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住建部:将加大“短板型”市政基础设施建设投资
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　　新华社北京5月25日电（记者王优玲）&十三五&时期，我国将强化地方政府对城市市政基础设施建设的资金保障，加大对造成城市内涝、交通拥堵、水体黑臭、垃圾围城等城市病的 &短板型&市政基础设施以及海绵城市、综合管廊等市政基础设施建设的投资。
　　这是记者25日在住房城乡建设部召开的《全国城市市政基础设施规划建设&十三五&规划》发布实施吹风会上获得的信息。
　　住建部城建司副司长章林委在吹风会上说，总体来看，城市市政基础设施老化，旧账未还、又欠新账，一些城市的市政基础设施建设距离绿色、低碳和循环理念要求差距很大，由此引发的城市内涝、水体黑臭、交通拥堵、&马路拉链&、&垃圾围城&、地下管线安全事故频发等各类&城市病&呈现出集中爆发、叠加显现的趋势。
　　规划指出，市政基础设施建设水平低是导致&城市病&普遍的根本原因。城市路网密度普遍低于7公里/平方公里；城市污水的收集与处理达不到水生态环境质量要求；城市排水管网现状水平大大低于新修订的国家设计标准要求；&十三五&时期将有300多座垃圾填埋场面临&封场&，新建垃圾处理设施选址困难。
　　城市人民政府是市政基础设施建设的责任主体。规划指出，各级政府要把加强和改善城市市政基础设施建设作为重点工作，确保必要投入。并大力推广政府和社会资本合作 (PPP)，充分发挥市场机制决定性作用，形成政府投资和社会资本的有效合力。
　　规划强调，要推进价格机制改革，统筹运用税收、费价政策，按照补偿成本、合理收益、公平负担的原则，清晰界定政府、企业和用户的权利义务，建立健全公用事业和公益性服务财政投入与价格调整相协调机制。
　　根据规划，我国到2020年将建成与小康社会相适应的布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的现代化城市市政基础设施体系，基础设施对经济社会发展支撑能力显著增强。
　　据介绍，该规划是指导&十三五&时期我国城市市政基础设施建设的重要依据，由住建部、国家发展改革委组织编制，日前正式发布实施，它是我国首次编制的国家级、综合性的市政基础设施规划。
编辑：钱景童
责任编辑：王敬东
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林双林：我国智慧城市建设急需哪些基础设施
　　【中国智能制造网 专家学者】我国正处在城市化的持续进程中，还有许多城市基础设施建设需要进行，加之以往一些基础设施往往由于质量差而需要更新，所以，基础设施建设也可以用于解决当前的产能过剩问题。林双林：我国智慧城市建设急需哪些基础设施　　　　我国储蓄率极高，资金充足，是资本输出国，与其投资于国外不稳定地区的基础设施建设，不如把国内的基础设施先做好。　　　　过去20多年来，我国在铁路、公路等基础设施建设方面取得巨大成就，但近来经济增长下滑，包括煤炭、钢铁、水泥、平板玻璃、铝等在内的许多行业出现产能过剩，&去产能、去库存&已被列为今年经济工作的重要任务。其实，我国正处在城市化的持续进程中，还有许多城市基础设施建设需要进行，加之以往一些基础设施往往由于质量差而需要更新，所以，基础设施建设也可以用于解决当前的产能过剩问题。那么，哪些基础设施急需建设呢？　　　　一是多层停车场。这些年来，我国小汽车消费增加很快，尤其是2008年全球金融危机发生后，国家补贴鼓励汽车消费，私人汽车大大增加。近年来，汽车价格下降，也进一步促进了汽车消费。然而，由于准备和配套不足，许多校园、居民小区、街上随意停满了汽车，有的甚至占了自行车道和人行道，恶化了环境并造成诸多不便。在发达国家的大城市里，都有许多现代化的多层停车设施；即使在小城市里，为了减少对绿地的占用，也多修有高层停车场。因此，地少人多的我国更应大量修建停车场，把车停到车库里。　　　　二是过街天桥。我国的大城市里，不光汽车拥堵，行人过马路也拥挤，甚至一些闯红灯者导致交通混乱、车速减缓。新加坡的人口密度高，道路繁忙，所以政府就在道路上修了许多天桥，还在有的天桥上下处安上自动扶梯，以减少红绿灯，使得交通更加畅通无阻。我们也应该多修一些过街天桥，比如北京的五道口地区，甚至也应在一些必要的天桥上下处安装自动扶梯。　　　　三是体育设施。我国人口众多，但体育设施非常有限，学校和一些公共场所的体育馆如游泳馆、羽毛球场等往往要交费使用，所以常常挤满了人。在电视、电子玩具和手机还不普及的年代里，我们的学生业余时间过去往往就是跑步和打球，现在，其他不利于健康的娱乐方式在和体育运动争夺时间，所以良好的体育设施就显得格外重要。在美国，孩子们往往从小就在课外加入各种业余体育队并比赛，中学里最受欢迎的学生往往是橄榄球队队员&&报考知名大学，体育活动对每个人都很重要，不光是对体育特长生；大学里的体育设施非常好，让学生得以全面发展。其他国家如新加坡，除了学校，社区的体育设施也很好，而我国的社区体育设施往往比学校更差。所以，我们在兴建学校体育设施的同时，也要大力兴建社区体育设施。　　　　四是学校。随着我国城市化进程的迅猛推进，大量新移民进入城市，但我们不能只想得到农民工进城的好处，而不承担相应的责任和义务，所以，一定要在城市里建更多的学校，让孩子们尽可能地在父母身边上学，这对个人与社会都有益无害。　　　　五是公共图书馆。美国各个城市里有许多公共图书馆，藏有很多图书、音像制品，供成人和少年儿童借阅；图书馆里还有电脑，供低收入者使用。我国城市里的公共图书馆目前还很少，规模也不是太大，在当前产能过剩之际，不妨多兴建一些图书馆，这既能提高少年儿童的知识水平、想象力，丰富成人的文化生活，其免费机制也将帮助到不少低收入者。　　　　六是医院及公共卫生设施。目前，我国医院的硬件还很差，县级以上医院里往往人山人海，普通病房里挤着许多病人；我们的总体医疗支出也还不够高。因此，我们有些医院可以由民营企业来办，对非营利医院，各级政府可在用地等方面给予扶持；政府也可以扩建公立医院，改善医院条件。另外，各级政府应该加大公共卫生方面的投资，如增建和改建公共厕所及垃圾清理和处理设施，从而改变我国卫生面貌。　　　　当然，还要增建很多其他基础设施，如雨水排泄系统、污水处理设施、电线穿管埋地工程，等等。在增建这些基础设施时，还一定要有周密规划，要有前瞻性，要提高基础设施的建设档次和质量。进行基础设施建设需要资金，地方政府可以利用税收收入、基金收入，以及通过发行债券来解决融资问题。我国储蓄率极高，资金充足，是资本输出国，与其投资于国外不稳定地区的基础设施建设，不如把国内的基础设施先做好。许多公共基础设施会惠及后代，后代适当承受一些负担也是合理的，当然我们要尽量避免过多地留债。　　　　总之，与发达国家相比，我国城市建设还很落后，有许多基础设施急需进行；与此同时，又面临着钢铁、水泥、玻璃等建材过剩，因此，地方政府应该有所作为，积极推动城市基础设施建设。我们要做好城市建设规划，提高基础设施质量，努力建设一个便利、环保、美丽、文明的现代城市。
(来源：中国青年报
原标题：北京大学林双林：我国城市急需哪些基础设施)
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联系人：陈小姐发改委：政府引导推动设立健康产业投资基金|建设|基础设施_凤凰财经
发改委：政府引导推动设立健康产业投资基金
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中央和地方政府通过基建投资加大对医疗、养老、体育健身设施建设的支持引导力度，按投资补助、贷款贴息等方式给予支持。加大福利彩票和体育彩票公益金对养老和体育健身设施建设的支持力度。建立项目申报和机构设立“绿色通道”，采取网上申报、集中办理等形式提高行政效率。医疗、养老、体育健身设施用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划。非营利项目用地可按《划拨用地目录》实行划拨；营利性项目按照相关政策优先安排供应。强化对医疗、养老、体育健身设施建设用地的监管，严禁改变用途。各地方要减免城市基础设施配套费等规费。通过扩大银行
发改委网站10日消息，发改委日前印发《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》，通知指出，加大政府投入和土地、等政策支持力度，加快建设健康与养老服务工程。中央和地方政府通过基建投资加大对医疗、养老、体育健身设施建设的支持引导力度，按投资补助、贷款贴息等方式给予支持。加大福利彩票和体育彩票公益金对养老和体育健身设施建设的支持力度。建立项目申报和机构设立“绿色通道”，采取网上申报、集中办理等形式提高行政效率。医疗、养老、体育健身设施用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划。非营利项目用地可按《划拨用地目录》实行划拨；营利性项目按照相关政策优先安排供应。强化对医疗、养老、体育健身设施建设用地的监管，严禁改变用途。各地方要减免城市基础设施配套费等规费。通过扩大银行贷款抵押担保范围、上市、发行债券、融资租赁等方式，加大金融支持力度。政府引导、推动设立由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金。
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