2016年岳阳市政府工作报告
2016年岳阳市政府工作报告（全文）
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【法规名称】&岳阳市人民政府办公室关于武广铁路客运专线岳阳段征地拆迁有关问题的通知
【颁布部门】&
【发文字号】&岳政办函[2006]22号
【颁布时间】&
【实施时间】&
【效力属性】&有效
【法规编号】&307615&&
【正　　文】
岳阳市人民政府办公室关于武广铁路客运专线岳阳段征地拆迁有关问题的通知
　　临湘市、汨罗市、岳阳县、岳阳楼区、云溪区人民政府，岳阳经济技术开发区，市直有关单位：　　　　为确保武广铁路客运专线岳阳段征地拆迁工作顺利进行，根据省人民政府办公厅《》（湘政办函〔2006〕18号）精神，经市人民政府同意，现就有关问题通知如下：　　　　一、武广铁路客运专线岳阳段征地拆迁分别实行市、县（市、区）人民政府领导下的市、县（市、区）国土资源局包干负责办法。具体工作按省《》实施。各级政府要加强领导、明确责任，有关部门要积极配合，支持国土资源部门履行职责，完成好征地拆迁任务。　　　　二、根据湘政办函〔2006〕18号文件确定的征地拆迁补偿费用包干原则，我市武广铁路客运专线征地拆迁的具体标准和要求如下：　　　　1、沿线农村集体土地征地补偿实行综合平均包干单价补偿〔含土地补偿费、安置补助费、青苗（林木、果木、花卉及各类经济林）补偿费等〕：岳阳楼区、云溪区、岳阳经济技术开发区3.35万元/亩；临湘市、汨罗市、岳阳县2.3万元/亩。　　　　2、沿线农村房屋拆迁补偿实行综合平均包干单价补偿（含滴水以内的装修、装饰、各类生活设施及搬迁、过渡、安置与重建地补偿）：岳阳楼区、云溪区、岳阳经济技术开区370元/平方米；临湘市、汨罗市、岳阳县320元/平方米。征收或拆迁农村集体土地上的其它建（构）筑物（简易房、坟墓、水泥坪、水井、机井、围坪等），按市政府岳政发〔2001〕24号、岳政发〔2005〕18号文件规定的补偿标准办理。　　　　各县、市、区应根据征收土地的不同类别和拆迁房屋的类别与结构，在不突破包干费用总额的前提下制订具体的补偿细则。征地拆迁补偿方案确定的各项补偿费用要按政策及时、足额发给被征迁单位或个人；拆迁户的重建地选择要符合土地利用总体规划和乡村建设规划，方便群众生产生活，尽量不占或少占耕地。　　　　3、国有土地上的行政、企事业单位和城镇居民房屋拆迁补偿，按国家有关法律法规办理。对企事业单位搬迁中的停工、停产及安置过渡的补偿要本着实事求是的原则协商处理。涉及企事业单位因拆迁而发生改制、破产等的相关事项，按相应政策协调解决。　　　　4、铁路建设中需临时占用农村土地的，应逐年支付临时用地补偿费和青苗补偿费。“两费”综合补偿标准为：岳阳楼区、云溪区、岳阳经济技术开发区耕地1500元/亩、非耕地1100元/亩；临湘市、汨罗市、岳阳县耕地1300元/亩、非耕地900元/亩。临时用地应尽量避开耕地，原则上不准占用基本农田。确需占用耕地的应缴纳土地复垦押金。标准为：容易复垦的，岳阳楼区、云溪区、岳阳经济技术开发区3000元/亩，临湘市、汨罗市、岳阳县2000元/亩；不易复垦的，岳阳楼区、云溪区、岳阳经济技术开发区20000元/亩，临湘市、汨罗市、岳阳县15000元/亩。复垦押金由市、县（市、区）国土资源部门专户储存，不得动用。　　　　凡在征地范围内违法违规抢栽、抢种的农作物、苗木花卉和突击装修、抢搭、抢建的各类建（构）筑物不予补偿，并限期拆除。　　　　三、铁路建设中需要迁移的电力、通讯、广播设施和需迁改的水渠、道路以及输油、供水管道等，由项目建设施工单位按其原有等级和规模就近恢复和连接。　　　　四、铁路建设中的费税按《》（湘府阅〔2005〕77号）办理。市、县两级政府及部门出台的各类收费项目一律免收。　　　　五、沿线县、市、区政府和国土资源部门要加强对铁路征拆资金的管理，做到“专户储存、专帐核算、专款专用”，按政策补偿给个人的费用一定要足额、及时到位，严禁任何单位和个人克扣、挪用、平调。　　　　六、沿线县、市、区政府及各相关部门要严格执行政策，做到政务公开，对征地拆迁的数量、补偿标准、补偿金额要张榜公布，接受社会和人民群众的监督。凡利用工作便利以权谋私的，要坚决依法依规严肃查处。　　　　七、岳阳市武广铁路客运专线建设领导小组办公室负责岳阳市境内建设的协调和督查工作。沿线县、市、区人民政府要切实加强对征地拆迁工作的领导，做好项目建设的协调工作，积极营造良好的建设环境。被征拆单位和个人要以实际行动支持武广铁路客运专线的建设。　　　　二○○六年三月八日
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Copyright &2007- 版权所有 ||京公网安备76号岳阳市公路局开2016“实事清单” - 岳阳 - 新湖南
[岳阳] 岳阳市公路局开2016“实事清单”
      [来源:岳阳网]       09:11:41
口 记者 冯 刚 通讯员 龚子翔
新闻背景：总结2015年工作，部署2016年工作，1月27日上午，岳阳市公路局召开专题会议，主题为：“立足新起点，谋求新作为，为岳阳“一极三宜”江湖名城建设当好先行官”。市局领导班子及各县(市)区局主要负责人参加会议。
2015年，岳阳公路事业亮点纷呈
2015年，是“十二五”规划收官之年，是全国干线公路养护管理检阅之年。在市委、市政府正确领导和省厅、局的大力支持下，全局上下围绕年度目标，认真贯彻落实各项决策部署，凝心聚力，合力攻坚，各项工作顺利推进，高标准完成了各项工作任务。
这一年，市公路局事业发展亮点多：一是，我市作为全省唯一的推荐迎检单位，迎检工作得到了交通部检查组的高度评价，实现了省政府提出的“进位争先”目标。二是，在市委、市政府的高度重视和省厅、局的强力推动下，作为车辆超限运输治理的执法主体和全市治超工作的牵头单位，该局认真履行行业责任，超限超载集中整治扎实有效，全市站点超限率由年初的4.95%下降到0.024%，超额完成了省定目标。三是，通过公路局的忠诚履职、积极作为，公路部门与各级政府的合作更加紧密。四是，公路企业蒸蒸日上，市场经营得以大步迈进，转型升级得以稳步推进，其它实体也同时得以齐头并进。五是，行业文明大幅提升。一年来，公路局狠抓党风廉政建设、队伍作风建设，着力加大民生投入，全局上下创先争优，风清气正，进一步打响了岳阳公路社会品牌。
2015年，岳阳市实施“白改黑”沥青砼路面118.84公里，“成线成网”推进大中修，有步骤、按计划改善路况，完成大中修里程121公里，完成产值2.9亿元，工程优良率达到90%以上，创历年之最。直接提升国省干线优良率5个百分点以上。预防性养护力度加大。全市水泥路面换板20万平方米、清灌缝750公里，实施沥青路面挖补8万平方米。全市国省干线优良率达89%，高出省定目标3个百分点。107国道管理处领导班子以上率下、现场办公，各所全员参与、全力备战，坚持抓好路面养护，优良率全年始终保持在92%以上;湘阴局积极推广应用路面裂缝处治新技术，为整体提升路况积累了成功经验;临时接受任务的岳阳县局，敢打敢拼，在一周之内完成了市局下达的岳荣西线和岳汨路迎检任务;君山局在S306的迎检过程中，行动迅速，效果好。
2015年，该局接管市治超办以来，依法严管的治超态势明显增强，治超无禁区，整顿无盲点。强势开展治超“风雷”行动，深入推进货运源头和车辆改拼装源头治理，不断强化路面集中整治，坚决落实不卸载不放行规定，积极推动区域联动，取得了显著成效。全市检测货运车辆249022台次、查处非法超限超载运输车辆10163台次、卸载货物73918吨。查扣非法改拼装车辆2209台，强制恢复改装改型车辆1508台，收缴改拼装车辆73台，进驻货运源头企业864家，依法取缔非法源头企业7家，关停违规装载货物源头47处。治超宣传卓有成效，电视、报纸轮番轰炸，标志、标牌铺天盖地，营造了浓厚的治超氛围，治超工作得到了社会各界的积极响应和大力支持。
这一年，公路发展合力彰显。通过该局的忠诚履职、积极作为，公路部门与各级政府的合作更加紧密。一是公路建设扎实推进。服务市政府“621”重点工程项目强势推进，京港澳高速岳阳收费站西移及辅道工程完成投资7300万元，10月7日正式建成投入运营，并参选市2015年百姓点赞十大民生实事。文明示范路创建任务全面完成，完成投资1.88亿元，完成路面改造23.3公里，换板6万平方米，改造危桥7座。二是路地合作成效显著。公建投承担干线公路建设投融资、管理职责，发挥了重要作用。今年完成项目投资1.5亿元、实现各类融资2亿元。与临湘市、平江县政府大胆探索公路合作开发，实施路网提质改造，实现了公路建设与地方政府经济社会发展协同推进，成效显著。S208线临湘南太路改扩建工程完成投资1.4亿元，主体工程已全部完工;S317平江县龙门至石牛寨公路改建工程完成投资1067万元;汨罗市、云溪区等其它县市区政府也表现出了强烈的合作意向。三是财政投入逐步加大。各县市区逐步重视和加大了对公路建设与日常养护经费的投入。岳阳县充分发挥政府主导作用，公路建设事业发展走在全市前列;临湘市今年预算支付县级公路日常养护经费120万元;华容县政府投入县道养护经费87万元。
这一年，岳阳路桥全年新中标项目23个，对外承接业务25.3亿元，完成施工产值13.8亿元;通衢公司中标7个，新增业务量4.67亿元，完成产值3.75亿元;路桥企业各类数据均刷新了往年同期记录。
这一年，该局狠抓党风廉政建设、队伍作风建设。一是作风建设“零容忍”。扎实开展“三严三实”专题教育活动，全面落实“三个办法”，对违反作风建设规定和工作纪律、生活纪律的问题发现一起、查处一起，做到了零容忍。二是安全生产“零事故”。全面落实质量安全监管制度，深入开展“打非治违”、“安全生产月”、“干线公路安保工程建设专项督查”、“四化双基”等安全生产专项活动，持续推进安全事故隐患大排查大整治，累计查出各类安全隐患54处，整改53处，整改率达98%，做到安全监管无缝覆盖，实现了工程施工安全生产零事故。三是服务群众“零距离”。完成危桥改造12座、安保工程368.6公里。精准扶贫落到实处，扎实开展“一进二访”活动，“结穷亲” 23对，“帮穷户”送去慰问金13700元，帮扶基础设施建设，安置富余劳动力，促进就业扶贫。对全局186名困难职工家庭发放扶贫帮困款32.7万元。全年办理路政许可事项55起，处理市长信箱37件，办理12345热线工单245件，接待群众来访178人次，均做到及时办结，周到服务。和群众心相通、零距离。应急保畅工作主动有效，成功应对多发的恶劣天气，投入1000余万元，完成9条线路17公里水毁抢修重建工程，S306线筻口大桥建成通车，确保了国省干线公路的快速、及时恢复畅通。
分管副市长陈恢清给予了很高的评价：今年公路局几项重点抓得很好，干线公路迎国检为岳阳，为全省争了光，得到交通部、厅充分肯定;公路治超接手牵头任务后，力度大、效果好，超载率下降到0.024%，由全省后进变为先进;收费站西移工程作为业主单位，狠抓进度与质量，发扬了攻坚克难精神，确保了国庆期间通车。这些工作，确实值得肯定和表扬。
2016年，做好“开路先锋”再开实事清单
2016年，是全面建设小康社会决胜阶段的开局之年。综合中央、省市对经济发展进入新常态的战略判断和省厅、局对新常态下交通运输行业发展走势的分析把握，当前和今后一个时期我市普通公路发展仍大有可为、大有作为。
岳阳市公路局局长冯嘉皇说，今年的工作思路是：坚持稳中求进工作总基调，以服务“一极三宜”江湖名城建设为总揽，以提升路况优良率为主线，以降低车辆超限率为重点、以提高发展质量和效益为中心，强化科学养护，狠抓车辆治超，提升行业形象，全面实现“十三五”规划良好开局，努力开创岳阳公路事业科学发展新局面。为此，他开出了岳阳公路事业发展“2016实事”清单：
公路建设：启动新开塘联络线和G240西环线洞庭大桥至湖滨段项目。完成S208线临湘长忠路、麦坡路、S317平江县龙门至石牛寨公路改建工程建设。完成S301、S207项目的竣工验收。
公路养护：完成大中修里程60公里，全市国省干线公路优良路率达89%。
公路管理：全市站点超限超载率控制在0.3%以内，深入开展路域环境整治，违法案件查处率、结案率分别达到95%、98%。
公路企业：新增业务量20亿元，完成产值19亿元。
安全保畅：完成危桥改造12座，实施安保工程150公里;无重特大质量、安全责任事故。
文明创建：完成省定创建目标。
[责编:黄晓辉]新湖南新闻，未经授权不得转载　　岳阳市人民政府
　　关于加强岳车客站站区管理的
　　告[号
　　为加强岳阳火车客站站区管理，维护站区道路交通、市容环境卫生和社会治安秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）、《》（建设部令第157号）等法律法规规定，现就有关事项通告如下：
　　一、凡进入岳阳火车客站站区的单位和个人，必须遵守本通告规定。
　　二、岳阳火车客站站区包括京广铁路岳阳车站和武广铁路客运专线。京广铁路岳阳车站管理范围包括：站场内外广场，外广场东西侧人行道，站前路北侧中铁大酒店、中讯大酒店前临街人行道；武广铁路客运专线岳阳东站管理范围为：东起武广铁路客运专线铁路线，西至路，南起山边人行道，北至岳阳汽车东站绿化广场、综合楼南侧人行道。
　　三、是岳阳火车客站站区管理的主管部门，其所属负责岳阳火车客站站区的日常管理工作。
　　四、凡进入岳阳火车客站站区广场经营的单位和个体工商户，必须经城管部门批准，按规划统一布点经营。对未经许可搭棚建亭、摆摊设点，流动、占道、无证（照）经营，擅自发布和设立广告的，依法予以查处。
　　五、凡进出岳阳火车客站站区的各种车辆都必须做到车容车况良好，自觉遵守交通秩序，服从交警和城管执法人员的指挥。
　　（一）出租汽车必须遵守岳阳市城市客运出租汽车管理规定，不得乱停乱放、抢占车道，要文明待客，依次发车。
　　（二）未经批准的各类客货运输车辆不得在岳阳火车客站站区内招揽客货运输业务，违者，由有关行政执法部门依法进行处罚。
　　（三）凡进入岳阳火车客站站区营运的固定车辆应按月缴纳停车费，临时进入岳阳火车客站站区的车辆按次缴纳停车费。停车费由城管部门按物价部门核定的标准征收。
　　六、凡进入岳阳火车客站站区的单位和个人，应自觉维护站区的秩序、市容、环境卫生和设施。违者，按市人民政府《关于进一步加强城市市容和环境卫生管理的通告》（岳政告〔2010〕5号）予以处罚。
　　七、公安、交警、运管、公交管理、工商、环保、、铁路等部门，要通力合作，共同做好岳阳火车客站站区的综合管理工作。
　　八、本通告自发布之日起施行。
　　二○一○年七月二十七日
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