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长沙市望城区乔口镇田心坪村党的群众路线教育实践活动实施方案
来源：望城区政府门户网站
发布时间：
作者：乔口镇
&&根据中央和省、市、区委和镇党委关于开展党的群众路线教育实践活动有关文件要求，认真落实《长沙市望城区乔口镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（乔发〔2014〕20号）的意见精神，结合我村工作实际，制定本实施方案。一、总体要求群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2013〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和在河南省兰考县调研指导时的重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定、省委九项规定、市委作风建设“两规定一办法”、区委作风建设有关规定、镇党委教育实践活动方案等要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步融洽，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。坚持以支村两委班子、书记、主任、党小组长为重点，全体党员参加，确保广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。要充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，真正把思想与行动统一到中央、省、市、区委和镇党委要求上来，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，为服务美丽田心坪建设、全面建成小康社会作出新的贡献。二、主要任务党的群众路线教育实践活动的主要任务是紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决镇支村两委班子、村干部、党小组长、党员“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让群众受益。1．狠抓“四风”突出问题的查找和解决，实现干部队伍总体形象进一步提升。按照上级要求，支村两委班子和支村两委干部围绕以下八个方面查摆存在问题，集中加以解决：一是凝聚力、战斗力、执行力不强，“两委”班子争你大我小，搞“一言堂”、“小团伙”、分派系等问题；二是政令不畅通，以“经验”处理问题，靠“面子”办事，双带能力不强，眼睛向上，等看靠要，得过且过，事业心不强等问题；三是工作责任心不强，回避矛盾、搪塞群众，甚至索拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事的问题；四是在拆违控违、农民个人建房、城乡环境卫生整治等必须坚持政策和原则的事项上，不敢直面矛盾、较真碰硬，当老好人，搞一团和气的问题；五是民主意识、法制意识不强，办事不公开、不公正，利益分配优亲厚友、假公济私，发展党员近亲繁殖，党务、村务、财务管理不规范，会议滥发补助，干部滥发补贴等问题；六是公款吃喝，在争资金、争项目等工作中费用超标的问题；七是利用婚丧嫁娶大操大办，借机敛财等问题；八是党员发展素质参差不齐，对党员教育管理不够，抓班子带队伍不能理直气壮、不敢与不良作风作斗争等问题。党小组和党小组长围绕以下三个方面查摆存在问题，集中加以解决：一是对党员日常教育和管理不到位的问题；二是阵地建设不规范，活动开展不经常的问题；三是党小组作用发挥不够、战斗堡垒作用不强的问题。党员围绕以下三个方面查摆存在问题，集中加以解决：一是党性下降，组织纪律淡薄、个人利益至上、党员先锋作用发挥不到位的问题；二是大局观念不强、在中心工作中带头设卡阻碍的问题；三是党组织活动、会议不发误工补助不参加、只讲经济利益，不讲个人价值和奉献的问题。2．狠抓事关群众切身利益问题的查找和解决，实现党群干群关系进一步融洽。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，重点解决四个方面问题： 一是加大水利设施投入，解决机台设备老化，排渍抗旱能力弱，排渍抗旱电费收取困难的问题；二是成立田心坪村慈善协会，解决慈善互助体系不健全，弱势群体救助能力不足的问题；三是坚持公开民主评议，解决低保救济、危房改造等方面优亲厚友、暗箱操作的问题；四是对全村的残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭进行一次全面排查，建立工作台账，落实帮扶联系人，解决困难群众生活问题。3．狠抓联系服务群众“最后一公里”问题的查找和解决，实现基层基础工作进一步夯实。围绕解决党组织联系服务群众的服务动力不足、服务网络不优、服务能力不强、服务覆盖不广和服务保障不力等方面问题，进一步强化基层服务型党组织建设，深化基层党组织分类定级、晋位升级工作。一是启动村级公共服务中心建设，实行村干部坐班制、群众事务代办制，实现一站式办公、一条龙服务；二是推进党小组阵地建设，强化党小组服务能力，开展无偿互助性服务活动，落实党员积分定等工作；三是全面深化“一推行四公开”、“网格化管理组团式服务”、“五共六助双结对”、党员志愿服务等工作内涵，把联系服务群众工作做实做到位。三、方法步骤我村教育实践活动从2014年4月开始，到今年9月底前结束。坚持领导干部带头与党员干部全员参与相结合、正面教育为主和批评与自我批评相结合、自我教育实践与开门开展活动相结合、落实规定动作与创新我村特色相结合、扎实开展教育实践活动与推动我村工作相结合的原则，围绕“学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制”三个环节要求，开展“双学双比”（学知识、比本领，学典型、比奉献）活动，统筹有序，扎实抓好三个方面工作任务：（一）学习教育、听取意见1．做好思想发动。4月30日前要召开动员会议，传达中央、省、市、区委和镇党委精神，对教育实践活动作出动员部署。深入细致做好思想发动工作，把党员干部的积极性主动性充分调动起来。动员会议后，要对支村两委班子和村干部进行民主评议。2．抓好学习教育。个人书本学：学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会决定以及习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央编发的《论群众路线——重要论述摘编》以及刘少奇《论共产党员的修养》等，并认真学习使用好《望城区党的群众路线教育实践活动学习手册》。观看视频学：利用远教站点等平台，组织全村党员干部集中观看《第一书记》、《吴仁宝》、《榜样的力量》等专题片。专题党课学：村书记以群众路线为主题讲授一次公开党课。集中讨论学：开展“入党为什么、为党干什么”大讨论。主题实践学：开展“学雷锋，爱乡亲”和“我的家，在乔口”两大主题实践活动，结合田心坪村发展要求，积极推进乡村环境卫生整洁行动，凝聚广大党员干部建设美丽田心坪的热情。3．广泛征求意见。要始终围绕“四风”、支村两委换届选举中的突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，班子成员4月30日至5月30日要集中时间下组入户，到田间地头直接听取群众意见。要特别注重听取党小组长、村民小组长、离退休老同志和老党员、困难户、上访户、拆迁户的意见。通过个别访谈、上门征求意见、召开座谈会、设置意见箱、公布征求意见电话等方式，广泛听取党员群众的意见建议。（二）查摆问题、开展批评1．找准突出问题。坚持为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，通过群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，切实查找到“四风”问题的具体表现。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等规定，5月30日前进行检查。2．撰写对照检查材料。6月15日前村党支部、支部书记、主任和支村两委成员撰写对照检查材料要针对“四风”问题逐项列出具体表现和典型事例，对公务接待严格把关，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，要明确努力方向和整改措施。村支部书记主持起草支村两委班子对照检查材料，并在退休老同志、老党员及辖区知名人士等范围征求意见，村支部书记要严格审阅支村两委班子成员的对照检查材料。3．开好专题组织生活会。村党支部要6月25日前认真组织召开专题组织生活会，会议采取 “一会四评”方式（召开讲评会，开展党员自评、村干部讲评、党建指导员点评、群众参评），开展民主评议党员工作，针对存在的问题提出改进措施和办法，充分运用积分定等办法，强化对党员的日常教育和管理。会前，村支部书记与每位班子成员、班子成员之间之间要深入交心谈心。会上，按照“团结—批评—团结”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。村支部书记带头开展批评与自我批评。会后，依据对照检查材料征求意见范围通报组织生活会情况。（三）整改落实、建章立制1．制定整改任务书。7月1日前村党支部、支部书记、主任和支村两委成员，针对存在的突出问题，分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限。村两委整改任务书，要注意听取党员和群众的意见，由村两委集体研究决定，报镇党委督导组审核把关，自觉接受党员群众监督。2．狠抓专项整治。不折不扣地落实中央、省、市、区委和镇党委确定的专项整治任务，结合自身实际制定和完善整治方案，逐项整治、逐个攻坚，确保整治到位。要重点整治：在项目建设中强揽强要的行为；组织意识淡薄、违规发放会议补助、乱发工作补贴的行为；财务管理混乱的行为；党小组建设不规范、活动不经常的问题；在集体资产租赁处置中营私舞弊的行为。3．落实整改措施。对党员干部群众在活动征求意见、谈心谈话、开展批评与自我批评的过程中提出的问题，能够整改的，7月10日前立即整改。对整改任务书中，涉及党员干部群众切身利益、党员干部群众反映强烈的问题，具备整改条件的及时整改，并及时通报整改落实情况；对当前不具备整改条件的问题，向党员干部群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。4．完善相关制度。对教育实践活动整改过程中发现的不适应我村改革管理新形势、新要求的制度，7月20日前及时予以修改完善，着力健全厉行节约、制止浪费制度，建立健全财务公开、全村信息公开和全村政策资金落实监督检查制度。全面开展全村工作科学化质量保证体系建设，探索建立全村工作科学化质量保证体系落实情况评估办法，推进田心坪村工作提质增效。5．建立长效机制。建立与群众代表沟通联系机制，完善结对共建、村主要政策会商机制，着重建立完善党员干部直接联系服务群众机制、畅通群众诉求反映渠道机制、科学民主决策机制和全村政策资金落实机制。进一步强化追踪问责长效机制，进一步提高制度执行的执行力和约束力。根据教育实践活动进展情况，村党支部经镇党委督导组同意后，9月底前召开教育实践活动总结大会，并对村两委及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。6、严格正风肃纪加强领导班子建设，对软弱涣散的领导班子进行重点整顿。对存在一般性作风问题的党员干部，进行教育提高，促其改进。对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的党员干部，要进行组织调整。对重大违纪违法问题，要及时移交纪检督察机关或有关方面严肃查处。对长期不起作用、甚至起负作用的党员，进行严肃教育。对不合格的党员要严肃党纪、给予组织处分。&四、组织领导（一）落实领导责任。成立田心坪村党的群众路线教育实践活动领导小组。由村支部书记刘文任组长，村支部委员刘建任副组长，支村两委干部刘益军、刘树双、姚彩霞和各党小组组长为成员。（二）加强督查指导。主动接受、自觉配合镇党委教育实践活动督查指导组的督导。按照规定的环节和时间节点，认真抓好学习、教育、听取意见、查摆问题和整改以及建章立制等各项工作的落实，推动阶段性任务完成。结合效能建设、政风行风建设和文明创建活动，总结推广经验，提出意见建议，强化考核奖惩，推动教育实践活动的深入开展。（三）强化宣传引导。坚持正确导向，聚焦主题，精心策划，体现特色，充分利用村广播、标语、宣传栏等宣传媒介，及时编发田心坪村群众路线教育实践活动专题信息，及时报道全村教育实践活动典型做法、创新经验和取得的成效，营造良好的舆论氛围，推动教育实践活动有力有序有效开展。（四）搞好工作结合。坚持把教育实践活动与我村当前工作紧密结合起来，与党的建设、反腐倡廉建设、效能建设、政风行风建设和文明创建活动紧密结合起来，相互促进、相得益彰，发挥综合效应、提升工作效能，努力以我村各项工作的新成果衡量和检验教育实践活动的新成效。&
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举报望城区田心坪村书记侵占公款的违法行为
清明正气 发表于 &08:34:57『标签：&->&』
　　湖南省纪委:　　举报雁过拔毛 雁过把毛拔光的小官大贪的田心坪村书记刘文贪A侵占公款的违法犯罪行为事实　　望城区乔口镇田心坪村长期以来不按中央和上级要求公开村级账目,上级下拨到村的扶贫款救灾款救济款救助款危房改造款,乡村卫生文明建设款田园水利交通改造建设款等等从未真正公开过,乡村低保户困难户救济户等也从不公开,村财务会计.财务出纳由刘文指定其心腹姚彩霞一人担任,财务十分混乱,刘文在四个村合并一年余的时间内贪污侵占公款就达210余万元之多(附明细证据),刘文在村上主政当权十余年之久,他象这样贪污侵占公款的事实还不知有多少项，全体村民强烈要求上级纪委组织彻查我村财务账目,依法厉行村务公开,严惩贪污腐败,还我村一派清明正气. 以下是刘文一年余时间内的贪污侵占公款事实:&&&& 一&& 015年下半年,,村垃圾场分检中心工程实用12万余元，刘文虚假报账337800元，多报217800元.　　二& 2016年上半年,南咀坝沟渠治理工程实用3万余元，刘文虚报帐325000元，多报295000元.　　三& 2016年上半年,村活动室主体工程装修实用79万余元(大会上曾公布的数据)，刘文虚假报账984000元，多报194000元.　　四& 2015年,谢渡山排渠沟治理实用3万余元，刘文虚假报账19万元，多报16万余元.　　五& 2015年,田心小学至水星边界路实用18万余元，刘文虚假报账285600元，多报105600元.　　六& 2015年,五组村公路修补实用13万余元，刘文虚假报帐213000元，多报81300元.　　七& 2016年上半年,水星杨垛屋公路修补实用32万余元，刘文虚报422800元，多报102800元.　　八& 2016年,村路灯设施实用不到110万元，刘文报虚报账150余万元，多报40余万元.&&&& 九& 2015年,谢渡山建机台建设实用3万余元，刘文虚假报账30万元，多报冒领27万余元.(以上九项事实的知情人证明人经手人在书面举报材料上)　　仅以上九项工程,刘文采取报假账多虚报冒领贪占公款达213万余元之多,贪污占到总数额一半多,刘文在村上搞一言堂一手遮天,刘文指定心腹姚彩霞既当会计又当出纳(实为刘文的心腹管家),象这样贪污侵占公款的事实还不知有多少项，真是雁过拔毛,雁过都把毛拔光,有人估算他主政村书记这么多年贪污已上千万元,真是小官大贪,特向上级纪委举报，请求彻底清查田心坪村财务账目,严肃党纪国法，严惩刘文利用职权以权谋私的贪腐犯罪行为.&&&&&&&&&& 　　举报乔口镇田心坪村书记刘文违反党的组织纪律，用救灾专项资金优亲优友贿选党员拉票(2017年上半年)&&&&& 一&& 田心坪一组五保户刘玉厚参７扛脑觳怪4万元,刘文侵吞2万元.&&&& 二&& 田心坪村六组困难户村民刘德明老人(刚过世)检修危房补助8000元,上级已拨付到村,刘爹老人多次找刘文讨要,刘爹一直到死都没有讨到,此款被刘文侵吞&&& 三&& 田心坪村第六组村民刘世华于2009年向亲朋戚友借钱在老房基上改造建房,至今八年了,其80多岁的刘苍啻握伊跷闹徊钕鹿蚯罅跷,刘文置之不理,经查上面有刘世华的危房改造户名单,刘世华却未领到分文补助,此危房改造补助款被刘文全部侵吞贪污.&&&& 四& 田心坪村四组村民刘海超危房改造补助款4万元,刘文只给2万元,刘文侵吞2万元.&&& 五、刘淑香(刘文儿媳)村干部有车有房有工作,家富有富足,特困补助1000元(无灾无困)　　六、刘代香(刘文姐姐)家境富足有车有房,儿女都是经商老板，特困补助3000元(无困无灾)　　七、刘文刚(刘文叔叔)有房有车有工作家富有,,特困补助2000元(无灾无困)　　八、刘金章(刘文叔叔)家富足富有,儿子都当老板 当包头 当干部，特困补助1000元(无灾困)　　九、陈云进(刘文表叔)家富有住有豪华住宅,特困补助2000元(无灾困)　　十、刘云(未婚女)、其母亲现任村妇女主任、既当会计又是出纳(实为刘文的心腹管家)，特困补助3000元(无灾困)&&&&&&&&&&& 其他贿选党员名单另有书面举报材料,以上二十多名党员家中没有一家不富足富有，而全村上百户真正困难的村民分文未补，刘文在本次换届选举前一手操作一手遮天一言堂把特困救灾专款发给自己的亲属和与己关系好的党员贿选拉票，完全是置党性和党的纪律不顾贿选党员拉选票的违法违纪行为，请上级纪委严厉查处。&&& 像这样危房改造户补助的百姓血汗钱被刘文侵吞的还不知有多少户,连五保户的钱都侵吞,刘文还是人吗?只要清查村级财务,刘文还不知贪污侵吞多少扶贫款救灾款救济款低保户特困补助款,这样雁过拔毛的村官不查处,人民群众不气愤吗?村民代表特再次向上级纪委联名举报,强烈要求清查我村财务账目,严惩贪污腐败.　　省纪委领导,我们多次将刘文违法违纪事件举报到望城区纪委,不知何因望城区纪委没有查处刘文,我们只好向市纪委举报,9月2日上午,我们正在向市反贪室汇报举报刘文违法违纪事实时被市纪委信访接待窗口一个副主任阻止,将举报材料全部返至望城区纪委,并将举报的信息全部泄密,包括来访举报人数 电话及举报内容,现被举报人刘文到处找举报人麻烦,威胁举报人,可知刘文神通广大,这个副主任有包庇刘文之嫌疑,我们特向上级纪委举报反映&。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　望城区乔口镇田心坪村举报刘文贪腐材料证明人知情人经手人及期盼清明正气的村民签字集体举报& 日
清明正气：雁过拔毛小官大贪 违法违纪第1楼侵害群众利益的害群之马,败类必须清除,还一个朗朗乾坤清明正气的社会&06:49:04清明正气：严历惩治腐败 村民群众拍手称快第2楼据可靠消息,望城区纪委已立案,准备清查该村账务,试看清查结果&13:27:44这是第1 - 2条评论，共有2条评论。&首页&上一页&1页&下一页&尾页
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