奶粉配方注册制最快月底敲定 八成品牌将被淘汰_网易财经
奶粉配方注册制最快月底敲定 八成品牌将被淘汰
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（原标题：奶粉配方注册制最快月底敲定 八成品牌将被淘汰）
奶粉配方注册新政还未实施，行业内已是“山雨欲来风满楼”。近日，国家食品药品监督管理总局（以下简称食药监总局）监管一司司长马纯良在国家奶粉新政影响与对策高峰论坛上对媒体表示，除了奶粉配方度外，更严格的是加大获得生产许可证企业的监督审查力度，淘汰一部分质量没有保证的企业，奶粉品牌将会大幅减少。目前外界所传的“一家生产厂只留3个系列”的说法只是一个讨论稿，将来有可能不会超过5个，审查范围是103家已经取得生产许可证的国内企业及73家国外奶粉生产企业，国产与进口奶粉将实行相同的政策。据不完全统计，现在市场上有4000多个婴幼儿奶粉品牌，如果新政实施后，仅会保留600到800个品牌，这样就意味着现有的80%以上的品牌将会出局。不过奶粉行业也是一个集中度较高的行业，数据显示，前12大品牌合计市占率达80%。12月5日，乳业专家宋亮在接受《每日经济新闻》记者采访时称，预计奶粉配方注册制将在本月底颁布实施，按现有数据计算，保留下来的婴幼儿奶粉品牌数量在600~800个左右，大多品牌将被淘汰出局。从长期来看，奶粉的合理价位在150元左右。配方注册制掀洗牌潮今年4月份，新修订的《食品安全法》明确规定婴幼儿配方乳粉的产品配方要实施注册。9月2日，食药监总局发布《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法（试行）》，已经公开向社会征求意见。今年9月，国家食药监总局对外发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法（试行）》。根据该意见稿，同一企业批准注册的同一产品配方只能对应一种产品，不得生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。彼时，就有乳业人士对记者表示，如果配方注册制如期施行，“一方多品”的乱象将得到遏制，整个行业将出现洗牌、品牌大幅缩减。对于配方注册制的最终落地，马纯良在前述论坛上表示，该办法将尽快出台，目前法律司还在与别的部门沟通。尽管尚无明确时间表，但不少企业已开始对旗下品牌做加减法。业内普遍认为，目前市面上至少有2000个婴幼儿配方奶粉品牌。按此推算，每家企业手中握着10~20个品牌，或存在一个配方供多品牌使用的情况，新政后至少有60%以上将被淘汰出局。广州一家小型新西兰奶粉企业市场部人士表示，国内大多数企业执行的都是多品牌、多渠道运营策略，企业必须面临取舍，整合品牌数量、清理库存。宋亮也告诉记者，预计新政策最快在本月底实施，很多企业已经在进行品牌调整，今年“双十一”期间就有不少品牌低价清理库存。相对来说，配方注册新政对有一定规模的企业影响有限，巨头可以抱团整合，不符合标准的中小品牌将会被淘汰出局。该市场部人士坦言，今年乳企日子普遍难过，明年还将有不少品牌被清洗，打算清理完手上的库存后就离场。“婴幼儿奶粉市场看上去很大，其实竞争激烈，市场投入费用过大。再加上现在进口国产品牌都打价格战，毛利也大幅下滑。”行业告别高毛利时代当前摆在整个行业面前“三座大山”：一是品牌众多、产能过剩，如何“去产能及品牌化”；二是国内整体市场及价格与国际快速接轨，给予企业及渠道应对时间太短，今年整体通过跨境进入奶粉销售额将超过200亿元；三是如何推动线下渠道升级，与线上融合发展。有行业人士认为，婴幼儿奶粉业的寒冬有望在两年内回暖，但与往年有所不同的是，大多数普通婴幼儿奶粉将告别动辄60%的高毛利时代。“今年整个奶粉市场都在萎缩，预计今年行业增长水平从前年的20%下滑至9%。”宋亮表示，乳业消费终端疲软、竞争压力加大导致企业之间大打价格战，大多数品牌的促销幅度在30%，有些甚至在50%以上。去年持续至今的价格战在生产企业的业绩中可见一斑。记者翻阅多家上市公司财报发现，曾稳坐国产婴幼儿配方奶粉市场头把交椅的今年前三季度亏损2.15亿元，雅士利、发布盈利预警，预计全年净利润分别同比减少55%、90%。这种情况仍将持续下去。国内一家上市乳企市场部负责人称，整个行业加强整合已经成为趋势，以往奶粉高价格、高费用、高利润的“三高”模式会向平价过度，盈利能力不断下降，中小品牌的生存空间会相对变小。宋亮也谈到，除了一些企业尝试有机奶粉、洋奶粉等特殊配方品种，绝大多数普通婴幼儿配方奶粉的价格将告别高价时代。在欧美地区和日本，婴幼儿奶粉属于微利产品，奶粉的合理价位在150元左右。而在价格战之前，婴幼儿配方奶粉基本保持在200元以上，一些高端品质高达300~400元。此外，随着大量奶粉品牌的退出，受影响比较大的婴童渠道也面临着转型。【相关新闻】婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法（简称配方注册管理办法）或将本月底公布，届时，国内700多亿元规模的奶粉行业又将掀起一轮整合与淘汰。日前奶粉行业流传一份“奶粉产品配方注册管理办法送审稿”，“原则上每个企业不得超过3个系列（品牌）9种产品配方”，看到该送审稿的奶粉行业人士表示，“真实性很高”。如今，奶粉“”实行已满一年，羊城晚报记者了解到，受“注册制”影响，原本在中国市场十分泛滥的系，经过此轮整顿，已经大减九成之多，而不少原来在新西兰寻求代加工的中国奶粉商从此将目光转向了欧洲的乳品厂。有业内人士预计，最快到明年，来自欧洲的奶粉品牌将出现成倍增加。
本文来源：每日经济新闻
作者：金喆
责任编辑：王晓易_NE0011
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　　日报道
　　 4月24日，食品安全法修订草案通过表决，将于日起正式执行。法案中涉及婴幼儿奶粉方面的政策改变主动要两条：一、婴幼儿配方乳粉的配方实行注册管理；二、允许贴牌生产，但禁止分装。 政策出台，引起业界普遍关注。尤其是对于奶粉配方注册制度，媒体方面几乎一致看好。
　　 这几年，国家对奶粉质量管控可谓动作频频，然而这些政策却经常出现&雷声大雨点小&的评论。所以对于此次政策调整对奶粉行业的实际影响，笔者认为其实际效果依然有待事实检验，但是从整个行业的发展大趋势来看，政策的出台依然给出了又一积极正面的信号。
　　 此次新通过的法案中，备受关注并被一致叫好的就是奶粉配方&备案&改为&注册管理&。那么，&备案&和&注册管理&到底有什么不同呢？对此，笔者特别询问了食药监的相关工作人员，他们告诉笔者，原先的奶粉备案，主要是企业方提供奶粉配方资料、企业生产资质等材料由专家进行预审，审核通过后在食药监登记。据笔者了解，这种备案制度只是让管理部门知道该公司用哪些配方生产了哪些奶粉，起到的只是一个登记作用，对配方本身并没有提出要求，它更多的强调的是一种对企业的自律。也就是说奶粉配方备案制度对于食药监来说，它的最大作用，在于让其掌握了第一手的企业奶粉数量、品牌资料。让其相对准确的了解到目前市面上的这些五花八门的奶粉品牌到底出自哪里。
　　 而奶粉配方注册，则意味着该配方需经监管部门审核通过、领取相关生产证后，才能生产。&备案&与&注册&最大的区别就体现在&审核&上。可以说，&注册&比&备案&更进了一步，从原先只是了解情况到现在的审查，对配方的管理更严格了。从这个层面上讲，这是进步的，也是此政策被看好的原因所在。但是，问题的关键在于如何审核，食药监的工作人员并没有给出答复，相关&审核&细则也并没有出台。对此，一些业内人士给出了自己的预测，有声音认为奶粉配方注册制将做到一个品牌对应一个配方，这就意味着过去多品牌对应同一个配方的个性化定制企业将受到很大的影响。但很快也有其他人士提出辟谣&实际上，此次修改并不是要求一个品牌只能有一个配方。&该人士解释，按其理解，国家和监管部门的意思，应是限制企业有太多配方。
　　 笔者认为，这些人士基本上已经点到了配方注册制的痛点和难点，一个企业到底该具备多少配方才合理？笔者觉得这个数量很难给出一个具体数值，具体需要根据每个企业的研发实力来进行划分，如果简单划定一个数未免过于简单粗暴。不过从另一角度来看，对于目前市面上出现的一个品牌下面攀附十几甚至数十个子品牌或者子系列的情况，绝对有理由怀疑其是居心叵测但是又过于天真的&狡兔三窟&行为。
　　 再者，不同配方的差异标准怎么定？是营养成分有所差别就算不同配方，还是营养成分量值有区别就算不同配方，这个事实上很难界定。目前奶粉国标中对奶粉中可以添加的营养素和数量值都是有明确规定的，奶粉配方之间本质上并没有特别大的区别。所以关于其中的细微差异如何界定，我们依然有待相关部门给出更为明确和详细的意见列表。
　　 这种模糊化情况地出现和&贴牌生产&的讨论一脉相承。笔者前面反复提及，贴牌生产是符合社会化大生产规定的，应该说在法律层面上并没有太多问题。奶粉市场出现问题的主要原因在于分装以及贸易商的资质问题，之前&一刀切&是一棍子打翻（也有部分品牌钻了空子，用入股等方式逃脱），而现在&允许贴牌但禁止分装&的政策则是打翻一半放空一半。单从笔者个人观点来说，&矫枉必须过正&，更倾向于继续保持&一刀切&的状态。
　　 不过，万幸的是我们可以在以上这么多未知中依然可以肯定一点：国家依然对奶粉行业保持高度关注，未来对于以一种配方试图生产多种奶粉的管控政策肯定会日趋合理，那些只顾销量不顾品牌的企业最终将被迫斩断野蛮生长的枝桠，这大概也是奶粉配方注册制所带来的最大利好了。
责编：刘艳君
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“最严奶粉配方注册制细则”定稿 将正式公布
奶粉配方注册制实施半个月多，近日或迎来最新进展。
今天，记者在上海举行的一个研讨峰会上获悉，有“最严奶粉配方注册制细则”之称的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请材料项目与要求(试行)》和《婴幼儿配方乳粉产品配方注册现场核查要点及判断原则(试行)》已经定稿，或将在近期内正式公布。
在上述“第二届Alpha乳清蛋白高端研讨峰会”上，有熟悉相关法律法规的专家首次对“科学性、安全性依据”、“明显差异”等新政“命门”进行了探究。来自技术方面的专家还现场分享了婴幼儿配方奶粉行业未来在配方上的新趋势。
上千配方被淘汰
食品科学与工程专业、食品质量安全管理专业教授、原黑龙江省食品药品监督管理局常务副局长张守文在会上表示，我国实施奶粉配方注册制之后，国外大型代工企业将受到影响，并将改变国际奶粉生产格局和贸易规则。
“婴幼儿乳粉配方、品牌数量将大大减少，约1000个乳粉配方被淘汰。”张守文说。
他指出，新政不仅对企业注册资质和门槛提出了更高要求，对产品配方数量限定更严，同时对产品配方的科学性要求也更加严格。详细来讲，“新政要求配方能够满足正常婴幼儿生长发育的营养需求、配方应当尽可能模拟母乳、产品配方之间应当经科学证实并具有明显差异”。
如果配方不能体现差异性，不是所有企业都可以拿到三个系列。中外宝宝的饮食、生活环境存在很大差异，需要的营养素也并不完全相同，“国外婴幼儿奶粉配方的差异性也要符合中国宝宝的营养需求”。
新政“命门”
张守文还就“科学性、安全性依据”发表了看法。
他认为，依据可为：1、试验资料：为婴幼儿喂养试验资料或针对性动物试验资料;2、相关国内外法规标准：包括与申报配方相关的国内外相关法规和标准以及研究资料;3、营养指南或专著：应为国内外权威医学、营养学机构或学会、协会等所发布的营养指南或专著;4、营养数据资料：应具有代表性;5、研究文献：应权威、充分并且直接相关，临床研究文献涉及的受试人群应与配方设计的目标人群一致，临床试验研究结果支持喂养效果;6、长期上市食用历史资料：应为5年以上跟踪评价资料，并且未出现过群体性不适反应。
他对“科学证实”的解读是：1、要与母乳数据的比对;2、婴幼儿喂养试验，针对性动物试验或有关文献;3、其他研究文献。
而对企业普遍关注的配方应具有“明显差异”，张守文进一步指出是：1、产品配方及其差异性的基础为母乳研究情况;2、产品配方主要原料所提供的宏量营养素，如蛋白质、脂类、碳水化合物组分有明显差异;3、可选择性成分营养特性的选择具有明显差异性。
配方新趋势
事实上，由于新政实施后每家企业最多只能拿到9个配方，这也意味着将来配方的竞争势必越来越激烈。
今天，记者了解到，不少与会的专家均称乳白蛋白是母乳中“最重要的蛋白质”，高纯度、高质量和接近母乳的氨基酸组成将是“模拟母乳化配方的不可缺少的组成成分”。
乳清蛋白生产商、美国Agropur公司原料事业群销售、市场以及商务发展副总Polly Olson在会上说，未来新一代的配方可以聚焦在优化蛋白质和氨基酸组成和类型，以精准营养为方向 ，“应用高纯度、高质量的优越乳白蛋白来实现高营养密度的要求”，体现如免疫、胃肠道健康、睡眠和情绪等独特营养功效。
据介绍，奶粉配方注册制对乳企来说无异于一场大考，但也让婴配行业的国际原料生产商“盯上”了中国市场。
Polly Olson说，Agropur公司未来计划在中国市场投入400万到500万美元，投资建设乳清蛋白创新研究中心，同时与本地高校合作，在中国市场建立技术、法规等方面的团队。该公司年营收接近60亿美元，每年加工约1300万磅牛奶。
（来源：界面 小食代）
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