我国要积极参与什么促进国际经济秩序朝着同志平等权益促进会公正合作共赢方向发展

坚持开放发展,实现合作共赢_新华每日电讯
坚持开放发展,实现合作共赢
四论学习贯彻党的十八届五中全会精神
日 07:50:58
 来源: 新华每日电讯1版
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新华社评论员
  世事如棋局,善弈者谋势。
  在经济全球化的大棋局中,中国与世界深度融合、命运与共。顺应开放大势,把握合作大局,既是我国实现更大发展的必然选择,也是迈向民族复兴的必由之路。党的十八届五中全会将“开放”列入五大发展理念,重申了“中国开放的大门永远不会关上”的坚定决心,勾勒出“对外开放的力度将会越来越大”的具体路径。从奉行互利共赢的开放战略,到发展更高层次开放型经济的顶层设计,再到积极参与全球经济治理和公共产品供给、提高制度性话语权的目标要求,开放发展的理念与部署,体现着党中央对发展大势的深刻把握,彰显了立足国内、放眼全球的宽广视野和长远谋划。
  正如习近平总书记所说:“不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。”回望改革开放历程,我们在解放思想、大胆实践中将发展视野延伸至全球范围,成功实现了从计划经济体制到社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史转折;聚焦当下改革事业,我们既要正面攻坚,也须通过更大力度、更宽领域、更高水平的开放倒逼改革,在新常态下实现新突破;放眼国际格局变迁,无论是中国与世界深度融合的客观现实,还是全球投资贸易规则体系的整合重构,都要求我们加快构建开放型经济新体制,在新一轮国际竞争中抢占先机,不断为国家发展注入新动力、拓展新空间。
  “夫道有因有循,有革有化。”事物发展不会一成不变,深化开放是不断的探索过程,尤其需要与时俱进的发展眼光、开拓进取的创新思维。当前,我国开放型经济还存在不少瓶颈,如对外贸易亟须转型升级,营商环境需要进一步优化等。有的问题是随着改革进入深水区日渐显现,有的则是随发展阶段、内外形势的变化而产生。要攻坚克难、开拓前进,必须进行一场对外开放的深层次变革。
  开创对外开放新局面,关键在于协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局;完善对外开放战略布局,重点是推进双向开放,不断加强我国参与全球经济竞合的能力建设;形成对外开放新体制,基础工程是完善法治化、国际化、便利化的营商环境,在健全服务贸易促进体系、全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度等方面取得进展。只要突出问题导向,坚持内外联动、改革创新,我国对外开放事业必能行稳致远。
  开放是与世界互联互动、互学互鉴的共同事业,既要有着眼全局的战略擘画,更须兼具“构建广泛的利益共同体”的国际视野。“事能利人皆德业,言堪维世即文章。”从推进“一带一路”建设,到深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展,再到促进国际产能和装备制造合作,其目的正是挖掘各方利益汇合点,共创互利共赢大事业,书写陆海内外联动、东西双向开放大文章。 
  如果说全方位、多领域的务实合作构成了新时期中国开放型经济的鲜明底色,那么积极参与全球经济治理,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展,积极承担国际责任和义务,则是深度融入世界的中国必须答好的时代考题。这不仅体现着中国传统文化“以义取利,以利济世”的思想精髓,也为增强我国国际竞争力、维护和拓展我国发展利益明确了战略遵循,指出了前进方向。
  回望是层峦叠嶂,放眼是风光无限。从改革开放初期的艰难探索,到与世界合作共赢的阔步前行,中国的开放大门越开越大,中国的信念决心愈发坚定:全面建成小康社会,必是改革与开放相互激荡的伟大历程;妥善应对新常态下经济社会发展的困难挑战,更加离不开深化开放的有力支撑。“机者如神,难遇易失。”因势而谋、应势而动、顺势而为,我们就一定能开创高水平对外开放新局面,不但实现自身发展,也为世界和平发展贡献更多中国智慧与中国力量。
新华社北京11月2日电
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坚持开放发展着力实现合作共赢
&&&&□黄立新  《建议》将“开放”列入五大发展理念之一,从奉行互利共赢的开放战略,到发展更高层次开放型经济的顶层设计,再到积极参与全球经济治理和公共产品供给、提高制度性话语权的目标要求,开放发展的理念与部署,体现了以习近平同志为总书记的党中央对未来五年发展大势的深刻把握,彰显了立足国内、放眼全球的宽广视野和长远谋划。  坚持开放发展必须以实行更加积极主动的开放战略为前提。对外开放是我国的基本国策,以开放促改革、以开放促发展是过去三十多年形成的共识。改革开放以来,从建立经济特区,到推动对外贸易、利用外资,再到加入世贸组织,中国发展的历程就是对外开放不断扩大和深化的历程。当前,我国对外开放水平总体上还不够高,用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强,应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱,运用国际经贸规则的本领也不够强。要想在未来发展中扬长避短、乘势而上,必须正确认识当前国际经济合作和竞争局面发生的深刻变化,实行更加积极主动的开放战略,进一步拓展对外开放的深度和广度,加快实施“走出去”战略,以推进“一带一路”建设、设立双边、多边自由贸易区等为抓手,形成中国与世界深度融合的互利合作格局,走好开放发展之路。  坚持开放发展必须以实现合作共赢为目标。面对国际形势的深刻变化和世界各国同舟共济的客观要求,合作共赢成为大国之间在新的历史条件下处理彼此关系的最大公约数,是新时期国际关系健康稳定发展的根本途径。只有推动实现和衷共济、和谐相处、共同发展,才能切实增进人类共同利益,有效应对各种全球重大危机和挑战。唯有建立以合作共赢为核心的新型国际关系,才能实现国际社会的公平正义,避免一些国家片面追求利益最大化,从根本上维护好各国利益,确保世界和平、稳定、发展。合作共赢的目标,顺应了各国相互依存日益深化、人类命运共同体意识不断增强的时代潮流,反映了中国人民和世界人民的共同心愿,昭示了全球化发展时代中国外交的新思维和新思路,也展现了中国政府致力于推进世界和平、发展、合作、共赢的积极负责任大国形象,为中国和世界的发展注入了强大正能量。  坚持开放发展必须以“一带一路”为抓手。“一带一路”覆盖面广泛,合作内容丰富,合作方式多元,合作路径广阔,互利共赢、开放包容的理念极具亲和力,已成为我国新时期扩大对外开放、开展国际合作的大平台。以“一带一路”战略实施为抓手,秉持亲诚惠容,按照共商、共建、共享原则,充分挖掘沿线国家和地区与我国相关省市在产业基础、资源禀赋、市场容量等方面的互补优势,通过扩大相互开放,加快推进区域贸易投资自由化便利化进程,通过发展特色产品贸易、生产加工、基础设施建设等合作,建成国际化的产业集群和特色产业链条,不断培育开放新支点、打造陆海内外联动、东西双向开放的全方位开放新格局,在更大范围上提高开放型经济水平。  坚持开放发展必须以积极参与全球经济治理为诉求。《建议》把积极参与全球经济治理纳入坚持改革开放发展,着力实现合作共赢的战略之中,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对全球经济格局变化的深刻认识和高瞻远瞩。当前,经济全球化进程不断深化,全球经济格局正发生着深刻变革,各国经济之间的互联互动十分密切,需要全球合作解决的全球性挑战增加,新兴市场国家在全球经济中扮演着日益重要的角色。在此背景下,全球经济治理格局亟待进行相应变革,健全和完善全球经济金融规则,增加新兴市场国家的发言权和代表性,从而在根本上维护全球经济的稳定和发展。随着中国经济的崛起,中国已进入与世界深度互动阶段,在国际社会的重要性与日俱增,中国的发展离不开世界,世界的繁荣同样离不开中国。通过建设性的意见参与和引导全球经济治理进程,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展,以增强我国的国际影响力,为我国自身的发展创造和谐有利的国际环境。  坚持开放发展必须以积极承担国际责任和义务为己任。当前,中国已成为世界第二大经济体、第一大出口国和第二大进口国、第一大吸引外资国和第二大对外投资国,中国的影响力和软实力越来越强。国际政治、经济、安全等各领域诸多问题的解决越来越离不开中国的参与,这些问题的解决也越来越关系到中国的切身利益和前途命运。积极承担国际责任和义务,符合当前中国历史方位,顺应时代发展潮流,也回应了国际社会对我国的期待。虽然中国仍然是一个发展中国家,自身还面临艰巨的发展任务,但积极承担国际责任和义务符合我国的根本利益和长远利益。我们将在力所能及的范围内尽可能承担更多、更大的国际责任和义务,将在办好自己事情的同时,本着责任、权利、能力相一致的原则,根据自身发展阶段和实际条件,努力为世界的和平、进步、发展、安全做出应有贡献。(作者为烟台市委党校教授)
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第07版:2016两会特刊
开放的中国与世界共赢
中国的发展离不开世界,世界的发展也离不开中国。 中国改革开放30多年来,获得了飞速发展,也对世界经济作出了突出贡献。如今,中国经济规模基数庞大,对全球经济增长的贡献位居第一。尤其是在当前世界经济低迷的情况下,中国的发展对世界经济起到了关键作用。 根据IMF公布的数据,按照可比价格计算,2015年我国对全球经济增长的贡献率为29.8%。过去5年,都保持在20%至30%之间,是全球经济增长最重要的引擎。 中国的开放,是共享的开放。中国始终秉持亲诚惠容,坚持共商共建共享的原则推进开放。习近平总书记指出,我们要坚持开放的发展,让发展成果惠及各方。在经济全球化时代,各国要打开大门搞建设,促进生产要素在全球范围更加自由便捷地流动。各国要共同维护多边贸易体制,构建开放型经济,实现共商、共建、共享。 提出共建“一带一路”构想、倡导成立亚投行等,无不体现了这一思路。在非洲、东南亚、土耳其……一个个基础设施、民生工程的投建,也都结出了一个个互利共赢的发展硕果。 中国的开放,是责任和担当。新的历史时期,我国的开放将更加注重完善双边和多边合作机制,以企业为主体,实行市场化运作,推进同有关国家和地区的多领域务实合作,打造陆海内外联动、东西双向的全面开放新格局。 随着全球经济格局调整和自身经济实力提升,中国正积极参与全球经济治理,以开放的姿态推动国际经济治理体系改革完善,积极引导全球经济议程,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。这体现的正是在开放发展理念的指引下,中国参与全球治理过程中主动承担的责任和义务。 “十三五”规划纲要草案提出,完善对外开放战略布局,全面推进双向开放,促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。经过30多年的改革开放,我国对外开放的基础和条件已经发生了根本性变化,此时提出“完善对外开放战略布局”,有利于中国经济完成结构调整、找到持久动力,也有助于与世界分享发展机遇。 作为世界第二大经济体,开放的中国愿与世界分享发展机遇,共同发展,促进国际秩序的公平化、合理化。世界经济也将随着中国的开放,获得更强推动力。

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