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央视曝药贩子高价收医保药 经药企返销正规医院
来源： 央视作者：
很多人可能都看过这样的小广告：高价收药。近日，记者随意准备了一些藿香正气、黄连素等药品，照着捡到纸片上的联系方式约了一个收药的人见面。这些可疑人员从老年人手里买到的都是刚刚从医院开出的医保药品，平均每天都能收购五六个大塑料袋药。
央视曝药贩子高价收医保药 经药企返销正规医院
　　《焦点访谈》 : 谁动了我们的医保药
　　央视网消息(焦点访谈)：很多人可能都看过这样的小广告：高价收药。这些广告在医院附近出现的最多，在居住密集的小区门口也有发现。大家看到它一定会产生这样的疑问：是谁在收这些药？这些药收上去又会流到哪里去呢？
　　近日，记者随意准备了一些藿香正气、黄连素等药品，照着捡到纸片上的联系方式约了一个收药的人见面。
　　药贩子说只收治疗糖尿病、高血压、降血脂、胃病之类的药。当记者问到为什么只要这几类药？对方说因为这几类药市场需求量大，好卖。同时他还强调，只收近期从医院开出来没开封的新药，都是用医保卡从医院开出来的。
　　记者又拿着药约了另一个药贩子，他的说法和刚刚那个药贩子相同，也是收购新近从医院开出来的治疗高血压、糖尿病等常见病的药。
　　记者又询问了多个药贩子发现，这些人并没有药品经营的相关资质，但都专门干着街头收药的非法买卖，收购的药品种类也大致相同。当记者问到收药用来干嘛，他们只说是要往出卖，至于卖给谁、干什么用就不肯明说了，那么这些街头收的药最终到底去了哪里呢？近日，上海警方拍摄到了这样一些画面，一些可疑人员尾随拎着药袋从医院出来的老年人，到医院附近或者菜市场等地与他们进行交易。
　　这些可疑人员从老年人手里买到的都是刚刚从医院开出的医保药品，平均每天都能收购五六个大塑料袋药。
　　没多久侦查员就发现了一个可疑车辆，这辆车隔几天就会来到其中一个可疑人员张振中放药的地方将几个装有药品的纸箱放到车上拉走，根据车子的牌照，警方很快了解到车主名叫邵元龙。是向张振中收药的上家。
　　警方确认，邵元龙的下家多达十几个，遍布上海多个区域。邵元龙每次出门都会拉回满满一车药，将其存放在离他居住的地方不远的一处出租房里。可奇怪的是邵元龙在上海也没有经营药店，那么他收来这么多药去哪了呢？
　　经过侦查，邵元龙收来的药大部分寄往四川成都的一家药业公司，收件人名叫李福祥。至此，这条收药倒药的利益链条已经清晰。今年2月底，警方对邵元龙、李福祥等20余名涉案人员实施抓捕。
　　据犯罪嫌疑人邵元龙交代，去年年初，他在四川某药品批发市场认识了药贩子李福祥，两人商定由邵元龙在上海收购医保药品后卖给李福祥，此后邵元龙又在上海联系了张振中等多个药贩子帮自己收药。张振中等人平时以四五十元的价格收购市场价100元左右的药品，在每盒加价一到五元卖给上家邵元龙，邵元龙再酌情加价卖给李福祥，在短短的一年间，他们之间的交易额达到两千多万。
　　这些药基本都是以半价甚至是更低的价钱收购的，因此流失掉的医保药品价值远远不只这些。在我国，药品属于特许经营的商品，对经营者有着严格的要求。
　　根据《中华人民共和国药品管理法》第十四条，只有取得《药品经营许可证》才能经营药品。而像邵元龙、张振中这样的涉案人员均不具备经营药品的相关资质，他们非法收购的药品一是流向地下的诊所，国家药监部门对药品批发企业的销售有严格规定，它只能向有证单位供货，地下诊所是没有证的医疗机构，拿不到货；第二种情况就是漂白，所谓漂白，就是让这些违法收购的药物获得正规药品的身份。　　犯罪嫌疑人李福祥交代，在四川成都的某一个粮油市场里面有一个正规的药业公司，每年花六千块租金租借了一个办公场所。他回收的这些医保药品全部由这个药业公司进行出售，卖给当地的一些正规医院和药房。
　　在我国明确规定药品的经营企业和医疗机构必须从有《药品生产许可证》、《药品经营许可证》的企业购进药品，因此那些不明来历的药品本不可能进入正规的药店和医院。然而李福祥在正规药品公司租借一个五平方米的铺位，就可以在没有任何证照和手续的情况下挂靠正规公司，以这个公司的名义买药。这些回收的医保药品就这样再次流进正规的医院和药房。　　虽然收购上来的都是正规医院的保质期内药品，但药品尤其是针剂类的药品为了保证药效，通常对储存的温度和湿度都有严格要求，这些药品在这些不法商贩手里流通的过程中，保存条件非常简陋，有的就放在出租房的床底下，温度湿度都不符合要求。
　　在警方收缴的药品中，记者还看到了糖尿病人都会用到的注射剂。这样的针剂类药品，明确规定要冷藏保存。
　　经过这样储存的药品，即使是正规药，质量也得不到任何保障。
　　失去安全性和有效性的药品再次流回医院，对病人造成的伤害可想而知，而警方在后期走访中发现，这些卖药的老年人并非不知道这样的行为违法，那么他们为什么还是愿意冒险倒卖药品呢？
　　据药贩子说一个人一年能以这种方式就能套现七八千块，这也就意味着一年从一个套保人的身上流失的医保基金就有一万四五，而以这样的方式套取现金的人并不少见，可想而知每年流失掉的医保基金是一笔不小的数目。因为医保基金涉及每个参保人员，损失掉的是大家的钱，这不仅破坏了医保基金的秩序，也损害了其他参保人员的利益。
　　利用医保为百姓设定的低廉价格倒卖药品、赚取差价，收药的是在挖社保制度的墙角，卖药的同样是在损公肥私。它们伤害了公共利益，侵犯了公民的基本权益，这无异于谋财害命、饮鸩止渴，都注定要受社会的谴责和法律的制裁。
责任编辑： 张俊伟
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为进一步推动广东省大学生深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版），增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，为实现中华民族伟大复兴的"中国梦"贡献智慧和力量，广东省委宣传部、南方网决定在全省普通高等学校大学生中开展"党中央治国理政新理念新思想新战略知识竞赛"活动。打击倒卖医保药品_网易新闻
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近日，市药品监督稽查执法大队与市医疗保险监督检查所签署了《联合打击涉及基本医疗保险药品违法活动备忘录》，明确了双方建立联席会议、加强日常信息互通、联合执法办案、重大案件会商等工作制度，为今后双方联合打击倒卖基本医疗保险药品等违法犯罪活动打下了坚实的基础。
本文来源：天津网-天津日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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作者：卢燕 富心振
部分参保人贪图小利，损害的却是大家的医保基金。 青年报资料图　　如今，非法倒卖医保药品已成为一条产业链，医保基金的流失越来越严重，为了遏制这种医保“蛀虫”的发展，各地司法部门都加大了打击力度。2014年2月，上海警方破获了一起在上海低价收购医保药品，运住四川成都后加价对外销售，涉案人数众多、交易金额巨大的医保药品非法买卖案件。日，上海市浦东新区人民法院经开庭审理后，依法作出一审宣判，邵某、李某等12名被告人犯非法经营罪分别判处有期徒刑8年至1年1个月不等，并处罚金8万元至1万元不等。上月，二审法院驳回了李某等3名被告人的上诉，维持原判。　　青年报记者 卢燕 通讯员 富心振　　低价收购医保药品加价售往四川成都　　今年46岁的邵某，江苏人，无固定职业。2007年来到上海打工。自2013年3月起，邵某耳闻目睹别人无证经营药品能赚钱，就产生倒卖药品的想法。据邵某交代：“先联系一些收购药品的上家，我从他们手中收药后再加价卖出去，从中赚钱。”“原来的下家有几个都在河南郑州，并与之建立药品销售关系。”　　2013年4月间，邵某赴四川成都“考察”药品批发市场时，认识了在当地无证经营药品生意的李某，并将手头药品卖给了他。时隔不久，邵某为了扩大生意又一次来到四川成都，在宾馆里与李某会面，双方洽谈了所谓的“合作事宜”：由邵某按照四川成都市场的药品零售价和李某介绍定出的指导价，把邵某在上海收购的药品通过物流渠道运往四川成都，在其收购价上加价5%至10%出售给李某。这样一来初步形成了跨越沪蜀两地倒卖医保药品的产业链。　　李某，42岁，四川人，无固定职业。案发后，据李某交代：“邵某曾对我说，这些药品都是他的下家从上海一些老头、老太那里以低价收购的，这些老头老太都是用医保卡从正规医院里配出来的药，配多了就将多余的卖给这些下家，药品的质量是有保证的。”　　邵某所说的下家，大都是他的江苏老乡，有男也有女，共有10余人，他们会根据邵某需要收购药品名称、收购参考价的提示，分头到上海各大医院、菜市场等处进行收购，主要是低价收购治疗糖尿病、高血压等疾病的医保药品。　　每当收购的医保药品达到一定数量后，这些所谓的下家就会与邵某联系，双方约定好交易时间、地点。对于下家收购来的这些药品，邵某在收购价的基础上加价5%至10%回购，并整理后通过物流方式运到四川成都销售给李某。　　李某在四川成都某药业公司营业大厅租柜经营一家药铺，在收购到药品后以低于市场价对外销售。同时，李某还会根据药品市场的供需关系，定期向邵某下发“药单”，明确某一阶段重点收购的药品名称，并提出相应的收购指导价。　　一举抓获10余人捣毁窝点10余处　　据警方披露，2013年3月间，上海浦东警方在工作中发现一条重要线索：“辖区某家医院门口有人非法收购药品。”随即组织力量开展查证。　　经过近一年的缜密侦查，公安民警逐步发现总有那么10余名药贩子长期在本市各大医院游荡或在某些菜场门口出示“收药”招牌，向患者或市民低价收购医保药品，并等到一定药品数量后，加价出售给同一名下家邵某。　　警方掌握了大量情况后，终于一举破获了这起以邵某为首的流窜于上海市各医院周边、菜市场门口等处，向申城参保人员低价收购医保药品，再进行贩卖牟利的犯罪团伙。　　通过循线深挖，警方又逐一摸清了每一个药贩子的落脚点和药品存储、交易方式。同时，还发现了邵某还有一个远在四川成都的下家李某。　　日晚10时许，上海警方开展集中收网行动，先后在多个区域将邵某等10余名涉案人员抓获，一举捣毁非法经营医保药品窝点10余处，当场查获尚未销售的各类药品上百种共上万余盒。　　次日，远在千里之外的药贩子李某闻讯后向四川成都警方投案自首。　　案发后，邵某、李某等12名涉案人员均如实供述了犯罪事实。　　涉案医保药品金额高达280万元　　日，上海市浦东新区人民检察院对邵某等12名被告人的非法经营案提起公诉，公开开庭进行审理。　　经法院审理查明，2013年3月间，邵某、李某均以非法牟利为目的，在无药品经营许可证的情况下，预谋合作进行医保药品的收购和销售，由邵某在上海低价收购医保药品销售给李某，再由李某在成都进行销售。其间，邵某按照各类医保药品的收购指导价联系涉案人员孙某、王某、周某等10余人，让他们在上海各大医院、菜市场附近等地向他人低价收购医保药品后进行回购，涉案的医保药品金额高达280万余元。　　事后，邵某将在上海租赁的住宅房作为存储药品的仓库，对收购的药品进行分类整理后将其中大部分药品通过物流公司托运至四川成都，加价销售给李某。李某雇用他人并在租借的四川某药业公司营业大厅作为经营场地对外销售药品，非法经营数额高达201万余元。　　法院还查明，涉案人员孙某、王某、刘某等10余人均以非法牟利为目的，在无药品经营许可证的情况下，分别在上海各大医院、菜场附近等地向他人低价收购医保药品后，加价销售给邵某，非法经营额多则70.6万余元，少则7.8万余元不等；被查获的药品多则51万余万，少则2900余元不等。　　据此，上海市浦东新区人民法院依法作出一审判决。　　[纵深]　　小小一盒药养肥多少人？　　据了解，在上海制度中对退休职工的医疗补贴比例较高，对于2000年以前退休人员医保报销比例个人自负部份：一级医院10%，二级医院15%，三级医院20%。这样一来，那些贪图小利的老人就会卖药补贴家用，如果卖掉100元的药可以赚40元钱，回去的菜钱有了，晚饭可以加个菜。如本案中，复方丹参滴丸的市场是24.99元，药贩子通常以11.5―12元从参保人员手中收购，再以13元的价格卖给邵某，而邵某再以16.5元的价格销售给李某，李某又通常以低于市场价格5%左右销售给药房和诊所。　　如果按照参保人员10%的比例计算，参保人获利9元，邵某等药贩子获利将近11元，在这个链条上参保人和药贩子获利至少20元。　　一盒小小的药让参与卖药倒药的人非法获利这么多，而最终真正受损的是医保基金。　　[说法]　　医保药利润空间“培育”黑产业链　　主审法官肖波指出，倒卖医保药品案缘何频发？一是参保人出售医保药品有利可图。在此案中，参保人将所配的药品出售给药贩子，明显是贪小便宜心理作祟。这个成因和犯罪嫌疑人选中的老年退休人员这个群体有关，目前企业退休人员工资相对较低；另外医保综合减负政策设计原理是收入低、医疗总费用高、自付医疗费用高的参保人，可以获得自付金额中90%的减负金额，这一政策使得此类退休人员又可获得“额外收入”，于是少数退休人员愿意将所配的药品出售给药贩，却造成医保基金巨大损失。二是药贩子收购医保药品能够获利。药贩子要想获利，支出的成本必须小规途径药品进货价。据该案犯罪团伙成员交代：“我们在医院、菜市场收购医保药品，通常用药价50%的价格收购，再非法倒卖药品赚钱。退休老人配药自付30%，我们就可以赚20%。”退休人员医保支付水平比在职职工高，如门急诊自付段标准为300元。参保人一旦个人账户段用完，很容易就可以进入医保共付段，而且在共付段的个人支付比例也很低，这就给了药贩子较大的获利空间，即只用药品售价50%的成本，就可获得药品。　　目前，倒卖医保药品和非法收购药品行为的存在“培育”了药品非法交易市场，贩卖医保药品不仅有一道、二道贩子，甚至还有三道贩子；贩卖医保药品不仅在本地，甚至跨省区域，形成倒卖医保药品牟利“一条龙”的产业链。　　近年来，虽然破获了不少倒卖医保药品的案件，但是由于有巨额利润的诱惑，仍有不少贩卖医保药品者铤而走险。这说明现阶段，套用医保基金大量配药、卖药的现象难以根除。
（责任编辑： HN666）
01/23 01:1401/22 14:3201/18 22:4201/15 03:5101/14 07:2501/14 07:2501/14 00:1701/13 04:45
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12名药贩子非法倒卖医保药品获刑 最长判8年
21:50来源：澎湃
　　如今，非法倒卖医保药品已成为一条产业链，各地司法部门都加大了打击力度。2014年2月，上海警方破获了一起在上海低价收购医保药品，运住四川成都后加价对外销售，涉案人数众多、交易金额巨大的医保药品非法买卖案件。
　　日，上海市浦东新区人民法院经开庭审理后，依法作出一审宣判，邵某、李某等12名被告人犯非法经营罪分别判处有期徒刑8年至1年1个月不等，并处罚金8万元至1万元不等。
　　日，二审法院驳回了李某等3名被告人的上诉，维持原判。
　　主要收购治疗糖尿病、高血压等疾病药品
　　今年46岁的邵某，江苏人，无固定职业。2007年来到上海打工。自2013年3月起，邵某听说无证经营药品能赚钱，就产生倒卖药品的想法。据邵某交待：“先联系一些收购药品的上家，我从他们手中收药后再加价卖出去，从中赚钱”，“原来的下家有几个都在河南郑州，并与之建立药品销售关系”。
　　2013年4月间，邵某赴四川成都“考察”药品批发市场时，认识了在当地无证经营药品生意的李某，并将手头药品卖给了他。时隔不久，邵某为了扩大生意又来到四川成都，与李某洽谈“合作事宜”：
　　由邵某按照四川成都市场的药品零售价和李某介绍定出的指导价，把邵某在上海收购的药品通过物流渠道运往四川成都，在其收购价上加价5%至10%出售给李某。这样一来初步形成了跨沪蜀两地倒卖医保药品的产业链。
　　李某，42岁，四川人，无固定职业。据李某交待：邵某曾对他说，这些药品都是他的下家从上海一些老头、老太那里以低价收购的，这些老人都是用医保卡从正规医院里配出来的药，配多了就将多余的卖给这些下家，药品的质量有保证。
　　邵某所说的下家，大都是他的江苏老乡，共有十几人，他们会根据邵某需要收购药品名称、收购参考价的提示，分头到上海各大医院、菜市场等处进行收购，主要是低价收购治疗糖尿病、高血压等疾病的医保药品。
　　每当收购的医保药品达到一定数量后，这些所谓的下家就会与邵某联系，双方约定好交易时间、地点。对于下家收购来的这些药品，邵某在收购价的基础上加价5%至10%回购，并整理后通过物流方式运到四川成都销售给李某。
　　李某在四川成都某药业公司营业大厅租柜经营一家药铺，在收购到药品后以低于市场价对外销售。同时，李某还会根据药品市场的供需关系，定期向邵某下发“药单”，明确某一阶段重点收购的药品名称，并提出相应的收购指导价。
　　捣毁非法窝点十余个，查获药品万余盒
　　2013年3月间，上海浦东警方在工作中发现一条重要线索：“辖区某家医院门口有人非法收购药品”，随即组织力量开展查证。
　　在浦东某家医院，蹲守的公安民警观察数日后发现，有几个可疑人员经常徘徊于医院大厅却从不挂号，一旦看到配好药的患者便上前搭讪，并悄悄询问是否愿意出售所配药品。由于这些患者配药款主要通过医保结算，出于贪利，使不少患者当即将这些医保药品按半价出售。
　　经过近一年的缜密侦查，公安民警逐步发现总有那么十余名药贩子长期在上海各大医院游荡或在某些菜场门口出示“收药”招牌，向患者或市民低价收购医保药品，并等到一定药品数量后，加价出售给同一名下家邵某。
　　警方一举破获了这起以邵某为首的流窜于上海市各医院周边、菜市场门口等处，向申城参保人员低价收购医保药品，再进行贩卖牟利的犯罪团伙。
　　通过循线深挖，警方又逐一摸清了每一个药贩子的落脚点和药品存储、交易方式。同时，还发现了邵某还有一个远在四川成都的下家李某。
　　日晚10时许，上海警方开展集中收网行动，先后在多个区域将邵某等10余名涉案人员抓获，一举捣毁非法经营医保药品窝点10余处，当场查获尚未销售的各类药品上百种共万余盒。
　　次日，远在千里之外的药贩子李某闻讯后向四川成都警方投案自首。
　　涉案人员构成非法经营罪
　　日，上海市浦东新区检察院对邵某等12名被告人的非法经营案提起公诉，公开开庭进行审理。
　　经法院审理查明，2013年3月间，邵某、李某均以非法牟利为目的，在无药品经营许可证的情况下，预谋合作进行医保药品的收购和销售，由邵某在上海低价收购医保药品销售给李某，再由李某在成都进行销售。期间，邵某按照各类医保药品的收购指导价联系涉案人员孙某、王某、周某等10余人，让他们在上海各大医院、菜市场附近向他人低价收购医保药品后进行回购，涉案药品金额高达280万余元。
　　事后，邵某将在上海租赁的住宅房作为存储药品的仓库，对收购的药品进行分类整理后将其中大部分药品通过物流公司托运至四川成都，加价销售给李某。李某雇佣他人并在租借的四川某药业公司营业大厅作为经营场地对外销售药品，非法经营数额高达201万余元。
　　法院还查明，涉案人员孙某、王某、刘某等10余人均以非法牟利为目的，分别在上海各大医院、菜场附近等地向他人低价收购医保药品后，加价销售给邵某，非法经营额多则70.6万余元，少则7.8万余元不等；被查获的药品多则51万元，少则2900余元不等。
　　法院审理后认为，邵某、李某等12名被告人违反国家规定，未经许可经营药品，扰乱市场秩序，其中，邵某等4名被告人情节特别严重；其行为均已构成非法经营罪，应处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：王某等8名被告人情节严重，其行为均已构成非法经营罪，应处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。被告人李某系自首，依法可以从轻处罚；邵某、李某等12名被告人到案后能如实供述犯罪事实，系坦白，依法均可从轻处罚。
　　据此，上海市浦东新区人民法院依法作出一审判决。
　　一审判决后，李某等3人上诉，日，二审法院驳回了李某等人的上诉，维持原判。
文章来源：澎湃
关于" 药贩 贩子 倒卖 "的新闻
二维码矩阵判处刑罚后还在继续卖假药
导读:四川省广安市广安区的一家药店近日被吊销药品经营许可证。今年初，广安市检察机关开展了“针对销售假药行政违法行为检察监督专项活动”，对近3年来辖区内销售假药案件进行全面回访。
四川广安：行政检察监督直指监管缺失<
四川省广安市广安区的一家药店近日被吊销药品经营许可证。店主张某本以为老实服从法院判处的刑罚，卖假药这事就可以“翻篇”了，没想到最终还是丢掉了“饭碗”。
张某为贪图高额利润，购进骨痹康蝮蛇葛根胶囊等6种假药在自家药店销售。经检察机关提起公诉，张某以销售假药罪被判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金1万元。判决生效后，张某继续经营着药店。
今年初，广安市检察机关开展了“针对销售假药行政违法行为检察监督专项活动”，对近3年来辖区内销售假药案件进行全面回访。发现90多家涉案药店的犯罪人虽受到相应的刑罚，但药店仍然营业，并继续销售假药。该市检察机关向食品药品监督管理部门发出检察建议，督促其做好该类案件的后续工作。食药监管部门接受检察建议，依法吊销药品经营许可证38份，注销药品经营许可证2份，移送卫计部门处理27件，移送公安等部门处理23件。
2017年4月，广安市检察院率先在四川省成立行政检察处，着力探索行政检察监督。该院联合依法治市领导小组成立了行政违法行为检察监督专项工作组，并制定了案件移送、联席会议、依法处置等工作规则。同时建立了“两法衔接”平台，专人负责案件梳理。对发现行政执法不到位的，通过发检察建议督促履职。对因执法不到位造成一定社会影响的，依法对行政执法人员立案侦查。今年以来，共对行政执法部门发出检察建议23份，督促移送案件34件52人。对3名不履行职责行政执法人员立案侦查。（通讯员贺曦　杜雅卉）
编辑： 小娜
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