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养老保险基础知识
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精品_关于推迟退休年龄问题的探讨
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关于推迟退休年龄问题的探讨
五、解决办法
（一）我国社保基金的运营收入仍处于低水平2001年到2003年基金的利益收入分别是29亿元、24.5亿元和25亿元，低于三个月的定期储蓄利率。应加快进行个人养老账户基金的资本化管理运营。（二）国家每年拿出财政收入的5%补贴养老资金缺口如果把缺口资金列入财政预算，相当于财政收入的5%。建议中央以立法形式明确这一财政政策，以保持养老制度的可持续发展。（三）把公务员纳入全国统一的社保体系上世纪 90 年代初开始实行退休金“双轨制”：企业人员和公务员的退休待遇实行两个政策：企业人员参加社会保险，由国家统筹发给退休养老金，而公务员则按照在退休前按岗位工资高低发给退休金，全部由财政负责。造成公务员退休金是企业职工退休金的2-3倍。公务员和所有事业单位的工作人员都应该纳入社保，和其他员工一样交社保费用，而原本财政拨款给退休公务员的工资应纳入社保基金统一管理使用。一方面，国家和地方财政可以相应减轻公务员养老金的发放负担，另一方面还可将节省下来的经费用于填补养老基金的缺口，提高普通企业职工的养老金替代率，让企业员工退休后的生活水平不至与在职时相差太远。（四）打破“户籍壁垒”允许外来人员加入城镇社会保险扩大城镇保险覆盖面是以人为本，使保障制度更加完善，惠及更多人，使更多人分享到社会发展的成果。去年7月1日起，在上海工作的45岁以下非本市户籍可以参加本市的城镇保险，推出半年多已经有15万人参加了上海市的保险。外国人、取得境外永久居住权的人可以享受上海的基本养老和基本医疗，只要一样履行义务，和上海同类人员一样享受权利。如果到达法定退休年龄，养老保险没有缴满15年的，只要在上海还有工作，就可以继续缴下去，直到满足领养老金的条件。在缴费期间跟上海市民一样可以享受基本的医疗保险，如果有医疗特殊需求还可以通过商业保险来补充和附加。（五）启动养老保险转移广　　角
Wide Angle
按照国家规定，所有已经参加上海
点的系数。而且40岁退休和65岁退休的
城保的，只要工作流动，就可以转移。有计发月数是不同的，比如你40岁退休，了这个政策，完全可以打消一些外地户
你的计发月数就是33个月；而若你65岁籍小白领的顾虑。社保实现跨省衔接转退休，你的计发月数就是101个月。简移后，这些人完全可以选择年轻时在上单说来，如果一个参保人，在40岁退休海工作、参保，将来想移居的时候，也的话，他能拿1000元的退休金，但是若不会因为参保年限不足而影响社保待他在65岁退休的话，他可能拿的是3000遇，这一做法应尽快在全国推行。元的退休金，并不会因为你拿的时间少了，拿的养老金的总量就少了。而且，在1、积极的办法是应当发展经济，然制度设置上可以更灵活，不同年龄退休后创造出更多的就业岗位，只有就业岗可设置不同的养老金激励方法，比如55位增加了才能真正解决就业的根本问岁退休，系数是1的话，65岁退休的人题。系数就是1.5。
2、鼓励自我创业，下岗再就业。出综上所述，在研究是否推迟退休年台更多更灵活的政策和措施对创业者予
龄这一决策时应坚持以人为本，注重人以支持。如再就业培训、创业贷款和税性管理。在明确最低退休年龄的基础上收方面的政策扶持。研究建立弹性退休制度，建立养老金水3、可以学习国外的做法，减少在职平与退休年龄密切挂钩的计发办法，遏职工的工时，我国的公民一个星期工作制不合理的提前退休现象。随着经济发5天，而国外的公民一个星期工作4天。展，合理提高社会保障水平，使社会保这样的调整能在一定程度上弥补岗位不障对象分享改革发展成果是十分必要足。
的。但是，待遇水平应与个人缴费及财政承受能力挂钩，建立激励与约束机弹性退休制度，是指允许劳动者在制，确保社会保障制度的财务可持续退休年龄、退休方式和退休收入方面具性。要合理安排财政支出，建立科学合有某种弹性、较为灵活的退休制度。实
理的社会保障待遇和调整机制。做好社行弹性退休制度，可以兼容各种意见，会保障内部不同项目之间以及不同群体兼顾社会不同群体的经济利益和工作需之间的待遇水平衔接，避免人为扩大差求，进而达成全社会的共识。距和引发矛盾。
1、延长退休年龄是一件关系到千千万万百姓的切身利益的大事，不能仅仅从养老负担这一个角度看，必须同时综合考虑到社会就业，中国人的平均寿【参考文献】命、职业性质、性别、工龄等多方面因
１、《给‘双轨制’养老‘动手术’》　《深素。退休标准不能只看年龄，不能搞一圳特区报》２０１０年３月７日刀切，一些特殊的个案要特殊处理，以２、《养老金缺口增大成为推迟退休年满足特殊群体的利益。龄主因之一》　《广州日报》２００８年１１2、以人为本。职工退休年龄尤其是月８日　
女职工退休年龄不应一概而定，不同的岗位应有不同的政策。比如：教师、科研工作者、医生、编辑等工作就不该男女有别，年龄也应适当延长。 建议改为：增加工作时间和年龄两个条件，满足一个就可以退休。如：为社会工作满30-35年或年满60-65岁，不分男女。达到条件的职工有权根据本单位本岗位的实际情况和本人的经济和健康状况还有工作愿望选择是否退休。因为，晚退休，并不意味着少拿退休金。就目前的养老金计算公式，你缴费多，基数就高，缴费时间多一年，就多一个
（六）发展经济，创造出更多的就业岗位
（七）建立弹性退休制度
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All Rights Reserved.&&　未退休就定居国外，养老金还能不能领了？
按理说，参保人员按规定缴纳了足额的养老保险，在退休后享受养老金待遇无可厚非，可转换地点到了国外，要是更换了国籍就是享受着两边福利，免不了遭人话柄了。那么实际情况是什么样的呢？出国定居，但还未退休、仍保留中国国籍的参保人，其养老金个人账户可先保留，达到法定领取条件（达到法定领取年龄时累计交满15年养老保险）时，可按规定享受相应的养老保险待遇；已经按规定领取城乡居民养老保险的参保人，只要仍保留中国国籍，则可继续领取养老保险待遇。若在出国前已在享受养老保险待遇，现打算回国注销国籍的，应当终止城乡居民养老保险关系，本人可以提出书面申请，一次性领取除政府补贴外的个人账户余额。需要注意的是，若在退休前移居国外获得永久居住权、获得外国国籍等，在退休时会被拒绝申领退休养老金，但会将其个人账户金额全数退还。当然想要在更改国籍后继续领取国内养老金也是可以的，但须满足以下两个条件：1领取申请人需为退休后往国外定居的人员根据此前法律判决的案例，领取申请人若是在退休后获准移居国外、获得国外永久居住权、获得外国国籍等，那么其能够享受到的退休待遇与国内相同。2每年需提供“生存证明”申领人需每年到对应区域领事馆申请开具“生存证明“，若不开具证明证明申领人仍在世，养老金支付单位可停止养老金发放。日起，证明单据变更为《在境外居住人员领取养老金资格审核表》（俗称”健在确认表“），所有居于中国境外领取退休金的人员，均需填写新表格才可继续领取国内的退休金。
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移民海外，国内的养老金我还能领吗？
　　很多人移民海外后都会有这样的困扰：“我移民了，那国内的养老金我还能领吗？”答案是完全可以的。　　移民后还能领国内养老金这一政策最早可追溯到1982年劳动人事部、国务院侨务办公室、中国银行、中华全国总工会《关于获准出国定居的退休、退职人员待遇问题的通知》。而随着中国养老保险制度的变化，这项实行了30多年的“老政策”仍在不断改善中。　　移民后想要正常享受养老福利需要满足一定的条件，当事人需要在还是“中国人”的时候，缴纳养老保险达到规定年限，并到了退休年龄，之后即使拥有外国国籍，也是可以领取金的，需要注意的是一定要在注销户口和身份证前办理好退休手续。既然已经按要求在国内为社会服务了，老了以后去哪里是个人自由，正常领取自己该得到的回报也是合情合理。　　早在日，中国驻加拿大大使馆官网就发出公告，自日起，启用《在境外居住人员领取养老金资格审核表》，简化了办理手续，当事人无须再提交离退休证明。养老金属于社会保障范畴而不是社会福利　　中国人民大学劳动关系研究所所长常凯表示，养老金属于工作期间积累的一种保障，不受国籍变化而影响发放。“养老金是根据劳动者在工作期间的积累和贡献，在退休后给予的保障，这样的保障不能因为劳动者退休后的居住地或者国籍的变化而被抹除，这属于一个债权债务关系，必须刚性兑付，而且国际上领取异国养老金的情况也比较普遍。”舒适环境引来海外养老热潮　　有了这一保障，退休后选择移居国外的中国人也不必担心了。海外国家环境舒适，越来越多的中国人愿意退休后移民国外与子女团聚，同享天伦之乐。
编辑:移民专家
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