围攻城池。根据《》的记载,这次战役策妄阿拉布坦派兵2千,而清方仅有2百兵。在额敏及其属下的维吾尔人的大力支援下,清潘至善率军击败了蒙古人,杀90人,擒3人。此役后,清朝拿出“孥银一万五千两,赍往哈密,赐额敏,游击潘至善……”,大力犒劳众回人。并决定在离哈密一日路程的塔勒纳沁(即沁城)驻扎一支部队,同哈密相互声援。康熙帝还因“哈密为策妄阿喇布坦所侵”,担心当地人生活困难,于是命令“遣官运送米、粮、牛、羊往赈”。
此后,清朝改变守势,增加在哈密的驻军,准备对付,但是军粮的供给成了问题。为扭转军粮供应不畅的局面,清朝开始筹划在哈密屯田。额敏积极响应清朝的这一计划,开始率所属的维吾尔人在沁城屯田,后因沁城不适宜农作物生长,移屯。但额敏以在吐鲁番不服水土为由,又申请带领4百名回人回到沁城继续屯垦,为清军提供军粮。[3]
因为额敏屯田有功,五年(公元1727年),清政府晋封额敏为,并赏银1千两,额敏的属下也获得了赏赐。雍正七年(公元1729年),额敏又被晋封为。
雍正十年(公元1732年),蒙古色布腾策零那木札尔率兵6千侵扰哈密,清军反击时额敏率所部回人积极协助。由于清军和维吾尔人的合作,很快打退准噶尔人的进攻。额敏在此次又立功,雍正帝对其下谕嘉奖,并赏银1万两,其部下收城拒敌者也赏银5千两。
此时清朝对额贝都拉家族也并非完全信任,清朝对额贝都拉家族的态度基本上是加以利用但有所防范,这可从《实录》记载的的话中看出。雍正帝说:“哈密回子之不可信,由来已久,亦当谅其苦情。盖其力量微弱,遭准噶尔之凌虐……我军固不可不留意提防,然不可使彼有疑惧之心。我之军力,能庇护哈密,哈密自不为贼所利用”。其实双方都是一种利用的关系,哈密利用清朝的力量来保全自己不受准噶尔蒙古的威胁和侵略,而清朝则利用哈密作为基地来反击准噶尔并统一新疆。但是哈密在额贝都拉家族的领导下,虽然几经艰难,却始终倚重清朝,也可说清朝对哈密维吾尔人所采取的政策是很成功的。[3]
哈密回王回王家族的发展
清五年(公元1740年),额敏去世。他死后,清廷任命其子照例袭封为。这一时期哈密处于相对无事的和平时期,清军的屯田也能保证自给,因此,玉素甫继位的前几年较为平静。乾隆十年(公元1745年),清廷封玉素甫为。[3]
乾隆二十二年(公元1757年),新疆地区爆发了木的叛乱,为镇压叛乱,清军进军。对玉素甫来说,协助清廷镇压叛乱是一个很好的立功表现的机会,于是他给清廷上书,请求带领属下回兵百名随清军大队效力,乾隆帝对此甚喜,下旨嘉奖,准许了他的请求。由于额贝都拉家族是望族,尤其是在的维吾尔人中间有一定的号召力,清政府任命玉素甫为,并决定“若取库车、等城……玉素甫为人诚实……可于二城内,择何处最要,即令驻扎”,以期“坚新附之心,亦资以联络”(见《实录》),表露出对玉素甫的一定的信任。由于在攻战中表现出色,清廷还赏赐玉素甫缎六匹,并“交部议叙”。在此后的军务处理中,玉素甫表露了一定的能力,赢得了乾隆帝的满意,遂被“加恩给与品级”。
此后,据《清高宗实录》的记载来看,清政府对玉素甫的信任与日俱增,派他驻守通往喀什噶尔的要地乌什,从他手下的维吾尔人中挑选得力人员做清军密探,在收复和喀什噶尔后,乾隆帝还因为这两个地方的重要而有意派玉素甫管理喀什噶尔。乾隆二十四年(公元1759年)九月,玉素甫被加恩封为贝勒,一个月后又被加恩赏给品级。[3]
木叛乱被平定后,玉素甫去北京朝觐,清廷招待优厚,仅乾隆二十五年(公元1760年)三月便三次赏赐,而且他的弟弟也被授为乌什(是制中各伯克中权位最高的管理政府事务的伯克)。回到哈密后,休息了一段时间,玉素甫即被派往,授为。乾隆帝对玉素甫的信任可从乾隆二十八年(公元1763年)对驻南疆大臣奏请因灾豁免缓征维民钱粮和补授两折中的御批中略知,乾隆帝认为“玉素甫,乃朕旧仆,且现为参赞大臣,非他人可比,理应会同办理……嗣后一切事件,俱会同办理,无庸回避”(见《清高宗实录》)。
但此后不久,乾隆三十年(公元1765年),因为玉素甫的弟弟阿布都拉侵吞回人银两、压榨欺压百姓而引发了乌什起义,乾隆对此大为恼怒,明令“岂可以其为玉素甫之弟,遂从宽贷”,“即阿布都拉,亦当明正典刑”。同时,也警告了玉素甫,令其“留心体察,约束下人,断不可失于防范,以致自贻伊戚”。玉素甫也害怕会因为弟弟而危及自身,上书清廷认为阿布都拉滋事是因为自己没管教好,请求将自己“交部严加议处”,不过清廷并没有追究他的责任,对其要求是“加恩免其交部”。虽然清廷宽待了他,但玉素甫仍感到了打击,并因此致病,为此乾隆派人探视并加恩赏药。不久,可能是为了重获清廷的信任欲表白自己,玉素甫抱病起程,再次进京朝觐,但于乾隆三十一年(公元1766年)行至山西的时候病故。清廷闻知赏银5百两治丧,令沿途各处细心照料运送其遗体返回哈密,托驻哈密官员宣谕旨赐奠。在返程时,玉素甫的长子伊勒巴喇伊木又出病死,清廷又赏银5百两。[3]
对玉素甫,清政府给以很高的评价,并绘像,列五十功臣中,据《》载给其赞语为:“哈密郡王品级玉素甫:筠中望族,作藩伊昔,以通回情,军咨是择。六城既纳,二竖焉逃。共镇,犬不夜嗥。”
玉素甫死后,次子因年富力强,而被清廷着意培养,于次年承袭郡王级札萨克,在乾隆三十八年(公元1773年)携带眷属被清廷派往跟随学习,授职为,管辖维吾尔人屯田事务,哈密交由他的弟弟厄默特管理。伊萨克在伊犁学习了三年,乾隆四十一年(公元1776年)返回哈密。四年后他也染上了天花病故,清廷着意培养他一番,他还没来得及施展报答 清廷的栽培。乾隆帝评价他“老成谨慎”,并赏银3百两治丧。
伊萨克死后,长子锡尔承袭郡王级札萨克多罗,清廷专门下谕旨说:“哈密……皆国家世仆……如哈密郡王贝勒额尔德锡尔之始祖额贝都拉,归诚以来已历数世,额尔德锡尔之祖玉素甫,在军营勤劳懋著……著加恩将额尔德锡尔……现袭之……封爵,出缺时不必降等,俱著,以示朕优恤回部世仆之至意”。
额尔德锡尔在其在位期间,先后于乾隆五十五年(公元1790年)、乾隆六十年(公元1795年)、七年(公元1802年)、嘉庆十四年(公元1809年)四次入京朝觐,每次都受到优待,乾隆帝赏赐给他和,还特旨加恩在按成规需减其护卫官员的时候命令保留他的护卫官员数目。
嘉庆十八年(公元1813年),额尔德锡尔病故,清廷赏银3百两治丧。他死后,其子承袭爵位。[3]
哈密回王回王名号的正式确立及遭受的重大打击
继位后数年间,基本处于无事状态。自嘉庆二十五年(公元1820年)后,因乱起,清廷又开始在新疆用兵。伯锡尔效仿其先辈,积极组织人力车马为清军运送军用物资,并派弟弟扎萨克伯克纳孜尔随清军效力,得到了的谕旨嘉奖。道光七年(公元1827年)清廷平定张格尔后,嘉奖了伯锡尔兄弟:伯锡尔被赏白玉一个、白玉搬指一个、顾绣蟒袍一件、大卷八丝缎两匹,扎萨克伯克纳孜尔被赏戴花翎、小卷五丝缎两匹。
三年后,入侵南疆,伯锡尔闻知消息,请求自己带领三百回民赴清军大营效力。考虑到前方兵力充足,加上哈密到喀什噶尔路途遥远,所以清廷没有批准他的请求。但是还是积极筹备了一千辆牛马车送至吐鲁番供清军使用。在清政府对其所供车辆按例发给脚价后,伯锡尔又准备了马三百匹、羊一千只要求呈现清廷。对伯锡尔的表现,清政府又加恩赏给大缎两匹,并交理藩院议叙。
自1820年清政府在新疆用兵以来,因为伯锡尔在军需方面出力甚多,清政府遂于道光十一年(公元1831年)十二月予其“优叙有差”,次年十二月又予其“骑马”,随后晋封其为郡王(据《哈密志》。此前一直为郡王衔,至此正式受封为郡王,也是额贝都拉家族第一位名实相符的回王)。
伯锡尔在哈密有很大的权势,加之清政府对其信任有加,所以他肆意不法,欺压军商民绅各色人等,引起下层的极大的不满。道光二十五年(公元1845年),发至新疆效力的在哈密堪田时,数百人拦路状告。伯锡尔闻知后心生害怕,急忙表现自己,将自己的万亩耕地捐献充公。清政府虽然对伯锡尔有所不满,但因其有功,并未深究。四年(公元1854年),伯锡尔请求捐银五千两充军需,但清廷没接受。咸丰十年(公元1860年)清政府赏其紫缰并在。同治三年(公元1864年),清政府在哈密开渠屯田,伯锡尔积极协助,并“捐办渠工”、“接济防堵盐粮”,清政府以此功劳,赏其衔。同年,库车爆发维吾尔农民起义,起义势成燎原,遂变成1864年新疆各族大起义。
起义初期,风暴未波及到哈密,还可以约束属民。但随着起义浪潮不断的向哈密逼近,伯锡尔的忧虑越来越大,据《清穆宗实录》载,为防止起义军攻打哈密,伯锡尔命令所属各城、等,“竭力报效,杀贼立功”。当时清廷一方面要求伯锡尔组织回兵配合清军镇压起义军,同时也担心哈密地方不稳,特下谕旨命伯锡尔议成回文往各处宣示,防止哈密维吾尔人响应起义者。
但是即便是这样,起义的浪潮还是席卷到了哈密。据《清穆宗实录》载,同治三年(公元1864年)十月乙亥,起义军攻破乌鲁木齐满城和玛纳斯城后,的汉回族人“乘势变乱,将关厢等处焚掠”。清政府驻哈密官员和伯锡尔迅速行动,派清军和回兵镇压起义。清廷对此表示满意,但又担心不能彻底镇压起义,于是命令驻哈密官员和合力剿捕,务必将起义彻底镇压下去。在镇压起义的行动中,伯锡尔表现很令清廷满意,遂赏其黄缰。
接着,哈密吐葫芦地区也爆发了回民暴动,暴动者劫掠税局后,又向塔勒纳沁(今哈密沁城)进攻。伯锡尔派出维吾尔士兵会同清军一起,将暴动镇压下去。
之后,哈密的局势平静下来。考虑到哈密能够自保,而古城(今)被围形势危险,清政府遂命哈密办事大臣扎克当阿和伯锡尔派兵随同色普诗新西剿,接应古城。
次年(公元1865年),乌鲁木齐的妥明起义军进攻哈密,同哈密的汉回族人紧密配合,一举攻下哈密,并以此为据点向巴里坤进攻,但在据守清军的打击下,几次均告失败。
哈密被起义军攻破后,逃了出去,同治五年(公元1866年)七月,在清军的猛攻下,伯锡尔率领回兵配合清军收复了哈密。同时,为了迎接大队清军出关剿叛,伯锡尔还资助军费白银五千两。
但是好景不长,同治六年(公元1867年),哈密再次被起义军攻破,伯锡尔再次逃掉。由于起义军攻下哈密后只顾抢掠财物,在清军的反攻下很快退却,再被收复。同年底,起义军攻至瞭墩,伯锡尔派清军和维吾尔士兵前去围剿,未料维吾尔士兵阵后倒戈,清军腹背受敌遂至大败。伯锡尔得到消息后,急忙派人去巴里坤请求清军增援,自己亲率2千回兵同起义军决战,但寡不敌众,起义军败伯锡尔于哈密,并生俘伯锡尔。起义军以《古兰经》、同为诱降,但他不为所动,骂贼不屈而死。清廷闻知上下甚为哀恸,在哈密为他立祀建陵。
这次起义给哈密的封建统治以巨大的冲击,不仅伯锡尔本人被杀,王府的统治机构也被毁坏殆尽,在回王统治下的穷苦人民趁机逃脱控制。据《平定陕甘新疆回匪方略》载,“先有二、三万口,今只存二、三千口”。
同治六年(公元1867年),伯锡尔之子迈哈默特袭爵。迈哈默特身有残疾,虽然下肢瘫痪,但头脑尚清晰,维吾尔族人称他为“白汗”,汉族人称之为“瘫王”。迈哈默特虽然袭爵为王,但是实际权力却掌握在伯锡尔的迈里巴钮手中。
此时,新疆的起义浪潮方兴未艾,始终处于起义浪潮的漩涡中。在这种情况下,掌握哈密王权的迈里巴钮坚持的政策,始终站在的一边,积极筹捐屯田,并派遣台吉率回兵参加清军镇压起义。为此,迈里巴钮被清廷封为亲王福晋。
形势的变化超出了统治者的预料,同治十二年(公元1873年),率起义军攻打哈密,城中坚守不住遂告失守,迈里巴钮迈哈默特均被俘获兵被押送到起义军设在南湖的基地。迈里巴钮虽然被俘,但是坚持不与起义军合作,与此同时,清军加紧进攻起义军的南湖营垒,很快攻破。但是起义军裹挟福晋和亲王向西逃窜,清军尾追攻击,在瞭墩救出迈哈默特亲王,福晋仍然落在起义军的手里。清廷对迈哈默特在“突遭大难”时,仍然“坚守不变”,甚为嘉尚,特赏赐他白银2万两(《清穆宗实录》)。哈密城和回王府在经过起义军的洗劫后已是破败不堪,哈密的“新城、老城、回城,悉为蹂躏,半成瓦砾”(据辑录《逸事汇编》中载《西行琐录》)。迈哈默特特地请求清政府赏借十年的俸银以修补城池并另颁新的回王印信,在当时财政极端困难的情况下,清政府仍然答应了他的请求。
逃到吐鲁番后,迈里巴钮也被带到那里。白彦虎投靠后,迈里巴钮流落到轮台、阿克苏一带。清政府多次同阿古柏交涉索讨迈里巴钮,但阿古柏阳奉阴违。直到光绪四年(公元1878年)清军收复了阿克苏一带,才救出迈里巴钮福晋,此时距其被俘已然五年。
在经过起义浪潮的席卷之后,经济衰退,人民生活困苦。历经艰辛终于回到哈密重掌权力后,迈里巴钮为了恢复哈密地区的经济而采取了一些列措施,恢复生产、兴修水利、减轻剥削、救济灾民等,这些措施起到了一定的效果,哈密地区的经济得到了恢复。
迈哈默特卒于哪一年史无明载,从批准沙木胡索特袭爵是在光绪八年(公元1882年)(据《清德宗实录》)来看,迈哈默特当是在1882年前的一段时间去世的。因为迈哈默特没有子嗣,他死后伯锡尔福晋迈里巴钮为王位继承的问题曾大费脑筋,最后决定为自己的女儿招女婿来继承王位并得到清政府的批准。因为哈密回王家族自认为是“白骨头”的,所以不与非王族的人通婚,迈里巴钮煞费周折找到一位王族后裔沙木胡索特来承袭王位,是为九世回王。
九世回王沙木胡索特生于1857年,原是七世伯锡尔王王府塔尔台吉的儿子,幼年因战乱避居天山山区,由一位牧羊的老妇抚养长大。后被寻来与小女儿成亲,从此飞黄腾达,1882年,清廷批准由沙木胡索特承袭位。[4]
袭爵后的次年,因修理被战火焚毁的王族坟墓,沙木胡索特请求清廷赏借俸银,清政府遂批准借支十年的俸银2万两。由于极善经营,仅两年后他就向清廷“捐输银两”而被清廷加赏三眼花翎,并获行走。此后,由于对清廷表现忠贞,沙木胡索特还受到清廷的多次嘉奖。光绪二十年(公元1895年)被赏黄缰,两年后因“捐助军饷”又被“奖叙”,光绪三十年(公元1905年)被赏穿带月素貂褂(据《清德宗实录》)。[4]
哈密回王回王家族的统治状况
哈密回王官制
额贝都拉归附清朝初始,清政府在哈密地区实行军政合一的盟旗制。但是哈密地区以维吾尔人为主,普遍信奉伊斯兰教,《古兰经》为左右一切的最高准则。旗制难以适应哈密地区的维吾尔族社会的实际状况,因此,在施行过程中,清政府和额贝都拉家族对这一制度不断的进行调整。[5]
乾隆五十九年(1794年),清政府派理藩院官员一人为回务章京驻哈密,负责沟通王府与清政府的联系。回务章京后增为二员,又增笔贴式一员。新旧交替,二年一换。[6]
回王爵位虽比地方政府官员为尊,但是,由于地方政府首脑(建省前为钦差、哈密厅通判,建省后为通判或)负有监督回王的任务,因此,在一般情况下,回王及王府官员对地方政府还是比较尊重的,地方政府一般也不干涉王府事务。[6]
王府各级官职如下:
一员(旗长,即回王,由皇帝任命)、图萨拉克齐台吉二员(协助旗务,协理大小,辅佐纪萨克掌管全旗事务)、管旗一员(都统,在札萨克及图萨克齐台吉的指挥下,管理全旗的行政、司法和军事)、章京一员(副都统)、章京二员()、章京十三员(,负责掌管人户、田宅、兵籍等)、十三员()、头等护卫五员、二等护卫三员、五品典仪和六品典仪各一员。[6]
1864年新疆各族大起义爆发后,哈密回王的旧有统治机构被摧毁,清政府重建哈密的统治机构就不再是旗制。新的制度从十九世纪六十年代末开始奠定,到沙木胡索特统治时期达到高度完善,其统治机构和当时的清政府的统治机构近似。[5]
简述如下:
哈密王府的最高统治者为亲王,其下设有议事决策机构,包括大小各一人,亲随参谋两人,掌教一人,汉族大一人共六人组成,与亲王一起成为统治核心。遇有军政大事,即由亲王召集谋划决断,制定重大政策,亲王批准后实施。就其性质职能而言,类似于清朝中央政府内的机构。[5]
王府的执行机构是大小台吉府,台吉一职自伊萨克执政时期设置,由一人充任,后发展为大小台吉各一。沙木胡索特执政时期,大小台吉发展为有各自所属的官署,大台吉官署掌管王府的内政外交、金银财宝、粮库仓储、农田水利、农奴劳动、武装守卫等;小台吉官署掌管税赋征管、宗教司法、王室供给、后勤管理等。大小台吉府均由台吉一人、主任秘书一人、秘书四人以及其他掌管具体事务的官员若干人组成。这两个官署相当清政府的以及、诸机构。
王府之下,设有城郊、五个堡、伊吾、天山四个行政区,每个行政区设“乌其伯克”或者“哈孜(一译卡孜)”一人,统辖整个行政区。行政区下面分设若干小区,其中,城郊行政区下辖阿牙、度外津、回城、花儿园子、大小南湖六个区;五个堡行政区下辖头堡、二堡、三堡、四堡、五堡五个区;伊吾行政区下辖吐葫芦、前山、下马崖、盐池、苇子峡、淖毛湖六个区;天山行政区下辖榆树沟、一棵树、庙尔沟、芨芨台子、小堡、二道沟、七道沟、古尔久提、板房沟、八大石共十个区。每小区设“大耳瓜(一译都尔戈)”一人,总管一区事务,相当于村长。“大耳瓜”下设“胡尔马”一人管生产行政、“毛提子(一译木提苏甫)”一人管宗教事务、“地行”若干人管理农业劳动力。有的区还设有“海提甫”一人管婚丧嫁娶,有的区设有“羊群大耳瓜(羊群都尔戈)”管理王府牧羊及有关事宜。每小区辖有若干村庄,各村有“大耳瓜(都尔戈)”委派的若干小头目分别在各村主管执行任务。[5]
地方政权直接由回王和台吉领导。[5]
哈密回王军事武装
哈密地区作为统一的清王朝内部的一个地区,驻防军队等军事方面的事务由清政府统一管理,回王一般情况下有少量的自己的军事武装,以及护卫武装——仪威营,编制为500人。遇有战时,回王也经常组织属民组成回兵协助或者直接加入到清军作战。[5]
平时,回王的武装护卫事务由大台吉府负责。大台吉府设有侍卫长一人,管领40名侍从人员,专门负责跟随保卫回王;警卫队长一人管辖40名兵丁,负责王府内的警卫与安全;武装部队指挥官一人,指挥一支亲兵队和一个骑兵连,亲兵队负责保卫王府和回城的安全,骑兵连驻守伊吾,负责镇守山区,镇压反叛。[5]
哈密回王宗教
哈密地区维吾尔族是,全民信仰伊斯兰教,宗教对整个地区的社会经济的各个方面都产生重要的影响,回王的统治也不可避免的要同宗教结合起来。王府的统治机构同宗教机构紧密结合,宗教人士可充当政府官员,除管理宗教事务外,还参与其他行政事务。各地方礼拜寺的除管理本地的宗教事务外,也参与地方的政权管理。
在哈密回王的政府机构中,大小台吉府中设有宗教官职,其中:管理各地区的宗教审判事务的宗教审判二人;根据宗教法规裁决遗产的宗教事务主管三人;管理无人继承的绝产的“色的尔”二人;管理山区婚姻的“海提甫”二人;管理宗教生活、礼拜等事务的“毛提子”二人。王府还指派九名民事阿訇在一定范围内负责婚丧嫁娶、民刑案件、宣传宗教教义等宗教民事事务。在地方政府机构中的宗教事务官员有“毛提子”,负责管理宗教事务,有些区还设有“海提甫”管理民事婚姻、丧葬等事务。[5]
哈密地区遍布大大小小的清真礼拜寺,在哈密城中有两座,一座建于额尔德锡尔王时期的设在哈密老城的叫老寺(考纳买得里斯),一座建于沙木胡索特王时期的设于哈密新城的叫新寺(英尼买得里斯)。这是哈密地区最大的两座礼拜寺,所以叫大寺,在哈密地区所有的维吾尔族礼拜寺中居于统治地位。这两座寺有庞大的管理机构进行管理,由艾兰目掌台大阿訇(直接由王府的掌教大阿訇兼职)掌管,其下设有:九名回城大阿訇驻九区管辖经文教务宣传;六名二阿訇负责教学,管理经文大学等高级经文学校;二名三阿訇任“木甫提”,由王府大台吉监督掌管宗教审判组织;二到三名四阿訇任“巧卡衣”掌管教民分家组织;一到数名五阿訇掌管寺产总务组织,管理寺内产业;若干名六阿訇掌管管理统计组织,负责各种统计工作。哈密地区的其他中小礼拜寺设有、买曾、总管理等职务,一般中型礼拜寺各设有一人,小型礼拜寺仅设伊玛目、买曾各一。伊玛目为各寺的负责人,负责教务管理,以及宗教法规、财产管理等;买曾为其副手,主要协助其在教务方面的工作;总管理一般协助其在财产、杂物方面的管理。[5]
通过大中小各级礼拜寺,哈密地区形成了系统的宗教机构。掌教大阿訇作为回王统治的核心集团的成员,秉承回王的“旨意”总管一切宗教事务,通过掌教大阿訇,回王控制整个礼拜寺系统的宗教机构。掌教大阿訇由回王任命,并可根据其意愿随时决定其去留。两大寺各级阿訇由掌教大阿訇提名,报回王批准。哈密九区的、买曾由掌教大阿訇和驻各区的大阿訇任命。[5]
哈密回王法律
哈密回王在其属地内拥有立法、司法特权,使用的是伊斯兰的,加上王府的规定和回王的旨意作为法律来管理属民,回王可以任意处置属民。掌教大阿訇直接掌握回王统治的宗教司法审判权,但当宗教判决触犯王府的利益时,回王可以任意宣布判决无效。清朝的哈密地方政府不过问回王属下的维吾尔族的一切民刑案件,,这类案件均由回王方面自行处理。维吾尔人触犯清朝法律被哈密地方政府捕获后也转交给回王王府办理。但是维吾尔人和汉人之间发生的诉讼则由哈密地方政府审理。[5]
小台吉府负责管理司法审判事务,设有司法审判长一人,由小台吉兼任,下设主审官二人、书记官二人、案件调查官一人。小台吉府还设有三十名“牙沙乌利”,其职权中有捕拿罪犯这方面的工作。
宗教法规几乎涉及到社会生活的各个方面。凡是民刑诉讼案件,均由回城大寺和其他寺院的各级宗教法庭审理。在维族中还有在阿訇家私设的现象。当事人对宗教法庭的判决不服,可以上诉到王府,由王府进行最后的处理。
宗教法庭的刑罚种类很多,由罚款、鞭笞、杖责、流放、苦役、驱逐直到监禁、处死。回王在王府中设有监狱,另外在和也设有监狱。[5]
哈密回王经济
哈密回王的领地在新疆的东部,包括现在的和、,总面积约十万多平方公里。天山山脉把回王的领地分成两个部分,南部是一个盆地,是回王统治时期主要的农业区。北部被天山山脉、莫钦乌拉山以及东段隔成两个盆地:盐池盆地和盆地,以及吐葫芦、、下马崖三个谷地,这一地区是回王统治时期主要的畜牧业集中地。
回王统治的哈密地区的社会经济中包含有大量的经济残余,但已开始处于经济阶段。[5]
在回王的世袭领地内,土地被分成两大部分:一是额贝都拉家族及其属下维吾尔人的土地,连同土地上的属民都归额贝都拉家族的管辖;二是清朝的、、回屯以及从内地迁来的汉回移民的土地,归清政府设在哈密的地方政府机关管辖。
在额贝都拉家族管辖的土地上,王族是最大的土地所有者,其下的各级官吏和宗教上层人士也是土地的所有者,此外还有一些地主。与这些土地的所有者相对应,下层主要由(拥有可以基本维持家庭生活的土地)、(有的有少量的耕地)、长短工这三部分群体组成,均不向清政府交纳赋税。[6]
王府须向清政府交售一定数量的采买粮,这些采买粮由王府以低于清政府规定的价格向维吾尔族农民强行派购。[6]
回王家族的土地分成两部分,一部分是回王直接耕种的,另一部分是出租给民户耕种的。出租给民户耕种的土地,由回王收取定额实物地租。另外,回王领地内的水权也归家族所有,不管是否租种回王的土地,即便是地主只要使用了山泉水浇灌土地,就要缴纳水税。水税分为按村庄交纳的“阿力通仓”(一般在水利灌溉充足的地方收取)和按亩征收的“乌奴克”(一般在水利灌溉不方便的地区收取),王府的大台吉府设有管水利的“米拉甫”四人,负责管理回王领地内的大小六十六道水渠。回王大小十六座果木园,出租给果农负责浇水管理,收取一定量的水果作为实物地租或者一定数目的 作为。[5]
由回王直接耕种的土地遍布其领地内的各个角落,这部分的土地的耕种主要靠劳役地租来完成。凡居住在回王领地内的民户,不管是地主还是自耕农、佃农,只要不属于王族照顾之列的亲属和各级官吏、宗教上层人士,都要在回王的土地上服各种劳役地租。这些土地的耕种收获全由各级官吏组织民户服役,民户每月要服三到五天的劳役,有时长达七天,而且还要自带工具、口粮。
此外,王府的各种工程建设工作、对清朝官员及王府官员的来往迎送、军需物资及其他物资的运输以及王府内的杂活等劳役,都是靠民户自带口粮毫无报酬的来完成的。民户除了服各种名目繁多的劳役外,每月还要到王府和各级官吏家中“供差”。种种劳役繁苛,下层民众实不堪重负。[5]
除农业外,王府的畜牧业也很发达,其领地内有草场近二千七百万亩,回王直接拥有的牲畜在十五万头以上。回王的牲畜主要由固有的维吾尔族牧户世代承袭来放牧,还有雇用长短工来放牧的情况。凡是放牧回王或者头目家的牲畜的牧户,要向主人缴纳“牲畜繁殖税”,此外还要根据所放牧的牲畜的不同每年缴纳一定数量的羊毛或者等实物。如果牧户放牧自己所有的牲畜,要向回王缴纳“羊只税”、“槽头税”、“毛税”、“酥油税”、“羊皮税”等税种。
同民户一样,牧户也要为回王服各种劳役,各山区的牧户还要负责接送过往山区的清政府官员和王府官员,要负责供应食品招待。[5]
额贝都拉归附清朝后,乾隆帝为了拉拢他,在经济上给予厚利,允许额贝都拉家族去肃州贸易,这是回王家族发展商业的初始。[5]
回王王府设有管理商业的官职商务,其下设商业小掌事,负责王府的商业事务。王府的高级官吏也经商,设有私人的商务买办。回王因为拥有雄厚的经济实力,所以直接经营商业,其商业方面的投资高达六百五十多万两银票。资金被交给王府手下的几十名商人去直接经营,范围十分广泛。王府还有管理回城市场的巴扎拜克,专门负责征收回城商店摊点的税收。但回王对哈密老城新城的税收不能过问,其税收由哈密厅(县)管理。
哈密地区的手工业分成两部分,一是王府系统的,一是民间私营。
王府系统的手工业中,一种是主要集中在回城的为王府服务的手工业,由常年为王府服务的手工艺人从事,王府对其不付报酬,仅提供衣食住处。还有根据王府的需要临时从各地抽调来的各种工匠,自备口粮无偿劳动,无定额编制,服役时间和种类均取决于王府的需要。回王王府所需的各种消费物品,基本靠这种方式加工生产;还有一种集中于磨面、磨油以及皮革加工等行业的以赢利为目的的手工业,主要采用王府将生产工具租给民户经营,收取定额租税,以及王府出资金交与手工业者经营,所得利润对半分取这两种经营形式来经营。
民户的私营手工业除自己进行生产经营纳税外,手工业者还要根据王府的需要每年服一定时间的劳役,这种劳役是毫无报酬的,连口粮都要自备。
在回王领地内还出产煤炭,王府直接经营开采三道岭煤矿。该矿于乾隆二十六年(公元1761年)由清政府驻哈密政权创办,主要满足哈密军民及其家属的需要。公元1884年新疆建省后裁撤,驻军多移往乌鲁木齐,该矿遂由官办改为私办。公元1895年沙木胡索特王以三千两白银的价格买下矿井和设备,遂成回王私产,矿工由五堡抽调民户,由官吏和武装警卫进行劳动监督。由于开采方法原始,井下也无安全设施,每年都有事故发生,但王府对死难的矿工却不给任何的抚恤。[5]
汉文化的影响方面
在额贝都拉家族统治哈密地区的233年的历史进程中,哈密地区和中原地区在政治、经济、文化方面保持着密切的联系,汉文化对哈密维吾尔族社会产生了深远的影响。[5]
额贝都拉家族虽然在哈密领地内拥有至高无上的权力,但是也要执行清政府的政策,并接受哈密厅(县)的监督。历代哈密回王多次进京朝觐,广泛接触和熟悉了。1884年新疆建省后,新疆巡抚提出在新疆各县设立,沙木胡索特王便出资兴办了4所维吾尔族义学,开始由汉族教师教授汉文,学生接触到了思想。此后,沙木胡索特又兴办了哈密地区的最高学府“”,学生在其中学习,开始全面系统的学习儒家经义思想。1902年,清政府颁布施行《》,提出将义学一律改办为初等小学堂,沙木胡索特遂将伊州书院改为私立第一、第二两所初等小学堂,此后又根据清廷颁布的“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实”的教育宗旨,将这两所学校改名为“忠爱汉文小学堂”。这些学校的兴办,对在哈密地区的维吾尔人中传播汉族的起到了巨大的作用。同时,儒家思想中的“忠君”观念也被利用,同伊斯兰教义相结合,以维护自己的统治。沙木胡索特还经常穿带有中象征的龙的图案的衣服来接见贵宾或者出席典礼,以显示其高贵的地位。
在回王统治时期,中原地区的汉人大量移民哈密,并把中原地区的生产工具和先进的生产耕种方法带了过去,在同维吾尔人的交往过程中,双方相互学习补充,促进了生产的交流。中原地区的也开始逐渐的传播到维吾尔人中。
此外,在建筑艺术、服饰、饮食、生活习俗等方面,汉文化的影响也逐渐扩大,同维吾尔人的固有风俗相结合,相互融会交流。[5]
哈密回王对回王统治的反抗
沙木胡索特虽然对清廷极力效忠,但是却残酷的剥削欺压属民,其统治极为残酷,领地内的农奴农民不堪压迫,开始起来反抗。在沙木胡索特统治时期,1907年的吐尔巴克-和加米雅斯暴动和1912年的起义是其中较大的两次,小规模的暴动和起义还有很多。[4]
哈密回王1907年起义
1907年春,煤矿发生事故,17名农奴矿工遇难,但是回王却不给任何抚恤或救济,激起了很大的不满。这时,哈密回城的维吾尔人三兄弟吐尔巴克·拉吉、吐尔巴克·则里甫、吐尔巴克·夏克尔因无力缴纳回王的粮税,准备逃往四堡,经过三道岭煤矿时遇见服役的农奴,三兄弟遂开始在人群中鼓动宣传,很快聚集了3百多人起事。吐尔巴克向回王发出通牒,要求回王将耕地和煤矿租给农民,按期缴纳赋税,但不作无偿劳动;每月只给回王服役三天,其余的时间自由支配。同时要求这些条件要由作保,将条件刻在石碑上立在王府门前,否则他们就不要王爷。这些要求唤起了民众的响应,很快起事者增加到了5百多人。[4]
与此同时,哈密城中的商人和加米雅斯和杜格买提因为受不了回王的盘剥而相互联络,利用伊斯兰教义鼓动民众反抗,也聚集了一批人。和加米雅斯等人向哈密厅控告回王,当时的哈密厅早对回王的所作所为不满,便支持他们。回王得知消息后,派人拿办和加米雅斯等人,数百起事者遂开始围攻王府,但后来遭到镇压。当时甘肃奉清廷差遣赴新疆途中经过哈密,清廷遂指派他查办此事。杨增新便劝回王拟定了《缠民供支回部粮差章程》,减轻了一些对属民的奴役。
但是广大人民仍然不满意,斗争还在持续。嗣后陈天禄派毛拉惹吉担任,毛拉惹吉同和加米雅斯、杜格买提等人联合,要求彻底改变回王的封建领主制统治,“”归哈密厅管辖。沙木胡索特王得知消息后,禀告,联魁将陈天禄撤职到查办,哈密维吾尔人跟随陈天禄到省城上告,遭到政府的逮捕。这时,毛拉惹吉和吐尔巴克这两伙暴动者汇集到一起,上千人围困回城,但遭到清军的镇压,夏克尔等人被打死,毛拉惹吉等被捕,暴动被镇压下去。
新疆巡抚联魁指示哈密地方官员会同回王审讯起事的首要分子,并由哈密通判刘润道和易盛富复审,毛拉惹吉、和加米雅斯、杜格买提被判斩决,拉吉和则里甫也被处死。陈天禄革职永不叙用,并勒令回籍,不准在新疆逗留。[4]
这次的起义虽然最终被镇压下去了,但是人民的反抗并没有停歇,数年后,一场更大规模的起义爆发了。[4]
哈密回王铁木耳起义
1912年,革命的浪潮席卷中国大地,远在西陲的新疆也受波及。1月7日,伊犁革命党人发动新军起义,起义军攻打清政府署和副都统署所在地。伊犁将军(光绪瑾、珍二妃的哥哥)虽然事先防范,但起义部队很快攻下了惠远东门,由此进城攻占了存放军火的南库,取得了武器弹药的补充,从而进一步控制了整个伊犁地区的形势。8日,成立“新伊大都督府”的政权,宣布“”。这时,时任清政府的新疆巡抚调动四方兵马,压境伊犁,妄图扑灭革命烈火于初起,镇压起义。沙木胡索特根据袁大化的命令,立即从所属山区征调了牧户2百人(一说5百人),地方官吏乘机搜刮,激起了反抗。被征的铁木耳成了起事者的首领。[4]
这支队伍从王府领取枪支后,由三堡的艾节尔巴哈海孜带领向进发,行至瞭墩,铁木耳将艾节尔巴哈海孜及其副官缴械,率领起义队伍返回二道沟。回王沙木胡索特闻讯后派人威胁铁木耳交出枪支,遭到拒绝后派兵前去镇压,却被起义军打败。沙木胡索特派人携重礼前往巴里坤请求易盛富派兵镇压起义,但易盛富的军对也遭到了起义军的伏击,易军大败,易本人也被俘,被起义军处死。铁木尔随即在山区建立了根据地,游动出击。当时吐鲁番也爆发了农民起义,两地起义军相互声援。
1912年清帝退位后,中国实行共和,也于3月27日在新疆宣布实行共和,但全疆起义风起云涌,也四处杀官暴动,袁大化束手无策迫于无奈宣布辞职。东归途中经过哈密时,袁大化倚仗兵力强大,遂与沙木胡索特密谋,派兵埋伏在南山口、、小堡,然后派兵去招抚起义者,妄图伏击。但是起义者未中圈套,袁大化又派部下钱广汉率军进山剿击,因为不熟悉地形,钱广汉几次用兵均告失败。袁大化无计可施,只得留下钱广汉继续镇压,自己匆匆回关。
上台后,对铁木耳起义军采取安抚的措施,并利用宗教人士进行劝降。他派回族营长率领伊斯兰教代表团进山同起义军谈判,以《古兰经》宣示保证起义者的安全。铁木耳同之协商后达成协议:免除一切无偿徭役;保证不杀害一个起义农民;战斗中所没收的回王粮食、牲畜一概不赔,并要求保证人必须有维族大寺、回族陕西大寺、肃州寺头人参加。双方代表怀抱《古兰经》宣誓:“以为凭,决不食言,如有违反,愿受的处罚”,“协议书用维汉文书写,双方签(盖)章,各执一份为据”(据新疆哈密专区公安处1962年编《哈密农民暴动史料》)。[4]
1913年3月,铁木耳及所部起义农民160人被编为定边马队第三营,铁木耳任营长,驻防乌鲁木齐。但是时过不久,沙木胡索特便开始清算起义者,杀害十几人,在哈密悬首示众。铁木耳闻讯情知上当,便偷运枪支出乌鲁木齐准备重新起事,但被发觉处死,部队也被遣散驱逐到南疆各地,不许回到哈密。
至此,规模最大的一次起义宣告失败,沙木胡索特的专制统治依然压在哈密地区各族人民的头上。[4]
哈密回王末代回王的终结
沙木胡索特对可谓忠心耿耿,1911年底,当时清政府已经是风雨飘零、大厦将倾之际,他还上书要求去朝觐,对他这份忠心,行将灭亡的清廷已是无力接受,只好以道路不畅为由拒绝所请,说“俟路通再令进京”(据《》三年记载)。[4]
转眼间清王朝覆灭,中华民国政府成立。沙木胡索特仍然保持对中央政府统治权的接受,又开始积极效忠,还于1915年亲自去北京朝觐,当时的袁世凯资助他路费2千银元。袁世凯对当时各地残存的王公贵族也有意拉拢,于是授予沙木胡索特一等翊卫使,头等扎萨克双亲王。
中华民国成立后,日,中央临时政府电令新疆将巡抚改为,原清政府兼,在袁世凯支持下控制了新疆军政大权,5月18日袁世凯任命杨增新为新疆都督。沙木胡索特为了借助杨增新的力量来维护自己在哈密的统治地位,百般巴结杨增新,不仅每年给杨送各种贵重的土特产礼物和大量的金银财宝,还与杨增新结拜为兄弟。当时反抗沙木胡索特的农民暴动和起义层出不穷,杨增新遂批准沙木胡索特组建骑兵营驻守哈密各战略要地以镇压农民起义。但是杨增新对沙木胡索特也不是完全信任,1914年沙木胡索特要求假道进京朝觐,杨增新不同意,宁可多发给沙木胡索特路费也要敦促他走甘肃大道。杨增新在自己的《》中收录的呈给中央政府的《呈拟哈密回部亲王进京觐见请饬取道内地文》中说:“前清乾隆时隶藩以来二百余年,能久安辑者,实由蒙回部知识未启所致。今该亲王若由俄国进京,东西历数千里之遥,使之睹外国文物之繁盛,轮轨之交通,器物之精良,可生艳羡。况某国夙怀远略,若出其笼络手段,餂以甘言,诱以小利,难保其不携贰生心。”其对沙木胡索特的防备之心于中可见。
沙木胡索特晚年患有脑,嘴角歪斜、半身瘫痪,虽屡经治疗,但仍不见好转。在他病入膏肓的时候,王府大台吉建议他将库存粮食、布匹、山里的羊只、大量的房地产等财产拿出一部分分给穷人,以祈求安拉免除灾难,但是沙木胡索特拒绝这一提议,却想去阿拉伯“谒陵诵经”以求免除灾难。因其病情过重,当时的主席(1928年6月,结束,7月1日自行就任新疆省政府主席兼总司令,7月7日被刺身亡。11月17日新疆省政务厅长金树仁被南京政府任命为新疆省政府主席。)没有批准。
1930年6月麦收季节,九世回王沙木胡索特病重死去。至此,额贝都拉家族自清册封以来233年在的统治历史,随着最后一位回王的死去而终结。[4]
哈密回王回王政权的彻底覆灭
哈密回王改土归流
沙木胡索特死后,长期被他压迫奴役的属民纷纷要求“”,归哈密县管辖。当时金树仁任主席后,其主政期间财政赤字的日益扩大已导致入不敷出,颇令其伤脑筋。如果哈密施行改土归流,其统治内的赋税征收就扩大了范围,因此他有意接受这一要求。此时省政府内务部长邓承昭(哈密人)、驻哈密师长刘希曾也上书给他提议在哈密实行改土归流。遂下决心,接受邓、刘的建议,将九世回王沙木胡索特的儿子聂滋尔扣留在(今乌鲁木齐),任命为新疆省政府高级顾问,开始在哈密实施改土归流。[4]
但是金树仁没有考虑到回王家族在哈密统治了数百年,上下关系盘根错节,实施改土归流,对哈密的王公贵族的利益损害甚大。他没有制定严密的策略以及周密的善后处理措施,却横征暴敛,随心所欲。为了安置他老家甘肃的难民,将维吾尔人的土地当作荒地分给汉民,强令维吾尔人将农具、牲畜无偿借给移民使用。在征税问题上,对维吾尔人自1929年起征,加征一年,而对汉民却免税三年。这种处理激化了民族矛盾。
同时,政府派出的官员对维吾尔人穷凶极恶,肆意欺压,还践踏维吾尔人的风俗习惯,并扬言要民汉通婚,取消宗教,使得维吾尔人无法忍受。回王王府的旧官吏们利用维吾尔族人对政府的不满,趁机挑拨唆使,新的起义酝酿形成。[4]
哈密回王最后的反抗
的改土归流政策以及金政府官员的腐败严重的激化了民族矛盾,在这一形势下,因既得利益被触动而对金政策恨之入骨的原王府伊吾六区的总头目阿不都尼牙孜米拉甫召集了伊吾六区的小头目,密谋起事,并派人联络小堡地区头目沙力买买尼牙孜大耳瓜,准备一同起事。[4]
这时,驻扎在小堡的卡兵排长张国琥强娶维吾尔族女子为妻,激起了维族人的愤怒。在日张国琥成亲的这一天,小堡乡民起事杀死该地全部驻军,并袭击附近的。阿不都尼牙孜米拉甫也在起事袭击吐葫芦、下马崖、盐池稽查局,消灭全部官兵。地区也在当晚消灭稽查局和哨卡的士兵,并将汉族移民120多人全部杀死。起义在哈密山区全面爆发。
起义爆发后,末代回王沙木胡索特的孙子白锡尔见有机可乘,妄图利用起义恢复回王家族的封建统治,便向起义队伍捐献大批金钱,王府旧官吏也给起义队伍秘密送去军用物资。在官军的镇压下,起义队伍担心抵抗不助,便邀请甘肃一带起义军部进入新疆协助攻打哈密,数次在哈密用兵均告失败。
这时,的起义队伍主要由三部分组成:王府旧官吏尧乐博斯一部分、农民起义首领一部分以及甘肃来的马仲英一部分。这三股势力互不统属,彼此之间颇多猜忌,难以通力合作,限制了起义的发展。但即便如此,金树仁政权也遭到了沉重的打击。
哈密起义作为导火索,引发了全疆的政治经济、生活的大波动,金树仁政权无力应付复杂的局势,一筹莫展。[4]
1933年,新疆爆发了政变。
在1931年“九·一八”事变后,与日本侵略者转战失利后,于1933年假道进入新疆。据《》所载,前后撤入新疆的东北抗日义勇军约3万人。东北抗日义勇军“拟稍事休息即续行东进入关,继续抗日”。在第一批东北抗日义勇军战士于日抵达乌鲁木齐后,的参谋处处长陈中、校长李笑天、迪化县长陶明樾就立即接近他们,17天后,此三人就策动“”发动政变(“四·一二政变”),第二天晚上,归化军占领军械局并请求抗日义勇军支援,金树仁部发现数千抗日义勇军精兵参加战斗后,自知不是对手,因此自动撤出战斗,并逃亡。6月12日,抗日义勇军又协助打败了自称甘、宁、青三省联军总司令的地方军阀马仲英部,从而使盛世才在新疆站稳了脚根,攫取了新疆的最高权力。金树仁被赶下台,结束了其在新疆的统治。[4]
但是,虽然倒台了,被金政权所废除的哈密回王的世袭统治却再也难以恢复了。至此,哈密回王二百多年来的统治丧失了最后的恢复希望,彻底覆灭。[4]
.哈密政府网[引用日期]
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