我能否将户口迁回农村？_网易新闻
我能否将户口迁回农村？
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问：上世纪90年代初我进入我县一全民所有制企业工作，户口也由农村迁入工厂集体户中。2002年，企业倒闭，我下岗回老家与母亲、妻子和儿女一起务农。从那时至今，我一直向村小组申请将户口迁回农村家中，但村民小组长就是不让我迁回。如今，村小组90%的村民都在我的申请书上签字同意我迁回，但村民小组长和镇政府说，我得写个“不参与分责任田”的承诺书后方可迁回。我的户口可否迁回农村家中？承诺书是否有法律效力？
答：根据《户口登记条例》第六条规定，公民应当在经常居住的地方登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口。在我国城市化发展进程中，对于公民“农转非”的政策不断发展完善，但对于将非农村户口转成农村户口的“非转农”需求，全国层面并没有统一的政策规定。一些省市根据本地发展实际，陆续出台了地方性政策规定或实施办法。总体上看，对少数已办理“农转非”，但在城镇无生活基础，实际居住在农村的人员或下岗的城镇职工，本人要求“非转农”，经当地乡镇政府和行政村同意，允许其户口迁回农村原籍。由于你下岗后在城镇已经失去了生活来源，且实际居住在农村原籍，符合办理“非转农”的政策要求。
一般地说，以放弃土地承包权为条件将户口迁入农村的，不享受涉及土地承包方面的权利，也不承担相应的义务。因此，你如写下“保证不参与分责任田”的承诺书，将不利于你实现土地承包权利。
本文来源：大河网-河南日报农村版
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈西安市公安局详解户籍新政&大学毕业生可迁回农村原籍
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原标题：市公安局详解户籍新政 大学毕业生可迁回农村原籍
7月1日起，我市取消农业户口和非农业户口性质类别，将全市户口统一登记为居民户口。连日来，不断有市民咨询有关户籍问题，涉及居民落户、集体利益分配、户口迁移等诸多方面，昨日，记者采访了市公安局治安管理局户政管理部门，就市民关心的几个问题进行了详细了解。
据西安市公安局人口信息管理系统统计，2014年底，我市户籍人口为800多万，其中农业人口近400万。按照国务院、公安部和陕西省政府相关文件精神，今年7月1日，西安市公安局人口信息管理系统已经全部进行了户籍统一。居民户口本不要求统一更换，居民持户口簿或集体户口卡来派出所户籍室办理户籍业务时，由户籍民警在户口簿“类别”处和集体户口卡左上角加盖“居民家庭户口”和“居民集体户口”条形章。
非农业户口 农业户口 居民户口
统一户籍对市民无影响
统一户籍管理后，对于外来户口迁移、落户没有影响，按照原先落户政策，统一落户为西安市居民户口。7月1日开始，我市实行城乡户口统一户籍登记制度，落户政策仍然依照2006年西安市政府《关于调整我市户籍人口准入政策的若干意见》和《西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定》执行。
按照户籍改革整体计划，未来我市也会按照《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》精神，实行积分落户制度，也就是城区人口1000万以上的超大城市和城区人口500万以上的特大城市，要改进落户政策，已具有合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，建立阶梯式积分落户制度，按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，建立完善积分落户制度。
原农民婚迁改为夫妻投靠
以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户口，而把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户的，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户口。集体户口没有户口簿，只有户口卡，一般由工作单位或户口挂靠的人才交流中心保管。集体户口人员结婚或上社保时，需要向保管方借取户口卡。
当事人属于集体户口的，可以持身份证和集体户口卡办理登记结婚。比如女方以前是城市户口，男方是农村户口，可以把女方的户口转到男方的户口簿上。在我市统一户口登记管理制度后，原农民婚迁改为夫妻投靠。
户口迁移与集体收益分配无关
户籍一元化后，自然取消“农转非”和“非转农”户籍业务的办理。按照《陕西省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》，农村集体收益分配权以是否拥有集体经济组织成员资格为依据，户口登记不作为享有集体收益分配权的依据，户口迁移与集体利益收益分配无关。原先“农业户口”居民享受到的政策红利不会发生改变。比如城中村居民，原来是农业户口，每年可以分红，或是在拆迁时分地赔偿，也不会因此受影响。
有疑问可拨热线咨询
已经迁到城市的户口，可以再往农村落户，由于户籍改革之后，农村户口已经取消，所以只能在西安市内落居民家庭户口。户籍改革后，如果大学毕业生的原籍在农村，且农村仍有本人或直系亲属的合法固定住所，迁入地的行政村及乡镇(街道)同意接收的，户口可以回迁至原籍农村，落户村集体户，户口性质不变，西安市内落“居民家庭户口”。
户口在城九区内，因婚迁要求在城九区内农村地区落户的，凭双方户口簿、身份证、结婚证、村委会出具的“居住证明”，填写《入户申请表》，由派出所直接办理落户；户口在城九区外的人，因婚迁要求在城九区内农村地区落户的，要求村委会出具“居住证明”，一律按现有居民三投靠政策要求执行。
除了这些问题，市民如有其他户籍方面的疑问，可以到辖区派出所户籍室了解，也可以拨打西安市公安局户籍咨询热线029-进行咨询。
记者张志杰 通讯员常征
(责编：谷妍、王丽)
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城市户口也能落回农村 户口迁移与集体利益分配无关
来源：华商报
昨日，华商报记者就城乡统一户籍登记管理制度的焦点问题采访了西安市公安局治安管理局户政部门（以下户政部门简称“户”）。
昨日，华商报记者就城乡统一户籍登记管理制度的焦点问题采访了西安市公安局治安管理局户政部门（以下户政部门简称“户”）。
华商报：此前，西安农业户口和非农业户口的人数分别有多少？
户：据统计，2014年底，西安市户籍人口为800多万，其中农业人口近400万。
华商报：统一户籍管理后，在西安市对于外来户口迁移、落户有哪些影响？
户：没有影响，按照原先落户政策，统一落户为城市居民户口。
华商报：什么样的是“居民家庭户口”？什么样的是“居民集体户口”？两者最大区别是什么？
户：以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户口，而把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户的，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户口。集体户口没有户口簿，只有户口卡，一般由工作单位或户口挂靠的人才交流中心保管。集体户人员结婚或上社保时，需要向保管方借取户口卡。
华商报：原先“农业户口”居民享受到的政策红利有没有发生改变？比如城中村居民，原来是农业户口，每年可以分红，或是在拆迁时分地赔偿，现在会不会受影响？
户：按照《陕西省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》，农村集体收益分配权以是否拥有集体经济组织成员资格为依据，户口登记不作为享有集体收益分配权的依据，户口迁移与集体利益收益分配无关。
华商报：已经迁到城市的户口，能否再往农村落户？
户：可以，西安市内落居民家庭户口。因为户籍改革之后，农村户口已经取消，以后没有农村户口这种说法，统一成为了城市居民家庭户口。
华商报：户籍改革后，如果大学毕业生的原籍在农村，且农村仍有本人或直系亲属的合法固定住所，迁入地的行政村及乡镇(街道)同意接收的，户口能不能回迁至原籍农村，落户村集体户，户口性质不变？
户：可以，西安市内落“居民家庭户口”。
华商报：政策性落户有没有发生变化？
户：政策性落户仍然不变。农村地区退伍、退学、高校毕业回原籍等户籍事项，由村委会出具“居住证明”后办理。
华商报：户口在城九区内，因婚迁要求在城九区落户的，怎么处理？
户：取消农业户口后，农民婚迁事项随之取消。户口在城九区外的人，因婚迁要求在城九区内农村地区落户的，要求村委会出具“居住证明”，一律按现有居民三投靠政策要求执行。
户口在城九区内，因婚迁要求在城九区内农村地区落户的，凭双方户口簿、身份证、结婚证、村委会出具的“居住证明”，填写《入户申请表》，由派出所直接办理落户，实际成为了市内迁移的户口登记事项。
华商报：市内如何迁移？
户：城九区内迁移的，按照人户一致原则办理，拥有合法固定住所是基本原则。合法固定住所指包括本人或夫妻共同购买、房改、接受赐予、继承、经批准自建等途径获得房屋合法产权并持有《房屋所有权证》的住所，直系亲属拥有房屋所有权并供其居住的住所，租住属公有产权的房屋并持有使用证明的住所。
对于在银行按揭购买的商品住房，其按揭还款未缴完，《房屋所有权证》还被银行质押的，可提供银行按揭合同、购房合同、开发商开具的缴款收据，还要提供物业开具的入住证明。为方便群众落户，在小区已具备落户的条件下，对于全部房款已缴清，正在申办《房屋所有权证》的，可提供购房合同、购房发票、开发商开具的正在办理《房屋所有权证》的证明和物业开具的入住证明。
农村地区合法固定住所概念，参照城市地区合法固定住所概念中“直系亲属拥有房屋所有权并供其居住的住所”的要求，以及《西安市公安局关于印发办理各类户口实施细则的通知》文件中的要求，农村地区应出具宅基地使用证或土地证或村委会出具的证明。市内迁移由派出所户籍室直接办理。
华商报：以后，农村地区如何分户、立户呢？
户：自然取消“农转非”和“非转农”户籍业务的办理。农村地区的分户、立户仍然按照《西安市公安局关于印发办理各类户口实施细则的通知》文件执行，应出具宅基地使用证或土地证或村委会出具的证明。农村地区妇女为新生儿报户口的，不得索要村委会证明，一律按照《西安市公安局关于进一步简政放权落实便民利民措施规范户籍业务办理工作的通知》文件精神，按新生儿落户要求办理。
市民如有问题可拨打西安市公安局治安管理局户籍咨询热线029-咨询。
华商报记者 卿荣波 &
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